村森林火災的應急預案（精選20篇）
在學習、工作或是生活中，難免會發生一些不在自己預料之中的事件，為了控制事故的發展勢態，常常要根據具體情況預先編制應急預案。那么應急預案應該怎么編制才合適呢？以下是小編精心整理的村森林火災的應急預案，希望對大家有所幫助。
村森林火災的應急預案 1
為加強預防和撲救森林火災，保護森林資源，促進林業發展，鞏固造林綠化成果，嚴格落實工作責任，增強全民的森林防火意識，形成齊抓共管的良好氛圍，根據國務院《森林防火條例》、《河南省森林防火條例》等法律法規和上級指示精神，結合我鄉實際情況，現就做好全鄉森林防火工作制定如下預案：
一、森林防火工作
實行各村黨政領導負責制和包村工作組督導制。各行政村支部書記是森林防火的第一責任人，對本村的森林防火負總責，分包行政村的包村干部對所分包區域的森林防火負直接責任。
二、落實森林防火責任制。
鄉、村、組要層層簽訂森林防火責任狀，按照“誰管轄、誰領導、誰負責”的原則，按行政區域劃定防火責任區，對各自負責的森林防火工作進行部署。
三、加強防火隊伍建設。
鄉建立一支不少于30人的撲火隊，各村也要成立一支20人以上的防火預備隊伍，一旦發生突發山火，迅速組織撲救，并在15分鐘內向上一級報告。
四、加大森林防火的宣傳力度。
各村要充分利用會議、宣傳標語等多種形式，開展多層面的森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識，做到群眾家喻戶曉，人人皆知。各中小學校要重點抓好對學生的森林防火宣傳教育，根據各自實際制訂一個切實可行的工作預案。
五、加強值班制度。
鄉、村要在森林防火重點期，實行24小時值班和領導帶班制度，并確保政令暢通、通訊暢通，及時處置火警。值班人員要堅守崗位認真履行職責，值班電話不得轉接；村主要負責人、包村干部手機不得關閉。
六、加強野外用火管理。
嚴格落實“五個禁止”：即禁止攜帶火種及易燃易爆物品進山入林，禁止在林區及林緣100米范圍內吸煙、野炊和上香燒紙、燃放煙花爆竹，禁止放火拉荒，禁止在山上直接燒除斷木和枯枝落葉，禁止在林緣燒荒、燒田埂草、燒草木灰、燒稻草。發現違規用火行為，立即堅決制止，并處以200元以上的罰款。凡未經批準放火拉荒的`，一律以縱火情節進行處理。
七、發生森林火災。
通過查明起火原因，事發后組織撲救等情況，區分人為還是不可抗拒原因，分清責任，如屬思想麻痹、工作不到位、玩忽職守、處置指揮不當的，由鄉紀委嚴格實行責任追究。
（一）森林火災發生后瞞報、謊報或遲報的，因未及時組織救火而延誤撲炎時機的對責任人予以通報批評，情節嚴重的給予紀律處分。
（二）發生一起森林火災，受害面積在100畝以下，村第一責任人向政府寫出檢查。
（三）發生兩起森林火災或發生一起森林火災，受害面積100畝以上或起火時間超過5個小時未撲滅的，對村第一責任人參照有關規定處理，直接責任人建議辭職或依法罷免其職務。
（四）發生森林火災造成人員重大損失的的，查明原因，對有關責任人員依法追究責任。
（五）發生森林火災時，值班人員無故脫崗的，作待崗一年處理；接到森林火警無特殊原因未趕赴現場參與撲救的，作待崗一年處理。
（六）因學生引發森林火災、視情追究學校領導、學生所在班班主任的責任。未成年人、聾啞、癡呆、精神失常人員引發森林火災，追究監護人員責任。
村森林火災的應急預案 2
為加強森林火災的撲滅技能與安全知識培訓，全面提高森林撲救的戰斗力，切實做到“發現早、反應快、拉得出、能撲滅”。結合我鎮實際，決定對各村的'森林防火應急分隊進行一次撲火實戰演練。為使本次演練安全，有序進行，特制定本預案。
一、演練時間：
20xx年x月x日
二、演練地點：
橫梁子。
三、組織機構及參加人員
本次演練由鎮政府，林業站組織成立演練指揮部，由三堆鎮鎮長任現場演練總指揮，分管領導任副總指揮，林業站站長任撲火隊隊長，交通、醫院、派出所由總指揮調動。撲火人員由鎮應急分隊，鎮周邊村應急分隊組成，每村組織應急隊員10人，每10人為一組(三堆、高橋、井田、寶珠)使用2號撲火工具或簡易撲火工具。鎮應急分隊組織6人的機械撲火隊員(城管人員組成)。
四、演練程序
1、發現火情，高橋村放牛人員發現橫梁子有火情，報鎮防火指揮部。
2、接警后，林業站工作人員到達現場并報告火情。
3、準備工作，指揮部一方面安排交警、派出所干警、醫院，一方面向上級報告，并緊急啟動《森林火災撲救預案》。
①組織人員：通過電臺、電話通知撲火隊員緊急集中。
②集中待命：由各隊隊長迅速集合隊員，查清隊員人數，依次向撲火隊隊長報告本隊人員及裝備情況，然后撲火隊隊長將撲火隊伍集合情況向現場總指揮報告，由現場總指揮下達撲火命令。
4、趕赴現場，拉響防火警報，撲火隊伍按照按排乘車或步行在規定時間內趕赴現場。
5、火災撲救，根據火勢情況在現場指揮員的指揮下，首先一隊隊員使用干粉滅火器，將主要火點接段。二隊隊員使用風力滅火器(每臺風力滅火器三人，一人使用風力滅火器、二人使用2號工具)，三隊隊員使用鐵掃把打滅余火，最后一隊使用滅火水槍，鐵鍬、撲滅殘留火星，并對火場進行覆土。
6、撤離現場，火災撲滅后，全面檢查火災現場，并留本村組應急隊員和群眾看守現場，經演練指揮部講評后，撒離火災現場。
7、演練結束。
村森林火災的應急預案 3
為切實做好清明節期間森林防火工作，根據上級會議精神，結合本街道實際，特制定xx街道清明節期間森林防火工作預案。
一、加強領導，強化宣傳
1、街道辦事處成立清明節森林防火領導組，由辦事處主任擔任組長，分管林業領導為副組長，聯村領導及二級機構負責人為領導組成員的領導組，各村也要成立相應的組織。
2、即日起，街道出動森林防火宣傳車在全街道范圍內進行不間斷宣傳并將巡查結果記錄在案。
3、各村必須在清明節期間大力宣傳護林防火工作，對每個容易發生火災的地段、墳場和路口派專人負責把守，做好引導、防范工作。
4、中小學校要在清明節期間開展一次以“注意森林防火，呵護綠色家園”為主要內容的森林防火知識教育活動，通過學生向家長宣傳護林防火、文明祭祖的重要意義。
5、黨政辦5、6、7號每天對全辦干部職工及村兩委成員普發防火短信一條。
二、嚴格檢查
1、清明節期間，街道將組織對各村及重點地段進行不定期的巡視和督查。
2、林業站和各村要加強對護林員的督促和檢查，特別要督促護林人員在重點時段、重點地段進行巡查。
三、火源監管
1、按照市政府防火指揮部要求清明節期間嚴禁一切野外用各村要組織一切力量開展防火巡護，對墳場、墓地比較極易發生森林火災的地段提前組織清理雜草，防患于未然并要增加人員，定人、定責、定崗，實行不間段地嚴防死守，每個地段不得少于2人，同時要特別注意做好散落在林內的零星墳頭監管力度，對主要的交通路口，落實人員對過往人群大力宣傳防火工作，加強早、中前后和傍晚等時段的防火監管工作。
2、要積極引導、教育村民祭祀時盡可能到田間、地頭、家門口等安全地段進行焚燒，嚴禁攜帶火種、煙花爆竹和香紙等易
燃易爆物品進入xx墳地。
3、加強對“老、弱、癡、呆、傻、未成年人、乞討人員”的監控和管理，發生火災時不得讓以上人員參與撲救。
四、加強值班
1、各村、有關單位要增加值班力量，主要領導要親自帶班，嚴格執行24小時值班制度。手機要24小時開機，保證辦事處、村、組三級森林防火通訊信息暢通。辦事處將清明節防火值班表，聯系方式于4月4日前報市防火辦。各村的`防火小分隊20人的花名冊和清明節期間防火預案及值班表于4月1日前報辦事。
2、嚴格執行森林火災報告制度，各村值班人員每天必須向辦事處報告情況，沒有火情也要零報告，不得漏報、瞞報。
3、清明節期間，進一步加強街道辦事處、村兩級干部和防火隊員管理，嚴格按規定上下班，無故不得請假，有重大事情必須向主要領導請假，得到允許后方可離開。
五、人員保障
街道應急小分隊、各村應急小分隊要時刻處于臨戰狀態，嚴陣以待。撲火砍刀、車輛、通訊設備、風力滅火機和手電筒等必須保持完好狀態。要做好撲火的各項準備工作，火情就是命令，要隨時投入戰斗。
六、嚴肅處理
1、發現違規野外用火的，森林派出所和林業站要及時進行嚴肅處理，并將處理結果報街道辦事處。
2、對發生的森林火警、火災，森林派出所、林業站要迅速從嚴查處。
村森林火災的應急預案 4
為全面提高鎮村森林防火指揮員對預防森林火災、處置重特大森林火情的綜合能力和應急管理水平，根據福州市森林防火指揮部印發的《年度森林防火培訓綱要》，結合我鎮實際，特制定本預案。
一、培訓目的
通過培訓，使培訓對象能系統地學習和掌握國家、省里和市里現行的.森林防火政策法規以及相關規定；森林防火預防工作主要內容和有關要求；了解我鎮林地森林火災發生特點、規律，熟練掌握森林火災撲救組織指揮基本要求、主要工作和森林火災撲救的主要方法以及火場緊急避險的相關知識。全面提升各村防火指揮員領導森林火災預防和撲救工作能力，促進基層森林防火工作上新臺階。
二、培訓對象
（一）鎮人民政府負責全鎮機關干部、村兩委、護林員。
（二）村委會負責群眾撲火隊伍隊員。
三、培訓內容
（一)森林防火法律法規及有關規定
1、《森林防火條例》等法律法規；
2、森林防火領導責任追究制度的暫行規定；
3、省森林防火指揮部制定的有關規定（七項制度）。
（二）森林防火預防工作
1、森林防火責任機制（政府、部門、經營者有關責任追究制度）
2、森林防火護林機制（護林員聘用、管理及火源管控）；
3、森林火災撲救機制（三級撲救隊伍組建、撲火裝備建設、撲火預案制定）；
4、火險預警及響應工作；
5、防火宣傳及設施建設；
6、野外火源管理、生產性用火及計劃燒除規程。
（三）森林火災撲救組織指揮
1、森林火災特點、規律；
2、森林火災撲救組織指揮（撲火指揮原則、撲火指揮基本程序、撲火指揮主要內容、撲火指揮基本要求）；
3、森林火災撲救主要方法和基本戰法；
4、撲火緊急避險基本常識；
5、火場看守清理及火案偵破。
四、計劃安排
我鎮安排在12月底培訓，各村安排在年底前結束。
村森林火災的應急預案 5
為貫徹落實了《全縣年森林防火工作要點》和《全縣年森林防火宣傳教育工作預案》，有效提升森林火災防控能力，全面增強社會公眾森林防火意識，努力營造全社會關注、支持、參與森林防火的良好氛圍，保護好國家森林資源和人民生命財產安全，根據省、市、縣文件要求，特制定本預案。
一、指導思想
森林防火宣傳教育工作，緊緊圍繞建設生態文明、促進綠色增長、構建和諧社會為主題，以確保森林資源和人民生命財產安全及社會穩定為中心，認真貫徹落實了省、市、縣政府森林防火指揮部有關部署要求，緊緊圍繞年全鎮森林防火工作的總體目標，大力營造森林防火宣傳教育的輿論氛圍，把握宣傳重點，創新宣傳方式。高標準的做好森林防火宣傳工作，努力營造“森林防火、人人有責”的濃厚氛圍，全面提高社會公眾的森林防火意識，最大限度減少森林火災的發生，確保生態安全、構建和諧林區
二、宣傳教育工作的主要任務
（一）重點內容：
《森林防火條例》；有關森林防火的法律、法規及政策；國家、省、市、縣各級森林防火工作會議精神；《省人民政府年森林防火命令》；林區野外火源管理的有關規定；撲救森林火災的基本常識及緊急避險知識及森林火災典型案例。
（二）重點時段
1、春、秋兩個防火期進入前的動員教育階段。
2、春、秋季節入山采集、和備春耕農業生產和秋收高峰期野外火源管理工作宣傳教育階段。
3、防火期內，國家法定假日期間的`森林防火宣傳教育階段。
4、防火期內出現持續高火險天氣特殊時段的超常規宣傳教育階段。
（三）重點工作
1、以科學制定本地宣傳預案為重點。召開動員大會，全面部署森林防火宣傳教育工作。
2、以做好宣傳設施設備的投放和管理為重點。要進一步完善全鎮規范統一的宣傳警示物標準化建設，內容規范醒目，全面提高宣傳質量。
3、以切實抓好林區群眾分層次教育宣傳為重點。為確保各類人群普遍受教育，要加大開展森林防火、保護森林資源重要性的宣傳力度，認真學習領會森林火災的危害和相關法規等主要內容；采取引導、警示的方式，在清明節等祭祀活動較集中時段，倡導文明祭祀；對廣大群眾采用宣傳法律、法規，發放、張貼宣傳資料等形式進行，防止出現僥幸心理；對中小學生采用課堂和板報宣傳的方法，全面提高全民森林防火意識。
4、以組織開展集中宣傳活動為重點。結合清明節、五一勞動節、國慶節等法定節假日等宣傳日，要普遍組織開展森林防火宣傳日活動。要因地制宜利用廣播、標語、等多種形式進行森林防火工作宣傳。
5、以規范森林防火宣傳設施管理為重點。通過建立森林防火宣傳工作檔案，對轄區宣傳警示物詳細登記，促進全鎮森林防火宣傳工作標準化、規范化。
三、宣傳教育工作實施步驟
（一）進入防火期前的準備階段
1、召開動員會議，部署森林防火宣傳工作，細化量化年度森林防火宣傳教育工作。
2、要認真組織學習《森林防火條例》及相關法律、法規和防撲火知識，以及年度工作要點及省政府命令，不斷提高政治理論水平和業務能力。
3、做好宣傳設施設備維護和各類非固定宣傳物布設前的準備工作。
4、做好森林防火區內農田剩余物清理的宣傳發動工作。
（二）進入防火期的實施階段
1、全面啟動森林防火宣傳教育預案。開展森林防火專項宣傳教育活動，圍繞《森林法》、《森林防火條例》、《省人民政府2021年森林防火命令》等有關法律、法規，大力開展全民防火、依法治火的宣傳，普及有關法律知識，增強人們的法律意識。
2、全面開展防火宣傳物、警示物的布設工作。著力擴大和提高“12119”森林火情報警電話，營造“森林防火、人人有責”的濃厚氛圍。
3、全力做好農事用火宣傳教育工作。要結合十戶聯防公約入戶活動，大力宣傳農事用火管理規定，要大力組織動員林區群眾在森林防火期前，將防火區內的農用秸稈提前移出、回運、清理以及有組織燒除工作，達到既滿足群眾用火和備耕生產需求，又遵紀守法，提前消除火災隱患的目的。
4、開展“清明節”專項宣傳教育活動。要按照全省的統一要求，集中開展“倡導文明祭祀周”活動，教育引導群眾破除迷信、移風易俗，提倡文明祭祀，采取用植樹、送花等文明方式開展祭祀活動，堅決避免因上墳燒紙引發森林火災。
5、開展森林高火險期防火專題宣傳活動。加強對入山人員野外禁火的宣傳教育，防止發生野外用火。大力宣傳森林火災的危害性和有關撲火安全常識，以及對火災肇事者的處罰規定與典型案例分析。
（三）防火期結束后總結階段
1、做好宣傳工作總結，適時上報書面材料。
2、及時做好非固定宣傳物的撤收工作。
四、基本要求
1、要提高認識、加強組織領導，認真搞好協調，確保宣傳教育質量。
2、要依據省、市、縣森林防火宣傳教育預案結合本地實際，保證防火宣傳教育工作持續性、廣泛性和實效性。切實在全社會營造“森林防火、人人有責”的濃厚氛圍。林區村屯、主要入山口都要設一處旗陣。營造出濃厚的森林防火輿論氛圍。
3、鎮森防指要將森林防火宣傳工作作為森林防火目標責任制的一項重要內容，納入年度考評，對森林防火宣傳工作措施落實了不到位的，要通報批評。
村森林火災的應急預案 6
為切實加強今年清明節期間(4月1日—4月4日)的森林防火工作，最大限度地減少森林火災的發生，保護森林資源和人民群眾生命財產安全，構建綠色和諧社會，根據《森林法》、《森林防火條例》的有關規定，結合我鎮實際，特制定本預案。
一、指導思想
認真貫徹市森林防火工作的要求，進一步落實森林防火行政領導負責制，以宣傳為先導，以深化落實責任為重點，實行一級抓一級，層層抓落實，形成良好的森林防火氛圍，全面提高群眾的森林防火意識。切實加強領導，精心部署，建立起“領導重視，政府負責，群眾廣泛參與，全社會積極支持”的森林防火工作新機制。提倡文明祭祖，禁止明火上墳，確保清明節期間無重大森林火災和人員傷亡事故。
二、區域管轄
森林火災的預防與撲救，按照行政區域管轄，由村委會負責，鎮政府協助。各村根據自己的實際情況，把責任落實到山頭地塊，采取有針對性的措施，精心組織，重點布控，真正把各項預防和撲救措施落到實處。村與村交界處發生森林火災，毗鄰村均要組織力量撲救，做到村村聯防。
三、工作要求
1.各村要按照“預防為主、積極消滅、消防結合、強化管理、落實責任、依法治火”的方針，克服麻痹松勁思想，認真落實“攻難點、找薄弱、消隱患”的措施，進一步落實森林防火責任制。
2.切實加強領導，精心部署，把防火工作落實到人。防火工作由各村負總責，要落實防火地段;在本村山林重要地段、路口要落實巡查人員，要有村干部帶隊，把每個地段名稱、巡查人員名單、村干部帶班人名單，及時上報鎮黨政辦、林業站。
3、各村要加強值班，實行24小時值班制度，并要確保一個主要領導帶班，接到森林火情報告的.要在第一時間向鎮森林防火指揮部(電話xx)報告，確保信息暢通。
4、各村對本村內的癡、呆、傻人員進行一次排摸登記，落實監護人員和監護措施，做到不玩火、不到森林邊緣活動。
5、全鎮中小學全面開展森林防火宣傳教育活動，充分發揮中小學生對家長和親屬的森林防火宣傳作用，確保無煙上墳、文明祭祖。
6、鎮各安全職能部門成員單位要積極配合開展森林防火工作，維護正常的森林防火管理秩序。森林火災發生后，要及時趕赴火災現場，開展火災現場調查，從嚴打擊火災肇事者。
7、各村要利用宣傳欄、標語等形式搞好森林防火宣傳工作。引導廣大群眾移風易俗，文明祭掃。
四、獎懲措施
1、鎮森林防火指揮部對每起受害面積100畝以上的森林火災，要查清責任，堅決按照有關規定追究責任。
2、護林防火巡查員，要堅守崗位，加強巡邏檢查，管好各類野外違章用火。鎮林業站和各村要加強對護林防火巡查人員的管理和監督，發現一次不在崗的，扣發100元補貼，發現二次以上不在崗的，予以辭退。
村森林火災的應急預案 7
為切實加強今年“清明節”期間的森林防火工作，最大限度地減少森林火災的發生，保護森林資源和人民群眾生命財產安全，根據《森林法》、《森林防火條例》和《饒河縣春防工作總體預案》的有關規定，結合我縣實際，特制定本預案。
縣森林防火指揮部通過本預案決定：4月1日至4日，在全縣展開森林防火“清明節戰役”。預案具體實施要求、步驟、措施如下：
一、總體要求
堅持“預防為主，積極消滅”的方針，大力倡導移風易俗、文明祭奠，提高全民防火意識。全面強化組織領導，集中人力物力，守住xx、墳頭，把好村口、路口，杜絕一切火種入山，力爭實現零火災，打勝“清明節戰役”這一仗，為奪取春防全勝奠定基礎。
二、戰役階段及主要任務
結合我縣實際，縣森防指揮部將“清明節戰役”分為兩個階段：
（一）布防宣傳階段（4月2日——4月3日）
做好戰役動員，周密制定戰役預案。充分利用各種宣傳媒體和工具，掀起森林防火宣傳高潮，大力宣傳森林火因，防火常識和相關法律法規，營造濃厚的森林防火氛圍。
（二）全面出擊階段（4月4日）
縣森防指揮部成員包片領導要深入所包戰區進行防火檢查，靠前指揮。各鄉鎮，農、林場，村屯及有林單位要組織干部、職工、群眾，站村頭、守道口、看墳頭，對要害部位增崗加哨，死看死守，嚴禁火種進入xx。
三、具體措施
（一）加強組織領導，加大隱患排查力度
各鄉鎮政府、各有關部門和單位要高度重視“清明節戰役”，認真制定行動預案，全面做好戰役動員，各單位主要領導必須親自掛帥嚴布防線。全面落實《森林防火條例》和國家、省、市春季森林防火工作會議精神，全力以赴打好今年的“清明節”期間防火戰役。各鄉鎮，農、林場黨政一把手要親自安排部署，親自落實檢查，要精心組織，周密布防，把責任和任務落實到人頭，確保萬無一失。要深入責任區嚴格檢查，做好“清明節”期間的森林防火工作。戰役期間，各有林單位的主要領導不得外出。每個林場都要保證有1名林業局領導包場，全面負責，縣森防指揮部要組織檢查組對各鄉鎮、林場、村屯進行一次全面的檢查，找出林火隱患，落實整改措施。
（二）深化宣傳教育，營造濃厚戰役氛圍
要堅持以人為本，通過宣傳教育活動，營造濃厚的森林防火氛圍。要破除迷信，移風易俗，轉變觀念，將不燒香燒紙、不燃放鞭炮、不野外弄火變為廣大群眾的自覺行動，并積極提倡栽樹獻花等文明形式紀念故人。
一是實施鄉鎮包村屯，村長包村民，村民包本戶制度。
二是實施領導包單位，單位包職工，職工包家屬，家屬包外來人員制度。
三是實施教育部門包學校，校長包教師，教師包學生制度。防火部門組織宣傳車輛深入各鄉鎮、xx村屯和人員集中的重點部位巡回宣傳。各林場及xx村屯要利用廣播宣傳森林防火知識法規。新聞單位要大力倡導移風易俗、文明祭奠，對戰役情況及時進行報道，對違章用火者進行曝光。各有林單位要設立防火宣傳牌、掛橫幅、插警示旗、張貼防火公告和標語。
（三）筑牢xx防線，堅決杜絕火種入山
各鄉鎮，農、林場專業森林消防隊伍要加強實戰演練、撲火機具裝備配備等要保持一級備戰狀態。各區域墳地與群眾集中祭掃場所火災安全防范責任措施要落實到人。要加強火情監測，認真落實相關防范措施。加強對入山人員、車輛的`森林防火檢查登記，特別要加大對墓地、南山公園入山路口等重點地段的巡查密度，派專人死看死守，嚴禁將火種、燒紙帶入林內。加強火災隱患排查工作，做到縱向到底、橫向到邊，不留死角、不留盲區。對檢查中發現的隱患部位和薄弱環節，要立即進行整改，確保萬無一失。對野外吸煙、燒荒等弄火行為勸阻無效的，嚴格按省政府“四個一律”規定進行處罰。
（四）明確責任目標，全力實施重點防范
按照縣域森林分布情況，確定以下重點防范目標：
一是縣直林場施業區，各鄉鎮村屯所有通山路口、墳地等區域。
二是森工大岱林場施業區所有墳地的路口通道。
三是縣域各農、林場境內的墳地等區域。要切實加強巡查監管，實行重點防范。各撲火隊要進入臨戰狀態，保證人員、運輸、通訊、機具和后勤供應“五落實”，做到一聲令下迅速出擊，上重兵打小火，實現打早、打小、打了。
（五）強化值班制度，確保防火信息暢通
要嚴格執行領導帶班制度和24小時值班值宿制度，認真填寫森林防火值班日記和有關報表。加強值班值宿抽查，對空崗、漏崗的值班人員和不到崗的帶班領導要進行通報。要嚴格火警火災報告制度，發現火情必須立即逐級上報，不得遲報、瞞報。對縣森防指揮部轉傳的衛星熱點要立即核查并及時反饋信息。
各鄉鎮，農、林場要將本防區“清明節戰役”開展情況進行全面總結，以書面形式于4月5日上午11時前上報縣防火辦，由縣防火辦匯總向市森防指揮部匯報。
村森林火災的應急預案 8
森林火災是一種破壞森林資源和自然生態環境，危及國家和人民生命財產的嚴重自然災害。為了加強森林防火宣傳教育工作，不斷提高中小學生的森林防火意識和法制觀念，最大限度減少森林火警火災的發生，保護森林資源安全。根據陽城教育局護林防火通知精神及中心學校的緊急通知，結合我校實際，特制定如下工作預案。
一、指導思想和活動目的。
認真貫徹落實“隱患險于明火，防范勝于救火，責任重于泰山”的工作原則，堅持“預防為主，堅決消除火災隱患”的工作方針，落實責任，全體動員，千方百計做好森林防火工作。
二、加強領導，落實責任。
1、成立義城完小森林防火領導小組：
組長：
副組長：
成員：
2、領導小組下設辦公室在教導處，負責學校資料收集及整理歸檔等工作。
三、時間安排和活動對象。
此森林防火期內開展，將森林防火宣傳作為一項經常性、長期性的工作來抓，并納入對學生思想道德教育、素質教育范疇，讓廣大師生牢固樹立“愛護森林資源，嚴禁玩火、弄火”的`防火意識。
四、宣傳教育活動的主要內容。
一是在每個班級上一堂森林防火專題課（要有教案）。
二是出一期森林防火黑板報。
三是給每個學生家長致一封信。
四是每位學生寫一篇關于森林防火的作文、出一期森林防火黑板報。
五是學校張貼一幅森林防火宣傳標語。充分利用班會、黑板報、宣傳欄、班級墻報等多種宣傳陣地，宣傳防火的重大意義和森林防火的基本常識。春季來臨，要教育學生不玩火，嚴禁攜帶火種進入山區、林區，嚴禁焚燒地堰、枯草，消除火險隱患，防患于未然。同時，要進一步加強對中學生安全防火、避火常識的教育和遇險自救知識的教育，并通過學生將有關知識宣傳到家庭和社會，增強全社會的防火意識，提高每個人的防火自救能力，不準組織女教師和學生上山救火，確保安全工作萬無一失。
五、活動要求。
（一）健全機制，加強領導。
1、加強管理，把此項活動列入議事日程，成立工作機構，明確任分工，指定專人負責相關事項的聯系、協調和督導工作。
2、加強領導，學校領導作為活動的學習者、傳播者、實踐者自覺參與、精心部署，抓落實，抓成效。
（二）講究方法，務求實效。根據中小學生的身心發展特點和認知水平，宣傳教育的內容和方式要貼近實際、貼近生活、貼近學生，宣傳教育課可以利用每周一的升旗時間進行。
（三）深化研究，總結經驗。要積極探索有效途徑和方法，及時研究和解決工作中遇到的新情況、新問題，不斷改進工作方法。
村森林火災的應急預案 9
為切實做好我區20xx年森林防火工作，有效控制森林火災的發生，杜絕重大人員傷亡事故，將森林火災受害率控制在01‰，特制定如下工作預案。
一、強化責任分工，落實防火責任
（一）落實政府行政領導責任制。進一步強化行政首長負責制，堅持主要領導親自抓，分管領導具體抓，劃區包干，層層落實責任。鄉鎮（街道）、村（社區）、組、戶要逐級簽訂森林防火目標責任書及承諾書，各鄉鎮（街道）要與承擔防火責任的企業、個體工商戶等單位或個人簽訂森林防火責任書，并報送區防火辦備案，確保各項責任措施落實到位。一旦發生森林火災后，相關領導要在第一時間趕赴火災現場，組織撲救工作，切實擔負起一線撲救森林火災的重任，真正實現打早、打小、打了。
（二）落實部門分工責任制。林業主管部門要切實抓好森林防火的監督和管理工作，建立森林防火責任制，劃定森林防火責任區，確定森林防火責任人，督促森林、林木、林地的經營企業、個體工商戶以及有森林防火責任的單位和個人做好森林火災的防范工作，特別要加強森林旅游景區、林區加油站、花炮廠、酒廠、油庫、炸藥庫、燃(煤)氣站等重點區域的防火責任制的落實，確保責任明確，預防措施到位。區森林防火指揮部成員單位要嚴格按部門職責分工，認真履職，加強聯絡溝通，聯合聯系鄉鎮（街道）做好森林火災的預防、撲救工作。
（三）建立基層聯防聯保責任制。各鄉鎮（街道）要建立森林防火聯防聯保工作機制。相鄰鄉鎮（街道）之間、村（社區）與村（社區）之間必須簽訂森林防火聯防聯保協議，確定重點聯防區域，建立聯防會議制度，落實聯防互援措施，形成嚴密的防范網絡。要堅持“林火有界，撲火無界”的原則，對發生在行政交界處的森林火災，誰先發現，誰先撲救，必要時共同撲救，不得推卸責任。
二、突出災前防范，強化火管控
（一）強化宣傳教育，增強防火意識。要積極主動深入基層一線，采取上防火、張貼宣傳標語、播公益廣告、定鄉規民約等多種形式，廣泛宣傳森林防火工作，提高廣大群眾對森林防火的認識，使“護林防火，人人有責”成為自覺行動。1月1日至月1日，區電視臺要每日滾動播放森林防火警示標語和有關防火規定，及時播報森林火險等級。各鄉鎮（街道）、區級有關部門要在林區主要路口、公路沿線、風景區設置醒目的森林防火警示牌（對字跡不清的要刷新），懸掛森林防火橫幅。特別在元旦、春節、元宵、清明、五一、國慶等節假日期間，要提前做好煙花爆竹限制燃放宣傳，并對森林火災典型案的查處情況進行公開報道，發揮警示和震懾作用。
（二）強化火管理，嚴防火災發生。各鄉鎮（街道）、區級有關部門要嚴把野外火和居民生活用火管理關。在1月1日至月1日期間，鄉鎮（街道）、村（社區）、林場要組織人員在林農交錯區、墳墓集中區、風景區、封育林區等重點區域的主要路口設立固定或臨時的檢查站(點)，實行實名登記，加強對進入林區人員和車輛的檢查，嚴禁火種入。區民政局要對在公墓區燒紙、燃放鞭炮等祭祀活動進行監督管理；區公安分局要依法查處、取締非法生產、銷售和燃放煙花爆竹（孔明燈）的行為；區旅游局要加強景區等場所的監督檢查，勸導并制止群眾在風景區等場所燃放孔明燈；區委區政府督查目標辦要將森林防火工作納入常態化督查。
（三）加強預警巡查，防患于未然。各鄉鎮（街道）、區級相關部門要組織開展火災隱患排查，限期全面清理防火隔離帶和林地邊緣雜草。對設在林區或林緣的炸藥庫、加油站、花炮廠、酒廠、燃(煤)氣站、重要物資儲備庫等，區森林防火部門要責令并督促責任單位對周邊0米內的可燃物進行徹底清理，涉及林木采伐的，區林業局要給予支持，對發現的問題要立即整改，做到排查不留死角，盡早盡快消除火險隱患。進入森林防火期后，要將巡設卡、護林員上巡邏工作落到實處，實行全天候、立體式監測。特別是森林高火險時段，鄉鎮（街道）、村（社）要建立村（社）干部、村民組長、護林員為主體的野外火監測絡，做到早發現、早報警、早處置。區氣象局要及時發布天氣預報和相關信息，并根據天氣條適時開展人工增雨作業，區電視臺要及時發布森林火險天氣預報，做好森林火災預警工作。
三、夯實防火基礎，提高撲救能力
（一）修訂完善森林火災應急預案。要切實做好森林火災應急預案的制定、修訂等工作，要有針對重大節假日的專門的預案。要做到早修訂、早培訓、早演練、早準備、早啟動，全面落實撲火的組織指揮、人員調配、機具裝備、通訊聯絡和后勤保障等工作，全年組織預案演練不得少于2次。
（二）強化森林火災撲火隊伍建設。要加強各級森林消防撲火隊伍建設，區防火辦要組建xx人以上的森林消防專業隊伍，各鄉鎮（街道）、國有林場要成立xx人的森林火災半專業撲救隊伍，村（社區）要成立10—20人的群眾撲火隊伍，并對所有的.撲救隊員組織1次以上的森林防火技能和安全知識培訓。在1月1日至月1日期間，區、鄉鎮（街道）兩級隊伍必須24小時待命，保證隨叫隨到，快速集結，有火撲火，無火巡查。
（三）做好撲火安全工作。要樹立“以人為本，安全第一”的撲火觀念，堅決把安全保障放在首位，推行“半小時撲救機制”和“以水滅火”撲救方式，科學高效處置森林火災。在撲救火中，不得動員殘疾人員、孕婦、老人和兒童及未經培訓的人員參加撲火，防止發生人員傷亡事故。
（四）夯實基層基礎。深化“三進六有”，即進學校，進林區（景點）、進村組（社區）、有隊伍、有經費、有制度、有預案、有裝備、有措施，規范鄉鎮（街道）防火基礎建設。建立與森林防火工作任務相適應的物資儲備管理體系，確保物資儲備充足。加強基礎設施建設，整合項目資金加大森林防火通道、隔離帶、消防水池等基礎設施建設，特別注重配足適用有效的多級水泵和水帶。完善森林防火無線電通信網絡建設，提高火場應急通信保障能力，確保指揮調度暢通。
四、加大查處力度，有效震懾犯罪
一旦發生森林火災，區森林公安和鄉鎮（街道）派出所要及時介入，從嚴從快查處森林火災及違規用火案，特別是森林公安機關要認真履行職責，把主要精力放在案的偵破查處上，做到有法可依、執法必嚴，違法必究，特別是對縱火者、無視防火法律、法規人員，要依法嚴加懲處；對重大和影響惡劣的森林火災案，要成立專案組，掛牌督辦，快偵快破。
五、完善值班制度，嚴格信息報送
各鄉鎮（街道）、區級有關部門要嚴格執行24小時森林防火值班制度和領導帶班制度，做好值班記錄并保持通訊暢通，杜絕漏崗、脫崗現象的發生。在森林防火高火險期，鄉鎮（街道）、林業部門主要領導要親自帶班，各崗位值班人員要各司其職，恪盡職守。一旦發生森林火災，要按照《火情報告制度》規定及時上報，在報告森林火災時，要嚴格執行歸口管理和報告制度，特別是發生在風景區、重要區域等重點部位的森林火災，實行即時報告制度，要在第一時間上報區防火辦，不得遲報、隱報、瞞報。區防火辦在知悉火情后，在10分鐘內核實后向區政府報告。
六、加強督辦督查，嚴格獎懲制度
各鄉鎮（街道）及職能部門要認真履行森林防火監督和管理職責，加大對森林防火責任和措施落實情況的督辦督查力度，特別要加強對森林防火高火險期和火管理薄弱單位、火災多發鄉鎮（街道）、村（社區）的督查力度，對執行力不強、落實措施不到位、監督檢查不力等原因造成較大以上森林火災事故的失職瀆職行為，按照有關規定追究相關責任人的責任；對防火值班人員、護林員等擅自脫離崗位的行為，依照有關規定嚴肅處理；對因失職、瀆職、瞞報、遲報、責任不明、組織不力等造成災害后果的，依照相關規定追究責任；對責任落實到位、業績突出、保障有力的單位和個人及時給予表彰。
村森林火災的應急預案 10
一、指導思想
通過學習、培訓森林防火工作的有關知識及法律法規，使全校師生掌握森林防火的相關法律法規以及業務技能，提高學校領導及師生的森林防火思想和業務素質，提高學校安全管理水平，確保減少我校森林火災的發生。
二、培訓組織機構
組長：
副組長：
成員：
三、培訓對象
全校全體教師，重點是各班主任及相關任課教師，本次參加培訓的全體教師，有義務和有必要向全校學生負責宣傳工作。
四、培訓時間
培訓時間：20xx年12月25日14：30——17：30（星期六）
五、培訓地點：
灼樂多小學會議室
六、具體培訓議程：（主持人：盧春雷）
1、我校校長盧春雷作重要講話；
2、我校分管安全副校長王建國講話；
3、我校余友耀作森林防火業務培訓；
4、我校陳偉作森林防火業務培訓；
七、其他事項安排
參加培訓的全體教師，培訓后結合我校實際情況，完成對學生的宣傳和教育工作，并做好相關培訓心得和資料的`收集整理。
村森林火災的應急預案 11
為提高對檔林突發事件的應急反應能力，檢驗檔林防火隊伍的綜合素質盒安全撲救能力。按照上級統一部署，林業站決定組織開展檔林防火組織開展檔林防火演練，現制演練預案如下：
一、指導思想
以科學發展觀為指導，以突發事件應對預案的.指示為依據，以提高檔林防火應急處置能力為目的。通過檔林防火演練，提高組織指揮水平。組織協調能力和火災控制能力。確保全鄉不發生大的檔林火災。
二、參加人員：
全體鄉干部、部門、“村四職”干部
三、物資裝備：
消防鏟20把，砍刀15把，鋼絲帚20把，滅火器8個
四、演練時間安排：
時間：xx年3月16日上午9點
地點：柴王村王家壩
演練場地布置：
1、現場設觀摩臺一處，作為到場領導觀摩和現場場地。
2、演練場地用石灰劃分區域，每一個區域中要備有適量柴草為演練所有。
3、現場準備柴油一桶，作為演練點火所用。
五、演練步驟
1、參加觀摩的領導及現場工作人員到達現場后，由強仁琴下達防火現場演練開始命令。
2、撲火隊員進入火場并按操作規范進行現場撲救。
3、火場清理。
4、演練完畢，參演人員回到指定位置待命。
5、強仁琴進行點評。
其他要求參演人員要切實做好演練的各項準備工作。保證演練效果，參演人員既要按照分工，認真履行職責，又要相互配合，相互支持。確保演練達到預期效果。
村森林火災的應急預案 12
為積極做好我鎮森林防火工作，避免和減少因火災給國家和人民財產帶來的損失，切實保障人民的生命財產安全，根據上級森林防火工作精神，結合本鎮實際情況，制定了xx鎮20xx年度森林防火實施預案，望各單位嚴格參照執行。
一、指導思想
以科學發展觀為統領，以落實森林防火行政領導負責制為突破口，以野外火源管理為重點，全面貫徹《中華人民共和國森林法》和國務院頒布的《森林防火條例》以及國家、省、州、市今冬明春森林防火工作會議及相關文件精神，確保全鎮范圍內不發生森林火災，切實保護人民生命財產和生態環境安全，為全鎮經濟建設保駕護航。
二、基本原則
（一）防管并重。堅持預防在先、防管并重的防火原則，細化落實各項防控措施，做到“打得早、防得住”。在森林防火高火險期間，全面禁止一切野外用火，對違反規定者從嚴從重處罰。同時，嚴禁在林內和林緣開荒種地，從源頭上消除火災隱患。
（二）責任聯動。鎮人民政府行政負責人是防火工作的第一責任人，分管領導要具體抓，鎮農業綜合服務中心和其他森林防火指揮部成員單位干部包村，村干部和護林員包農戶，護林員包山頭，一旦發生森林火災，層層追究責任。
（三）群防群控。加強森林防火應急隊伍的規范化建設，在充分發揮專業部門作用的基礎上，加大宣傳力度，動員社會方方面面的力量，實行聯防聯治，群防群治，形成齊抓共管的森林防火工作格局。
（四）突出重點。樂西、亞拉沖等村委會林區是全鎮森林防火工作的`重點部位，要嚴防死守；3月1日至5月10日是全鎮森林防火工作的重點時期，要確保巡查監控到位；防火宣傳教育、野外用火依法管理、火災科學撲救是森林防火工作的重點環節，要防范到位；兒童、弱者、精神病患者、進入林區人員和車輛、林區及周邊作業人員是森林防火工作中的重點人群，要監管到位。
三、責任分工
（一）各村委會負責轄區內護林及森林防火工作，制定本村森林防火應急預案；組建本村撲火隊伍，發生火災時必須在第一時間到達現場，及時組織人員撲救火災，并視情況向鎮森林防火指揮所匯報；在林區出入口設立警示標志，加強對出入林區的人員和車輛管理；組織人員對野外燒荒行為的檢查，深入各村進行森林防火宣傳；監督管理本地區護林員，全方位、全天候開展對林區巡查活動；層層落實責任。
（二）鎮政府綜合辦負責綜合協調工作，協助鎮人民政府政府主要領導、主管領導召開調度會；協調鎮森林防火指揮所和各村委會聯合行動；督促檢查各村森林防火工作。
（三）鎮農業綜合服務中心檢查森林防火責任落實情況；確保森林防火監控指揮系統正常運轉，及時監控火情，搞好預警；組建森林防火專業撲火隊，積極撲救森林火災；組織實施對全鎮護林員業務培訓，提高護林員素質；積極與上級森林防火指揮部溝通協調，及時反饋上報情況；負責在防火戒嚴期，對野外用火行為的查處，按照《中華人民共和國森林法》、國務院頒布的《森林防火條例》，對野外用火及破壞森林資源的直接責任人上報市森林公安部門進行處罰。
（五）鎮農業綜合服務中心及各村委會負責森林防火有關法律、法規的宣傳，利用廣播深入宣傳森林防火知識，做到家喻戶曉，人人皆知，營造全社會關注，全民參與的良好氛圍。
（六）包村委會單位負責與所包村對接聯系，幫助解決問題，協助村委會統一開展森林防火工作；組織專人，定期深入村委會，檢查、指導、督促所包村森林防火制度和措施落實情況。
（七）包重點涉林村單位負責與所包涉林重點村對接聯系，在人、財、物等方面給予支持，幫助解決問題，協助村委會開展森林防火工作；組織專人，定期深入所包涉林重點村，檢查、指導、督促森林防火制度和措施落實情況。
四、有關要求
（一）強化責任追究。各相關單位、村委會要從講政治的高度重視森林防火工作，堅決克服僥幸心理，把森林防火工作作為一件大事擺到重要議事日程來抓，把各項工作抓嚴、抓細、抓實。認真落實森林防火責任制，主要領導和分管領導要靠前指揮，親自部署。同時，要層層落實責任，做到“山林有人管、林區有人護、村屯有人包、責任有人擔”，一旦發生火災，層層追究有關人員的責任，決不姑息遷就。
（二）加強宣傳教育。采取多種形式深入開展森林防火宣傳工作，使“護林防火，人人有責”成為人們的自覺行動。
（三）從嚴巡護查處。加強野外火源管理，組織人員對重點部位的火災隱患進行排查整改。同時，在林內要道和出入口設立檢查站，增加巡查人員，進行全方位、不間斷巡查，全體森林防火工作人員要延長工作時間，進行死看死守，做到見煙就查、見火就罰、成災就抓。
（四）科學合理調度。森林防火期間，各單位要通力合作，緊密配合，協同作戰，為撲救森林火災提供保證。鎮農業綜合服務中心、相關村委會要科學合理調配人員、防火物資，避免盲目無序現象。特別是要加強護林員教育培訓，合理安排就餐時間，確保巡查不留空檔。一旦發生火情，鎮人民政府領導及撲救人員要在第一時間趕到現場組織撲救。
（五）加強火情預警。有關站所及各村委會防火期間必須有領導帶班，一旦發生火情，必須在第一時間及時逐級上報，并趕赴現場進行處置。護林員要科學使用手臺，嚴禁用手臺談論與防火無關的內容。
（六）加大督查力度。鎮政府綜合辦、鎮紀在森林防火期間，要做好對各站所、村委會的督查檢查，一旦發現因值班不到位、防火措施不落實而發生森林火災的，及時向鎮政府主要領導、主管領導匯報，并在全區范圍內進行通報批評。
村森林火災的應急預案 13
森林火災是一種破壞森林資源和自然生態環境，危及國家和人民生命財產的嚴重自然災害。為了加強森林防火的宣傳教育工作，不斷提高我校師生的森林防火意識和法制觀念，最大限度減少森林火災的發生，保護森林資源安全，結合我校工作實際，特制定如下工作預案。
一、指導思想和活動目的
認真貫徹落實“隱患險于明火，防范勝于救火，責任重于泰山”的工作原則，堅持“預防為主，堅決消除火災隱患”的工作方針，落實責任，全體動員，千方百計做好森林防火工作。
二、加強領導，落實責任
為了加強對此項工作的領導，特成立如下領導小組：
組長：(校長)
副組長：(副校長)
成員：
三、時間安排和活動對象
此森林防火期內開展，將森林防火宣傳作為一項經常性、長期性的`工作來抓，并納入對學生思想道德教育、素質教育范疇，讓廣大師生牢固樹立“愛護森林資源，嚴禁玩火、弄火”的防火意識。
四、宣傳教育活動的主要內容
一是在每個班級上一堂森林防火專題課;
二是各班出一期森林防火黑板報;
三是給每個學生家長一封信;
四是每位學生寫一篇關于森林防火的作文、出一期校園森林防火黑板報;
五是學校張貼一幅森林防火宣傳標語。充分利用班會、黑板報、宣傳欄、班級墻報、紅領巾廣播站等多種宣傳陣地，宣傳防火的重大意義和森林防火的基本常識。冬季來臨，要教育學生不玩火，嚴禁攜帶火種進入山區、林區，消除火險隱患，防患于未然。同時，要進一步加強對學生安全防火、避火常識的教育和遇險自救知識的教育，并通過學生將有關知識宣傳到家庭和社會，增強全社會的防火意識，提高每個人的防火自救能力，確保安全工作萬無一失。
五、時間安排
本次宣傳教育活動分為三個階段進行。
第一階段，宣傳發動階段(20xx年9月25日至10月25日)。學校召開會議，認真部署，制定預案，落實責任，確保宣傳教育活動順利進行。
第二階段，活動開展階段(10月26日至12月31日)。學校安排老師組織、指導學生召開主題班會課、寫作文、發致家長的一封信、出黑板報、張貼宣傳標語等活動，全面提高廣大師生和家長的森林防火意識。
第三階段，總結階段(元月)。認真總結一學期來在森林方面所取得的成績和存在不足.并將資料整理歸檔。
村森林火災的應急預案 14
一、指導思想
為貫徹落實市森林防火指揮部辦公室2020年3月17日文件精神。“清明節”即將來臨，當前我市天氣晴好，氣溫迅速回升，森林火險等級持續增高。4月4日—6日三天小長假，我鎮林區群眾清明祭祀燒紙及游人戶外踏青等活動將激增，森林防火形勢極為嚴峻。另外，我鎮目前有相當大面積的新造林苗木，經濟價值高，但極易被森林火災侵害，為切實做好我鎮清明節期間的森林防火工作，以保障不發生森林火災為目的'，強化森林火災的撲救保障工作。
二、組織領導
分管領導是森林火災預防、撲救工作領導組組長、各村（社區）、單位主要負責人是各轄區內森林火災預防、撲救工作領導組組長，村級民兵營長是副組長。各村（社區）、單位都要成立森林火災預防，撲救工作隊，確保一旦發生火情能及時組織人員趕赴現場。
三、預防、撲救預案
1、預防、撲救范圍：村、村的林場，這兩個林場是重點預防目標，另外各村大面積的退耕還林林場也是主要預防目標。
2、撲火物資儲備。各村（社區）、單位要準備好必要的滅火設備，一旦發生火情能及時用于撲救工作，滅火設備要確定專人管理。
3、人員保障。鎮機關成立一支20人的撲火隊、各村（社區）要成立一支不少于10人的撲火隊（注：村20人），要加強撲救隊伍的管理工作，確保一旦發生火情，拉得出、頂得上。
4、要加強巡查工作。各村（社區）單位要組織力量定期對山場、林地進行巡查，特別在冬季和干燥季節要加大巡查力度，一旦發生火情，立即撲滅，同時要加強宣傳工作，正確引導群眾樹立防火觀念，避免不必要的火情發生。
村森林火災的應急預案 15
一、加強領導，明確責任
1、新市鎮森林防火指揮部指揮長由鎮長擔任，副指揮長由成員有辦公室主任由兼任。
2、森林防火帶地段責任劃分：原片區由組織實施撲救工作；社區、社區及先鋒、菜園、村由組織實施撲救工作；原吊巖片區及片區由王東負責組織實施撲救工作；指揮長負責全鎮森林防火工作。
3、各村、社區要及時調整防火指揮部成員和具體工作人員，并順利開展工作。認真落實森林防火行政首長負責制和分片包干責任制，明確任務確保森林防火目標責任書的各項指標的完成。
二、抓住關鍵，突出重點
認真貫徹“預防為主、積極消滅”的'方針，抓住預防和撲救兩個關鍵環節，采取重點與一般相結合。突出“一場兩村”（即先鋒果園場、村、村）及火情多發地帶重點區域，在“元旦、春節、清明、五一”等防火關鍵時段，制定出針對性的'措施，提早布置，嚴防死守，減少森林火警的發生率，杜絕森林火災的發生。
三、強化宣傳，嚴格火源管理
森林火災是森林的大敵，做好森林防火工作，就是保護人類生存環境的頭等大事。《森林法》和《森林防火條例》要進一步宣傳到林區的各村各戶及全鎮中、小學校，提高廣大干群、師生對森林火災危害的認識，防止在林區吸煙、燒荒、野炊等隨意用火的違章行為的發生。發現隱患，采取措施及時整改，從而減少和消除森林火險隱患；進入防火期，加大巡山護林力度，嚴格控制管理野外火源，林區野外用火必須實行《生產用火許可證》（林業站辦理）制度和用火現場監督制度（村委指派專人監督燃燒）；2月1日至6月30日是森林防火戒嚴期，嚴禁一切野外用火。
四、認真做好撲救森林火災的裝備工作
各村、社區要組建以民兵為骨干的義務撲火隊，開展聯席工作，進行滅火技能、滅火安全及體能訓練，提高滅火能力，撲火工具存于鎮派出所，保證撲火隊伍在任何時候都能“召之即來，來之能戰，戰之能勝”。
五、加強值班，確保通訊暢通
按照省、市、縣要求，結合我鎮實際，各部門從2月1日起進入森林防火值班期，各村委、社區要堅持通信暢通，一旦發現火情要及時向鎮森林防火值班室報告（電話），不得隱瞞不報或遲報，造成后果的要追究相關人員的責任。
村森林火災的應急預案 16
區護林防火指揮部森林是國家的寶貴財富，是象征國家昌盛，社會進步的重要標志。為了保護森林資源，改善生態環境，針對森林火災發生的特點，進一步貫徹“以人為本、預防為主、積極消滅”的工作方針，掌握消滅火災的主動權，達到統一組織、統一指揮，把森林火災的損失減少到最低限度，為此特編制我開發區（街道）的森林火災撲救預案。
一、基本情況：
開發區（街道）位于蠡溪路以西，梁溪河以南，西接風景優美的西蠡湖及梅梁湖，方圓約11.2平方公里。轄區內共有山林面積1800畝，其中湖景社區有山林面積1750畝，大箕山社區有山林面積50畝，湖景社區有和民政局共建的湖景公墓。開發區（街道）建立了護林防火指揮部，并設立了護林防火辦公室（辦公室設在經發局），共有專業護林員14名，義務撲救隊員55名。湖景社區與駐地武警8723部隊建立了長期友好合作關系。
二、森林防火撲火的有利條件和不利因數
1、有利條件。
開發區（街道）、社區兩級建立了一個比較完整的森林防火指揮機構，開發區（街道）指揮部由街道主任任總指揮，各社區護林防火領導小組由社區主任任組長。湖景社區與駐地武警8723部隊建立了長期友好合作關系，林區離部隊駐地又比較近。
2、不利因數。
一是由于連年封山，雜草灌木叢生，地面枯枝落葉日積月累逐年加厚，可燃物增多，火險隱患大；
二是湖景社區基康里、孫家灣拆遷，已無人居住，護林員都居住在安置小區，離山林防火地較遠，加上部隊封住了路口，巡查人員進出難；
三是沿山有學校、部隊、靶場、公墓；四是殯葬整治后沿山世居居民上山掃墓等等。這些因素給山林防火工作帶來了較大難度。
三、主要護林防火措施
1、開發區（街道）與社區簽訂護林防火責任狀。社區與護林員簽訂了責任狀，與林區企業單位簽訂山林防火告知書，責任落實到位。
2、充實調整責任性強、身體健康的專職護林員組成護林防火隊伍。
3、加強維護保養，確保GPS護林防火實時監測系統正常運行，確保護林員到崗到位。
4、護林防火重點道口及重點區域設置了8臺自動語音播報器，加強宣傳，提醒入山人員，山路增設醒目的防火標語牌等。
5、湖景社區、大箕山社區共配置了：新增了滅火彈30箱、消防服5套、水槍3支，同時配備了鐵鏟20把和水桶20只等防火物資。
6、湖景社區、大箕山社區分別組建了20人和15人的由社區物業保安組成的半專業山火撲救隊伍。湖景公墓配備了20人的義務撲救隊伍。
四、森林火災的撲救預案
1、區內主要撲救力量：區勤新專業森林消防隊，武警8723部隊共建連隊，主要負責撲滅山火。
2、撲救補充力量：兩個社區的半專業撲救隊伍（35人）及湖景公墓義務撲救隊伍（20人），主要負責清理火場余火，防止死灰復燃。
根據“以人為本、預防為主，積極消滅”的防火方針，對一般森林火情，應立足于本開發區（街道）、社區及公墓。發現火情及時上報開發區（街道）、區農林局護林防火指揮部，同時組織義務撲救隊員攜帶滅火彈、水桶、水槍等物資把火災撲滅在初始階段，并由開發區（街道）防火指揮部負責處理有關事宜。
3、撲救指揮人員情況：
指揮：
第一副指揮：
副指揮：
成員：
五、撲救指揮部分組與職責
1、撲救組：負責山火現場的撲救工作，根據風力風向的變化，火災現場的`地形、地勢等情況實施撲救，與山下組保持溝通，建議調集有關力量等。
2、通訊組：負責火災現場和各級指揮機構的通訊聯絡，保證總指揮的各項指令暢通無阻。
3、后勤組：負責撲救人員撲火工具、裝備、油料、等物資保障供應。
4、醫療救護組：社區衛生中心及就近醫院負責對受傷人員就地急救和護送。
5、火案查處組：負責火場調查，及時查明起火原因和損失情況，對火災肇事者和責任者，依法作出處理，并將結果上報區護林防火指揮部。
六、聯合撲救處理程序和力量調集。
開發區（街道）防火指揮部接到任何一處山林火災的報告，應根據火情立即派員奔赴現場，有部分工作人員留守值班，進行監聽，并與火場聯系，開發區（街道）指揮部和有關社區必須有人員在火場第一線，以便及時準確向現場指揮長和區護林防火指揮部匯報情況，由負責人決定是否采用預案撲救，以后工作人員接上級精神用電話通知消防隊伍，同時將火情及調集滅火力量報告值班室，并與區護林防火指揮部保持不間斷聯系，及時掌握火情變化，適時調集力量、調撥救火物資。
七、火災的調查、統計和善后工作。
根據森林防火條例和國家森林防火總指揮部、林業部《關于劃分森林消防監督職責范圍的通知》精神進行火災的調查和統計。由公安分局消防股牽頭，會同區、開發區（街道）職能部門組織調查組，對起火的時間、地點、原因、肇事者姓名、單位及森林過火面積、燒死、燒傷樹木情況、撲救情況、物資消耗、及其他經濟損失，人身傷亡和對自然生態環境的影響等，進行詳細的調查，經區護林防火指揮部審查后記入檔案，統計工作按森林防火條例第二十九、三十條有關規定進行。
八、防火物資庫物資配備情況。
消防服5套、滅火彈1000只，滅火水槍6支，水桶20只，掃把20把，鐵鏟20把，風力滅火機5臺，強光手電2臺。
村森林火災的應急預案 17
為了妥善處置森林火災事故，及時、有效地組織撲救森林火災，確保森林資源和人民生命財產的安全，最大限度地減少損失，根據國務院《森林防火條例》和《湖南省森林防火實施辦法》，結合本縣實際，制定本預案，會同縣森林火災事故應急處置預案。
一、預案的啟動
（一）一般森林火災按行政區域實行屬地管理,在鄉鎮領導下,由鄉鎮森林防火指揮所按照本鄉鎮森林火災處置預案進行處置。
（二）縣森林防火指揮部辦公室（以下簡稱縣防火辦）接到森林火災報告后，凡有下列情況的，要及時提出處理意見，報經縣揮部指揮長或副指揮長批準，啟動本預案：
1.火場跨越省、市、縣（市、區）行政區域交界地段的森林火災；
2.正在燃燒且受害森林面積在10公頃以上的森林火災；
3.林業科研單位、風景名勝區和自然保護區發生的森林火災；
4.嚴重威脅村莊、居民區、國家重要設施、易燃易爆倉庫等重要設施的森林火災；
5.連續燃燒4小時且尚未撲滅的森林火災；
6.發生撲救人員死亡或重傷的森林火災；
7.其它需要縣里支援撲救的森林火災。
二、報告程序
（一）縣級、鄉鎮、村森林防火組織必須層層制訂森林火災報告制度，公布報警電話。
（二）鄉鎮森林防火值班人員接到森林火情警報，應立即向鄉鎮政府領導和縣森林防火指揮部辦公室報告。
（三）林火報告基本內容:
1.地點：縣（市、區）、鄉（鎮）、村、小地名；
2.起火時間、燃燒時間、起火原因；
3.林地植被狀況；
4.現場風向、風速；
5.現場指揮人員和撲救力量、狀況。
三、處置程序
（一）值班人員接到森林火情警報后，必須立即向鄉鎮政府領導和縣森林防火指揮部辦公室報告，以最快的速度組織群眾和撲火隊伍進行撲救；
（二）值班人員要認真詳細地做好火情的`登記工作，及時掌握火情動態；
（三）各鄉鎮應根據火情動態，按當地森林火災應急處置預案，及時調派撲救力量，統一組織和指揮撲救森林火災；
（四）縣防火辦接到第一條第（二）款所列的森林火災事故報告后，應立即向縣防火辦副主任、主任，縣指揮部副指揮長、指揮長報告，并及時向縣委、縣政府值班室和市防火辦報告；
（五）縣防火辦值班人員按照縣指揮部領導的指示，立即向火災發生地的鄉鎮通報情況，做好應急準備，并根據火場情況擬定緊急處置預案；
（六）縣指揮部或縣防火辦及時召開緊急會議，研究實施緊急處置預案，由縣防火辦向火災發生地的鄉鎮下達執行，并確定指揮部領導負責組織實施；
（七）根據火情需要，縣指揮部指揮長、副指揮長、縣防火辦主任應親自或指派指揮部其它成員赴火場督查。必要時，經縣指揮部指揮長批準，成立縣指揮部前線指揮部，組織、協調、督促森林火災撲救工作；
（八）重特大或影響較大的森林火災事故發生后，縣指揮部應立即組織有關專家組成調查組，赴現場調查事故原因，并形成書面調查報告，向縣長辦公會議或縣政府常務會議匯報，由會議作出處理決定，范文《會同縣森林火災事故應急處置預案》。同時應及時將調查和處理情況報市指揮部和市防火辦。
四、預案的實施
（一）組織指揮。接到第一條第（二）款所列的森林火災事故報告后，縣指揮部必須有一位副指揮以上領導在縣防火辦坐鎮指揮，縣防火辦集中力量投入火災的處置工作，必要時可從縣指揮部成員單位抽調人員，以最快的速度趕赴火場，組織、協調、督促地方處理火災事故。同時，應設立以下兩個指揮中心：
1.現場指揮中心。由縣有關領導和指揮部成員及鄉鎮政府主要領導組成；
2.縣指揮聯絡中心。設在縣森林防火指揮部辦公室，由縣領導和指揮部成員組成，負責與現場指揮中心聯絡，及時掌握火情動態，負責上傳下達及后勤支援保障。
（二）撲救原則。既要實施有效撲救，又要避免人員傷亡。根據不同的火情動態，采取相應的撲救原則：
1.加強現場指揮，確保撲救人員人身安全；
2.采取“犧牲局部、保護整體”的戰略，利用自然地形，開辟防火隔離帶，防止林火蔓延；
3.林火撲滅后，必須留足人員看守火場，防止死灰復燃。
（三）撲救力量。以專業、半專業撲火隊為主，專群結合、軍警民聯動，分三個梯隊做好撲救準備：
第一梯隊為鄉（鎮）、街道辦事處、村組建的義務森林消防隊、民兵應急小分隊及當地群眾，作為森林火災主要撲救力量。
第二梯隊為縣級半專業森林消防隊和森林公安，由縣級指揮部調動，并組織干部、群眾撲救。
第三梯隊為駐軍、公安、武警、消防及縣級半專業森林消防隊。縣級半專業森林消防隊由縣指揮部調動，駐軍、公安、武警、消防由縣指揮部商請支援。
（四）通信聯絡。縣、鄉兩級森林防火辦公室應與有線、無線通訊主管部門密切配合，運用現代通訊設備，保證火場內外通訊暢通無阻。通訊部門應按照應急通訊的規定辦理。
（五）氣象服務。縣氣象部門負責提供火場氣溫、風速、風向等氣象因子及未來3天天氣趨勢預報。
（六）交通工具。遇重大森林火災時，交通部門要協助解決撲救森林火災的交通運輸工具，供撲救林火時使用。
（七）撲火工具。縣指揮部森林消防物資儲備庫應儲備能提供200名以上撲火隊員同時使用的撲火工具；各鄉鎮指揮所森林消防物資儲備庫應儲備能提供50名撲火隊員同時使用的撲火工具。發生重大森林火災時，縣級指揮部有權緊急調用各鄉鎮指揮所的森林消防物資儲備。
（八）后勤保障。遇到重大森林火災時，由縣政府負責撲火所需燃料、食品、飲用水、醫療、藥品、交通運輸工具等后勤保障供應。各部門和單位應為滅火后勤保障工作提供方便。衛生部門和醫療單位要組織火場醫療隊，負責火場救護工作及重傷員的運送和救治。
（九）秩序維持。公安機關要做好火場交通暢通、災民安全等工作。
（十）森林火災案件的查處。對重大森林火災案件的查處，由縣級公安、監察、林業等部門組成聯合工作組，督促和協助地方及時查明火因，依法查處肇事者和責任者，并將處理結果及時上報市防火辦。
（十一）宣傳報道。對在撲救森林火災中出現的先進事跡、先進人物，宣傳部門要及時報導，對典型火災案例要公開曝光。新聞單位在報道森林火災事故時，要將有關新聞稿件等材料報縣防火辦嚴格審查后再作報道。
五、善后處理
對處在危險地段群眾的搶救、疏散、安置，對撲救傷亡人員的醫療、撫恤及對災民基本生活的保障等，公安、衛生、民政等部門應按各自職能妥善處置。
村森林火災的應急預案 18
一、全鎮森林防火面臨的形勢
（一）林區人口密度大，從事生產活動頻繁，生產人員帶火入山或生產用火難于避免，加之林區環境優美，入山旅游來往人員多，稍有不慎，丟下火種就有發生林火的危險。
（二）我鎮林區大多是以松杉樹為主，易著火且燃燒時火勢較旺。
（三）林區內地下植被豐富，特別是天然林保護原林木茂盛，枯落物增多，可燃量大，一旦著火，易漫延，難于撲救。
（四）林區通訊、交通、水源不便，撲火工具簡陋，一旦發生火災，信息不靈，施救車輛人員難以及時到達現場。
二、組織機構
鎮政府森林防火領導組成員名單
組長：
副組長：
成員：
鎮森林防火領導組下設辦公室，辦公室設在農業服務中心，由同志兼任辦公室主任，任成員，負責森林防火日常工作的開展。
鎮森林防火領導組由撲救小組、后勤保障小組、醫療救護小組等組成。
三、主要職責
（一）鎮森林防火領導組。主要職責：制定撲火救災《預案》；森林火災發生后，視情況決定是否啟用《預案》，并按照《預案》部署火災撲救工作。統一組織、調動和調整撲火力量；負責后勤保障，火場保衛和醫療救護。
（二）各小組人員組成和主要職責：
1、撲救小組：由人大副主席擔任組長，撲救小組由應急組、民兵應急分隊和滅火隊組成。職責是：負責火災撲救工作，緊急制定現場撲火作戰預案，并組織實施；準確掌握火情變化和發展趨勢，及時調整和調動撲火隊伍，并負責報告撲火進展情況及問題；及時提出撲火救災人力、物資需求計劃；根據部署和鎮政府森林防火領導組決定，調整作戰預案，做好火場看守人員的部署工作。
2.后勤保障小組：由副鎮長擔任組長，職責是：根據撲救小組提出的人力、物資需求計劃，及時從后方組織撲火人力、物資（包括撲火人員、撲火工具、汽油、柴油、機油等）及食品、藥品，保障前方撲火需求；統一組織管理撲火救災車輛、工具；確保信息暢通；負責組織財產轉移或受災群眾的轉移安置。
3.醫療救護小組：由副鎮長擔任組長。職責是：及時組織搶救傷病員，管理救災藥品。
四、預警預防
1、重點防火期內，實行24小時領導帶班值班制度,確保通信暢通。
2、加大森林防火宣傳教育力度，不斷提高廣大群眾的森林防火意識。
3、規范生產、生活用火行為，嚴格控制和管理野外火源。加強對高火險時段和危險區域的`監控檢查。
4、健全防火網絡，重點林區村在防火期內，要安排1名以上專職防火員，全天候巡山護林，全面監控林區野外火源，消除火災隱患，組建義務撲火隊，并按要求進行培訓和演練。
五、信息報送
1、遇有火情時，第一發現人立即報告村委會或撥打鎮森林防火領導組和片區林業站電話。
2、值班人員接到火情報告時，詳細詢問和記錄清楚起火時間、火場位置、火場態勢、前往路線、植被情況等，并立即報告鎮相關領導和鎮森林防火辦公室。
六、應急處置
（一）處置程序
1、一旦接到火情報告，不論火勢大小，撲救組前戰人員應立即趕往火場了解情況。鎮森林撲火應急分隊隊長負責召集本組人員，并攜帶好撲火工具，立即趕往現場。撲救組按照要求成立前線指揮部。
2、鎮森林防火領導組在確認難于快速撲滅的火災或接到前線指揮部要求增援的請求后，應當立即增派鄰村義務撲火隊前往增援。
3、若需要繼續增援時，由鎮應急領導小組向上級森林防火指揮部請求支援，并指派撲火組的有關人員負責帶路、聯絡。
（二）火線撲救
1、撲火人員在撲火過程中務必保證自身安全；
2、各隊人員要逐級聽從安排，服從指揮，全力撲救，絕不能打亂仗。
3、要根據火場火勢情況選準突破口，充分發揮集體戰斗力，做到初火迅速打，弱火集中打，大火組織打，力爭在短時間內控制火勢，及時撲滅。
4、各隊（組）負責人應及時向前線指揮部、鎮森林防火領導組及鎮森林防火辦公室報告火情。
（三）余火看守
明火撲滅后，各組撲火人員不得擅自撤離，必須就地清理余火，看守火場，防止復燃。清理后的火場必須留下人員繼續看守6到12小時，特殊情況下適當延長看守時間，經前線指揮部查驗確認，在確保不發生死灰復燃后方可撤離。
（四）后勤保障
1、后勤保障組負責運送撲火機具、器材、設備、燃料、食品、飲用水等物資和安排好撲火人員返回后的伙食，并優先保證一線撲火人員的食品和飲用水。運送撲火物資應落實責任，確保撲火物資安全、及時運送到指定地點；同時應當組織人員維持好火場治安及道路交通秩序。
2、因火災造成人員傷亡或其它事故時，醫療救護組必須立即組織人員開展醫療救護工作，能當場治療的要立即采取救護措施，不能當場治療的必須立即送往醫院搶救，并及時向前線指揮部報告傷情。
七、響應結束
1、解除火警：森林火災得到控制后，根據實際情況，由鎮森林防火領導組適時宣布結束應急工作，恢復正常森林防火工作秩序。
2、保護火災現場，查明火案，分清責任，及時處理，火災現場保護由鎮、村負責，森林火警案件由政府負責調查，林業、公安等部門配合案件查明后報指揮部研究作出處理決定。
3、災民安置和災后重建：鎮政府根據有關規定妥善處理災區群眾安置和災后恢復工作，穩定災民情緒，保持社會穩定。
村森林火災的應急預案 19
1、總則
編制目的：在于貫徹落實“預防為主，積極消滅”森林防火工作方針，確保本鎮在處置重、特大森林火災時反應及時、準備充分、決策科學、措施得當。把重、特大森林火災造成損失降到最低，有效地保護我鎮森林資源，鞏固造林綠化成果，維護生態安全。
編制依據：依據《中華人民共和國森林防火條例》、《廣東省森林防火管理規定》，結合我鎮森林防火工作實際，制定本預案。
適用范圍：本預案適用于清溪行政區域內發生重、特大森林防火應急事件處理。
工作原則：統一領導，分級負責；密切合作，形成合力；以人為本，依靠科技；職責明確，規范有序；預防為主，常備不懈。
預案啟動條件：
（1）在三級風以上，發生在重點火險區劃內森林火災.
（2）燃燒時間在一小時以上，尚未撲滅森林火災。
（3）森林過火面積已達30畝，尚未控制森林火災。
（4）天氣干燥，風大，林內可燃物多,火勢難于控制森林火災。
（5）對工廠、倉庫等重要建筑和民居安全造成重大威脅森林火災。
（6）火場跨越本鎮與其它市、鎮行政界線森林火災。
（7）需請求市或其它聯防單位支持森林火災。
2、組織體系及職責：
我鎮已成立了森林防火指揮部，辦公室設在清溪鎮行政辦事中心408室，即清溪鎮農業技術服務中心內。本預案啟動后，清溪森林防火指揮部承擔著本鎮重、特大森林火災應急處置各項組織指揮工作。
指揮部人員組成：
指揮長：主管副鎮長
副指揮：農辦主任林業站長
成員單位：公安分局、武裝部、消防大隊、交警大隊、財政分局、電信分局、社會事務辦、清溪醫院、各村委會。
辦公室主任：林業站站長
組織指揮體系：在鎮委、鎮政府統一指揮下，撲救工作由森林防火指揮部具體組織指揮、協調，各成員單位必須快速響應，努力完成所承擔各項任務。
職責：
（1）指揮長：在發生森林火災事故后，根據前線火情信息反饋，決定啟動相應等級森林防火預案，統觀全局，調配打火力量，指揮、協調前線與后勤力量，與上級部門進行溝通。
（2）副指揮：接報后，馬上趕赴現場，對火場地形地勢進行充分了解，制定打火預案。指揮打火隊進攻方向，對火勢突發情況進行分析處理，并充分與指揮長進行信息溝通，指揮好后勤人員工作安排。組織第二、第三梯隊及撲火設備，完成撲火后組織人員整理設備及清理火場。
（3）成員單位：
公安分局：應急預案啟動后，迅速組織公安民警參加撲救森林火災工作，并負責維持撲火現場秩序，組織人員對火災現場進行勘查，查明火災原因。
消防大隊：迅速反應，派出消防車、消防人員配備必要消防設備參加撲火。
交警大隊：維持到達火場道路交通秩序，保證人員、物資運送及時到位。
武裝部：組織民兵、預備役人員參加撲救森林火災工作，并利用運兵車運送人員、物資到火場。
財政分局：負責將本鎮森林防火預防和撲救經費納入年度財政預算，并協調解決森林火災預防、撲救和基礎設施建設等經費，做好應急款項準備工作。
電信分局：負責保障森林防火指揮部與撲火現場通訊聯絡暢通。
醫院：負責調動藥品、器材、組織醫療救援隊伍，提供醫療保障，及負責森林火災撲救現場受傷人員搶救工作。
各村委會：協調做好轄區內森林防火工作，啟動應急預案后，按森林防火指揮部調度，組織本村“三防”人員迅速進入火場撲救。
3、運行機制：
預防預警機制：
森林防火預防：加強森林防火宣傳教育，提高全鎮廣大干部群眾森林防火意識；狠抓森林防火措施落實，簽訂防火責任書；嚴格野外火源管理，規定生產生活用火行為；加強對高火險天氣和危險區域巡查監督，消除各種火災隱患，抓好全鎮生物防火林帶建設，提高防火能力。加強我鎮護林撲火隊伍建設和防火基礎設施建設，全面提升預防森林火災綜合能力。
火險預測預報：根據東莞市氣象部門在森林防火期內對我市氣候預報，分析各重點防火期森林火險形勢預測報告，利用電視臺向全鎮發布。森林火險等級為三級：
（1）森林火險黃色預警信號（三級）：中度危險，林內可燃物較易燃燒，森林火災較易發生。
防御指引：各有關部門要加強森林防火宣傳教育；加強巡山護林和野外用火監管工作；充分做好撲火救災準備工作，進入林區注意防火；在林區或林緣用火要做好防范措施，勿留火種，亂丟煙頭。
（2）森林火險橙色預警信號（四級）：高度危險。林區內可燃物容易燃燒，森林火災容易發生，火勢蔓延速度快。
防御指引：進一步加強森林防火宣傳教育；加大巡山護林力度，嚴格管制野外火源；充分做好撲火救災準備，進入防火臨戒狀態；在重點火險區要設卡布點，禁止帶火種進山；停止一切煉山作業。
（3）森林火險紅色預警信號（五級）：極度危險。林內可燃物極易燃燒，森林火災極易發生，火勢蔓延速度極快。
村森林火災的應急預案 20
1、目的
為建立反應靈敏、運轉高效的森林火災處置體系，切實提高保障生態安全和人民生命財產安全的能力，將森林火災造成的損失降到最低限度，特制定本預案。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林防火條例》、《中共中央國務院關于加快林業發展的決定》、《國家處置重、特大森林火災應急預案》、《廣東省森林防火管理規定》、《中共深圳市委深圳市人民政府關于加快城市林業發展的決定》、《深圳市人民政府突發公共事件總體應急預案》及其他法律和政策制定本預案。
1.3遵循原則
1.3.1以人為本。堅持以保護森林火災發生地區居民和撲火人員的生命安全為最基本的工作原則，切實保護人民群眾財產和林區公共設施的安全，把森林火災造成的損失降到最低限度。
1.3.2統一指揮。撲救森林火災由各級政府森林防火指揮部統一組織指揮。在火場一線設立的前線總指揮部是撲火現場的最高指揮機關，參加撲火的所有單位和個人必須服從前線總指揮部的統一指揮。上級前線指揮部無特殊情況不越級下達命令。前線指揮部可以指定指揮員具體指揮撲救工作。
1.3.3分級管理。按照“分級響應、條塊結合、以塊為主、基層先行、逐級抬升”的處置模式，建立“兩級政府、三級管理、四級網絡”的森林火災管理組織體系。
1.3.4分片撲火。火場范圍較大且分散的情況下，可將火場劃分戰區，分片、分段落實撲火任務，在撲火前線總指揮部的統一領導下，各分區前線指揮部負責本戰區的組織指揮。
1.3.5駐深武警獨立指揮。根據武警具有規范化建制的特殊性，在執行滅火任務時，駐深武警設立相應的前線指揮部，在總前線指揮部的統一領導下，具體組織滅火工作。
1.4現狀
隨著我市森林保護政策的完善，生態公益林和各類公園的建設，林區內可燃物大量增加，容易引起森林火災。秋冬季節雨水較少，風高物燥，是引發森林火災的惡劣氣象條件。人們生活水平的提高，激發了人們向往大自然、親近大自然的熱情，致使參與登山和野外活動的人員大幅度增加，人為森林火災隱患增大。
1.5適用范圍
本預案適用于發生在深圳市的重、特大森林火災；或需要由市森林防火指揮部直接參與指揮協調；或經市處置突發事件委員會授權，由市森林防火指揮部組織指揮的森林火災撲救工作。
1.5.1發生森林火警和一般森林火災，原則上由區森林防火指揮部協調有關部門直接處理。
1.5.2下列森林火災事故，由市森林防火指揮部協同有關部門進行處理：屬于區與區交界地區發生的森林火災；受害森林面積在10公頃以上的森林火災；造成1人以上死亡或3人以上重傷或經濟損失巨大的森林火災；威脅居民區和林區內重要設施的森林火災；需要市支援撲救的森林火災。
2、組織機構與職責
2.1應急組織機構與職責
市處置突發事件委員會是負責處置和管理我市突發公共事件的領導機構，然后市應急指揮中心是其日常辦事機構。
市森林防火指揮部是森林防火專業應急機構，負責貫徹執行國家森林防火工作的方針、政策，監督相關法律和法規的實施；制定森林火災應急預案；掌握火情動態，組織指揮撲救森林火災；進行森林防火宣傳教育；組織森林防火科學研究；配合有關部門調查處理森林火災案件；然后進行森林火災統計，建立火災檔案。市森林防火指揮部辦公室是其日常辦事機構，設在市農林漁業局。
2.2組織體系框架
2.2.1市森林防火指揮部組成及成員單位
總指揮：分管副市長
副總指揮：市政府分管副秘書長，市農林漁業局局長，市城管局分管副局長，市公安局分管副局長，深圳警備區副司令員，各區政府分管副區長。
成員單位：市農林漁業局、市應急指揮中心、市城管局、市公安局、市發展改革局、市氣象局、市交通局、市衛生局、市財政局、市電信局、市森林防火指揮部辦公室、市公安局森林分局、市無線電管理辦公室、深圳警備區、武警六支隊、武警七支隊。
2.2.2市屬相關部門職責
市農林漁業局：執行市處置突發事件委員會和市森林防火指揮部有關撲火救災工作部署；提出并研究審定森林火災事故的緊急處置預案，組織、協調、督促救災隊伍做好處置工作；全面掌握火場動態；查處火災起因，協助維護火場治安秩序；評估災后直接損失和間接損失；擬定事故調查報告并報相關單位。
市應急指揮中心：匯總分析信息，提供應急決策服務，統籌森林火災預警信息發布工作，組織、協調和指揮相關部門參與應急處置工作。
市城管局：積極做好管轄范圍內森林火災撲救工作，并協助市農林漁業局做好其他相關工作。
市公安局：搞好災區治安管理、安全保衛、火場交通管制和火案偵破等工作，預防和打擊各種違法用火行為，保證火災撲救工作順利進行。市公安交警局負責建立健全道路交通管制等應急保障措施。市公安消防局要積極參與森林火災的撲救工作。
市民政局：當發生森林火災造成大量災民需要緊急轉移時，負責災民臨時安置和生活保障工作。
市財政局：及時撥付發生森林火災所需的應急資金和慰問獎勵資金。
市交通局：保證撲火物資和增援人員快速運輸。
市衛生局：當發生森林火災造成有關人員傷亡時，要求市急救醫療中心（120）組織救護人員趕赴火場，并做好災區緊急藥品支援、衛生防疫、傷員救治等工作。
市氣象局：負責森林防火氣象監測，發布森林火險等級預報和火險警告信號；在重、特大森林火災發生時，通過移動監測系統提供火災現場附近的氣象要素實況和未來氣象條件預測，在有作業條件的情況下開展人工增雨作業。
市無線電管理辦公室：密切配合市森林防火指揮部辦公室，然后組織做好通訊保障工作，為發生森林火災事故提供通訊保障，以各級撲火救災指揮機構、現場撲火救災指揮部為保障目標，依靠現有的通訊手段和保障能力予以實施。
市外辦：當山火撲救需要境外增援時，要及時組織好外事聯絡工作。
2.2.3區撲火指揮機構職責
根據火災發展情況，區森林防火指揮部應積極組織開展撲救工作，并在撲火現場設立撲火前線指揮部，主要領導靠前指揮，掌握火情，分析火勢，制定和實施撲救預案，組織撲火人員，用最小的代價盡快撲滅山火，最大限度地減少人員傷亡和經濟損失。
3、預測和預警
3.1信息監測
市森林防火指揮部辦公室利用市森林防火指揮中心的衛星監測系統和遠程視頻監控系統，進行火場火情監視，及時發現火點。
市氣象局負責森林防火氣象監測、評估和預報，及時向指揮部提供火情信息，并利用各種通訊手段，盡快報告前線指揮部，必要時，派員赴前線指揮部進行現場服務。
3.2火情報告
區森林防火指揮部辦公室及時向市森林防火指揮部辦公室上報火場綜合情況，即火災的位置、過火面積、采取措施、發生時間等。市森林防火指揮部辦公室綜合火災情況，由市農林漁業局局長或分管副局長審簽后，分別報省森林防火指揮部辦公室和市應急指揮中心。
3.3預警級別
按照影響森林火災的因素，如溫度、濕度、降水量、風力等氣象因子和林下可燃物載量、樹種類別、樹齡等森林因子等，森林防火部門和氣象部門根據上述情況發布森林火險等級預報和火險警告信號，第一級要求注意森林防火，第二級要求防止森林火災，然后第三、四級要求嚴禁林區用火。
森林火災等級分為四級，森林火警（受害森林面積不足1公頃或者其他林地起火的）為Ⅳ級，一般森林火災（受害森林面積在1公頃以上不足100公頃的）為Ⅲ級，重大森林火災（受害森林面積在100公頃以上不足1000公頃的）為Ⅱ級，特大森林火災（受害森林面積在1000公頃以上的）為Ⅰ級，依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。
以上森林火險氣象等級和火災等級通過電視、電臺等新聞媒體發布，必要時采取人工手段傳遞預警信息。
4、應急響應
4.1分級響應
市森林防火指揮部負責處置重、特大森林火災；區一級森林防火指揮部負責處置森林火警、一般森林火災；街道辦事處負責森林火災（警）先期處置；居委會負責火情收集、森林防火宣傳等工作。
4.2基本響應程序
4.2.1撲火注意事項
4.2.1.1現場指揮員必須認真分析地理環境和火情發展態勢，在撲火隊伍行進、駐地選擇和撲火作戰時，要時刻注意觀察地形、天氣和火勢的變化，確保撲火人員的安全。
4.2.1.2現場指揮員應在林區居民點周圍開設防火隔離帶，并制定緊急疏散預案，落實責任人，明確安全撤離路線。當居民點受到森林火災威脅時，要及時果斷地采取有效阻火措施，同時，有組織、有秩序地及時疏散居民。
4.2.1.3撲救森林火災應以當地專業（半專業）森林消防隊、公安消防隊、武警、民兵應急分隊為主。如當地撲火力量不足時，可以向市森林防火指揮部辦公室提出申請，由市森林防火指揮部商請深圳警備區和駐深武警及其他撲火力量增援。撲救森林火災不得動員老弱病殘人員、孕婦、初中學生、小學生參與。
4.2.2基本程序
4.2.2.1區森林防火指揮部作為第一響應責任單位，接到森林火災事故的報告后，應啟動以事發地街道辦事處、公安及區事件主管單位為主體的先期處置機制，設立撲火前線指揮部，主要領導要靠前指揮。
4.2.2.2市森林防火指揮部辦公室接到森林火情報告后，應綜合起火地點、時間、原因及火場范圍、天氣形勢、撲救組織等情況，向市森林防火指揮部和市應急指揮中心提出是否啟動本預案的建議。應急預案啟動后，市森林防火指揮部應組織各成員單位按照規定的職責開展工作。
4.2.3擴大應急
4.2.3.1根據火場態勢，需要增加撲火力量時，市森林防火指揮部可調動其他區的撲火隊伍和物資實施跨區增援。原則上以各區專業森林消防隊為主，駐深武警、為輔；就近增援為主，然后遠距離增援為輔；低火險區增援為主，高火險區增援為輔。市森林防火指揮部可視當時各地火險程度和火災發生情況，調整增援梯隊順序。各區專業森林消防隊的調動由市森林防火指揮部向調出區森林防火指揮部下達調動命令，由調出區森林防火指揮部組織實施。
4.2.3.2當需要深圳警備區和駐深武警增援或跨區調動森林消防隊員增援時，由發生火災的區森林防火指揮部向市森林防火指揮部提出申請，市森林防火指揮部根據火場態勢和撲火工作需要批準實施。深圳警備區和駐深武警接到命令后按照有關規定下達作戰任務。
4.2.3.3撲火力量及攜行裝備運輸。跨區增援撲火力量及攜行裝備的運輸由調出區森林防火指揮部組織實施。
4.3指揮與協調
因重、特大森林火災處置需要，市森林防火指揮部可啟動《深圳市人民政府突發公共事件總體應急預案》中的12個基本應急組中的若干組，及時參與火災撲救工作。需要省、國家森林撲火力量參與的，市森林防火指揮部向市處置突發事件委員會提出，由市處置突發事件委員會協調。
4.4新聞報道
深圳市森林火災新聞報道原則上由市處置重、特大突發公共事件新聞宣傳組把關，市森林防火指揮部辦公室核實后方可報道。有關新聞單位派記者到火災現場采訪，必須征得市森林防火指揮部批準。記者在采訪中要嚴格遵守宣傳紀律，服從現場指揮，不得妨礙火災撲救工作。
4.4.1對重大以上森林火災（受害森林面積在100公頃以上的）的現場采訪，由國家林業局、省林業局統一組織。
重大以上森林火災的'新聞稿件（包括電視新聞）要經過市處置重、特大突發公共事件新聞宣傳組的核實，由省林業局簽署意見后報國家林業局再統一發布消息。
4.4.2森林火災對外報道，由市處置重、特大突發公共事件涉外聯絡組確定。未經批準的，任何單位不得自行向境外發布消息。
4.5應急結束
森林火災得到有效控制后，由市森林防火指揮部適時宣布應急結束。
5、后期處置
5.1善后處置
明火撲滅后，留守足夠人員，市處置重、特大突發公共事件善后處理組繼續密切關注火情。市森林防火指揮中心利用衛星林火監測系統對衛星云圖反映的熱點像素初步評估火場面積。各區森林防火指揮部及時向市森林防火指揮部如實上報過火面積、受害森林面積、成林蓄積量、幼林株數、物資消耗、直接損失和間接損失等情況。
對災民的疏散、搶救、安置以及對死亡人員的撫恤、遺屬安置等，按部門按行業歸口處理；對缺乏自救能力的困難災民的安置救濟工作，由市和區民政部門負責。
5.2社會救濟
市民政局和火災發生地的人民政府組織好紅十字會、義工聯等社會團體和國際性慈善組織的社會救助工作，妥善處理災民安置和災后重建工作，保證災民不受凍、不挨餓、情緒穩定，有病能得到及時醫治。
5.3保險
建立撲火人員的人身保險制度。根據各保險機構開設的適合深圳突發公共事件特點的險種，確定合理保險費率，并依據合同及時理賠。
5.4火案查處
市公安局森林分局負責特區內森林火災案件的查處工作，指導、督促龍崗、寶安兩區森林派出所查處森林火災案件，并將調查報告提交給市森林防火指揮部辦公室和市應急指揮中心。
5.5工作總結
各成員單位撲火工作結束后，要及時總結經驗教訓，分析火災發生的原因，提出改進措施，并狠抓落實。市森林防火指揮部根據省森林防火指揮部的要求及時上報森林火災情況。
5.6表彰獎勵和懲處
根據調查報告，市委、市政府和各區委、區政府對在處置森林火災中有重大貢獻的單位和個人給予獎勵和表彰。市、區紀委和監察部門對處置森林火災中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的單位和個人，追究其行政責任；構成犯罪的，提請司法機關依法追究刑事責任。
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