極寒天氣生產的應急預案（通用18篇）
在日常的學習、工作、生活中，難免會突發一些事故，為了避免事情往更壞的方向發展，通常會被要求事先編制應急預案。優秀的應急預案都具備一些什么特點呢？以下是小編為大家整理的極寒天氣生產的應急預案（通用18篇），僅供參考，大家一起來看看吧。
極寒天氣生產的應急預案1
為做好本輪低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作，明確措施、落實責任，切實保障公司生產管理以及后勤生活安定有序，特制定本方案。
一、組織領導
各級各部門要高度重視，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，進一步提高思想認識，強化組織領導，層層落實責任，采取有效措施，切實抓好當前低溫雨雪冰凍天氣防范應對和應急值守工作的落實。預防和減少各類事故的發生，保障所有工作人員生命財產安全，維護正常生產生活秩序，確保公司各方面工作有序高效地進行。
二、職責分工
（一）確保、強化施工作業場地，確保車輛運輸安全以及施工安全。
1、各項目部一要加強對施工現場安全生產管理，暴雪低溫等惡劣天氣應立即停止建筑施工現場室外作業，正常施工前應及時清除施工現場積冰、積雪，并采取有效防凍、防滑措施，室外作業人員必須配戴防滑鞋、防護手套等有效的防滑防凍措施。力爭做到從根本上預防、解決、杜絕施工過程中因低溫雨雪天氣可能造成的事故。
2、各項目部領導在雨雪冰凍天氣期間需加強施工環境巡視，確保各項目部預防工作積極有效，人人高度負責，人人認真對待。
3、各項目部需做好緊急情況預案，確保緊急情況時的人員疏導救援工作，確保緊急通道順暢，做到緊急事故的快速高效處理，盡量保證每一位員工的生命安全。
4、各項目部要按照文明施工管理原則，負責做好各項目施工情況巡視檢查工作，負責做好各施工區域警示標牌設置、標識和值守工作，確保雨雪冰凍期間各項施工工作安全進行。
（二）強化安全生產管理，確保正常生產生活秩序。
公司安全部以及各項目部安全科負責低溫雨雪冰凍天氣期間安全生產工作。
5、要加強對在建工程外腳手架、臨時設施、深基坑、塔吊及物料提升機等易受暴雪影響部位的安全隱患排查治理，對各類腳手架及洞口、臨邊防護進行全面檢查和消除安全隱患，施工現場腳手架、安全網、臨邊等防護設施的拆除，要嚴格按照安全生產管理要求，不得隨意拆除；
6、安全部門加大檢查力度，對存在危險隱患的項目部發出緊急整改通知，若有嚴重安全隱患的應立即令其停止施工并作出整改，整改合格后方可施工。對于不聽勸阻者立即上報總經辦處理，確保施工場地安全，施工人員安全，嚴把公司安全工作。
7、總經辦每日三次在公司全體員工群組通知大家預防低溫雨雪冰凍天氣，并負責到各項目部檢查安全部門人員在崗執勤力度以及各項目部預防措施，對不合格者嚴重警告并處以罰款。對不響應公司或不正確對待低溫雨雪冰凍天氣施工防范的個人處以警告并罰款，對不聽勸阻者停職查看。
（三）扎實做好供電、供水、通信等生活保障工作。
8、公司后勤部門及水電安裝科負責公司供電設備的巡查檢修，加強公司電路隱患排查，確保電力供應保障和安全供電。
9、公司后勤部門負責組織宿舍安全檢查，加強宿舍內用電管理，嚴禁在在建工程和宿舍內使用明火取暖，嚴禁亂拉、亂接電器，嚴防中毒、火災和觸電等事故發生。確保低溫雨雪冰凍天氣期間人員的安全用電，確保人身安全。
10、公司后勤部門負責做好糧、油、菜等主要生活物資的供應工作，保證產品質量和食品安全。
（四）強化監測預警。
11、公司總經辦密切關注縣氣象局對于低溫雨雪冰凍天氣過程的監測、預報、預警，并在第一時間及時聯系各項目負責人進行施工情況的調整修改。
12、總經辦要嚴格宣傳工作紀律，積極反映本地應對低溫雨雪冰凍天氣工作開展情況與有效措施，增強公司全體員工防寒防凍防災意識，提高防凍防災能力。
（五）扎實抓好應急值守和信息報送工作。
各項目部要加強應急值守，配強值守力量，嚴格落實24小時在崗值班和領導帶班制度及信息報送工作。
三、工作要求
各項目部，各部門要根據自身工作職責，全力服從配合調度，進一步完善相關應急預案，一旦發生較大及以上突發事件，要立即啟動應急響應，相關負責人要第一時間趕赴現場，靠前指揮，組織力量、協調物資及時開展先期處置工作，嚴防次生災害發生，最大限度減少工作人員的生命安全和公司財產損失。對反應遲緩，應對和處置不力造成嚴重后果的，將依法依規追究相關人員責任。
極寒天氣生產的應急預案2
根據《湘西自治州住房和城鄉建設局(州人民防空辦公室)<關于做好全州住建(人防)領域低溫雨雪冰凍天氣安全生產和穩定運行工作的通知>》（州住建發〔2021〕156號）文件精神，全面做好我縣住建（人防）領域低溫雨雪冰凍天氣應對防范和處置工作，確保人民群眾生命財產安全，維護住建（人防）領域安全穩定運行，保障“兩會”順利召開和“兩節”平安歡度，特制定本方案。
一、目標任務
（一）確保供水供氣等公用設施正常運行，全面落實供水、燃氣安全保供。
（二）確保房屋建筑和市政基礎設施建設項目工地安全，不出現重特大事故。
（三）確保城區所有道路路面、人行道、護欄、檢查井及其它相關市政設施完善。
二、組織領導
成立縣住建局（縣人防辦）低溫雨雪冰凍天氣安全生產和穩定運行工作領導小組，由黨組書記、局長黎明任組長，對住建局（人防辦）低溫雨雪冰凍天氣應對防范和處置工作負總責；分管安全生產的總工程師楊發群任第一副組長，負責牽頭主抓；其他班子成員任副組長，負責分管范圍的應對防范和處置工作；局辦公室主任彭志勇、安監股股長向清文、財務股股長張俊、質安站站長楊文富、建管站站長張湘鄂、城建站站長向雕、燃氣辦主任田繼清、供水公司經理彭清澤、湘渝天然氣公司經理為成員。各單位按照職責負責本單位應對防范和處置工作。領導小組辦公室設在局安監股，向清文兼任辦公室主任負責日常工作。領導小組下設供水工作組、供氣工作組、建筑工地工作組、市政設施工作組等4個工作組，按照工作職責全面落實相關工作。
三、工作任務及職責分工
（一）供水工作組
責任領導：彭濤
責任單位：龍山首創水務公司
責任人：彭清澤
工作職責：
1.搞好水質檢測，增加原水、管網水、末梢水檢測次數，并密切關注水質變化，及時調整生產工藝確保安全正常供水，對供電線路、供水設施、泵房的運行情況和防冰凍措施進行全面檢查，做好設施設備的檢測檢修，按時安排人員巡視，確保各類防雨雪、防冰凍裝備性能達標，確保安全供水。
2.做好應急搶險救災期間公司內外的通訊聯絡，隨時保持聯系暢通；負責停水信息發布及各項服務信息收集、反饋、上報工作；負責搞好抗冰凍搶險救災期間各項工作開展情況的資料收集、統計等工作。
3.做好安全保供、應急搶險物資的采購、保管、發放和車輛運輸配送、調度，確保工作高效運行。
4.搞好安全保供、應急搶險工作的巡查、督促工作，協調各有關單位和部門工作中的問題。
5.搞好主、支管道的維修搶險等工作。
（二）燃氣工作組
責任領導：趙云
責任單位：燃氣辦、湘渝天然氣公司、龍山縣液化氣有限責任公司、龍山縣里耶液化氣充裝站
責任人：田繼清、龍山縣液化氣有限責任公司、龍山縣里耶液化氣充裝站負責人
工作職責：
1.按照《湘西自治州安全生產委員會關于印發<全州城鎮燃氣安全排查整治工作方案>的通知》（州安委發〔2021〕9號）文件要求，全面排查整治燃氣經營、餐飲等公共場所燃氣、老舊小區和瓶裝液化石油氣燃氣、燃氣工程、燃氣具等燃氣源頭、燃氣管道設施等6個方面的安全風險和重大隱患。
2.做好城區管網安全隱患排查和整改，以長沙路為界，分兩個片進行檢查，檢查管網是否存在安全隱患，特別注意檢查跨溝、過橋管線情況，管線是否祼露，防腐是否到位。
3.做好站場安全隱患排查和整改，檢查電線、滅火器等運行和保養情況。排查用戶使用環節安全隱患，做好入戶安全隱患排查工作，對于用戶使用不合格鋼瓶和不符合國家規范的燃氣燃燒器具、配件等存在安全隱患的行為，要現場告知整改意見，普及宣傳安全用氣常識，并協助用戶整改到位。
4.做好物資儲備和搶險應急分隊準備。
5.全面做好液化氣的保供和安全工作。
（三）建筑工地工作組
責任領導：楊智勝
責任單位：質監站、建管站
責任人：楊文富、張湘鄂
工作職責：
1.督促建筑工地采取有效措施做好防雪、防冰凍工作，嚴防因冰雪造成山體滑坡和工程垮塌，防止發生人身傷害事故。
2.負責及時組織有關單位及專家，根據施工現場情況制定防冰凍應急搶險救援方案，并提出建議，為應急搶險救援工作提供技術支持。
3.組建專班對建筑工地落實防雨雪冰凍措施情況開展專項檢查、巡察及督查，杜絕雨雪冰凍天氣室外作業施工。
4.督促相關企業或單位落實建筑工地應急搶險物資、器材和車輛準備，并按照應急搶險領導小組要求，對應急搶險力量進行統一調配，確保應急搶險物資、車輛、器材及時趕赴應急搶險現場。
（四）市政設施工作組
責任領導：彭濤
責任單位：城建站
責任人：向雕
工作職責：
1.進一步加強低溫雨雪冰凍天氣城市道路(橋梁、隧道)安全運行管理，對人員聚集、交通流量較大的城市道路(橋粱、隧道)的主體結構和安全防護設施進行再排查，對發現的安全隱惠及時采取措施，確保安全運行。
2.低溫雨雪冰凍天氣期間，要強化與公安交警、交通運輸等部門的溝通協作和聯動處置，對易結冰路段的城市道路(橋梁、隧道)要加大日常巡檢頻率，重點路段安排專人值守并放置警示、提示標牌。
3.負責市政設施的日常巡查及維修工作。
4.安排專班排查城市排水排污管網、檢查井、調蓄池清淤運維等密閉空間作業，對排查出的安全隱患及時整改，堅決避免發生中毒、墜落等仿亡事故，確保城市正常排水排污。
5.做好應急搶險準備，常備12人的搶險隊員，24小時待命，負責城區排水排污管網、市政設施的搶險搶修工作。
四、工作要求
（一）增強安全意識。各有關單位要加強宣傳教育，增強全體人員的安全防范意識，提高自我保護能力，做好防冰凍、抗大災等應急思想準備。
（二）強化后勤保障。各單位要根據本單位實際，儲備必需的保供應急物資和搶險機械設備，合理配置、定點儲存、專人管理，明確調度方案，確保物資運得出、供得上。
（三）加強值班值守。嚴格執行值班制度，全系統所有干部職工保持手機暢通，人員隨時待命，接受調遣。
（四）組建應急專班。各單位要明確一名領導負責組建應急搶險分隊，開展應急演練，確保一旦出現險情能夠及時處置。隨時關注掌握我縣雨雪冰凍災情，及時作出防冰凍防災等應急部署。發生險情立刻啟動應急預案，在上報的同時，采取有力措施及時處置，第一時間到達現場處理，第一時間組織人員撤離，確保及時掌握、及時處置災情。
極寒天氣生產的應急預案3
為切實做好低溫雨雪冰凍災害防范應對工作，根據縣安全生產委員會辦公室、縣減災救災委員會辦公室《關于做好低溫雨雪冰凍天氣應對工作的通知》精神，結合《太和縣突發事件總體應急預案》，特制定本工作方案。
一、提高思想認識，切實加強組織領導。
此次雨雪天氣過程影響范圍廣、降溫幅度大。要堅持黨政同責、一崗雙責，逐級壓實責任，層層細化任務，把保障人民群眾生命安全放在第一位，高度關注積雪特別是道路結冰和低溫等可能造成的嚴重危害，以對人民極端負責的工作態度，堅決做到工作到位、人員到位、措施到位，切實維護好人民群眾生命財產安全和生產生活秩序。（責任單位：各鄉鎮人民政府、縣經開區管委會、縣直各單位）
二、開展隱患排查，嚴防因災導致人員傷亡。
各鄉鎮、縣經濟開發區、縣直各部門要結合實際，制定低溫雨雪冰凍天氣安全隱患緊急應對工作方案，強化領導，細化措施，明確責任，加強督導。要組織精干力量，對風險隱患點開展拉網式排查整改，對排查出的問題要立即登記造冊，明確責任人，跟蹤督辦，限期整改，確保不留死角、不留盲區。要對農村危房、城市棚戶區、城鄉敬老院、拆遷臨時安置區等進行全面排查，對存在安全隱患的，及時轉移安排群眾，堅決杜絕人員傷亡事故發生。教育行政主管部門要加強教學樓及學生宿舍、車棚等附屬設施安全檢查，加強校車管理和對學生的安全教育。要對社區農貿市場大棚、農村蔬菜大棚、林木、養殖場、開發區臨時板房、建筑工地工棚及腳手架等積雪及時清除，防止因積雪引發坍塌事故。交通、交警等部門要加強道路、水運安全管控和客運、公交車輛等安全管理，強化危貨運輸安全監管，對重要崗位和時間節點安排人員實行旁站式監督，及時清除積雪和冰凍，防范事故的發生。通信、供電、供氣、供水部門加強安全巡查維護，及時發現和消除安全隱患，確保強降雪天氣通信、供電、供氣、供水等設備設施安全運轉。要針對重點領域和關鍵部位，突出抓好農村、重點路段、主要橋梁、河道、工貿企業等危險源的安全防控，及時排除隱患和險情。加強引導和管理，嚴防因取暖引發中毒、火災等導致人員傷亡。（責任單位：住建局、交通局、公安局、城管局、經信局、農業農村局、教育局、各鄉鎮人民政府、縣經濟開發區管委會）
三、強化保障措施，確保群眾生活正常有序。
商務糧食等部門要組織好糧油、肉、蛋、菜、奶等農副產品市場供應和調運，滿足市場和居民生活需求。市場監督管理等部門要加強市場監管，保持價格基本穩定，切實維護市場秩序。住建、經信等供水、供電、供氣、通信部門要加強城鄉基礎設施安全檢查和故障搶修，確保相關設備正常運轉。衛生健康部門要針對天氣多變、氣溫起伏大的特點，做好疾病防控工作。應急局要做好救災物資儲備，密切關注低溫雨雪冰凍災害對困難群眾生活造成的影響，及時開展救災和救助工作。民政局和各鄉鎮要全面開展對流浪乞討人員的巡查救助，確保流浪乞討人員生命安全。（責任單位：商務糧食局、市場監督管理局、住建局、經信局、衛健委、應急局、各鄉鎮人民政府、縣經濟開發區管委會）
四、加強交通監管，全力保障道路安全通行。
要高度關注積雪特別是道路結冰對交通安全帶來的影響，公安、交通等部門要加強對高速公路、交通主干道、橋梁隧道等重點路段的全天候巡邏管控，視情采取關閉道口、限速行駛、壓速帶道、強制分流等措施，嚴防發生大面積長時間交通擁堵和重特大交通事故。各相關單位和各鄉鎮要及時組織力量上路鏟雪除冰，清除道路交通障礙；要認真落實屬地責任，及時開展應急救援，會同高速、國省干線公路經營單位做好滯留人員生活保障工作，確保駕乘人員有飯吃、有水喝、有藥用、不受凍。屬地政府、各有關部門和相關單位要組織力量第一時間清掃城鄉道路積雪積冰，及時清除公共設施和園林積雪，加強車站、高鐵站等重點部位的安全運行管理。（責任單位：交通局、公安局、發改委、城管局、各鄉鎮人民政府、縣經濟開發區管委會）
五、落實防御措施，提升農業防范低溫凍害能力。
農業部門要組織研判低溫雨雪冰凍天氣對農業生產帶來的不利影響，及時組織做好在地作物、設施農業和養殖業的防凍工作。及時指導農民加固蔬菜溫室大棚、畜禽圈舍和水產養殖大棚等設施，及時調控溫度、濕度，增強設施保溫抗寒能力。加強畜禽管理，做好畜禽幼仔保育、飲水系統防凍及飼草（料）儲備調運等，指導養殖戶適當增加能量飼料的喂養量，提高畜禽抗寒能力，加強動物疫病防控。及時組織專家和農技人員深入抗災救災生產第一線，因地制宜加強針對性技術指導和服務。及時對林業特別是風景區林木積雪進行清除，最大限度減少損失。（責任單位：農業農村局、水利局、自然資源與規劃局、文體旅游局）
六、增強預警監測，準確及時發布信息。
氣象部門要密切關注此次天氣過程變化趨勢，及時做好監測工作。縣直各有關部門要加強分析會商研判，充分預測低溫雨雪天氣可能帶來的影響和危害，切實增強預報的精準度和時效性，及時通報預報預警信息，為群眾生產生活提供指導性建議。要充分利用廣播、電視、互聯網、電子顯示屏、公共交通移動廣告屏、手機短信全網發布等方式，及時廣泛發布降溫降水預警信息，提醒社會公眾及時采取防范應對措施。各鄉鎮人民政府，村（居）委會等基層組織和單位在收到災害性天氣預測預警信息后，要及時通知受影響的群眾，及早做好防災避險準備。（責任單位：應急局、氣象局、經信局、宣傳部（融媒體中心）、交通局、各鄉鎮人民政府、縣經濟開發區管委會）
七、完善應急值守，暢通信息報告渠道。
要嚴格執行24小時值班和領導帶班制度，確保通信聯絡暢通。要強化值班紀律意識，認真落實值班和領導帶班工作制度，杜絕麻痹大意和僥幸心理。值班人員必須懂業務，了解本單位基本職責，要保持聯絡暢通，嚴禁串崗、脫崗、離崗。要對值班工作進行科學安排，詳細制定值班帶班表，明確時限、提出要求、嚴明紀律、責任到人。要立足早準備、早發現、早報告、早處置，加強信息報送工作，雪情凍情災情和突發事件信息要第一時間報告縣政府和有關部門，不得遲報、謊報、瞞報和漏報，并及時采取有效措施妥善處置。（責任單位：各鄉鎮人民政府、縣經濟開發區管委會、縣直各單位）
八、認真落實責任，加強督促檢查。
各鄉鎮、縣經濟開發區管委會、縣直各單位要認真貫徹落實縣委、縣政府低溫雨雪冰凍天氣應對工作部署，加強組織領導，強化工作責任，把各項工作落到實處。要加強督促檢查，縣委、縣政府將組織力量加大對低溫雨雪冰凍災害防范應對工作責任落實情況的現場督查力度，對工作走過場、措施落實不力、發生人員傷亡事故的，要依法依規追究相關單位和責任人員的責任。各鄉鎮、縣經濟開發區、縣直各單位和各生產經營企事業單位要充分利用各種媒體，采取各種方式，對低溫雨雪冰凍災害防范應對工作廣泛宣傳發動，注重發揮輿論監督作用，引導和形成全社會重視低溫雨雪冰凍災害防范應對工作的濃厚氛圍。（責任單位：縣委縣政府督查考核中心）
極寒天氣生產的應急預案4
據縣氣象部門分析：受低層切變和冷空氣南下影響，近期，我縣出現低溫雨雪冰凍天氣，6日至7日陰有小雨，8日至9日受冷空氣南下影響，我縣將再次出現大風、降溫和雨雪天氣過程，陰雨雪天氣將持續到14日左右。按照縣政府有關安排，為有效應對低溫雨雪冰凍天氣對農業生產、交通運輸和群眾生活帶來的不利影響，切實做好低溫雨雪冰凍天氣各項防范應對工作，經鎮政府研究，現將有關事項緊急預案如下：
一、高度重視低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作。
當前已是隆冬季節，受強降溫雨雪天氣影響，田農作物、幼仔畜水產品極易受凍，將進一步影響農副產品的正常供應調運，給廣大群眾生產生活帶來不便。各村、鎮直各部門、駐鎮各單位要針對當前及近期的低溫雨雪天氣，牢牢樹立優患、大局意識，切實做好保暢通、保安全、保民生工作，并將群眾的生產生活作為重中之重來抓。要進一步強化領導，周密部署，落實措施，全力抓好各項防范應對工作。
1.鎮黨政辦加強與縣氣象局工作對接，及時向各村發布天氣預測，開展低溫雨雪天氣防范應對工作。
2.鎮農業技術綜合服務站要立即組織農技人員深入生產一線，有針對性地做好農業生產指導與服務工作，確保農業生產安全穩定。
3.鎮派出所、城管中隊等有關部門要認真做好應對雨雪冰凍災害工作，確保運輸安全有序運行。一旦發生災情，及時動員協調各方面人力和物資裝備除雪破冰、搶修受阻的道路、橋梁，確保群眾出行和交通運輸安全。
4.鎮供電所要加強對我鎮輸電線路和重要輸變電設備的巡查，及時采取除雪融冰措施，防止因輸供電中斷造成大面積長時間停電現象。同時，要加強電網運行調度，合理安排運行方式，確保重要用戶和居民生活用電。移動公司、電信所等部門要密切關注天氣變化信息，做好斷電和線路中斷情況下的通信保障。
5.鎮直、駐鎮有關部門要加強與縣水務局、發改委、工信委等行業主管部門加強工作聯系，確保供水、供電、供氣正常，鎮政府準備2000個編織袋，一旦出現故障，各有關部門能迅速組織人員進行搶修，保障人民群眾的正常生活，確保全鎮生產生活秩序正常。
6.鎮安監所、村建所等有關部門要高度重視惡劣天氣下的安全生產工作，加強對重點行業、重點部位的監控和排查，及時消除安全隱患，嚴防各類事故發生。尤其是對中小學校舍、衛生院、敬老院危舊房屋、集貿市場、建筑工棚等場所要進行全面安全排查，積極做好房屋的除險加固，確保人民生命財產安全。
二、盡快落實低溫雨雪冰凍天氣各項防御措施。
各村、鎮農業技術綜合服務站要密切關注低溫雨雪天氣發展動態及其給農業生產帶來的影響，及早準備，盡快落實各項防御措施。一是要抓好油菜、綠肥等在田作物溝廂管理，及時指導農民升級溝廂、及時排干田間漬水，降低地面水位，提高土壤通透性，減輕凍害對油菜、綠肥的雙重影響。二是要督促本轄區的農業企業加強在園蔬菜的管理，預防凍害發生，并盡快采收已成熟的商品性蔬菜上市，減少凍害損失。三是要根據作物長勢，科學運籌肥水，落實中耕松土、培土壅根、覆蓋保苗、適當追肥等措施，增強在田作物抗寒能力，促進幼苗生長和弱苗轉化升級，確保作物安全越冬。四是要及時檢修加固蔬菜大棚、畜禽圈舍和水產養殖大棚等設施，及時清理積雪，防止被積雪壓塌，并調控好溫度濕度，切實增強設施保溫抗寒能力。五是要做好果樹的防凍抗寒和采果后的管理工作。果園地面覆蓋草料、鋸屑或利用園內生長的冬草覆蓋地面，增溫防凍；施足基肥，清園涂白，精心修剪，防止壯年果樹樹勢早衰，果實品質下降。六是要做好幼仔畜禽保育、飲水系統防凍及飼草料儲備調運等措施，加強動物疫病防治。七是要落實好“去凍雪，撈死魚；修設施，加蓄水；補種苗，喂精料；調水質，防病害”二十四字技術措施，做好漁業防寒抗凍恢復生產工作。八是要做好農機具防凍抗凍方面的知識宣傳和技術指導，防止機具凍壞。九是鎮供銷社儲備足夠多的食鹽，確保供應。
對可能發生的雨雪冰凍災害，要緊急做好抗冰救災的物資儲備，確保鹽、沙、草袋等除冰物資儲備充足；同時做好與群眾生活密切相關的各類物資的儲備，保證災情發生時，能夠及時向受災群眾調撥食品、飲用水等生活必備物資，保證群眾基本生活需要。
三、加強應急值守和信息報告。
各村要切實加強低溫雨雪天氣的應急值守和信息報告，嚴格執行24小時值班和村兩委領導帶班制度，及時掌握各種信息，及時處置各類突發事件；同時要強化災情調度，及時上報雪情、災情和應對工作情況。遇緊急突發事件，要第一時間上報，并迅速采取有效措施予以處置。
極寒天氣生產的應急預案5
根據氣象部門預報，下階段我市將維持較長時間低溫雨雪冰凍災害天氣，期間交織“兩節”（元旦、春節）“兩會”（人大、政協會議）和春運，安全風險較大，為重點防護期。按照東安縣人民政府辦公室轉發永州市人民政府辦公室關于印發《全市應對低溫雨雪冰凍天氣和歲末年初保供給護安全工作方案》的通知（永政辦明電﹝2020﹞8號）文件精神，為全面應對低溫雨雪冰凍災害天氣，最大程度減少或者避免轄區內人員傷亡和財產損失，保障廣大人民群眾正常生產生活秩序，確保社會大局穩定。結合我局實際、經局黨委行政研究決定，特制定本工作方案。
一、總體要求
堅持以人民為中心，堅持人民至上、生命至上、安全第一的理念，深化思想認識，提高政治站位，強化工作措施，加強應急保障，提升應對能力，有效預防和遏制災害事故的發生，最大程度地減少或者避免極端惡劣天氣造成人員傷亡和財產損失，切實保障人民群眾生命財產安全。
二、目標任務
下階段低溫雨雪冰凍災害天氣歷時較長，兩節兩會期間，特別是春運期間車流人流物流顯著增多，疊加低溫雨雪冰凍災害天氣，誘發事故概率較高，尤其是道路交通事故風險更高，提前防范、妥善應對低溫雨雪冰凍災害天氣意義重大。總體目標就是要實現“五保一不”，即保平安、保暢通、保供應、保穩定、保民生和不發生極端輿情事件。保平安就是要加強用火、用電、用氣、用油安全知識宣傳，加強安全監管，堅決遏制重特大事故，堅決杜絕較大生產安全事故，堅決杜絕“小火亡人”、“一氧化碳中毒”事故。保暢通就是要加強路面監管疏導，及時鏟雪除冰，保障道路運行暢通，特別是兩節兩會和春運期間，務必要嚴防死守，堅決不發生較大及以上道路交通事故。保供應就是要全力保障水、電、氣供應和通訊暢通，嚴防水管爆管，嚴防電力垮網，嚴防燃氣斷供，嚴防通訊中斷。保穩定就是要嚴厲打擊趁機擾亂社會秩序以及各種違法犯罪行為，切實做好歲末年初信訪工作，確保社會大局穩定。保民生就是要及時調運儲備必要的物資，特別是要確保糧食、蔬菜、水果、豬肉等基本生活物資供給充足、市場物價基本穩定，確保正常生活秩序。不發生極端輿情事件就是要加強社會引導，加強輿情監管，及時公開發布信息，堅決杜絕不法分子趁機炒作，引發負面輿情，造成不良影響。
三、職責分工
應對低溫雨雪冰凍災害天氣和歲末年初保供給護安全是一項復雜的系統工程，涉及面廣，全局各級各部門要牢固樹立“一盤棋”的思想，團結協作，齊心協力，各司其職，各負其責，扎實做好各項應對工作。
社區管理科：會同相關部門及輔警做好低溫雨雪冰凍災害天氣期間的社會穩定工作，依法打擊盜竊、哄搶救災物資和破壞防災減災工程設施的違法犯罪行為，協助疏散和轉移受威脅的群眾。
宣教科：負責組織協調新聞媒體開展防災減災宣傳教育，配合有關部門(單位)做好低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息
各村（居）道路交通協管員及輔警：負責道路交通安全管理工作，適時對冰凍濕滑路段采取交通管制及勸導、疏導及車輛分流，保障搶險救災車輛優先通行。
安監站：履行較大及以上災害現場指揮的組織、協調、保障職責，抓好應急救援工作，抓好工貿、危化、煙花爆竹行業的安全監管和突發事件的應急處置；及時核實災情，匯總上報災情；組織、協調全局低溫雨雪冰凍災害救災工作，管理、分配省市縣救災款物并監督檢查使用情況。
規劃建設科：負責維護轄區內農村道路的排查治理，及時修復因災損毀公路、橋梁，確保道路交通暢通。加強農村房屋、臨時避難所搭建，建筑工地和建筑設施應對低溫雨雪冰凍災害天氣的指導和監督管理。
民政事務管理中心：負責支持引導社會力量參與搶險救災、救災捐贈工作；及時將符合條件的受災人員納入臨時救助或最低社會保障范圍。
計財科：抓好低溫雨雪冰凍災害天氣預防、應對及救災所需資金的籌集、下撥和監督管理。
農經事務管理中心、防汛辦：做好低溫雨雪冰凍災害天氣引發的山體滑坡、地面塌陷、泥石流等地質災害的預防、監測和應急處置工作。做好低溫雨雪冰凍災害天氣期間水利部門管轄的水利水電設施的安全運行管理。組織、指導各地做好重大動物疫病和農作物病蟲害監測預警與防控；監測、發布農業災情，爭取上級種子等救災物資儲備和調撥；調查核實農業災情，抓好農業防御低溫雨雪冰凍災害和災后農業恢復生產的技術指導。
電改辦：及時搶修所轄電網受損電力設施，保障電網安全穩定運行，優先保障搶險救災的電力供應，及時恢復災區供電。科學調度用電，最大程度滿足生產生活電力供應。
衛健辦：做好災區的疾病預防控制、食品和飲用水衛生監督、受傷群眾及搶險救援人員的醫療救治和醫療衛生保障工作，預防、開展疫病的發生和流行。
旅游辦：做好旅游景區安全監管；指導、協調旅游景點做好低溫雨雪冰凍災害天氣應對知識的宣傳和游客、旅游從業人員的疏導工作。
四、保障措施
1.加強預報預警。
要加強災害性天氣過程的監測預報，科學分析天氣形勢，及時發布預警信息。如遇較強低溫雨雪冰凍災害天氣，適時增加預報頻次，提高預警精度。各地要充分利用電話、短信、微信及LED電子顯示屏滾動播報低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息，大力宣傳防寒防凍知識和減災避災辦法，提高群眾防災意識和抗災避災能力。村(居)委會等基層組織和單位在收到低溫雨雪冰凍災害天氣預測預警信息后，要及時通知受影響的群眾，提早做好防災避災準備。
2.加強調度指揮。
局安委會統籌調度當前應對低溫雨雪冰凍災害天氣應對工作，不定期進行調度。應急辦公室要每周一調度，及時向局黨委行政主要領導及縣應急局管理局報告情況。遇到突發情況，及時會商，科學指揮，按照預案快速處置。同時向社會公開發布信息，避免發生負面輿情。各村（居）各相關責任科室負責人要把應對當前低溫雨雪冰凍災害天氣作為一項重要工作來抓，按照“守土有責、守土履責、守土盡責”的要求，突出以防為主，提前部署，細致安排，嚴密防范。因低溫雨雪冰凍發生災害，相關責任領導要靠前指揮，統籌協調，果斷處置，最大程度減輕損失，保障人民群眾生命財產安全，維護生產生活秩序。
3.加強應急值守。
各村（居）各相關責任科室要嚴格落實應對低溫雨雪冰凍災害天氣24小時值班制度，要實行領導24小時帶班值班制度。值班人員必須堅守工作崗位，保證手機暢通，要及時掌握動態情況，做好信息報送。如遇突發事件，要第一時間按規定上報情況，為有效處置爭取主動。
4.強化應急處置。
各村（居）各相關責任科室要針對當前應對低溫雨雪冰凍災害天氣制定完善預案，明確責任，確保出現問題時能夠迅速應對、及時有效處置。要大力開展低溫雨雪冰凍災害天氣條件下的風險排查，對排查出來的風險隱患建立臺帳，能化解的盡快化解，不能化解的落實防范管控，按照“一險一案一專人”的要求落實方案和責任人。要針對低溫雨雪冰凍災害天氣，強化應急救災物資器材的儲備，確保有用、能用、好用。局應急救援隊伍要24小時待命，隨時準備處置突發性事故。要動員社會救援力量做好應急準備，隨時參與支持抗災救災。
5.強化督促落實。
各村（居）各相關責任科室要層層加強督促，狠抓落實，保障低溫雨雪冰凍災害天氣應對工作落地落細，要重點督查值班值守情況、風險隱患排查整治情況和隊伍、物資、預案準備情況。應急辦將聯合局紀檢督查辦將不定期督查通報。對不堅守崗位、不認真履行職責、不按上級要求落實措施，在應對低溫雨雪冰凍災害天氣過程中因工作不到位造成重大損失或嚴重后果的，將依法依規嚴格追究相關人員責任。
極寒天氣生產的應急預案6
為全面提高低溫雨雪冰凍災害應對能力，最大限度地避免或者減少低溫雨雪冰凍災害造成的人員傷亡和財產損失，特制定本方案。
一、沿溪鎮低溫雨雪冰凍災害應急指揮部
指揮長：李洪湖
常務副指揮長：魯浩杰
副指揮長：余舟、陳經、歐陽山、邵波、黎岳華、彭美霞、鐘馨星、高彬、何發成
成員單位：黨政綜合辦、安全生產監督管理辦、公共安全和應急管理辦、紀檢監察辦、基層黨建辦、經濟發展辦、農業農村辦、自然資源和生態環境辦、綜合行政執法大隊、城鎮建設服務中心、社會事業綜合服務中心、政務服務中心、財政所、派出所、交警二中隊、自然資源所、沿溪衛生院、沿溪供電所、富嶺水庫管理所（東區水廠）、沿溪教育發展中心、官渡食品藥品工商質量監督管理所、沿溪電信分局、移動公司、聯通公司等單位及各村。可根據工作需要，增加相關單位為成員單位。
鎮低溫雨雪冰凍災害應急指揮部（以下簡稱鎮指揮部）下設辦公室，由何發成同志任辦公室主任，辦公室設在政府安全生產監督管理辦公室。啟動應急響應后由各成員單位抽調工作人員在鎮指揮部辦公室集中辦公，由何發成負責辦公室日常工作。
二、建立預警發布和應急響應機制
（一）預警發布
按低溫雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發展態勢，預警級別由高到低劃分為四個等級：Ⅰ級（紅色）、Ⅱ級（橙色）、Ⅲ級（黃色）、Ⅳ級（藍色）。
預警信息發布遵循“歸口管理、統一發布、精準權威”的原則，經鎮指揮部研究同意后，由黨政綜合辦負責發布。
（二）應急響應
當低溫雨雪冰凍災害預警信息發布后，鎮指揮部立即組織指揮部成員分析研判，對災害影響及其發展趨勢進行綜合評估。根據可能造成的嚴重程度、影響范圍，由鎮指揮部啟動相應級別的應急響應。低溫雨雪冰凍災害分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四級。
（三）響應調整
當低溫雨雪冰凍災害天氣可能造成的嚴重程度、影響范圍、災情發生變化，由鎮指揮部對應急響應級別作出相應的調整。
（四）響應結束
當低溫雨雪冰凍災害及次生、衍生災害得到有效控制時，由鎮指揮部決定并宣布響應結束。
三、責任單位和應對措施
（一）電力保障組
組長：黎岳華
副組長：朱苗、劉思洲、湯松柏、黃震
成員單位：經濟發展辦、城鎮建設服務中心、教育發展中心、供電所
經濟發展辦：負責指導電力公司開展供電線路及設備的除雪防凍、檢查、維護、搶修等工作，及時排除電力設施故障和恢復電力供應，確保供電安全；督促電力用戶按照相關要求做好自備電源配置。
教育發展中心：負責督促學校做好電力應急預案，重點學校還應配置自備電源。
城鎮建設服務中心：負責督促房地產開發公司及物業公司做好居民小區電力應急預案，配備足夠的應急電源。
供電所：負責編制所轄設備的融冰方案，做好融冰和除冰應急準備；負責組織所轄供電線路及設備的除雪防凍、檢查、維護、搶修等工作，及時排除電力設施故障、恢復電力供應，確保供電安全；協助指導電力用戶編制電力應急預案。
各村：負責配合做好低溫雨雪冰凍災害發生后電力中斷情況下的群眾安撫、電力搶修及協調等工作；負責督促電力用戶自備電源配置。
電力用戶（重要用戶、專線用戶、特殊用戶等）：重要用戶按照《重要電力用戶供電電源及自備電源配置技術規范》，做好雙電源及自備電源配置；專線用戶做好自維線路的除雪防凍、檢查、維護、搶修等工作，及時排除電力設施故障、恢復電力供應，確保供電安全；特殊用戶應配置自備電源。
工作重點：
1、加強觀測，密切關注電力設備運行狀況。根據冰凍情況，開展線路覆冰觀測。加強特殊區段線路維護，防止重要輸電線路事故發生。一旦發生覆冰超過警戒值，應立即啟動融冰預案。
2、保障有力，做好應急搶修工作。做好應急搶修物資、應急電源等儲備，配備足夠搶修力量，積極應對災害發生。應急情況下，優先保障重要用戶供電安全，確保鎮村運轉正常；加快對居民區、大型商場、養老院等搶修，防范安全及輿情風險事件發生。
3、政企聯動，做好搶險救災工作。按照政府統一安排，各司其職、多措并舉，積極開展搶險救災工作。
（二）交通保障組
組長：陳經
副組長：祝建平、馬志科
成員單位：綜合行政執法大隊、交警二中隊
主要職責：
綜合行政執法大隊：負責協調調度省、縣道積雪路段的清掃除冰及主要橋梁坡道冰雪的清理，做好防凍、防滑工作；做好防滑砂、工業鹽和應急設備的儲備；最大限度保障省干線公路和農村公路暢通，確保城鎮公共交通運行通暢；加強航運船舶的安全監管，及時做好渡口停航、錨泊的安全監管，協調做好有關應急引航工作，確保水上交通安全；指導各村成立搶險救援隊，根據災情險情狀況采取相應的搶險和自救措施。負責收集并跟蹤掌握國省干線公路應對低溫雨雪冰凍天氣的相關信息，并及時向鎮指揮部報告；提前做好公路防冰凍、防積雪物資儲備；交通擁擠或關閉交通時，配合交警進行車輛分流，疏導交通。
交警二中隊：負責冰雪天氣的交通指揮調度，全力保障交通暢通；及時向鎮指揮部反饋全鎮道路交通情況和積雪情況，并根據雪情和路況對部分道路實行封閉或車輛分流，因災害天氣道路分流或封閉時，對運送應急和主要生活必需品的物資運輸車輛優先放行或引導保障；及時組織排障車清理交通事故車輛，確保道路暢通；協調各個村做好重點路段的分流、管制。
工作重點：加強交通管理，確保交通暢通和交通安全。
1、保障極端異常天氣情況下交通暢通。科學預判極端異常天氣對交通運輸帶來的.負面影響，精準施策、分類采取撒鹽融雪、鏟冰除雪等措施，確保道路通暢。
2、加強交通管理、道路管制。加強道路交通管理和管制。交警安委會成員單位要制定專門預案，重點保障城鎮交通、主要高速公路、通村通鄉公路、農村客運的安全暢通，尤其要重點保障物流交通渠道安全暢通；加強鐵路交通管理；加強水上交通管理和管制，根據不同情況科學采取降低運輸量、限制運輸時間、停運等不同措施。
（三）供水保障組
組長：歐陽山
副組長：陳嵩照、袁亮、潘志偉
成員單位：農業農村辦、東區水廠、公共安全和應急管理辦
主要職責：
農業農村辦：負責調度全鎮農村生活用水情況，制定相關預案，確保低溫雨雪冰凍災害天氣發生時農村的用水安全，做好嚴重冰凍有關供水材料及維修準備，做到不斷水、不缺水；配備柴油發電機，確保水廠的正常供電。
東區水廠：負責預防低溫冰凍災害對鎮村供水設施的破壞，做好管網、閥門、水表、排氣閥等防凍工作，確保管網正常供水，并儲備足量備用水表、水表盤玻璃，做好可能因冰凍導致大面積更換水表的準備工作。
公共安全和應急管理辦：參與鎮村區域消防車輛送水調度，保障人民群眾基本生活用水。
工作重點：加強供水管理，確保鎮村供水安全。
1、確保供水廠、加壓站供水安全。供水廠要制定應急預案，全面配備柴油發電機，確保緊急情況下供水正常。
2、確保供水管網正常運轉和安全。供水廠要從技術層面、管理層面完善應急預案，確保低溫雨雪冰凍災害導致供水管網“爆管”等事故時，能第一時間有效處置，迅速恢復正常供水。
3、確保進家入戶水表正常運轉。供水廠要從技術層面、管理層面研究制定應急措施，加強技術保障，確保水表運轉正常。
4、確保水質安全。極端異常氣候情況下要保證水質安全。
5、確保農村供水安全。按照屬地管理、行業主管的原則，做好農村供水安全保障。要抓好低溫雨雪冰凍天氣下轄區內農村供水安全，確保農村群眾生活生產不缺水、不斷水。
（四）能源保障組
組長：黎岳華
副組長：朱苗、祝建平
成員單位：經濟發展辦、綜合行政執法大隊
主要職責：
經濟發展辦：負責協調相關單位儲存一定數量的燃煤、煤球及蠟燭，確保全鎮用煤可供應到翌年二月份，遇到電力供應不正常時蠟燭能正常供應。負責協調中石油、中石化等企業加大燃油、成品油的儲備量，要確保可供應14天，如遇極端天氣與外界完全隔離的情況儲備量確保可供應7天。
綜合行政執法大隊：負責督促燃氣經營企業做好燃氣設施的防凍、檢查、維護、搶修及燃氣供應保障工作，協調有關成員單位落實上游氣源供應，要求燃氣經營企業按最大儲備量儲備燃氣。
工作重點：加強煤、氣、油、工業用鹽儲備，確保各類能源供應安全。
1、做好煤儲備供應。經濟發展辦要科學研判鎮村用煤需求，確保儲備煤至少能使用4個月，同時要加強居民生活用煤的調度和供應。
2、做好燃氣儲備供應。綜合行政執法大隊要在督促燃氣經營企業做好安全防護措施的前提下，確保全鎮儲備管道燃氣使用7天，瓶裝燃氣使用15天。
3、做好燃油、成品油儲備供應。經濟發展辦要加強鎮場燃油、成品油的使用調度，組織相關單位加強燃油、成品油儲備，確保我鎮燃油、成品油儲備量至少能使用14天，如遇極端極端天氣與外界完全隔離的情況儲備量確保可供應7天。
4、做好其他各類能源儲備供應。經濟發展辦要組織儲備蠟燭和工業用鹽，確保至少能使用2個月。
（五）生活必需品保障組
組長：黎岳華
副組長：朱苗、陳嵩照、王杏果
成員單位：經濟發展辦、農業農村辦、官渡食品藥品工商質量監督管理所
主要職責：
經濟發展辦：負責鎮域內出現糧食應急狀況時，做好原糧及成品糧油采購、調撥、加工、運輸、供應等方面的應對，特別要保障全鎮村級儲備規模足額到位，確保數量真實、質量良好、調得動、用得上。負責保障其他主要生活必需品市場供應，保障用量在2個月以上，如遇極端極端天氣與外界完全隔離的情況儲備量確保可供應7天。最大限度地減少災害天氣對群眾生活影響，維護正常的市場經營秩序。做好“菜籃子”產品儲備和保供工作。
農業農村辦：負責制定農業自然災害應急預案，指導農業抗災救災和災后恢復生產；組織“菜籃子”應急生產；確保“菜籃子”產品質量安全；協助經濟發展辦做好“菜籃子”產品保供工作。
工作重點：加強糧食食品儲備，確保糧油食品供應安全。加強“菜籃子”產品生產，確保“菜籃子”產品供應安全。
1、加強糧食儲備。經濟發展辦要強化儲備糧油日常管理，確保儲備糧油數量真實、質量合格、儲存安全、運作合規。
2、提升糧食應急保障能力。各相關單位要適應糧食食品保障需求，加強流動打米機等特殊設備供應，確保固定生產場所出現停水停電等突發狀況時，糧食生產供應能力能得到迅速恢復。
3、抓好蔬菜種植和畜禽類養殖。農業農村辦要加強技術指導，及時組織規模生產基地搶種速生菜，采取防凍技術等措施，擴大種植量，組織畜禽養殖企業加強飼料、飼草、藥物、消毒劑、疫苗等物資儲備，確保城區蔬菜畜禽等重要農產品供應總體平穩、有序。
4、加強市場供應保障。農業農村辦要重點組織規模蔬菜生產基地、畜禽養殖企業穩定和擴大生產規模，在道路結冰、長途運輸不暢通的情況下，保障本地重要農產品能供應當地城鎮居民生活需要。官渡食品藥品工商質量監督管理所做好受災害影響期間生活必需品、生活服務業等行業領域的監督檢查，依法查處假冒偽劣、價格違法等行為，必要時采取價格干預措施，穩定市場價格，確保市場的安全和正常運轉。
5、加大儲備采購物資力度。擴大商業儲備，針對可能發生的低溫雨雪冰凍災害天氣，經濟發展辦指導全鎮重點商貿流通企業、大型鎮場、賣場、超市積極發揮作用，廣開貨源渠道，提高貨源組織能力，適當擴大生活必需品庫存，及時補充商品貨架，加大重要生活必需品的貨源投放。
6、加強市場信息監測預警。建立“菜籃子”商品產、供、儲、銷有效銜接和監測體系，防止冰雪災害天氣價格出現異常波動。
（六）工業生產保障組
組長：魯浩杰
副組長：何發成、朱苗、陳嵩照、劉思洲、黃震
成員單位：經濟發展辦、安全生產監督管理辦、農業農村辦、城鎮建設服務中心、供電所
主要職責：
負責督促工業企業正常生產運轉，協調電力、交通等單位加強工業企業生產要素和物資的保障、材料的流通，推動產供銷一體化。
工作重點：加強工業生產保障，確保工業生產安全。
1、抓好生產要素協調。重點解決好企業用工難題，保障企業生產的煤、電、油、氣、訊供應，及時協調解決原材料需求，幫扶企業及時解決資金困難。
2、抓好產品銷售服務。災情發生時，在確保運輸安全的前提下，及時組織專門的運輸隊伍，暢通運輸渠道，幫助企業做好生產產品的流通與銷售，避免產品積壓。
3、幫助停產企業復工復產。對因災情影響而停產、減產的企業，采取“一企一策”方式，制定幫扶清單，實行精準化幫扶，幫助企業盡快實現復工復產。
4、持續減輕企業負擔。落實好中央、省、市出臺的各類減稅降費、紓困解難政策，讓各類工業企業安心生產、放心發展。
（七）城鎮管理保障組
組長：陳經
副組長：祝建平、劉思洲
成員單位：綜合行政執法大隊、城鎮建設服務中心
主要職責：
行政綜合執法大隊：負責制定全鎮范圍內掃雪除冰具體工作方案，統一指揮協調掃雪除冰工作；加強掃雪除冰專業力量建設及掃雪除冰專業設備設施配備使用、維護管理；組織和督促對鄉鎮主次干道、人行道和橋梁落實掃雪除冰工作；宣傳發動、監督檢查沿街、沿路各單位按照鎮容環衛責任的要求，落實掃雪除冰工作；適時組織清除樹枝積雪，以防樹木倒伏或折斷傷人。
城鎮建設服務中心：指導做好全鎮范圍內公租房小區公用設施、設備的維護保養，提前做好防寒防凍物資及融雪除冰工具的儲備等。
工作重點：加強鎮村管理，確保鎮村正常運轉和安全。
1、加強設施維護。及時疏浚排水管網，搶修路燈照明設施等，避免低溫雨雪冰凍災害天氣給基礎設施造成危害，防止路燈燈桿倒塌造成人員傷亡。
2、加強安全隱患排查處置工作。及時組織人員對轄區電氣設備、山體滑坡隱患處、排水溝、橋梁隧道、地下通道、垃圾填埋場、低洼地等重點區域、重點地方開展安全隱患排查，做好災后清潔等工作。
3、加強污水處理。統籌安排污水處理廠設施防護工作，確保污水處理廠正常運行。
（八）通信保障組
組長：黎岳華
副組長：朱苗、黃震、移動公司負責人、電信分局負責人、聯通公司負責人
成員單位：經濟發展辦、供電所、移動公司、電信分局、聯通公司
主要職責：
負責保障低溫雨雪冰凍期間的通信網絡暢通，組織修復因災損壞的設施，保障搶險救災通信網絡暢通。
工作重點：加強通信保障，確保通信網絡暢通。
1、保障重要通信設備供電安全。三家通信網絡點與供電所要加強銜接，主機房和主要基站建立雙回路供電，并全面配備柴油發電機、蓄電池等設備，確保緊急情況下供電、通信正常。
2、做好重要通信設備除冰搶險工作。制定工作預案，備齊除冰設備，安排充足人員，確保主干線、鐵塔等主要通信設施完好。
3、做好物資儲備。從通信保障實際所需的角度建立完善通信保障應急物資儲備，重點做好應急通信車、油機設備、衛星電話、GPS定位終端等物資儲備。
（九）醫療保障組
組長：彭美霞
副組長：李路、朱苗、譚敏
成員單位：社會事業綜合服務中心、經濟發展辦、沿溪衛生院
主要職責：
負責協調各村受災地點和災民安置點醫療救治、疾病控制和衛生監督工作，及時提供低溫雨雪冰凍災害的醫療衛生信息，同時負責緊急醫療救援與疾病預防控制工作。
工作重點：
1、做好醫療物資等應急準備。制定應對低溫雨雪冰凍災害天氣醫療救治工作預案，籌備不少于1個月的醫用物資，根據極端天氣預警信息儲備發電用柴油等，并確保醫療設備的正常運轉。
2、加強院前急救管理。保障救護車出警，開通救治綠色通道。
（十）社會秩序維護組
組長：魯浩杰
副組長：袁亮、吳昊峰、王杏果
成員單位：公共安全和應急管理辦、派出所、官渡食品藥品工商質量監督管理所
主要職責：
公共安全和應急管理辦、派出所：負責冰雪天氣災害期間的社會治安秩序維護；對哄抬物價、擾亂鎮場秩序等行為依法嚴厲打擊，確保社會大局穩定。根據需要，派出所組織公安干警、專業應急救援隊伍和社會力量完成重點地段和區域的緊急搶險救災任務。一旦發生險情，派出所要就近救援。
官渡市場所：負責強化價費政策執行監管，依法查處不執行價費政策的行為。
工作重點：
1、加強治安維穩。嚴厲打擊哄搶救災物資和破壞防災救災工程設施等違法犯罪行為，及時處置涉防冰凍災害天氣謠言和不實信息。
2、加強防護警戒。全面加強社會面巡防，確保重點單位、重點部位和要害安委會成員單位的絕對安全，及時依法處置涉抗低溫冰凍事件，積極參與緊急搶險救災任務。
（十一）其他保障
1、特殊群體保障組
組長：彭美霞
副組長：李路、湯松柏、何發成、袁亮
成員單位：社會事業綜合服務中心、教育發展中心、安全生產監督管理辦、公共安全和應急管理辦
主要職責：
教育發展中心：負責協調和管理全鎮教育單位和學校做好低溫雨雪冰凍災害的應對工作，特別是加強對學校建筑的安全監測和防護；指導督促各類學校開展防災、減災知識教育和應急逃生演練，提高師生防災、減災意識和自救能力。
社會事業綜合服務中心：負責保障特困供養人員基本生活，加強特困人員供養機構的安全管理。各村要建立應急保障隊伍，發揮村組力量，負責為困難家庭、農村獨居老人等困難群眾運送基本生活物資。
安全生產監督管理辦：組織協調特殊群體救助、救濟和救災工作。指導災區做好群眾的基本生活保障。
公共安全和應急管理辦：負責及時組織消防救援隊伍擔負搶險、營救人員、轉移物資及執行有關重大決策實施的任務。
2、輿論引導組
組長：邵波
成員單位：黨政綜合辦、應急指揮部各成員單位
主要職責：負責組織指導低溫雨雪冰凍災害天氣新聞發布工作，協調媒體的新聞報道。負責配合做好低溫雨雪冰凍災害天氣網上宣傳引導，網絡輿情監測和研判，指導各單位做好應急處置工作。負責低溫雨雪冰凍災害天氣應對工作的宣傳報道。
3、游客保障組
組長：彭美霞
副組長：李路、吳昊峰
成員單位：社會事業綜合服務中心、派出所
主要職責：
負責指導協調各景區積極幫助滯留游客解決食宿行等問題，確保不因雨雪冰凍天氣出現安全事故。公布景區、政府咨詢服務電話，以便游客可聯系政府得到相應服務，若景區有障礙或提供服務保障存在問題，游客可直接向鎮人民政府反映。加強組織保障，成立工作專班，專門負責因低溫雨雪冰凍災害天氣滯留的游客工作，做好游客登記，妥善安置游客，確保其食宿得到保障，并及時發布天氣及交通物、阻方面信息，引導滯留旅客做好出行安排。
4、機關應急保障組
組長：魯浩杰
副組長：何發成、高彬
成員單位：安全生產監督管理辦、黨政綜合辦
主要職責：
負責建立健全鎮指揮部指揮系統，確保高效運轉，加強對各成員單位機關事務、物資儲備、物業管理的調度，確保機關正常運轉。負責做好鎮應急指揮中心保障工作，保障應急指揮調度設施設備正常工作，確保應急指揮體系安全、有序、高效運轉；做好溝通協調、上傳下達工作，全方位利用應急視頻指揮系統加強指揮調度，根據鎮指揮部指示，切實將精神、要求傳達到位；及時協調應急救援工作，針對出現的突發事件迅速協調應急救援，發布救援命令；牽頭做好低溫雨雪冰凍災害天氣下的安全生產工作，督促相關行業安委會成員單位落實監管責任，督促企業落實安全生產防范措施，確保全鎮安全穩定；對因災造成基本生活有困難的災民做到“五有”：有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有臨時地方住、因災致病得到及時救治。加強機關事務調度，確保機關正常運轉。
嚴格值班值守制度。在低溫雨雪冰凍天氣情況下，必須嚴格實行24小時值班和領導帶班制度，一旦發生突發事件，相關人員必須第一時間趕赴現場，靠前指揮，組織專業隊伍和社會各方力量開展處置工作，并將有關情況及時按程序上報。
5、綜合督查組
組長：余舟
副組長：李穎、何發成
成員單位：紀檢監察辦、安全生產監督管理辦
主要職責：
鎮紀委辦要加強督查督辦，對思想不重視、責任不落實、工作不到位、造成不良影響的，依紀依規、從快從嚴追責問責。加大對各村和有關單位的督導力度，確保全鎮“一盤棋”，齊心協力應對可能發生的雨雪冰凍災害天氣。根據工作方案，以“四不兩直”方式，對各村和各工作組履職盡責進行督查，確保工作要求落實到位。對督查發現的問題和情況，及時向鎮指揮部領導進行報告，督促各村和有關單位抓好整改。
四、工作要求
（一）加強組織領導。全鎮各村各成員單位在鎮指揮部的領導下，堅持統一領導、統一指揮、統一行動，用戰時思維、戰時作風、戰時舉措超前部署。各村要落實屬地管理職責，對照本方案制定子方案；各成員單位要按照職責制定方案，確保各項工作職責和措施落地落實。
（二）科學預報預警。黨政綜合辦要及時發布相關氣象災害預警信息；要根據氣象條件對低溫雨雪冰凍災害的變化趨勢進行分析評估，為搶險救災提供決策依據和建議。
（三）迅速響應救援。各村各成員單位要加強極端天氣下的應急值守，落實24小時值班和領導帶班制度，天氣發生變化時，及時組織會商研判，迅速啟動響應；一旦出現險情、災情，要科學組織救援，避免出現次生事故。
（四）加強物資儲備。各村各成員單位要深化思想認識，以講政治、講民生的高度做好各項物資儲備工作，寧多儲備也不措手不及，要按照低溫雨雪天氣持續一個月到50天的時間做好儲備。各村和各成員單位按照“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”的原則，加強并督促有關企業儲備應對低溫雨雪冰凍災害應急救援和搶險救災的專用物料、器材、裝備、工具等，并對設施設備進行檢查檢修，確保完好能用。
（五）及時總結評估。低溫雨雪冰凍災害發生后，按行業歸口調查、收集、整理災情信息，由各成員單位負責統一匯總和分析評估，并上報鎮政府；救災工作結束后，各村要及時總結評估災害損失、救災工作情況，向鎮政府報告。
（六）獎勵及責任追究。對在有效監測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人，按有關規定進行申報，經相關成員單位審核批準同意后予以表彰和獎勵。對不按規定要求履行職能職責、不按規定及時發布預警信息、不及時采取有效應對措施，造成人員傷亡和重大以上經濟損失的有關單位和責任人，依照有關法紀規定進行追責問責，情節嚴重的，追責問責必須到主要負責人、分管負責人和其他責任人。
極寒天氣生產的應急預案7
為切實保障廣大師生的冬季安全，尤其是在冬季霧雪等惡劣天氣時，保證師生人身的安全。按照上級文件要求，結合本學校實際，制定本應急預案：
一、適用范圍
當出現大雪、結冰等極端惡劣天氣時啟動此預案。
二、組織機構及其職責分工
（一）極端天氣應急管理工作領導小組
組長：（校長）
職責：全面負責應對極端天氣應急管理工作。
副組長：（副校長）
職責：協調應對極端天氣應急管理工作。
成員：
職責：協助主管安全副校長工作，具體落實極端天氣應急工作，做好相關的宣傳教育、人員疏導、環境清理、信息傳遞、人員救治、后勤保障等工作。
（二）學校應急隊伍（清雪除冰突擊隊）
隊長：副校長
副隊長：安全辦主任、后勤主任
隊員：其他主任、班主任和相關教師
三、預防與保障措施
1、針對冬季晝短夜長、氣溫低、地面易結冰等情況，確保通道照明設施的正常使用；安排充足人員做好學生集中上下樓梯時的疏導工作；
2、向師生宣傳御寒抗雪常識，提高學生的安全防范意識和自我防護能力。針對冬季雨雪天多、路面易結冰等情況，開展交通安全教育，尤其做好大雪、結冰、大霧等惡劣天氣情況下的交通安全。教育學生上學、放學途中不到野外玩雪玩冰，以防發生傷害事故。
3、及時關注天氣預報，靈活應對天氣變化。經上級主管部門同意，調整作息時間，采取停課、提前放學、延時放學、通知家長接送、教師護送等安全措施。
四、應急措施
（一）上學前時間段
1、安全辦密切留意天氣預報及有關部門的文件、通知，關注暴風、暴雨、大雪、冰雹、高溫、雷電、洪水等異常天氣動向，即時向全校師生發布暴風、暴雨、大雪、冰雹、高溫、雷電、洪水等異常天氣預警信息。
負責人：xx（安全辦）、xx（辦公室）
2、學校領導、值班教師、值班人員必須保持通訊暢通。特別關注校訊通等設備，隨時接收學校傳達和發布的各種信息。
負責人：
3、接到上級通知停課或推遲到校時，統一通知相關教師，將停課通知告知家長，保證一個都不遺漏，確保全體學生生命安全，任何教師不得擅自通知停課。
負責人：
4、根據天氣原因，需要自行確定停課或推遲到校時，學校及時向區教育局進行匯報請示，得到允許后，再統一由教導處通知相關教師，保證一個都不遺漏，確保全體學生生命安全，任何教師教師不得擅自通知停課。
負責人：
5、當天值班干部必須組織人員加強校園巡查，及時排除安全隱患。
負責人：
（二）上學、放學時間段
1、如極端天氣來臨，正遇學生上學時段，老師在接到學校明確指令后，要將情況及時告知學生家長，如學生還未出門，則告知學生可推遲到校，如學生已經走在上學路上，學校領導、執勤教師要在大門口等候，見到學生到校后，班主任及時將學生到校情況告知家長，讓家長放心。
2、如極端天氣來臨，正遇學校在校放學時段，校級領導、執勤教師和保安，必須到校門口做好學生安全指引及疏散工作。
3、如放學時間段正遇極端天氣，學校必須及時通知家長推遲放學時間，如放學生必須確認學生是自行回家還是家長來接，確保每一個學生安全到家。同時關好本班課室門窗及電源。所有教師按照應急疏散崗位，做好學生疏散工作。
4、極端天氣，允許家長到教室接、送孩子，上課教師在教室負責組織、維護學生紀律與人身安全，對本班學生加強安全教育。其他教師負責樓道、校門口的秩序維護。
5、如有學生未按時歸家或發生安全事故，負責人必須及時報告學校領導，并盡快與家長及本班學生聯系，查找未歸學生下落。
（三）日常清雪
學校應急隊伍要及時清除校園內與校園周邊主要道路積雪冰凍，確保師生與行人安全，嚴防滑倒、跌傷事故的發生。
學校安全領導小組認真做好下大雪后的掃雪組織工作，確保上課與節假日期間掃雪工作落實到位。
五、善后處理
極端天氣過后，校園環境受到影響，需清理操場或是需要進行維修時，按照如下規定進行處理。
1、教學樓設施設備受到損失，能自行維修的，及時進行處理，不能自行維修的，立即聯系施工部門進行修復。
2、組織安全人員進行全面排查，及時消除隱患，確保校舍安全和師生在校安全。
3、因天氣原因停課時，根據天氣和學校實際情況，確定復課時間，及時告知學生家長，確保通知到每一個人。如果學生因家庭所住位置或其它原因不能按時返校的，與家長確認后，允許學生請假，但要做好統計并及時上報學校。學生返校后要給與輔導，確保學生不落課。
六、工作要求
全體教師必須按照本應急預案要求，切實做好防范工作。學校應急處理工作實行責任追究制，校長是學校安全工作第一責任人，對因忽視安全、擅離職守、管理不善造成安全事故的，將直接追究責任人的相關責任。
以上要求如有與政府和上級教育主管部門不一致的，一律以政府和上級教育主管部門要求為準。
本應急預案未盡事宜，按國家相關法律法規和學校相關規定執行。
極寒天氣生產的應急預案8
為保證冬季雨雪冰凍天氣城鄉居民的正常用電，我公司根據集團公司關于做好冬季雨雪冰凍天氣應對工作的通知，及時制定了特殊天氣保供電應急預案。
一、成立雨雪低溫天氣應急領導小組
組長：
職責：全面負責特殊天氣供電應急工作。
副組長：
（副經理）職責：外部協調工作。
（副經理）職責：特殊天氣保電方案的實施與技術安全保障工作的指導。
副經理）職責：搶修材料供應。
（經理助理）職責：信息收集及后勤保障工作。
成員：
（生產技術部主任）職責：搶修工作技術負責，制定電網運行方式。
（市場營銷部主任）職責：做好用戶的協調、解釋、服務工作。
（安全監察部主任）職責：做好應急工作的安全監督工作。
二、各供電所、變電站、保線站、檢修中心、調度所針對雨雪低溫天氣，修訂切合實際的保電應急預案，并成立特殊天氣應急突擊隊。
（一）各站所重點工作
1、保線站、供電所重點工作：組織人員對陳舊線路、交叉跨越、負荷較重線路進行重點巡視，發現不安全隱患和因天氣原因造成的故障要及時組織人員進行處理搶修，并及時匯報公司有關部門和公司領導，需要公司增援的要在第一時間上報。各班站應儲備充足的搶險材料，做好物資調用工作，同時做好應急車輛的保養工作，確保事故發生時能夠迅速開展應急搶險工作。
2、變電站重點工作：做好變電設備防寒防凍和防污工作，注意充油充氣設備的油位氣壓變化。加強設備巡視，從接到此通知起，各站要增加設備巡視次數。同時保證通訊暢通，發現問題及時上報，以便迅速消除事故隱患。
3、調度所職責：
（1）掌握電網運行狀態，根據故障現象判斷事故發生性質及其影響范圍。
（2）正確下達調度命令，指揮電網事故處理，控制事故范圍，有效防止事故進一步擴大。
（3）采取一切必要手段，保證主網安全和重點區域、要害部門的電力供應。
（4）協調電網、用戶之間的恢復，提出合理可行的恢復方案和恢復步驟。
（5）指揮電網操作，恢復電網供電和電網接線方式，使其盡快恢復正常。
（6）及時將大面積停電有關情況向本單位應急領導小組匯報。
4、檢修中心職責：組織做好事故應急搶修人員分組工作，準備足量的備品備件。做好車輛以及檢修、試驗設備的日常保養，以便搶修時及時使用。
（二）事故分類確定應急指揮組組長
1、一般區域內配網事故由所屬供電所所長現場應急指揮。
2、一般變電事故由本站站長進行現場應急指揮。
3、發生輸、變電事故由公司副經理王文進行現場應急救援指揮，保線站、工程科、檢修中心參加搶險救援工作。
4、發生較大配電網事故或大面積停電事故的由公司經理張生智進行現場指揮工作。各部門負責人為行動小組組長，在應急狀態下必須服從應急指揮組的統一調度，其職責按已啟動應急程序要求各司其職，履行分管安全職責，確保其職責范圍內安全有序。
為了確保電網安全運行，全力確保居民生活用電和重要企事業單位的用電，要求公司各供電所、變電站、保線站、調度所盡快制定本班站的應急預案并上報生產技術部。
極寒天氣生產的應急預案9
為切實做好冰雪災害的應對工作，全面提高應對冰雪災害的應急處置能力，保證配合密切，行動統一，高效、有序應急救災，最大限度地預防和減輕冰雪災害的影響，確保全市道路暢通、運輸安全，特制定本預案。
一、基本原則
遵循統一領導、分級負責的原則，預防為主，防抗結合，切實提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，嚴格落實職責和崗位責任，迅速、有序、高效地開展應急處置工作。重點抓好“一抗三保”工作，即：抗災害、保暢通、保運輸、保安全，全力保障人民群眾生命財產安全，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，維護社會穩定，促進經濟社會持續健康發展。
二、組織領導機構
成立以劉德英局長為組長，陳賢康、俞之偉副局長為副組長，局辦公室、局工程科、局行業科、公管所、公路段、港航處、質監站、各交通工程建設指揮部、公路運輸有限公司、公交公司等單位主要負責人為成員的雨雪冰凍等惡劣天氣交通運輸工作應急領導小組，領導小組辦公室設在局行業科。應急領導小組統一部署、指導交通運輸系統雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發事件的應急工作。
三、應急處置職責分工
局辦公室：負責局機關的安全保衛工作，收集整理交通運輸系統應對雨雪冰凍等惡劣天氣相關情況，及時通報應急措施和工作開展情況，做好宣傳報道和維穩工作。
局工程科：及時掌握全市公路通行及交通在建工程應急情況，加強對公路、橋梁、隧道、在建工程應急工作的指導和監管，確保重點路段安全暢通，并將轄區內道路通行情況及時通報相關單位和部門。
局行業科：根據上級和有關部門要求，全面掌握天氣變化、道路暢通及運輸車輛通行等情況，及時通報雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運輸工作各類信息，制定工作預案，指揮協調交通運輸行業運輸和安全工作，加強督促檢查，積極協調處置各種應急事項。
公路運輸管理所：跟蹤了解雨雪、冰凍嚴重地區公路通斷情況，督促運輸企業及時調整行車計劃，加強在途車輛的安全監管和信息預警，確保安全行車，必要時停運或中途停車休息；準備應急車輛，做好應急運力儲備，科學合理調度，及時疏運因雪阻造成的滯留旅客；指導、教育各運輸單位駕駛員開好安全車；及時向運輸企業公告封道線路。
公路管理段：加強全市公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災害易發地段的巡查力度，加強公路應急物資、裝備的儲備和應急隊伍建設，加強積雪、冰凍嚴重路段交通疏導，全力保障公路安全暢通。準備鏟雪車、裝載機、挖掘機、自卸車、高空作業車、安全設施搶修車、灑水車、應急照明燈、鐵鍬、草包、防滑沙等應急搶險設備和物資，并保證車輛、機械性能完好。一旦發現雪堵、塌方，及時報告，并迅速組織人員搶修，設立警示標志牌；必要時進行封道，并及時通報封道情況。
港航管理處：加強惡劣氣象條件下水路運輸、渡口、渡運的安全監管，督促水運企業加強應急值守，嚴格運輸船舶安全操作和惡劣天氣應急管理；及時將大風、大霧等情況通知各水運單位和渡口；督促港口生產經營單位做好裝卸作業處理，必要時停運、停渡。
質監站：加強在建工程的安全監管，督促各建設指揮部采取必要措施加強施工現場的安全管理，確保交通建設工程安全措施落實到位。
各交通工程指揮部：加大對在建工程的安全監管，督促建設單位，特別是施工單位，采取必要措施，加強施工現場、臨時搭建物、簡易宿舍等的安全管理，嚴格防范因災致人傷亡事故；對無法保證安全的工地應暫停施工；確因工期、質量因素需要施工的，應督促加強安全防范。
各運輸公司：根據天氣和道路暢通狀況，及時調整行車計劃；加強在途車輛的安全監管和信息預警，必要時采取停運等措施，確保安全行車；加強駕駛員安全教育，配備防滑鏈等應急物資，全力保證運輸安全。
公交公司：加強在途車輛的安全監管和信息預警，及時調整行車計劃；加強駕駛員安全教育，加強城區道路巡查，組織人員及時除雪，保證公交線路暢通，公交運行安全。
四、應急工作要求
各成員單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識，扎扎實實做好各項應對處置工作。
一是要加強與氣象部門的密切聯系，及時掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長期預報，宣傳防范應對措施，增強交通運輸系統干部職工的防災避險意識和能力。
二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案，落實應急措施和責任，明確應急人員，儲備應急物資。
三是要抓好各類隱患排查治理工作，嚴密防范次生災害的發生。
四是要切實做好道路保通和運輸組織工作，一旦發生重大雨雪冰凍災害或出現交通中斷或堵塞現象，及時向局領導小組報告，并積極做好應急處置，確保道路安全暢通。
五是要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應急值守工作，落實領導帶班制，保持24小時手機暢通。值班人員必須堅守崗位，隨時關注天氣變化，及時了解災情信息，確保信息暢通。遇重大突發事件和特殊情況，在及時處理的同時迅速報告。
極寒天氣生產的應急預案10
根據最新氣象資料分析，受強冷空氣影響，自24日晚我縣將迎來持續低溫雨雪冰凍天氣，氣溫大幅度下降，并伴有雨雪冰凍天氣。為有效應對低溫雨雪冰凍天氣，根據《岳陽縣人民政府關于切實做好低溫雨雪冰凍天氣應對工作的緊急通知》的。要求，結合我院自然災害應急預案，為切實做好此次低溫雨雪冰凍天氣的應對工作，確保全縣人民健康和生命安全，特制訂本預案。
一、指導思想
全院干職工要充分認識做好低溫雨雪冰凍天氣衛生應急工作的重要性，積極應對。按照“五防范、四保障、五到位”的要求，全面落實各項制度和措施，及時、規范、高效地做好低溫雨雪冰凍天氣可能導致的、緊急醫療救援等應急處置工作，維持院內正常的醫療秩序和就醫安全，努力將災害對人民群眾造成的損害降到最低程度。
二、組織機構和職責
（一）成立低溫雨雪冰凍天氣應急工作領導小組
組長：
副組長：
成員：
職責：
全面負責醫院因極端天氣引起的各類應急處理工作的組織和領導。負責組織、協調醫療、護理、后勤、設備、藥劑等部門，全面做好應對極端天氣的各項準備工作。
（二）成立應急處置小組
1、醫療組
組長：鐘正如
副組長：蘭建軍、周小山、熊香玉、鐘滿意
成員：各科室主任護士長
職責：確保院內正常的醫療秩序，準備充實的疾病防治和應急救援力量，隨時應對低溫極端天氣帶來的.疾病爆發、突發公共衛生事件等，做好傳染病防控工作。
2、后勤保障組
組長：方水平
副組長：張紅霞、李三玉
成員：郭細亮、陳朝暉、周小兵、孫劍
職責：確保應對低溫極端天氣所需的各類物資、藥品、設備、車輛等。確保院內道路無積雪、交通秩序井然。確保醫院水、電、氣使用安全，做好防滑、防凍等處理措施。確保通訊暢通，嚴格落實院領導帶班制和24小時行政總值班制。
三、應急處置要求
（一）積極防范，做細“五防”
1、防滑。清理醫院門急診和道路冰雪，緊急購置草墊、告示牌等工具，在特定區域設置。
2、防寒。檢查醫院用水用電情況，做好管道等設施保暖防凍，加強病區供暖保障。
3、防火。排查醫院老化電路電源，及時維修更換。
4、防病。加強自身防護，普及防凍知識，避免因低溫天氣患感冒等疾病，影響正常工作。
5、防隱患。認真排查工地、水管、氧氣站、鍋爐房等重點設施，及時堵住安全隱患。
（二）有效應對，做實“四保”
1、保障物資供應。加強藥品、耗材等物資儲備，確保臨床需求。
2、保障綠色通道。加強調度管理，保證患者就醫便捷、安全、暢通，確保在應對車禍等大型應急救援時，能做到井然有序。
3、保障后勤服務。做好病友食堂和職工食堂的應對措施，確保患者和職工飯食正常供應。
4、保障信息暢通。醫院中層以上干部手機24小時暢通，加強與衛生行政部門協調和聯系，每日按時報告防范情況。
（三）高度重視，做好“五到位”
1、思想認識要到位。要高度重視此次雨雪冰凍低溫防范工作的重要性，切忌麻痹大意。對于因工作疏忽造成不良后果的，將嚴肅追究相關人員責任。
2、工作傳達要到位。要通過多種形式讓全院職工知曉各項防范工作安排。
3、巡查排查要到位。加大醫院門急診、病區、停車場、消防通道等事故多發、易結冰、易積雪路段的巡查頻次，并做好記錄。
4、應急值班要到位。嚴格落實院領導帶班和24小時行政總值班制度，做到氣象預警信息早掌握、值班部署早安排、應急處置早落實。
5、信息宣傳要到位。要做好防范工作情況每日匯總，及時報送上級部門。
極寒天氣生產的應急預案11
為應對今年可能出現的極端低溫雨雪冰凍災害天氣，最大限度地降低低溫雨雪冰凍災害造成的損失，切實維護人民群眾生命財產安全和社會穩定，特制定本方案。
一、成立懷化市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部
第一指揮長：
指揮長：
第一副指揮長：
常務副指揮長：
副指揮長：
成員：
市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部（以下簡稱市指揮部）下設辦公室，由張揚平同志兼任辦公室主任，姚宇同志兼任辦公室副主任，辦公室設在市應急指揮中心（地點：懷化智慧大廈五樓，聯系電話：xxxx）。啟動應急響應后由市應急管理局、市發展和改革委員會、市工業和信息化局、市商務局、市交通運輸局、市農業農村局、市市場監督管理局、市城市管理和綜合執法局、市公安交警支隊、市水務投資公司、國網懷化供電公司等單位抽調工作人員在市指揮部辦公室集中辦公。
二、建立預警發布和應急響應機制
（一）預警發布
按低溫雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發展態勢，預警級別由高到低劃分為四個等級：I級（紅色）、Ⅱ級（橙色）、Ⅲ級（黃色）、Ⅳ級（藍色）。
預警信息發布遵循“歸口管理、統一發布、精準權威”的原則，經市指揮部辦公室研究同意后由氣象部門負責發布。
（二）應急響應
當低溫雨雪冰凍災害預警信息發布后，市指揮部立即組織指揮部成員和專家分析研判，對災害影響及其發展趨勢進行綜合評估。根據可能造成的嚴重程度、影響范圍，由市指揮部啟動相應級別的應急響應。低溫雨雪冰凍災害分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四級。
（三）響應調整
當低溫雨雪天氣可能造成的嚴重程度、影響范圍、災情發生變化，由市指揮部對應急響應級別作出相應的調整。
（四）響應結束
當低溫雨雪冰凍災害及次生、衍生災害得到有效控制時，由指揮部決定并宣布響應結束。
三、責任部門和應對措施
（一）電力保障組
組長：
副組長：
成員單位：
主要職責：國網懷化供電公司負責全市供電線路及設備的除雪防凍、檢查、維護、搶修等工作，及時排除電力設施障礙和恢復電力供應，確保供電安全。保證黨政機關、水廠、醫院、學校、養老院、大型商場、居民小區、通訊機房等場所電力供應正常，確保市委、市政府及應急部門辦公樓、水廠、醫院的供電系統形成雙回路供電，并準備足夠數量的應急供電車和流動輸電線路融雪設備。
工作重點：加強電力保障，確保供電安全。
1、加強融雪裝置配備。注重從技術層面解決好融雪裝置配備，推動大型電力融雪裝置、流動融雪設施設備全覆蓋，杜絕融雪死角，確保大的電力通道正常運轉和安全，確保城市和農村電力正常運轉，避免老百姓正常生活受到影響。
2、加強應急供電車配備。加大應急供電車配備力度，確保懷化主城區重點區域、縣城、鄉鎮都有應急供電車或供電設施設備。特別是自來水公司的供水廠、醫院、大型商場、重要公共設施、重點公共場所都要配備應急供電車，確保電力有效供應。
3、保障醫院供電安全。各大醫院要自主配備發電機等設備，國網懷化供電公司要全力保障醫院供電，確保多線路、多回路、多渠道解決醫院用電需求。
4、保障特殊機構供電需求。做好養老機構、殘疾人機構、兒童福利機構等弱勢群體服務機構供電保障，國網懷化供電公司及各特殊機構的.主管部門均要制定應急預案，儲備必要的柴油發電機等設備和物資。
5、加強居民小區供電保障。住建部門和房地產開發公司、物業管理公司要組織做好小區供電應急預案，原則上每棟高層建筑均要儲備應急柴油發電機。國網供電公司要對連片小區供電問題制定應急預案，并協助獨立小區制定緊急供電預案。
6、加強學校供電保障。國網懷化供電公司、各學校均要制定學校應急供電預案，確保學校正常運轉。
（二）交通保障組
組長：
副組長：
成員單位：
主要職責：
市交通運輸局：負責協調調度國、省、縣道積雪路段的清掃除冰，主要橋梁坡道冰雪的清理，做好防凍、防滑工作；做好防滑砂、工業鹽和應急設備的儲備、準備。最大限度做好城市主干道暢通，確保城市公共交通運行通暢。加強航運船舶的安全監管，及時做好無法延伸的渡口停航、錨泊的安全監管，協調做好有關應急引航工作，確保水上交通安全。指導縣市區交通運輸部門成立搶險救援隊，根據災情險情狀況采取相應的搶險和自救措施。
市公安交警支隊：負責冰雪天氣的交通指揮調度，全力保障交通暢通；及時向市指揮部反饋全市道路交通情況和積雪情況，并根據雪情和路況對部分道路實行封閉或車輛分流，因災害天氣道路分流或封閉時，對運送應急和主要生活必需品的物資運輸車輛優先放行或引導保障；及時組織排障車清理交通事故車輛，確保道路暢通。協調各地方交警、高速交警做好重點高速的分流、管制。
省高警局懷化支隊：負責冰雪天氣高速公路的交通指揮，督促排障車清理交通事故車輛，及時向指揮部反映高速公路交通情況和積雪情況，并根據雪情和路況對部分高速實行封閉或限速行駛、車輛分流。配合各地方政府部門做好高速路滯留人員的基本生活保障和緊急救助。
省高速公路懷化分公司：負責收集并跟蹤掌握懷化高速公路應對冰凍雨雪惡劣天氣的相關信息，并及時向市指揮中心報告。提前做好高速公路防冰凍、防積雪物資儲備。交通擁擠或關閉交通時，配合交警進行車輛分流，疏導交通。
懷化火車站、懷化高鐵南站：負責車站站前區域、站內道路及鐵路交叉路口掃雪工作，加強鐵路沿線的巡查，及時清理鐵路冰雪障礙，確保鐵路運輸安全。配合做好滯留旅客的基本生活保障和緊急救助。
工作重點：加強交通管理，確保交通暢通和交通安全。
1、保障極端異常天氣情況下交通暢通。科學預判極端異常天氣對交通運輸帶來的負面影響，精準施策、分類采取撒鹽融雪、鏟冰除雪等措施，確保道路通暢。
2、加強交通管理、道路管制。加強道路交通管理和管制。交警部門要制定專門預案，重點保障城市交通、主要高速公路、通村通鄉公路、農村客運的安全暢通，尤其要重點保障物流交通渠道安全暢通；加強鐵路交通管理。鐵路部門要制定應急預案，及時周到做好線路融雪、交通保暢、安全運行、人員流通等工作，確保鐵路客運、鐵路貨運安全暢通；加強水上交通管理和管制。交通海事部門要加強管理，根據不同情況科學采取降低運輸量、限制運輸時間、停運等不同措施；加強航空安全管理。交通運輸部門要加強與芷江機場溝通對接，共同研究制定極端異常天氣下航空運輸管理的應急預案，確保科學管理、安全運行。
（三）供水保障組
組長：
副組長：
成員單位：
主要職責：
市水務投資公司：負責預防低溫冰凍災害對城市供水設施的破壞，做好管網、閥門、水表、排氣閥等防凍工作，確保管網正常供水，并儲備備用水表、水表盤玻璃各2000只/塊，做好可能因冰凍導致大面積更換水表的準備工作；督促各水廠配備柴油機，確保水廠的正常供電。
市水利局：負責調度全市農村生活用水情況，制定相關預案，確保低溫雨雪天氣農村的用水安全，做好嚴重冰凍有關供水材料及維修準備，做到不斷水，不缺水。
市消防救援支隊：負責農村地區消防車輛送水調度，保障人民群眾基本生活用水。
工作重點：加強供水管理，確保城鄉供水安全。
1、確保供水廠、加壓站供水安全。市水務投資公司、市自來水公司及所有供水廠均要制定應急預案，全面配備柴油發電機，確保緊急情況下供水正常。
2、確保城市供水管網正常運轉和安全。市水務投資公司要從技術層面、管理層面完善應急預案，確保低溫雨雪冰凍災害導致供水管網“爆管”等事故能第一時間有效處置，迅速恢復正常供水。
3、確保進家入戶水表正常運轉。市水務投資公司要從技術層面、管理層面研究制定應急措施，加強技術保障，確保水表運轉正常。
4、確保水質安全。極端異常氣候情況下要保證水質安全。
5、確保農村供水安全。按照屬地管理、行業主管原則做好農村供水安全保障，市水利局要制定預案，加強調度并做好相關保障；各縣市區要抓好低溫雨雪冰凍天氣下轄區內農村供水安全，確保農村群眾生活生產不缺水、不斷水。
（四）能源保障組
組長：
副組長：
成員單位：
主要職責：
市商務局：負責協調中石油、中石化等企業加大燃油、成品油的儲備量，要確保可供應到明年二月份。
市住房和城鄉建設局：負責燃氣設施的防凍、檢查、維護、搶修及燃氣保障供應等工作，協調落實上游氣源供應，要求燃氣運營企業按最大儲備量儲備燃氣（城區管道燃氣保供約7天，瓶裝燃氣保供約30天）。
市工業和信息化局：負責協調相關企業儲存一定數量的燃煤、煤球及蠟燭，確保全市用煤可供應到明年二月份，遇到電力供應不正常時蠟燭正常供應。
工作重點：加強煤、氣、油儲備，確保各類能源供應安全。
1、做好煤儲備供應。市工業和信息化局要科學研判城鄉用煤需求，確保儲備煤至少能使用4個月，同時要加強居民生活用煤的調度和供應。
2、做好燃氣儲備供應。市住房和城鄉建設局要在做好安全防護措施的前提下，確保儲備燃氣至少能使用3個月。
3、做好燃油、成品油儲備供應。市商務局要加強市場燃油、成品油的使用調度，組織相關單位加強燃油、成品油儲備，確保我市燃油、成品油儲備量至少能使用4個月。
4、做好其他各類能源儲備供應。市應急管理局、市工業和信息化局等部門要抓好各自職能職責范圍內的能源儲備、調度、供應，市工業和信息化局要組織儲備蠟燭和工業用鹽，確保至少能使用2個月。
（五）糧油食品保障組
組長：
副組長：
成員單位：
主要職責：
市發展和改革委員會：負責市域內出現糧食應急狀況時，做好原糧及成品糧油采購、調撥、加工、運輸、供應等方面的應對，特別是全市市縣級儲備規模8.33萬噸（其中：成品糧儲備0.73萬噸）必須足額儲備到位，確保數量真實、質量良好、調得動、用得上。
市工業和信息化局：負責協調鹽業公司儲備工業鹽，至少要確保2個月用量。
市商務局：負責保障全市糧、油、肉、菜、成品油等主要生活必需品市場供應，肉菜等生鮮必需品保障1個月以上用量，其他主要生活必需品保障2個月以上用量，最大限度地減少災害天氣對群眾生活影響，維護正常的市場經營秩序。
工作重點：加強糧食食品儲備，確保糧油食品供應安全。
1、加強糧食儲備。市發展和改革委員會要在完成全年糧食儲備3.96萬噸任務的基礎上，再新增2萬噸的糧食儲備。
2、加強其他生活所需食品儲備。市商務局要加大食用油、食品等生活物資儲備、調度和供應，確保各種生活所需食品儲備至少能使用1個月。
3、提升糧食應急保障能力。各相關部門要適應糧食食品保障需求，加強流動打米機等特殊設備供應，確保固定生產場所出現停水停電等突發狀況時，糧食生產供應能力能得到迅速恢復。
（六）“菜籃子”保障組
組長：
副組長：
成員單位：
主要職責：
市農業農村局：負責農業低溫雨雪冰凍災害監測預警、農業抗災救災和災后恢復生產措施落實的指導工作；制定預案、科學預判，部署安排蔬菜、生豬、禽類的種植養殖數量滿足供應量，及蔬菜、生豬、禽類的種植養殖安全。
工作重點：加強蔬菜禽類生產，確保蔬菜禽類供應安全。
1、做好蔬菜、禽類的種植養殖。市農業農村局要加強技術指導，及時組織搶種速生菜，采取防凍技術等措施，擴大種植量，組織畜禽飼養企業加強飼料、飼草、藥物、消毒劑、疫苗等物資儲備，確保城區蔬菜、畜禽供應總體平穩、有序。
2、加大儲備采購物資力度。建立并實施儲備制度。擴大商業儲備，針對可能發生的低溫雨雪冰凍等災害天氣，指導我市大的供應商如佳惠等重點商貿流通企業、大型市場、賣場、超市積極發揮作用，廣開貨源渠道，提高貨源組織能力，適當擴大生活必需品庫存，及時補充商品貨架，加大主要生活必需品的貨源投放。
3、加強市場供應保障。重點依托規模蔬菜生產基地、畜禽養殖企業，特別是在道路結冰、長途運輸不暢通的情況下，本地產品能供應當地城鎮居民生活需要。
（七）工業生產保障組
組長：
副組長：
成員單位：
主要職責：
市工業和信息化局：負責督促工業企業正常生產運轉，協調電力、交通等部門加強工業企業生產要素和物資的保障、材料的流通，推動產供銷一體化。
工作重點：加強工業生產保障，確保工業生產安全。
1、抓好生產要素協調。重點解決好企業用工難題，保障企業生產的煤、電、油、氣訊供應，及時協調解決原材料需求，幫扶企業及時解決資金困難。
2、抓好產品銷售服務。災情發生時，在確保運輸安全的前提下，及時組織專門的運輸隊伍，暢通運輸渠道，幫助企業做好生產產品的流通與銷售，避免產品積壓。
3、幫助停產企業復工復產。繼續派駐企業幫扶特派員，動態掌握各企業生產運行情況，對因災情影響而停產、減產的企業，采取“一企一策”方式，制定幫扶清單，實行精準化幫扶，幫助企業盡快實現復工復產。
4、持續減輕企業負擔。落實好中央、省、市出臺的各類減稅降費、紓困解難政策，讓各類工業企業安心生產、放心發展。
（八）城市管理保障組
組長：
副組長：
成員單位：
主要職責：
市城市管理和綜合執法局：負責制定市本級城區掃雪除冰具體工作方案，統一指揮協調主城區掃雪除冰工作；指導市市政設施維護處加強掃雪除冰專業力量建設及掃雪除冰專業設備設施配備使用、維護管理；組織和督促市市政設施維護處對主城區主次干道、人行道和城市橋梁落實掃雪除冰工作；宣傳發動、監督檢查沿街、沿路各單位按照市容環衛責任的要求，落實掃雪除冰工作；適時組織清除樹枝積雪，以防樹木倒伏或折斷傷人。
市住房和城鄉建設局：負責市本級公租房小區公用設施、設備的維護保養，提前做好防寒防凍物資及融雪除冰工具的儲備等。
工作重點：加強城市管理，確保城市正常運轉和安全。
1、加強市政設施維護。及時疏浚排水管網，搶修路燈照明設施等，避免低溫雨雪冰凍天氣給市政基礎設施造成危害，防止路燈燈桿倒塌造成人員傷亡。
2、加強中心城區污水處理。統籌安排全城污水廠、河西第二污水處理廠設施防護工作，確保污水管網暢通。
3、加強城市安全隱患排查處置工作。及時組織人員對城區電氣設備、山體滑坡隱患處、排水溝、滲濾液處理站橋梁隧道、地下通道、垃圾填埋場、城市低洼地等重點區域、重點地方開展安全隱患排查，做好災后清潔等工作。
（九）通訊保障組
組長：
副組長：
成員單位：
主要職責：
懷化電信、懷化移動、懷化聯通三家公司負責保障低溫雨雪冰凍期間的通信網絡暢通，組織修復因災損壞的設施，保障搶險救災通信網絡暢通。
工作重點：加強通訊保障，確保通信網絡暢通。
1、保障重要通信設備供電安全。三家通訊公司與國網懷化供電公司要加強銜接，主機房和主要基站建立雙回路供電，并全面配備柴油發電機、蓄電池等設備，確保緊急情況下供電、通訊正常。
2、做好重要通信設備除冰搶險工作。制定工作預案，備齊除冰設備，安排充足人員，確保主干線、鐵塔等主要通信設施完好。
3、做好物資儲備。從通信保障實際所需的角度建立完善通信保障應急物資儲備，重點做好應急通信車、油機設備、衛星電話、GPS定位終端等物資儲備。
（十）醫療救助、疾病預防組
組長：
副組長：
成員單位：
主要職責：
市衛生健康委員會負責協調各縣市區受災地區和災民安置點醫療救治、疾病控制和衛生監督工作，及時提供低溫雨雪冰凍災害的醫療衛生信息，同時負責緊急醫療救援與疾病預防控制工作。
工作重點：
1、加強檢查指導。安排市級醫院專家對縣市區醫療保障工作進行巡回檢查指導，應工作需求適時派駐專家蹲點指導。
2、做好醫療物資等應急準備。督促協調縣級醫療救治定點醫院制定應對冬春季雨雪冰凍惡劣天氣醫療救治工作預案，并籌備好3個月的醫用物資，及發電用柴油等，并確保醫療設備的正常運轉。
3、加強院前急救管理。保障救護車出警，開通救治綠色通道，偏遠鄉鎮要派出救護車駐守。
（十一）外地游客保障組
組長：
副組長：
成員單位：
主要職責：
市交通運輸、文旅廣體、公安等部門負責指導協調各景區所在地政府積極幫助外地滯留游客解決食宿行等問題，確保不因雨雪冰凍天氣出現安全事故。
工作重點：
1、強化咨詢服務。公布市、縣文旅廣體部門咨詢服務電話，以便游客可聯系各地相關部門得到相應服務，若當地相關部門有障礙或提供服務保障存在問題，游客可直接向市文旅廣體局反映。
2、加強組織保障。成立工作專班，專門負責因低溫雨雪冰凍災害天氣滯留懷化的外地游客工作，做好滯懷外地游客登記，妥善安置外地游客，確保其食宿得到保障，并及時發布天氣及交通暢、阻方面信息，引導滯留旅客做好出行安排。
（十二）機關應急保障組
組長：
副組長：
成員單位：
主要職責：
市應急管理局：負責市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部指揮系統的建立健全，確保高效運轉，加強對各部門機關事務、物資儲備、物業管理的調度，確保機關正常運轉。負責做好應急指揮中心保障工作，保障應急指揮調度設施設備正常工作，確保應急指揮體系安全、有序、高效運轉；做好溝通協調、上傳下達工作，全方位利用應急視頻指揮系統加強指揮調度，根據市指揮部指示，切實將精神、要求傳達到位；及時協調應急救援工作，根據市領導指示及時啟動《懷化市應對可能發生的低溫雨雪冰凍災害天氣工作方案》，針對出現的突發事件迅速協調應急救援，發布救援命令；牽頭做好低溫雨雪冰凍災害天氣下的安全生產工作，督促相關行業部門落實監管責任，督促企業落實安全生產防范措施，確保全市安全穩定；對因災造成基本生活有困難的災民做到“五有”：有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有臨時地方住、因災致病得到及時救治。
工作重點：加強機關事務調度，確保機關正常運轉。
1、建立健全責任體系。健全完善應對低溫雨雪冰凍災害處置領導機構，明確職責、任務、分工和成員單位，建立各職能部門和相關單位的協調聯動機制，確保災害發生后，各級各部門既各司其職、各負其責，又密切配合、高效合力應對處置。
2、加強統籌調度。市應急管理部門對可能發生的低溫雨雪冰凍災害天氣要提前作出預判，并根據實際情況啟動相應應急級別響應，調度相關職能部門采取對應措施，最大程度減少災害影響和損失。
3、嚴格值班值守制度。各級各部門在低溫雨雪冰凍天氣情況下，必須嚴格實行24小時值班和領導帶班制度，一旦發生突發事件，相關人員必須第一時間趕赴現場，靠前指揮，組織專業隊伍和社會各方面力量開展處置工作，并將有關情況及時按程序上報。
（十三）社會秩序維護組
組長：
副組長：
成員單位：
主要職責：
市委政法委、市公安局負責冰雪天氣災害期間的社會治安秩序維護；對哄抬物價、擾亂市場秩序等行為依法嚴厲打擊，確保社會大局穩定。根據需要，市委政法委、市公安局、市應急管理局組織公安干警、專業應急救援隊伍和社會力量完成重點地段和區域的緊急搶險救災任務。一旦發生險情，鄉鎮公安派出所要就近救援。
工作重點：
1、加強治安維穩。嚴厲打擊哄搶救災物資和破壞防災救災工程設施等違法犯罪行為，及時處置涉防冰凍災害天氣謠言和不實信息。
2、加強防護警戒。全面加強社會面巡防，確保重點單位、重點部位和要害部門的絕對安全，及時依法處置涉抗低溫冰凍重大事件，積極參與緊急搶險救災任務。
（十四）綜合督查組
組長：
副組長：
成員單位：
主要職責：
市委督查室、市政府督查室要會同市紀委監委加強督查督辦，對思想不重視、責任不落實、工作不到位、造成不良影響的，依紀依規、從快從嚴追責問責。
工作重點：
1、加強督促督導。周密制定督查工作方案，全方位、深層次地對各工作組、各責任單位的工作開展情況進行督促督導。同時，加大對縣市區的督導力度，確保全市一盤棋，齊心協力應對可能發生的雨雪冰凍災害天氣。
2、嚴肅工作紀律。綜合督查組要堅持“一線工作法”，直插現場，不得要求受檢單位的主要領導陪同，督查工作人員一律不得接受被檢單位的吃請、禮品和禮金。切實以清正廉潔、公正無私和深入扎實的工作作風開展督查工作。
3、及時反饋情況。綜合督查組要實時收集整理督查發現的問題和情況，并及時向市指揮部相關領導進行反饋，再根據指揮部意見督促抓好相關問題的整改工作。
（十五）其他保障
1、特殊受災群體救援組
組長：
副組長：
成員單位：
主要職責：
市消防救援支隊負責及時組織消防隊伍擔負搶險、營救人員、轉移物資及執行有關重大決策實施的任務。
2、地質災害防治救援組
組長：
副組長：
成員單位：
主要職責：
市自然資源和規劃局負責低溫期間強降雨和冰雪融化前后，科學、精準、有序地開展地質災害預防減災，為地質災害應急處置救援提供技術支撐。市應急管理局負責地質災害發生后開展應急處置救災，最大程度地減輕地質災害造成的損失，全力保障人民群眾生命生產生活安全。
3、市場秩序保障組
組長：
副組長
成員單位：
主要職責：
市市場監督管理局負責強化價費政策執行監管，依法查處不執行價費政策的行為。重點監管四類商品及服務價格：一是各大農貿市場及超市銷售的居民生活必需品價格；二是市場上銷售的各類搶險、抗災類物資價格，包括成品油、木炭、防滑鏈等；三是客運服務價格，包括各大汽車站點票價及城區內出租車營運價格；四是各類賓館酒店住宿價格。加強應急救援使用的食品、藥品、醫療器械質量監管，強化特種設備安全監測，加強風險隱患排查，落實應急處突措施。
4、建筑工地安全保障組
組長：
副組長：
成員單位：
主要職責：
市住房和城鄉建設局負責督促各建筑工地責任主體加強對在建工業廠房、鋼結構工程、臨時工棚（活動板房宿舍）、深基坑塔吊等易受暴雪影響和融雪影響部位的“防坍塌”管理。
5、低收入群體保障組
組長：
副組長：
成員單位：
主要職責：
市民政局負責保障特困供養人員基本生活，加強特困人員供養機構的安全管理。各縣市區要建立應急保障隊伍，發揮社區和村組力量，負責為城市困難家庭、農村獨居老人等困難群眾運送基本生活物資。
四、工作要求
（一）加強組織領導。全市各級各部門在市指揮部的領導下，堅持統一領導、統一指揮、統一行動，用戰略思維超前部署。各縣市區要落實屬地管理職責，對照本方案制定子方案；各有關部門要按照職責制定部門方案，確保各項工作職責和措施落地落實。
（二）科學預報預警。要科學預判天氣變化情況，氣象部門要提前10天收集各方面信息，依靠智能互聯網大數據分析，準確進行預測預報。
（三）迅速響應救援。各地各部門要加強極端天氣下的應急值守，落實24小時值班和領導帶班制度，天氣發生變化時，及時組織專家會商研判，迅速啟動響應或調整響應級別；一旦出現險情、災情，要科學組織救援，避免出現次生事故。
（四）加強物資儲備。各級各部門要深化思想認識，以講政治、講民生的高度做好各項物資儲備工作，寧多儲備也不措手不及，要按照低溫雨雪天氣持續一個月到50天的時間做好儲備。各縣市區和市指揮部有關成員單位按照“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”的原則，加強并督促有關企業儲備應對低溫雨雪冰凍災害應急救援和搶險救災的專用物料、器材、裝備、工具等，并對設施設備進行檢查檢修，確保完好能用。
（五）及時總結評估。低溫雨雪冰凍災害發生后，按行業歸口調查、收集、整理災情信息，由市指揮部辦公室負責統一匯總和分析評估，并上報市委、市政府；救災工作結束后，各地要及時總結評估災害損失、救災工作情況，并向上一級黨委、政府報告。
（六）獎勵及責任追究。對在有效監測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照有關規定給予表彰和獎勵。對不按規定要求履行職能職責、不按規定及時發布預警信息、不及時采取有效應對措施，造成人員傷亡和重大以上經濟損失的有關單位和責任人，依照有關法紀規定進行追責問責，情節嚴重的，追責問責必須到主要負責人、分管負責人和其他責任人。
極寒天氣生產的應急預案12
為應對可能出現的極端低溫雨雪冰凍災害天氣，最大限度地降低低溫雨雪冰凍災害造成的損失，切實維護人民群眾生命財產安全和社會穩定，根據我局工作實際，特制定本方案。
一、成立應對低溫雨雪冰凍災害應急工作領導小組
組長:
副組長:
成員:
二、責任分工及職責
(一)綜合協調組
組長:
成員:
主要職責：負責收集、分析、匯總低溫雨雪冰凍天氣造成的損害情況，及時上報信息，傳達區指揮部和應急領導小組下達的指令；負責后勤保障工作。
(二)成品油保障組
組長：
成員：
主要職責：負責協調中石油、中石化等企業加強燃油、成品油的`儲備量;負責指導各成品油企業制定應急預案；負責成品油、燃油的緊急調配。
工作重點：要加強市場燃油、成品油的使用調度，組織相關單位加強燃油、成品油儲備；確保城區燃油、成品油儲備量至少能使用4個月。
(三)生活物資保障組
組長：
成員：
主要職責：負責保障城區糧、油、肉、菜等主要生活必需品市場供應，肉菜等生鮮必需品保障1個月以上用量，其他主要生活必需品保障2個月以上用量，最大限度地減少災害天氣對生活影響，維護正常的市場經營秩序。
工作重點：加大食用油、食品等生活物資儲備、調度和供應，確保各種生活所需食品儲備至少能使用1個月。
(四)“菜籃子”保障組
組長：
成員：
主要職責：負責指導轄區大型供應商如佳惠等重點商貿流通企業、大型市場、賣場、超市積極發揮作用，廣開新鮮蔬菜貨源渠道，提高貨源組織能力，適當擴大蔬菜庫存，及時補充商品貨架，加大貨源投放。
工作重點：指導企業實施蔬菜儲備制度，保證低溫雨雪冰凍等災害天氣發生時段的蔬菜供應；配合農業農村局完成蔬菜生產、運輸等工作。
(五)應急處置維穩組
組長：
成員：
主要職責：負責加強風險隱患排查和安全生產監督，防范各類事故；及時掌握社會治安及穩定方面的信息并向政法部門報送綜合情況；負責接待上訪人員的穩定工作；緊急情況下配合做好燃油、生活必需品的運送、保障工作。
工作重點：做好搶險救災的人員、物資準備，發生嚴重災情時，組織人員立即投入搶險救災生活物資供應工作。
三、工作要求
(一)加強組織領導。各工作小組務必服從局應急領導小組的工作安排，堅持統一領導、統一指揮、統一行動。
(二)迅速響應救援。各小組要加強極端天氣下的應急值守，落實24小時值班和領導帶班制度，天氣發生變化時，及時組織會商研判，迅速啟動應急預案;一旦出現險情、災情，要及時上報有關部門，科學組織救援，避免出現次生事故。
(三)加強物資儲備。按照“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”的原則，加強并督促有關企業儲備應對低溫雨雪冰凍災害應急救援和搶險救災的專用物料、器材、裝備、工具等。
(四)及時總結評估。低溫雨雪冰凍災害發生后，按工作職責調查、收集、整理災情信息，由綜合協調組負責統一匯總，并上報區委、區政府。
極寒天氣生產的應急預案13
目的
為確保項目安全目標的實現，有效預防、減少暴雪災害，提高災害發生后的應急處置能力，減輕災害對園區的影響、損害。堅持“預防為主、自救為主、統一指揮、分工負責”的原則，制定本預案。
適用范圍
適用于項目暴雪天氣應急處置工作。
職責與權限
1.物業經理履行應急指揮機構總指揮工作職責。
2.工程部、秩序維護部和客服部為主責部門，各自履行相應工作職責。
3.其他部門為協助部門，履行后勤保障工作職責。
應急預案內容
當氣象臺發布暴雪天氣預警后，各部門做好預防檢查工作，成立暴雪天氣應急小組。運行部門當值員工，在暴雪期間，每天須按時到崗，參加集中清除積雪工作，以確保園區管轄范圍內道路暢通，無積雪，無人員傷害事故發生。
工程部
1.派人檢查天臺、戶外、各種設備設施確保一切正常。
2.檢查所有下水通道，并清除可能引起堵塞的垃圾、雜物等。
3.檢查并牢固所有易脫和易被積雪壓壞物件，尤其是樓宇頂層、外墻面、汽車坡道等易堆積積雪和發生滑倒造成傷害的地方，發現存有安全隱患的需暫拆除。
4.協助保潔清理外圍的地面
5.冰凍暴雪天氣過后搶修受損設備設施。
客服部
1.發函告知各客戶單位做好暴雪天氣的安全防范工作。
2.組織部門員工參與清除積雪工作。
3.加強對外圍車道、汽車坡道等管轄區域的巡查，隨時報告相關事宜。
4.監督保潔公司準備好所有鏟雪、防滑等應急器材，確保所有應急物資能隨時應用。
5.準備應急藥箱。
秩序維護部
1.安排外圍秩序維護員有序疏導車輛行駛。
2.協助保潔清理外圍地面。
3.地下停車場巡邏人員及時關注下行車輛，如發現積雪、積水現象，及時通知保潔人員進行清理。
保潔公司
1.向客服部提交冰凍暴雪天氣期間應急人員名單。
2.當值人員及時清理積雪。
3.保潔公司應確保出現冰凍暴雪天氣時，有足夠的清雪工具。
4.掃雪鏟冰工作安排
準備工作
A將融雪劑、掃把、鏟雪板集中存放于庫房中備用。
B降雪來臨前在園區各樓首層大堂門前及門內鋪設防滑地墊，放置“小心地滑”警示標識。
工作安排
A.降雪來臨前在各樓門前大理石及門內鋪設防滑地墊，大堂放置“小心地滑”警示標識，隨時清潔大堂地面，確保無水跡。隨時觀察雪情，根據雪情安排保潔人員進行清潔，確保地面無結冰，大理石地面無積雪。
B.出現路面積雪情況，安排保潔人員對每個道路出入口、地下車庫道路邊清掃出2米寬通道，并保持清潔。在主要人行干道（包括門前三包區域）、地下車庫人行出入口及機動車道撒融雪劑，
C.出現積雪超過0.5厘米情況，秩序維護部負責對樓體天臺出入口進行封閉。在園區客流早晚高峰時段，對園區各進出口實施引導管理疏導大廈出入車輛，確保園區出入人員及車輛的安全有序。
D.雪停后，根據積雪情況組織各部門人員按照園區責任區域及范圍開展掃雪鏟冰活動，及時發放所需工具及保潔用品并負責現場指揮與檢查，確保30分鐘內主要干道無積雪、無結冰，確保園區主要通道及責任區域清潔干凈。
E.清除的冰雪，應整齊堆放在不妨礙交通的向陽處，保證園區范圍內車輛及人員安全通行。各樓門前不得有堆放的積雪，含有融雪劑的冰雪不得在樹坑或綠地內堆放。
F.清掃工作完畢，組長負責回收、清點清掃工具、用品，保潔主管負責適時回收各區域防滑地毯及防滑標識放回指定地點，擺放整齊，防滑墊收存。秩序維護部適時解除封閉管理，恢復正常狀態。
掃雪工作組，共分為3小組，統一由總經理及總經理助理指揮工作
A.組長：秩序經理組員：全體秩序部人員
B.組長：工程經理組員：全體工程部人員
C.組長：客服經理組員：全體客服部及保潔員
夜間園區積雪處理辦法
管理處通知值夜的保安員、工程人員，大堂出入口放置防滑地墊及“小心地滑”警示標識。主動巡查車庫出入口及主要道路（包括門前三包區域），發現積雪與冰面要及時散融雪劑和清理工作。
領取工具
所有掃雪工具存放地點：2號樓地下庫房，夜班領取工具要和保安班長聯系，用完工具保安班長統一安排收回到地下庫房。
極寒天氣生產的應急預案14
一、總則
（一）編制目的
為切實做好冬季冰雪天氣應急處置工作，有效防范與處置雨雪冰凍災害，避免次生、衍生災害發生，提高冬季冰雪天氣的應急處置能力，保障社會公眾的生命財產安全，制定本預案。
（二）編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《青島市市政工程設施管理辦法》、《青島市冰雪天氣應急預案》、《青島市黃島突發事件總體應急預案》等制定本預案。
（三）適用范圍
本預案適用于長江路街道范圍內的清雪工作，重點要保證城市主干道、次干道、公交線路集中的道路、坡度較大的道路、特殊需要部位等冰雪天氣應急處置。
（四）事件分級
按照嚴重性和緊急程度，降雪突發事件分為特別重大（Ⅰ級）突發事件、重大（Ⅱ級）突發事件、較大（Ⅲ級）突發事件、一般（Ⅳ級）突發事件四個級別。
特別重大（Ⅰ級）突發事件:24小時降水量5毫米以上及出現大面積道路結冰，對城市公共安全、城市交通、社會經濟秩序帶來極其嚴重危害或威脅。
重大（Ⅱ級）突發事件:24小時降水量2.5-5毫米及出現道路結冰，對城市公共安全、城市交通、社會經濟秩序帶來較嚴重危害或威脅。
較大（Ⅲ級）突發事件:24小時降水量2.5毫米以下及出現局部道路結冰，對城市交通和社會經濟秩序造成較嚴重影響。
一般（Ⅳ級）突發事件:指氣象預報24小時內將出現冰雪天氣，并預測將對城市交通和經濟秩序造成影響，需督促和調度各有關單位充分做好人員、機械、物料等冰雪天氣應急準備工作。
（五）工作原則
始終貫徹執行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的原則，把“預防重于搶險”的工作思路落實到各項工作中去，保證各項清雪工作有序進行，最大限度地減輕災害損失，為經濟社會發展提供安全保障。
二、組織指揮體系及職責
長江路街道辦事處清雪工作應急組織體系由冰雪天氣工作領導小組（以下簡稱領導小組）及其下設的辦公室、各應急工作組組成。
（一）清雪工作領導小組
組長：
副組長：
成員：
負責組織、指揮和調度局系統冰雪天氣的搶險救災等應急工作。根據上級指示及天氣變化情況，做出應急響應。
（二）領導小組辦公室
1.督導各應急小組，組建清雪應急專業隊伍，搞好清雪物資儲備，做好清雪車輛的統一調度，建立應急隊伍、物資儲備檔案。
2.制定值班表，完善值班制度。
3.根據上級指示，結合天氣預報信息，啟動相應級別的應急響應，組織投入應急清雪。
4.及時了解、掌握降雪動態。按照規定逐級上報信息，及時統計、匯總、通報情況。
5.完成領導小組交辦的其他工作。
（三）應急工作組
1.黨政辦公室：承擔物資、人員的保障等工作，負責協調處置，并搞好跟蹤、督導；負責與媒體信息溝通、服務等；
2.農業服務中心：負責雨雪冰凍天氣的監測、預報，分析評估災害影響，并提出災害防御措施；
3.社會事務辦公室：負責雨雪冰凍及其相關災害應對信息的收集、匯總；負責響應突發事件的應急處置與救援；
4.街村建設中心：負責防雨、雪物資的具體準備工作，及時組織、督促各社區、物業辦等部門做好小區內積雪清除工作；負責督促、檢查各物業做好小區設施修復工作。
5.社區衛生服務中心：負責傷病人員的醫療急救、轉運和救治等工作；開展疾病監測，組織實施疾病預防控制工作。
6.綜治辦：負責滯留人員疏散、安置等；
7.司法所：負責為相關預警、應急行動措施提供法律服務。
8.各社區負責本轄區范圍的雨雪冰凍的防治與處置。住宅小區、居民樓院、小街小巷等區域實行“門前三包”，各社區各單位對住宅小區、居民樓院、小街小巷單位門前等區域開展積雪清運工作。辦事處監督各社區各單位“門前三包”工作落實情況，針對冬季降雪的特殊天氣，加大清雪力度，適時開展集中整治。
三、監測預警
（一）信息監測
1.各應急工作組加強冰雪天氣信息的收集、分析和評估工作，為領導小組啟動和終止冰雪天氣應急預案、組織搶險救災提供決策依據和建議。
2.各應急工作組要根據氣象部門的監測預警信息，結合本行業實際，認真做好降雪危害的分析預測，做好預警預報工作，及時向領導小組報告。
3.領導小組辦公室要建立信息交流和集中分析會商機制，多渠道、多途徑收集匯總和分析研判降雪有關信息，及時報告領導小組，并通報各應急小組。
4.在防御關鍵期（每年11月1日至次年3月30日），領導小組辦公室、各應急工作組要做好氣象相關信息收集、研判工作，對各類信息進行匯總評估，研究會商冰雪災害及其影響發展趨勢，及時通報各成員單位；檢查、督促、協調各成員單位做好防御冰雪災害應急工作；傳達上級指揮部工作指令，擬定相關應急工作通告。
（二）暴雪或道路結冰藍色、黃色預警措施
1.各部門加強應急值守，加強與區應急辦和相關部門信息通報；保持應急通信設備暢通。
2.氣象部門加強監測，及時做好信息報告和通報工作，適時加密預報時次。
3.街道各相關部門加強道路巡邏，搞好道路交通秩序維護；清除道路積雪結冰；對有險情的行道樹進行扶正、加固；督促企業搞好雨雪冰凍天氣下的安全生產。
（三）暴雪或道路結冰橙色、紅色預警措施
1.各部門加強應急值守，及時掌握雨雪冰凍天氣情況，搞好災情信息收集匯總。
2.氣象部門加強監測、預報，加密預報時次，加強監測預報信息報告、通報，加強與相關部門信息溝通和有關情況分析。
3.加大對企業、施工單位等安全生產監管力度，督促、檢查停止戶外施工情況；個別臨時工棚內人員安全轉移。
4.各部門督促落實對房屋、住宅小區的車棚等構筑物安全的巡查。
5.社區衛生服務中心做好與低溫雨雪冰凍密切相關的疾病監控工作，做好醫療救治準備。
6.黨政辦公室及時做好應急物資調撥、調配等工作。
7.各部門按職責做好雨雪冰凍災害防御工作。
四、應急響應
突發事件發生后各應急工作組要立即處置，啟動預案，調度應急資源趕赴現場開展應急救援工作，同時向上級主管部門詳細、準確報告情況。
（一）分級響應
Ⅳ級響應：由街道主要領導、帶班領導和正常值班人員到崗到位，做好上情下達，信息上報、值班等工作。
Ⅲ級響應：由街道和各辦中層以上干部到崗到位，各司其職，聽從上級的指揮、調度。
Ⅱ級響應：街道全體工作人員全部到崗，按各職能組職責、任務要求，做好搶險救災的準備工作。
Ⅰ級響應：街道全體工作人員全部到崗，根據區冰雪天氣應急指揮部的要求，協調做好本行業的清雪工作，及時調度物資、人員，并及時匯報有關信息。
（二）響應措施
1.組織專家對事件等級、危害、維持時間及可能產生的次生、衍生災害進行會商評估，提出防御、處置措施，利用廣播、電視、網絡等媒體和公共視聽載體等及時播放有關信息。
2.及時營救受害人員，疏散并妥善安置滯留人員或受到災害威脅人員；搶險被損壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣等公共設施。
3.迅速控制危險源，標明危險區域。劃定警戒區，實行交通管制以及其他控制措施。
4.各應急工作組組織人員和機械進行路面清雪工作，積雪整齊堆放到路邊，同時確保積雪堆放不阻礙機動車輛和居民通行；在道路積雪推開后，根據積雪情況組織普撒防滑沙，慎用融雪劑，并對人行道、車行道、港灣車站進行人工掃雪。
5.組織動員民眾，參與清除積雪、結冰等工作，加大除雪鏟冰力量投入力度，及時搶通重要通道。
6.研究處理其他重大事項，采取防止次生、衍生事件的必要措施。管理好含有融雪劑的積雪，不得將含有融雪劑的積雪堆放到有綠化的場所，將積雪清運至積雪堆放指定區域，嚴防造成二次污染。
（三）響應結束
應急結束遵循“誰啟動、誰結束”的.原則，經現場分析論證，認為滿足應急結束的條件時，上報區冰雪天氣應急指揮部或區應急委主要領導批準結束應急響應，領導小組辦公室下達應急響應結束命令，解除應急狀態，轉為善后處置。
五、后期處置
（一）善后處理
1.清雪工作形成的廢渣，包括防滑沙等剩余物料，在雪融后48小時內打掃、清運完畢，不能影響行人及車輛通行。
2.當冰雪天氣有所緩和，各應急工作組應組織力量對噴灑過融雪劑的設施進行清掃(沖洗)，最大限度的減少融雪劑對設施的不利影響。
（二）調查處理與總結評估
領導小組辦公室會同各應急工作組，調查冰雪天氣的性質、人員傷亡及財產損失情況，對應急處置工作進行評估，總結經驗教訓，提出改進工作的要求和建議，必要時修改相關預案。
六、應急保障
各應急工作組要按照“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”的原則，建立物資裝備數據庫，建立應急搶險隊伍，并上報領導小組辦公室備案。
七、宣傳、培訓與演練
（一）宣傳
領導小組辦公室要充分利用各種媒體，向社會公眾宣傳預防和應對冰雪天氣等相關知識，提高全社會的防災減災能力。
（二）培訓
各應急工作組要有組織、有計劃地開展防范和處置冰雪災害的技術、服務、管理等方面的培訓，提高相關應急人員的素質。
（三）演練
領導小組適時舉行不同類型的防御冰雪天氣應急演習，以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力，不斷完善應急預案。
八、附則
（一）預案管理與更新
本預案由長江路街道辦事處組織制定，根據形勢發展和應急機制的變化，及時更新、修訂和完善。
（二）獎勵與懲罰
領導小組負責對預案執行情況進行檢查,督促有關部門和單位對存在的問題進行整改。對在突發事件應對工作中做出突出貢獻的單位和個人予以獎勵。對應急救援組織不力,遲報、瞞報、謊報和漏報突發事件重要情況,造成事故損失擴大的,或者應急管理工作中有其他瀆職行為的予以處罰。
（三）預案解釋與實施時間
本預案由長江路街道辦事處負責解釋，自頒布之日起實施。
極寒天氣生產的應急預案15
一、總則
1、編制目的
為提高項目應對冬季低溫雨雪冰凍災害綜合防御和處置能力，建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，最大限度減少災害造成的損失，保障工程進度和現場人員生命財產安全，制定本預案。
2、適用范圍
本應急預案適用于冬季低溫雨雪冰凍天氣時，桐安段改建工程的應急預防和發生突發事件（事故）時的應急處理。
二、應急組織機構及職責
1、項目部成立冬季施工防低溫雨雪冰凍災害應急領導小組，人員組成如下：
組長：
副組長：
成員：
2、應急領導小組職責
（1）認真學習應急救援預案，一旦發生突發事件，應能迅速準確地做出反應，在第一時間趕往事故現場，并參加預案的`定期演練；
（2）在組織搶救時，做好人員的救護和疏散工作，將事故損失降到最低；
（3）事故救援后，協助有關部門調查事故原因，積極向事故調查組提供事故調查材料。
（4）各部門根據部門職責分工，協助落實本應急方案。
3、應急領導小組職責分工組長：姚明華
（1）負責本“預案”的制定和修訂；
（2）組建應急救援隊伍，并組織實施；
（3）檢查督促做好低溫雨雪冰凍災害的預防措施和應急救援的各項準備工作；
（4）組織救援隊伍實施救援行動；
（5）組織事故調查，總結應急救援工作。副組長：侯祥林、周東濤
協助組長做好應急救援的各項工作，組長因故不在時，代理組長職權。成員：李召蒙、孔維松、葉昆、姚堯、張興葉、季維洋、王超、洪飛、丁毅、劉彩球
（1）現場組織人員負責組織小組其他成員進行搶險工作；
（2）協調人員負責對聯系各相關單位，圍護現場秩序；
（3）搶救人員應根據傷者情況，采取適當的急救措施，對傷員進行現場急救，并及時送往就近醫院，使傷者接受進一步治療；
（4）交通疏導人員負責指揮現場交通秩序，以使傷者能及時送往醫院接受治療；
（5）物資保障人員負責材料物資的準備，保管及維護，物資消耗后及時補充。
三、雨雪冰凍天氣值班表
值班人員在值班期間須保持手機24小時開機，保證通訊聯系通暢。
四、應急物資配備
略
五、應急預案保障措施
1、加強值班和信息溝通。在雨雪、大風、降溫天氣期間要實行24小時值班制度，暢通聯系渠道，隨時了解和掌握有關情況，隨時報告。
2、物資保障。后勤保障組要負責應急物資的儲備工作，做到周到細致、及時到位、保障有力。
3、技術保障。及時準確了解天氣情況，及時做好防低溫雨雪冰凍災害技術準備工作。
4、宣傳教育。對各施工人員加強宣傳教育，增強工人安全知識、自我防護意識。
六、應急救援響應
對雨雪天氣在工作人員進場前必須進行安全宣傳教育，清掃道路積雪、結冰，保持道路清潔。低溫雨雪冰凍災害即將發生或已發生時督促各參建單位作好以下工作：
1、冬季雨雪天氣防機械傷害應急方案
（1）加強機械設備的定期檢查和維護工作，及時消除事故隱患。
（2）雪天過后及時檢查機械設備，及時對機械進行積雪、冰碴清理作業，應遵守停機斷電掛警示牌制度。
（3）施工前再進行進一步檢查，確保施工機械工況良好方可進行施工作業。
（4）當發生機械傷害事故后，現場作業人員應及時向公司項目部匯報，同時根據現場實際情況，現場急救人員應迅速到達對傷者進行初步救治。
（5）如出現重傷等情況，及時撥打120急救電話與醫院取得聯系，將傷者送至醫院進行救治。
2、冬季雨雪天氣防觸電傷害應急預案
（1）及時聽取天氣預報，對事故現場的電閘箱等提前做好防低溫雨雪冰凍災害的保護。雨雪天氣之前必須對不使用的設備拉閘斷電。
（2）雨雪過后要及時清理積雪、冰碴，檢查電源、電線是否損壞漏電。如發現用電設備存在損壞，及時修復，避免發生觸電傷害事故。
（3）當施工現場有人觸電時，應及時通知現場電工及急救人員，必須在確保切斷電源的情況下進行搶救，或使用干燥的木棒使觸電者脫離電源，同時撥打120急救電話。
3、坍塌應急預案
（1）雨雪過后，及時清理基槽、方溝上方的積雪，防止積雪過多發生基槽坍塌現象。
（2）對當發現有坍塌跡象時，發現人應立即招呼其他人員及時撤離坍塌區。
（3）如發生坍塌事故，立即封閉現場，避免二次事故的發生。立即組織人員清理坍塌土方，并對土體脆弱部位加固。
（4）如發生人員傷害，應立即聯系現場急救人員對受傷人員進行初步救治，并撥打120急救電話。
4、交通事故應急預案
（1）雪后發現路面有積雪、結冰現象，立即組織施工人員，清理事故道路，并對重要路口路段進行清理。保證施工道路通暢的同時，確保社會交通的安全，避免發生社會交通事故而影響工程施工。
（2）根據現場情況，主要路口路段要安排交通疏導人員，指揮交通，防止發生交通事故。
（3）雪后對設備機手要進行針對性單獨交底，防止發生交通事故。
（4）一旦發生交通事故，應立即組織交通疏導人員，將交通恢復，避免影響施工及社會車輛通行。
（5）如發生人身傷害，現場急救人員應立即進行初步救治，并及時送往醫院，進行進一步治療。
5、臨建防護應急預案
（1）雪后及時清理臨建設施上的積雪，防止發生坍塌事故。
（2）施工人員清理積雪期間，必須做好安全防護，避免發生人員傷害。
（3）如發生臨建設施損壞，施工人員不能在進入建筑物內，且要及時清理積雪及損壞的建筑物。
七、災后自救
1、對因災損失情況進行全面調查，并及時向上級領導小組匯報。
2、及時做好低溫雨雪冰凍過后的生產、生活自救工作。
3、及時總結低溫雨雪冰凍工作經驗教訓，完善應急預案，提高預防處置能力，減少損失。
八、其他事項
1、本預案未列的突發事件，可參照以上幾種情形靈活處理。
2、本預案所涉及的各支隊伍，有時預案雖未提及，但在事發時也應在第一時間趕赴現場待命。
3、領導小組成員，先到現場者即為現場指揮員，應負指揮責任。
極寒天氣生產的應急預案16
一、應急報告程序
為了做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產工作，特成立領導小組，一把手為總指揮，各分管領導為副總指揮，成員由值班站長及各部門負責人組成，負責落實惡劣天氣條件下的安全情況，安排好各自的工作，實行“一崗雙責”責任制，全天候并有專人值班（24小時），絕不允許脫崗、離崗，一旦發生突發事件，要第一時間內向上級主管部門及有關領導匯報，按指示做好此項工作，對發生雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下的安全工作和站內是否發車進行處置，預防道路交通事故的發生。
二、應急指揮組
為切實做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產工作，預防各類事故的發生，抓好源頭管理，特成立雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產應急領導組：
總指揮：xx
副總指揮：xx
蘇宏智馮曉兵（派出所）
成員：值班站長及各部門負責人
一切聽從總指揮的工作安排，明確責任，分工清楚，責任到人，各部門要相互配合，做好應急工作。要促進社會和諧穩定的高度出發，以對人民生命財產安全高度負責的精神，高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣給道路運輸帶來的影響，一旦遇有惡劣天氣，立即啟動預案，落實各項防范措施，確保工作到位、人員到位、措施到位，切實做好防災、救災工作，確保社會的和諧穩定。
三、應急處置措施
在惡劣天氣條件下要抓好各部位和場站的安全生產工作，克服麻痹思想和僥幸心理，落實好車輛例檢、“三品”檢查、安全教育、安全例會和安全管理制度及各項安全措施，加大安全隱患排查力度，從制度、車輛、人員等方面進行自查自糾，搞好安全囑咐，增強從業人員的安全素質。
要加強與氣象、公路、交警部門的聯系，及時了解氣象和路況等信息，做好旅客的解釋及安置、疏散工作。要根據惡劣天氣的情況及時公布各項信息，要根據各歸口管理部門的要求，責任要明確，措施要到位，特別是做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣時期的安全排查工作，組織人力對中心各部門進行安全檢查，確保萬無一失，做好安全宣傳工作，按照中心的各項規章制度執行，確保中心的安全工作穩步向前發展。
四、工作要求
提高認識，加強領導。要充分認識惡劣天氣條件下安全工作的極端重要性，增強抓好此項工作的政治責任感和使命感，要從維護交通運輸行業全面協調可持續發展的大局出發，切實加強對防范工作的領導，確保各項防范措施落實到位。
極寒天氣生產的應急預案17
為做好交通局應急保障道路冬季惡劣氣候條件下道路除雪保暢工作，切實增強對冬季惡劣天氣突發事件的應急能力，確保道路暢通，為所管轄區域提供通暢交通服務，特制定本預案。
一、指導思想
為最大程度減輕冰雪惡劣天氣突發事件對機場應急保障道路的損害，結合交通局下發有關文件精神，按照“認識到位、措施得力、責任明確、任務落實”的要求，精心組織、積極運作、周密部署、合理調度，確保在冬季惡劣氣候條件下道路暢通。
二、組織機構
（一）成立青島海達物業管理有限公司“冬季除雪工作”應急領導小組
組長：副組長：成員：
（二）領導小組下設辦公室，辦公室設在環衛事業部具體負責清雪應急搶險工作任務的分配、調度和檢查工作,在防雪清雪工作中傳達防雪信息，協調各班組切實做好防雪清雪工作。
1、第一突擊隊（18人）：
2、第二突擊隊（4人）：
3、第三突擊隊（4人）：
三、機械、物資儲備
（一）車輛及設備：
現有皮卡車1臺、除雪鏟車3臺、除雪滾1個、撒布機1臺、防滑鏈條4條。
（二）常備物資
已儲備融雪劑20噸、防滑沙200方、推雪锨21把、掃帚30把、手套40雙、標志牌10套、錐形筒100個、對講機5個以備待用。
四、信息預警機制
（一）建立24小時雪情預警報告制度和冬季除雪值班制度。值班人員在接到雪情或路面結冰等影響通行安全的報告時，及時向應急領導小組辦公室匯報情況，以便及時掌握災情，落實應急處置措施。
（二）每天通過新聞媒體、網絡、天氣預報等多種渠道獲取準確可靠的天氣信息，及時預測分析可能發生的災害及其危害程度。
（三）特別是雨雪天氣時加大站前大道下穿橋及東外環大橋、膠州北站等重點路段的巡查力度，密切注意雨雪對路面、交通的影響，發現有異常情況立即向應急領導小組匯報，應急領導小組組長根據情況啟動應急預案。當啟動應急預案后，隊長務必在第一時間把除雪防滑相關的信息報告給領導小組，以便領導小組真實全面的了解現狀進而作出科學全面的統籌安排，做到措施得當，更好的實施預案。應急領導小組應將本路段雨雪災害情況及處置情況及時匯報交通局養護科。
五、啟動條件
冬季除雪應急預案應由領導小組宣布啟動或終止。除雪應急預案啟動后，各相關負責人員應切實加強宣傳和協調工作，以保證預案實施的社會環境條件滿足要求。
應急領導小組通過快捷可靠的信息預警機制及時了解路況信息，根據雨雪災害情況及時決策預案的啟動或撤銷。
六、保暢措施
（一）在站前大道下穿橋及東外環大橋等特殊路段路邊提前儲備擺放防滑沙或融雪劑，橋梁進口及上坡處設立冬季安全行車提示標志牌提醒通行車輛注意安全，做好前期預防準備工作。
（二）應急預案啟動后，所有人員實行24小時值班制度，人員、車輛、除雪工具、通訊器材、交通安全標志牌等準備就緒隨時待命，統一聽從領導小組安排。
七、工作原則
（一）可根據降雪量和路況分別啟動5級預案：Ⅰ級預案：半幅通行（含雙線半幅通行）。Ⅱ級預案：短期內上或下行線封閉。Ⅲ級預案：單線上下雙向通行（長期內上或下行線封閉）。Ⅳ級預案：短期內上下行線同時封閉。Ⅴ級預案：車輛分流（長期內短期內上下行線同時封閉）。并迅速通知養護組對路面進行撒鹽、噴灑融雪劑，出動除雪車。
（二）遵循“橋梁、坡道口優先”的原則，橋梁不同于普通路面，表面溫度較低，積雪難以融化，極易結冰，一旦清除不及時，后期清理的難度極大，匝道彎道及縱坡較大的路段，車輛通行速度較慢，容易出現輪胎打滑現象，一般交通事故多發生在這些路段。所以除冰雪優先考慮清除站前大道下穿橋和東外環大橋，然后向主線擴展，清除的冰雪要求不得堆放在中央分隔帶，盡可能清運出主線后集中堆放。。
（三）除雪堅持“從里向外，從高向低，全面清除，不留后患”的工作原則，保證雪停后24小時內所轄公路主線、匝道積雪全部清除干凈。
（四）根據降雪厚度可分為微雪（積雪厚度≤10毫米）、小雪（積雪厚度＞10毫米，≤50毫米）、中雪（積雪厚度＞50毫米，≤150毫米）、大到暴雪（積雪厚度＞150毫米）四類。除雪領導小組結合降雪量大小、持續時間等，對應安排除雪機械、人員和融雪材料，以減少不應有的資源浪費。可按以下原則對應安排除雪作業：
1.藍色預警信息，24小時內降雪厚度將達1厘米以上，小于5厘米，且降雪持續，可能對交通有影響。對行車影響不大，平均氣溫在-5℃以上時，經車輛行駛或氣溫變化地表面積雪自然消除，因此不需做特殊處理。-5℃以下時，視情況而定，必要時撒少量融雪劑,可安排撒布車在全線進行一次大范圍、小劑量的撒布工作，撒融雪劑劑量可控制在20克/平方米。
2.黃色預警信息，24小時內降雪厚度將達5厘米以上，小于10厘米，且降雪持續，可能對交通有影響。溫度在0～-20℃時以機械除雪為主，降雪厚度至1cm時開始撒融雪劑，每平方控制在20克以下為宜，待降雪結束后，出動鏟雪車配合撒布溶雪劑（20g/㎡）,撒布融雪劑總量控制在每平方40克為宜，清除路面積雪。
3.橙色預警信息，24小時內降雪厚度將達10厘米以上，小于20厘米以下且降雪持續，可能或者已經對交通有較大影響。降雪速度較快，氣溫越低、降雪密度越大，較易板結,降雪厚度至1cm時開始撒融雪劑（20g/㎡），待降雪結束或降雪厚度達到5厘米時，鏟雪車和人工配合清除路面積雪，先清除一車道、后清其余車道，機械清雪工作完畢后，撒布融雪劑（40g/㎡），撒布融雪劑總量控制在每平方60克為宜，個別路段清理不徹底時采用特殊機械處理。
4.紅色預警信息，24小時內降雪厚度將達20厘米以上，且降雪持續，可能或者已經對交通有較大影響。降雪速度快，持續時間長，雪層較厚，雪厚至1厘米時開始撒融雪劑（20g/㎡），待降雪結束或降雪厚度達到5厘米時，出動鏟雪車、裝載機及人工配合清除路面積雪。機械清雪工作完畢后，撒布融雪劑（40g/㎡），撒布融雪劑總量控制在每平方60克為宜，除雪工作可采用多臺機械流水作業,緊急停車帶積雪采用拋雪機等拋出路面以外。
八、作業程序
（一）雪天道路未封閉情況下，由小組成員在重點高危路段（站前大道下穿橋、東外環大橋處）設置提示牌，提醒司乘人員注意安全。
（二）除雪工作需要封閉作業時，必須規范地擺放醒目、齊全的標志，拉好警戒線，禁止作業人員出界作業，以防不安全事故發生。
（三）下雪天氣巡檢皮卡車輛速度不得超過30公里/小時；路面冰雪覆蓋厚度（壓實厚度）超過3厘米時，車輛必須加掛防滑鏈。
（四）在巡查過程中，車輛應行駛在行車道，駕駛員必須時刻注意車輛行駛狀態，集中注意力，不許出現與駕駛無關的其他動作，副駕駛人員重點觀察前方路面的.積雪程度以及協助駕駛人員完成其他動作；所有人員必須認真負責，仔細觀察，確保除雪工作安全、到位。
（五）下雪天氣作業車輛嚴禁停放在高邊坡、橋涵路段。
（六）每次進行防滑處理后，必須進行防滑物資清查，并及時補充坡道、橋面等路段的防滑材料，確保防滑物資的供給。
（七）所有施工路段，必須按照規定設置施工標志、安全標志，安排專人負責該路段交通疏導工作。
（八）上路除雪人員在作業時必須穿著反光背心，確保除雪人員的安全。
（九）除雪防滑作業過程中應盡量避免發生車輛擁堵，若發生車輛擁堵情況，工作人員及時向受阻司乘人員通報路況情況和除雪進展情況并耐心解釋和安撫，避免不穩定情況的出現。
（十）如遇小雪時清掃車快速開路，人工配合完成清掃。應急隊伍保證路口、緊急停車道等清雪任務。如出現中到大雪時，路面積雪厚度較大時，應首先利用推雪鏟，除雪車（改裝雪板）將超車道積雪推到離行車道上，隨后掃雪車配合作業。
九、嚴格監督考核
清雪工作關系道路正常運行和群眾切身利益，各組要高度重視，加強協調，嚴密組織。為確保清雪效果，海達物業將組織人員對各小組的清雪落實情況進行監督檢查，對清雪工作突出的先進個人，進行通報表揚；對未按要求做好責任區清雪的，給予相應處罰。
極寒天氣生產的應急預案18
為了確保冬季降雪后得到及時清掃和處理，盡快掃運街、巷積雪，保障市民生命安全，減少交通事故，保證道路暢通和市容干凈整潔，按照《xx區冬季清雪預案》的通知，結合南調街轄區實際，制定20xx年冬季清雪預案。
一、指導思想
以鞏固國家衛生城市成果為目標，以推行掃運積雪責任制為主要措施，按照“統一領導，全民動員，條塊結合，分片包干，綜合治理”的原則，精心組織，廣泛宣傳，積極開展降雪后的清除積雪活動，為創造干凈整潔的市容環境，保障市民出行方便，保證道路暢通做出積極貢獻。
二、組織領導
為加強冬季降雪清運工作的統一領導和綜合協調，決定成立南調街辦事處清雪工作領導小組。
小組名單：（略）
三、清掃運雪職責
（一）辦事處職責
1、制定本辦事處掃運積雪方案，與轄區單位和“門前三包”單位簽訂鏟運積雪承包責任書；
2、貫徹落實掃運積雪工作承包責任制，負責本街道轄區內鏟運積雪的組織工作，并及時向上級主管部門匯報鏟運積雪的情況；
3、以雪為令，緊急動員轄區企事業單位、黨政機關、部隊、學校、居民、個體工商戶及時鏟運積雪；
4、負責劃分轄區單位、居委會、物業管理辦公室和本辦事處自掃自管街巷的鏟運積雪責任區域；
5、負責督促、檢查、協調沿街單位和個體工商戶及居民落實鏟運積雪工作，對不及時鏟運積雪的單位，按照有關規定進行處罰。
（二）轄區單位職責：以雪為令，緊急組織本單位干部、職工按照辦事處劃分的。區域及時鏟運積雪。
（三）居委會、物業管理辦公室職責：組織本轄區居民、清掃保潔人員及時鏟運區域內的積雪。
四、方法與步驟
第一步驟宣傳動員、清掃積雪階段：辦事處、居委會、轄區單位、居民自帶工具首先搞好轄區“門前三包”責任區域（降雪時延伸至道路中心線）積雪的清掃工作。
第二步驟按照“先重點、后一般”原則進行：南調街轄區的重點地段為：南熏西路、利群西街、新華西街、解放西街、民族南街、利民南路、長城路、寶慶路。
第三步驟辦事處清運自管自掃的小街小巷的積雪，樓群院落、住宅小區由居委會和物業管理辦公室負責清運，轄區單位區域內的積雪由本單位負責清運。兩天之內必須清運各自管轄區內的積雪，保證街巷無積存雪堆。
第四步驟檢查驗收階段：由辦事處組織有關人員對轄區單位、居委會、各物業管理辦公室清雪情況進行檢查驗收。對鏟運清理積雪不及時、任務不落實的單位給予處罰。
五、主要措施與要求
1、轄區單位、居委會要實行“一把手”工程，以對人民生命和財產負責的責任感，加強領導、高度重視、精心組織、周密安排，把鏟運積雪工作作為一項主要工作來抓。
2、轄區各單位要在規定的時間內做好鏟運積雪工作。節假日期間以白天降雪停止后、夜間降雪在第二天早晨，必須全部返回本單位參加掃雪；各學校（小學中低年級學生除外）應要求本校師生，在節假日期間，白天降雪停止后、夜間降雪在第二天早晨全部自帶工具返校，在學校的統一組織下，參加責任區域的清雪活動。降大雪時應停課，迅速組織學生清掃積雪。辦事處干部和全體城管監察人員，應立即動員、督促轄區責任單位積極清掃積雪。
3、沿街單位和個體工商戶不得將積雪堆積在樹坑內，不得向雪堆傾倒垃圾和污水，不準向果皮箱、下水道口、垃圾箱內傾倒積雪。
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