鐵路部門除雪專項的應急預案

時間：2023-11-22 13:21:01 秀雯應急預案我要投稿

鐵路部門除雪專項應急預案推薦度：
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鐵路部門除雪專項的應急預案范文（精選11篇）

　　在現實生活或工作學習中，難免會發生一些不在自己預料之中的事件，為了控制事故的發展勢態，通常會被要求事先編制應急預案。怎樣寫應急預案才更能起到其作用呢？以下是小編為大家整理的鐵路部門除雪專項的應急預案范文，希望對大家有所幫助。

鐵路部門除雪專項的應急預案范文（精選11篇）

　　鐵路部門除雪專項的應急預案 1

　　一、總體原則

　　牢固樹立以人民為中心的發展思想，堅持人民至上、生命至上，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。按照網格化管理原則，劃定責任分工，及時處置道路交口、橋梁、陡坡、彎道的積雪結冰，確保道路安全暢通。鎮直各行業部門按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”原則，做好各行業領域內的突發雨雪冰凍天氣的安全生產防范工作。

　　二、職責分工

　�。ㄒ唬╂傸h政辦：負責雨雪冰凍天氣的預警，及時發布惡劣天氣預警信息。

　�。ǘ╂偨浳褐笇Ш捅O督工業企業做好雨雪冰凍天氣的安全防范工作。

　　（三）鎮建委：負責監督各物業公司安排人員清理各小區內積雪、積冰。同時嚴格落實建筑施工、燃氣領域安全防范責任。嚴禁惡劣天氣強行施工、突擊作業，加強市政設施和房屋使用安全管理，落實供排水、供熱、燃氣、市政道路和橋梁等基礎設施的安全保障措施.

　�。ㄋ模╂偔h衛所：負責清理鎮主要道路、廣場等處的積雪、積冰；負責在主要路段、道路交叉口拋灑融雪劑，融化積雪、積冰，調派鏟雪車將混合融雪劑的冰雪集中堆積；負責組織人員清除非機動車道、公共汽車站等主要地段的積雪、積冰；負責做好除雪機械設備的保障工作，及時清運已堆積起的積雪、積冰。

　�。ㄎ澹╂偩C合行政執法大隊：負責落實好“門前三包”責任制，組織動員沿街商鋪、單位及時清理門前人行便道積雪，集中堆積，嚴禁亂潑亂倒和向非機動車道清掃拋灑積雪，防止形成積雪、積冰。同時做好加固廣告牌、店鋪門頭等安全防范工作。

　�。┡沙鏊贺撠熢雠删κ鑼Ы煌ǎ_保除雪人員、車輛安全。為除雪車輛通行提供便利。加大道路巡查力度，對發生的交通事故及時處置，確保交通暢通，避免連環交通事故的發生。

　�。ㄆ撸╂傓r技站：負責組織農技人員深入生產一線，指導群眾做好防低溫和防凍工作，指導群眾加固蔬菜種植、畜牧養殖大棚等設施，防范積雪壓塌大棚，發生設施損壞等。

　　（八）鎮派出所、應急辦、衛生院、應急救援隊負責緊急情況的應急救援工作。

　�。ň牛┢渌餍袠I部門，按照各自職責，做好行業領域內的突發雨雪冰凍天氣的安全生產防范工作。

　　（十）各服務區、各村按照網格化管理，開展除雪鏟冰工作，對社區、各村劃定責任區域，明確責任人員。督促指導沿街路經營業戶及居民住戶按照“門前三包”要求，清除門前院后至道路非機動車道隔離帶以內的積雪冰面，積雪堆放應規范，避免影響行人和車輛正常通行。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識，未雨綢繆抓部署。各村、各相關部門要充分認識到雨雪冰凍天氣對生產生活造成的`影響，強化底線思維，明確責任領導、責任到人，早計劃、早安排、周密部署，為今年的除雪保暢工作做好前期準備。同時要建立健全應急保障隊伍，加強應急物資儲備，做好人力、物力、財力保障。

　　（二）加強預警發布，深化宣傳教育。黨政辦、應急、建委、綜合執法大隊、派出所、環衛等相關部門要加強協調聯動和信息共享，強化災害天氣預警發布，做好可能出現的低溫、雨雪、冰凍等惡劣天氣安全防范和應對準備。充分利用廣播、微信公眾號等途徑發布天氣預警和安全知識，切實增強廣大群眾的安全意識，提升社會公眾的安全防范能力。

　　（三）及時會商研判，科學組織抓落實。突發雨雪冰凍天氣，黨政辦、應急、建委、綜合執法大隊、派出所、環衛等部門要加強會商研判，分析研判防災抗災形勢，密切監視天氣變化，及時處置。

　　鐵路部門除雪專項的應急預案 2

　　1總則

　　1.1編制目的和依據

　　為切實加強我市對掃雪防凍應急工作的領導，提高對突發性降雪的應急反應能力，充分發揮各區鎮、街道和各職能部門掃雪防凍工作合力，高效快速地做好掃雪防凍工作，最大限度減輕雨雪冰凍災害可能造成的損失，保障人民生命財產安全，維護社會和諧穩定，根據《江蘇省氣象災害預警應急預案》《蘇州市氣象災害預警信號發布與傳播實施意見》《張家港市突發事件總體應急預案》《張家港市氣象災害應急預案》等的總體要求，特制訂本預案。

　　1.2適用范圍

　　本預案適用于我市行政區域范圍內因雪情造成道路積雪霜凍等災害的防御和應急處置。以城鎮主干道、橋梁、立交、涵洞、坡道、對外主要交通道路、窗口地區、農貿市場、學校為重點，同時確保村、社區道路暢通。

　　1.3工作原則

　　全市掃雪防凍工作按照條塊聯動、屬地管理，條抓塊保、以塊為主的原則，以區鎮、街道為責任單位，全面負責轄區內各項掃雪防凍和搶險救災的組織實施；以行業為主線，組織安排，督促檢查。各區鎮、街道和市相關部門要結合冬季的氣候特點，認真把掃雪防凍工作作為一項重要任務安排，制定方案，規范、完善各項預防、應急措施和責任機制。各區鎮、街道和相關單位要建立相應工作網絡和組織運行機制，實行“一把手”總負責，分管領導具體負責。堅持全面動員，深入發動，廣泛宣傳，切實把掃雪防凍中的各項保障工作做深、做細、做實。

　　2組織指揮體系及職責

　　2.1指揮機構

　　為加強對全市掃雪防凍工作的組織領導，成立市掃雪防凍工作指揮部，由市政府主要領導任總指揮，市政府分管領導任副總指揮，市紀委監委、市委宣傳部、人武部，市發改委、教育局、工信局、公安局、民政局、財政局、住建局、城管局、交通局、水務局、農業農村局、商務局、文體廣電和旅游局、衛健委、應急管理局、市場監管局、融媒體中心、供銷總社、社會治理現代化指揮中心、水務集團、供電公司、電信公司、海事局、氣象局、鹽業公司、移動公司、聯通公司等部門和各區鎮、街道為指揮部成員單位。指揮部辦公室設在市城管局。

　　為更加高效指揮落實各項掃雪防凍工作任務，指揮部下設七個專項工作小組，分為指揮協調組，由市應急管理局、城管局、氣象局組成；掃雪除冰組，由市城管局、交通局、住建局、人武部、各區鎮、街道組成；交通保暢組，由市公安局、城管局、交通局、海事局、長航公安組成；安全生產組，由市應急管理局、農業農村局、住建局組成；生活保供組，由市水務局、供電公司、住建局、農業農村局、供銷總社、市場監管局、水務集團組成；宣傳發動組，由市委宣傳部、融媒體中心、市城管局、氣象局、各區鎮、街道組成；后勤保障組，由市財政局、發改委、鹽業公司組成。

　　2.2職責

　　2.2.1市掃雪防凍指揮部職責

　　在市政府領導下，負責組織指揮全市掃雪防凍工作，制定掃雪防凍工作總體安排和工作方案，負責通報雪情、協調矛盾，督促成員單位按照各自職能做好掃雪防凍工作。

　　2.2.2成員單位職責

　　市紀委監委：按照市政府掃雪防凍部署，負責對各職能單位及行政主管部門掃雪防凍工作落實情況進行監督檢查，嚴肅查處各職能部門不認真履行職責及失職瀆職行為。

　　市委宣傳部：協調開展新聞宣傳和輿論引導工作，營造良好輿論氛圍。

　　市人武部：負責協調民兵預備役人員組建突擊隊伍，按照指揮部要求進行掃雪防凍和搶險救災工作。

　　市發改委：協調做好雨雪災害監測、預報、預警工程的規劃工作，根據市應急管理局制定的計劃，做好救災物資的儲存、調撥和供應；及時提供農副產品等方面的價格信息。

　　市教育局：負責動員全市中小學校做好校園門口道路積雪清掃工作，加強中小學生安全宣傳教育及防范，必要時通知停課。

　　市工信局：配合市氣象局利用氣象災害手機短信“綠色通道”，及時做好氣象預警和應急預案的信息發布工作。

　　市公安局：負責冰雪天氣的治安管理和交通指揮，加強安全保衛，維護道路通暢。組織排障車清理交通事故車輛，及時向指揮部提供全市道路交通情況和積雪情況，并根據雪情、路況，對部分道路實行封閉或限速行駛。引導過往車輛主動避讓掃運雪人員和車輛，對造成傷害事故的，按規定及時處理。組織警力投入搶險救災工作。

　　市民政局：負責因災困難群眾的生活性慰問和救助；組織指導救災捐贈。

　　市財政局：負責落實掃雪防凍相關經費，做好審核、撥付工作。

　　市住建局：排查、整改在建工程、公共設施等安全隱患；督促施工單位對在建工程采取安全措施，撤離、轉移施工人員。督促相關企業加強巡查，及時維修燃氣管線。協調搶險救災所需裝備、物資器材的供應和調度。適時組織清除樹枝積雪，以防樹木倒伏或折斷傷人。督促各物業服務企業落實掃雪防凍工作。組建突擊隊伍，按照指揮部要求進行掃雪防凍。

　　市城管局：承擔掃雪防凍指揮部辦公室的日常工作。組織開展城區“同創共建”，加強對市區主次干道市容環衛責任區的檢查，監督道路及沿街單位掃雪情況。組建突擊隊伍，配合做好城區掃雪除冰。

　　市交通局：負責協助做好蘇州市級以上道路掃雪除冰工作；檢查市區公交站臺安全，督促做好各客運站的掃雪防凍工作，妥善安撫、處置滯留旅客。負責搶險救災物資和受災群眾轉移運輸工作。加強對�；愤\輸企業及運輸車輛的安全管理，督促運輸企業落實各項防范措施和應急預案。組建突擊隊伍，按照指揮部要求進行掃雪除冰。

　　市水務局：指導市水務集團保障城市供水設施正常運行；及時搶修受損排水設施，保障城市排水設施正常運行。

　　市農業農村局：負責及時提供全市農業災害情況，指導農業漁業防災、減災、抗災以及災后恢復生產工作；牽頭做好地產農產品保障。

　　市商務局：配合做好全市農副產品的供應保障工作。

　　市文體廣電和旅游局：指導融媒體中心保障廣播電視播出系統和傳輸系統的正常運行，盡快恢復損壞的廣電設施。

　　市衛健委：負責災區醫療救治、疾病控制和衛生監督工作，及時提供受災地區醫療衛生信息。

　　市應急管理局：負責及時發布各類應急管理、安全生產預警信息；加強對工礦商貿企業安全生產防范工作的.檢查指導，重點防范各類�；肥鹿拾l生。加強企業生產過程中因雨雪冰凍導致的次生事故方面的安全監管工作。會同有關區鎮、街道和部門組織協調緊急轉移安置受災群眾、因災毀損房屋恢復重建補助和受災群眾生活補助。

　　市市場監管局：負責指導農貿市場的掃雪防凍及救災工作，做好預防和搶險預案并組織實施。

　　市融媒體中心：利用“一報兩臺”、微信公眾號等渠道開展掃雪除冰宣傳報道，及時發布預警信息、典型事跡和工作動態。

　　市供銷總社：做好青草巷農副產品批發市場的管理工作，配合做好農副產品的供應保障。

　　市社會治理現代化指揮中心：負責受理、派發各類冰雪天氣引發的案件工單，對工單辦理過程、處置結果進行統計匯總、跟蹤督辦。

　　市水務集團：負責保障城市供水設施正常運行，組織應急搶險隊伍，及時搶修受損供水設施。

　　市供電公司：負責電力設施的安全運行，保證應急搶險供電；做好因雪災引發電桿倒塌等事故的防范和搶險預案并組織實施。

　　海事局：負責因氣象災害天氣引發的水上交通安全應急處置和搜救工作。

　　市氣象局：建立和完善氣象災害預警信息發布系統，及時向市政府、應急管理局和市掃雪防凍指揮部辦公室通報天氣情況，及時發布天氣預測、預報，提出預案啟動建議，制定防御指南等，加強應急知識和安全知識宣傳。

　　市鹽業公司：儲備一定數量化雪用鹽，并建立鹽庫值班制度，做好隨時供鹽準備，以備各相關部門上門采購。

　　電信公司、移動公司、聯通公司：保證應急通信系統的正常運行，盡快恢復被破壞的通信設施，保證通信暢通。

　　各區鎮、街道：對轄區內掃雪防凍及搶險救災負總責。建立區鎮、街道應急體系，負責轄區內積雪清除和各類災情救援的組織指揮。

　　3應急流程

　　3.1雪前準備

　　進入冬季，根據天氣情況，各成員單位按照責任分工，提前落實雪前準備工作。

　　3.1.1加強監測預警。市氣象局要加強對冬季雨雪天氣的監測預警，定期組織專家分析雨雪趨勢，建立氣象災害預警信息快速發布機制；指揮部要健全指揮體系，根據預警及時啟動預案，高效指揮。（責任單位：市氣象局、城管局、應急管理局）

　　3.1.2加強雪前宣傳。編寫掃雪防凍手冊，做好冰雪天安全行車常識宣傳教育，動員社會車輛在冰雪天氣時盡量減少出行，選擇公共交通出行，減少安全隱患，減輕道路交通擁堵。（責任單位：市委宣傳部、市融媒體中心、市公安局、交通局、氣象局、各區鎮、街道）

　　3.1.3儲備除雪物資。掃雪防凍各相關單位、專業作業部門，在每年11月底前要儲備充足的除雪融雪物資，并對所屬作業車輛完成集中保養檢查，保證良好機械性能。（責任單位：各成員單位）

　　3.1.4做好指揮疏導準備。市掃雪防凍指揮部辦公室加強與各部門和各區鎮、街道的溝通聯絡，強化實地勘察，確定用水點、備勤點、積雪消納場，行駛路線、作業路線。（責任單位：市城管局、氣象局、應急管理局、公安局、交通局、各區鎮、街道）

　　3.1.5認真排查公共基礎設施。各權屬部門要協調、督促供電、供氣、供水等市政公用單位，對可能出現問題的設備和線路進行巡查和檢修，保證安全運行。（責任單位：各成員單位）

　　3.1.6做好農副產品等必需物資的保供工作。相關責任部門要合理部署與調度，提前做好群眾生活必需品的儲備，確保供給充足，市場平穩。（責任單位：市發改委、農業農村局、商務局、各區鎮、街道）

　　3.1.7指揮部擬好各級應急工作實施方案。氣象部門完善各級預警通知預案；其他成員單位根據任務分工，做好應急準備工作，落實突擊力量。（責任單位：市城管局、氣象局、應急管理局、各成員單位、各區鎮、街道）

　　3.2預警

　　當市掃雪防凍指揮部辦公室發出雪情預警信息后，各區鎮、街道和各相關部門掃雪防凍指揮機構迅速啟動應急預案，立即組織本部門、本系統應急工作人員做好準備，備齊專業除雪作業所需車輛、工具和物資，特別是遇有夜間、節假日降雪預報時，各相關成員單位要留有充足人員和后備力量，隨時準備實施應急響應。市掃雪防凍指揮部根據事態發展和影響程度的變化，按相關規定及時發布和調整工作指令。

　　暴雪預警信號分四級，分別是Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅰ級（特別嚴重）。

　　3.2.1Ⅳ級預警

　　標準：12小時內降雪量將達4毫米以上，或者已達4毫米以上且降雪持續，可能對交通或者農牧業有影響。

　　具體措施：

　�。�1）各成員部門按照職責做好防雪災和防凍害應急準備工作，領導帶班、人員備勤，24小時值班，確保通信暢通。

　�。�2）掃雪防凍人員、裝備、車輛全部到位，出動監測人員、車輛觀察路面現場溫度雪情變化。

　�。�3）城管、交通、電力、通信等部門應當進行道路、線路巡查維護，做好各項應急保障準備工作。

　�。�4）相關部門要會同屬地政府提前做好蔬菜大棚、危舊房屋、公共設施等安全隱患排查，落實除雪防寒防凍措施，做好防雪災和防凍害準備。

　�。�5）加強社會宣傳，提醒行人注意防寒防滑，駕駛人員小心駕駛，并及時發布掃雪防凍工作動態。

　　3.2.2Ⅲ級預警

　　標準：12小時內降雪量將達6毫米以上，或者已達6毫米以上且降雪持續，可能對交通或者農牧業有影響。

　　具體措施：

　　在Ⅳ級預警的基礎上，各部門、各成員單位進一步加強領導帶班、人員巡查，發現問題及時組織處置、及時報告。根據降雪發生區域及降雪趨勢，協調各方面力量投入掃雪防凍工作，保障雨雪天道路暢通，確保人民生命財產安全。

　　3.2.3Ⅱ級預警

　　標準：6小時內降雪量將達10毫米以上，或者已達10毫米以上且降雪持續，可能或者已經對交通或者農業有較大影響。

　　具體措施：

　　在Ⅲ級預警的基礎上，各區鎮、街道、各成員單位負責人或聯絡人到市指揮部參加掃雪防凍保障應急工作和搶險工作，同時做好協調各方面力量投入掃雪防凍。

　　3.2.4Ⅰ級預警

　　標準：6小時內降雪量將達15毫米以上，或者已達15毫米以上且降雪持續，可能或者已經對交通或者農業有較大影響。

　　具體措施：

　　在Ⅱ級預警的基礎上，調動一切力量和資源，全力應對災害。

　　3.3應急響應

　　3.3.1Ⅳ級應急響應

　�。�1）市應急管理局、城管局、氣象局、交通局、公安局等主要責任部門派員進駐掃雪防凍指揮部，進行聯合指揮，根據事態發展和影響程度的變化，按相關規定及時調整響應級別。氣象部門及時提供天氣情況預測；交通部門負責每天上午7：00前提供主要國省道路況及通行情況，交警部門負責提供高速公路及渡口狀況及通行情況。

　　（2）由市掃雪防凍指揮部辦公室負責組織各單位開展掃雪除冰工作，視情啟動城區“同創共建”；市、各區鎮、街道掃雪防凍機構組織責任單位、沿街店鋪、小區物業管理機構等結合地表、環境溫度變化，安排人員、車輛及時掃雪，適時撒鹽防凍，按責任區域進行掃雪鏟冰。環衛部門出動灑水車進行沖水化雪。道路積雪于次日上午8：00前清掃完成；降雪未停的，應增強清掃頻次，確保交通安全。

　　（3）公安部門合理部署警力，做好道路交通的疏導和管控，確保道路安全暢通。

　�。�4）鹽業公司調集足夠的化雪用鹽，鹽庫要保持24小時值班。

　　3.3.2Ⅲ級應急響應

　�。�1）在Ⅳ級應急響應基礎上，市掃雪防凍指揮部建立24小時值班制度，每天編寫信息動態，做好相關人員、物資及受災情況等數據的統計。氣象、交通、發改委、公安等部門，負責及時提供相關信息與數據；應急管理、農業農村、市場監管等部門協調各鎮區、街道按照屬地管理原則，全面排查彩鋼瓦、大棚、菜場等存在安全隱患的臨時搭建物，消除安全隱患；民政部門會同各區鎮、街道做好對存有安全隱患且無法加固的困難人員房屋的救助工作；公安、民政、城管等部門會同各區鎮、街道做好流浪乞討人員的臨時救助工作。

　�。�2）各區鎮、街道和相關部門要組織人員力量，及時清掃道路沿線積雪，對橋梁、立交匝道等重點區域撒鹽融雪，清除道路積水，防止路面結冰；市住建局負責清除樹木積雪；市人武、城管、交通、住建、教育等部門組建突擊隊，根據指揮部要求和實際需要，做好掃雪除冰工作；必要時，協調部隊參與掃雪。道路積雪于次日上午8：00前清掃完成；降雪未停的，應增強清掃頻次，確保交通安全。

　　（3）各機關、學校、企事業單位按責任區劃分清除積雪，保持道路暢通；沿街單位、店家，按市容環境衛生責任區要求，負責門前人行道積雪的清除，易滑路段要采取防滑措施。

　�。�4）啟動城區“同創共建”，由共建單位負責組織協調沿街單位，做好責任路段掃雪除冰工作。

　�。�5）公安部門增派警力，加強交通疏導，快速處理事故，排除交通險情，及時向指揮部報告交通狀況。

　　（6）利用電臺、電視等媒體動員全體市民積極參與掃雪防凍工作，做到自掃門前雪。

　　3.3.3Ⅱ級應急響應

　�。�1）在Ⅲ級應急響應基礎上，進一步動員、組織社會力量，參與掃雪除冰工作。

　�。�2）采取緊急撒鹽化雪，調集社會各類大型機械、組織突擊隊參與掃雪；政府機關、企事業單位職工由市、區鎮、街道掃雪防凍工作指揮部統一指揮，就近參與掃雪；各區鎮、街道和村（社區）統一組織清掃主要道路積雪；啟動民兵、預備役部隊和部分部隊應急隊伍，重點支援立交、繞城公路、車站、碼頭等重要節點和道路掃雪除冰工作。

　�。�3）交管部門對道路交通實施管制（如若封路須聽從指揮部命令），加強交通疏導，快速處理事故，排除交通險情，及時向指揮部報告交通狀況。

　　（4）各職能部門按照“保民生、保供應、保交通”的總體要求，提前做好食品、蔬菜、水、電、氣等民生需要的物資保障。

　　3.3.4Ⅰ級應急響應

　�。�1）在Ⅱ級應急響應的基礎上，全面啟動部隊、民兵、預備役部隊支援地方掃雪應急預案，按預案將兵力、機械對口支援各重要節點、道路。

　�。�2）交管部門優先保障水、電、氣、救護等民生需要的搶修、搶險車輛的通行，必要時派警車帶車護送。

　�。�3）各區鎮、街道、各相關部門排查并消除因積雪壓物、雪融冰凍等安全隱患，防止次生災害發生。

　�。�4）必要時進行停課、停業（特殊行業除外）。

　�。�5）發生災害后，各區鎮、街道、各職能部門根據職能劃分，在市指揮部的統一領導下，開展搶險救災行動。

　　3.4除雪作業要求

　�。�1）各掃雪保障應急機構遇有降雪預報時，提前將作業車輛進入各待命作業位置，確保迅速開展作業。

　　（2）各掃雪作業單位進行掃雪作業時要按照“先立交、后道路”“先重點、后一般”“先打開一條路，再向兩邊擴展”的順序作業。市域道路重點是先蘇州市級以上道路，后一般道路；市區道路重點是先人民路、南苑路、暨陽路、國泰路、港城大道、華昌路，后其他道路。氣溫在0度以下，適時在主要公路（橋梁、涵洞）撒融雪劑，防止積雪成冰，并嚴禁道路灑水作業。

　�。�3）大雪以上降雪結束24小時內，城鎮主干道、對外主要交通道路至少保持2股道路暢通；48小時內，城（鎮）區內道路積雪清除完畢，交通恢復正常。

　　4善后工作

　　4.1災情統計

　　雪后災情信息統計報送應準確、快速、詳實，重要信息立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，先上報基本情況，并抓緊調查統計，隨后補報。農業、水利、交通、電力、建筑等災情調查統計由市防控指揮部相關成員單位牽頭統計，各區鎮、街道配合填報調查。沒有對應行業主管部門的由區鎮防控指揮部統計匯總。

　　4.2災后救助

　　（1）市應急管理局、民政局組織做好受災群眾生活救助等工作，會同有關部門組織協調緊急轉移安置受災群眾；會同慈善組織、紅十字會發動社會、個人或境外機構開展救助；組織動員社會各界開展救災捐贈活動；負責接收和安排社會提供的緊急援助；根據不同渠道分級接收、統計、歸類整理、分發。

　�。�2）市紀委監委、審計局負責對社會捐贈資金和物資實行全過程監督和檢查，實施中按照逐級負責、責任到人的原則，確保救助資金和物資用于受災地區和災民。

　　（3）市財政局負責落實救災資金。

　�。�4）市農業農村局負責組織對受災農戶加強技術指導，落實增產增收措施，指導受災漁民和畜禽養殖戶做好防疫和恢復生產。

　　4.3災后救治

　　市衛健委統籌調配醫務技術力量，全力搶救因災傷病人員。

　　4.4損毀工程修復

　　遭到損壞的交通、電力、通信、水利、市政公用等設施，應盡快組織修復；相關部門針對搶險物料消耗情況，及時補充到位。

　　4.5災后重建

　　各區鎮、街道和相關部門應盡快組織災后重建工作，原則上按原標準恢復，在條件允許情況下，可提高標準重建。

　　4.6災后補償

　�。�1）雪災發生后，市銀保監會應督促保險機構在第一時間對突發事件造成的損失進行評估、審核和確認，根據保險條例實施理賠，確保理賠到位。鼓勵保險公司和群眾積極參與災害事故保險，相關部門應當為專業救援隊員辦理人身保險。

　　（2）市、區鎮、街道防控指揮部依照有關緊急災情期間征用、調用物資、設備、交通運輸工具等，在響應結束后應當及時歸還；造成損壞或者無法歸還的，按照有關規定給予適當補償或者作其他處理。

　　4.7總結評估

　　每次降雪結束后，市、區鎮、街道防控指揮部及成員部門應組織開展預測預警、應急響應、搶險救災、災害影響等工作評估，總結雪災特點、受災情況、防御工作概況和經驗教訓等，同時征求社會各界和群眾的意見和建議，從各個方面和環節提出改進意見，并不斷提高完善。

　　5保障措施

　　1.提高認識，高度重視掃雪防凍工作。掃雪防災工作是各級政府的重要職責，直接關系到群眾的生活、出行，關系到企業的生產經營，關系到城市的運行安全和正常秩序，各區鎮、街道和各部門要高度重視掃雪防災工作，發揮主動應急意識，充分估計危害后果，健全應急值守制度，切實為群眾辦好事、辦實事，把雨雪冰凍災害可能造成的損害降到最低程度。

　　2.精心組織，全面落實掃雪責任制。各區鎮、街道要認真劃分沿街單位的責任區，明確責任路段和責任人。與沿街單位、店家簽訂市容環境衛生責任書，特別是新建改造道路要重點抓好責任落實，做到掃雪無“盲區”。要廣泛進行宣傳，動員沿街單位、店家提前準備好工具，按照環境衛生責任制的要求，及時清除責任區內的積雪積水。

　　3.加強領導，確保掃雪防凍措施到位。各區鎮、街道和各有關部門要在市掃雪防凍指揮部統一指揮下，發揮積極性、主動性、創造性，做到組織有力，行動迅速，成效顯著。元旦、春節等長假期間，適逢學校放假和春運高峰，各單位要加強節假日值班制度，保證掃雪力量，確保節假日掃雪工作組織到位，并做好相關人群疏導工作，切實維護正常生產生活秩序，確保人民群眾生命財產安全。

　　4.加大投入，做好應急物資儲備。相關部門于每年11月份核查掃雪防凍物資儲備情況，適當增配所需清雪機械，并提出年度所需物資數量。市財政做好市級相關經費保障工作，各區鎮、街道自行負責。各單位物資準備情況要及時報送指揮部辦公室。

　　5.加強督查，嚴格落實獎懲制度。市掃雪防凍指揮部要加強對掃雪期間各部門、單位工作情況的督促檢查。對組織不力、行動遲緩的單位和個人及時進行通報；對因責任原因造成重大財產損失、人員傷亡的，按相關規定追究責任。

　　6附則

　　6.1預案管理

　　本預案由市城管局負責編制，報市政府批準后組織實施。

　　各區鎮、街道、各成員單位編制的本系統（部門）掃雪防凍應急預案，報市掃雪防凍指揮部辦公室備案。

　　6.2預案解釋部門

　　本預案由市城管局負責解釋。

　　6.3實施時間

　　本預案自印發之日起實施。

　　鐵路部門除雪專項的應急預案 3

　　一、目的

　　為切實做好冬季除雪防凍工作，增強突發性雪災處置能力，確保轄區內道路暢通，為廣大人民群眾提供良好的工作和生活環境，經街道研究，制訂本預案。

　　二、組織領導

　　街道成立以街道主要領導為組長，分管領導為副組長，各包社區領導、社區書記、為成員的除雪防冰工作領導小組，

　　負責統籌轄區除雪防凍工作，檢查督促轄區有關單位工作落實情況。領導小組下設辦公室，辦公室設在城建委，具體負責除雪防冰的協調、調度、檢查等工作。

　　按照屬地管理的原則，各社區為除雪防凍工作第一責任單位，具體負責組織協調轄區內除雪防凍工作，按照《北城街道辦門前三包責任制管理辦法》有關要求，組織沿街門店做好除雪防凍工作。

　　三、除雪防凍范圍

　　轄區主要市政道路，如東方紅大街、康莊路、黃河路、大學路、西安路、解放街

　　轄區主要地段，如城鄉結合部、街巷、小區

　　主要場所，如社區服務中心、學校，醫院。

　　四、預警機制

　　1、降雪為小雪時，啟動藍色預警機制。白天降雪應在下午6：00前清除完畢，晚上降雪應在次日上午9：00前清除完畢。

　　2、降雪為中雪時，啟動黃色預警機制。白天降雪在晚上8：00前完成積雪清除，晚上降雪應在次日上午10：00前完成積雪清除。

　　3、降雪為大雪時，啟動橙色預警機制。街道全面動員發動，并具體組織實施積雪清除。實行包片分段，確保責任到人，及時組織積雪清除。在重點路段及交通節點啟用機械清雪，園林部門清除樹木積雪。

　　4、降雪為暴雪時，啟動紅色預警機制。街道分管領導親自指揮，各社區、各單位組織每日清除積雪兩次以上，防止積雪凝冰。啟用掃(鏟)雪機械并組織除雪突擊隊支援重點地段的.積雪清除。加強道路安全防范，對部分路段適時視情關閉或實施交通管制。

　　五、工作要求

　　1、所有責任單位要及時做好除雪防凍各項準備，嚴格服從街道辦除雪防凍領導小組的調度。所有小組成員必須保持通訊暢通。

　　2、各社區、各單位街道除雪指令后，要立即投入積極除雪行動，保證清楚干凈到位。堆雪清理出路面外，確保交通安全暢通。

　　3、物業小區內積雪，有各小區物業組織群眾完成。

　　六、嚴格責任追究

　　各社區要結合任務分工，各自制定詳細的除雪防冰應急預案；包社區干部要根據各自任務分工，按照不同預警機制要求，隨時啟動本預案并及時上報工作進展。對在工作中推諉扯皮、貽誤時機，造成一定影響的，要向街道黨工委、辦事處作出書面檢討；因工作責任不落實、工作措施不到位造成重大影響的，將嚴肅追究有關責任人的責任，并在全街道進行通報。

　　鐵路部門除雪專項的應急預案 4

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下，確保我區交通運輸、生產生活和人民生命財產安全，制定本預案。

　�。ǘ┻m用范圍

　　轄區內出現低溫雨雪冰凍天氣，生產生活和交通運輸發生緊急狀況時適用本預案。

　　本預案所稱緊急情況是指，由于低溫雨雪冰凍天氣造成突發事故，出現轄區大面積停電、停水、停氣；由于低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍，交通中斷，導致車輛、人員流動出現嚴重滯留和擁堵；轄區重點企業由于運能不足，出現原燃料嚴重短缺或產成品嚴重積壓，導致企業面臨停產；人民群眾生活必需品由于供應不足出現脫銷或市場價格上漲過快等。

　　（三）編制依據

　　根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《安徽省氣象災害防御條例》、《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》、《銅陵市自然災害救助應急預案》、《銅陵市郊區突發事件總體應急預案》等有關法律法規及相關預案，結合實際制定本預案。

　　二、工作原則

　�。ㄒ唬┮匀藶楸�、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產損失，同時確保應急搶險救援人員的安全。

　�。ǘ┓罏呐c救災并舉、預防為主的原則。區政府、各有關部門、單位和企業要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對全區生產生活和運輸造成的重大影響，結合本地、本單位、本行業實際情況，細化應急預案，落實保障措施，切實做到有備無患。認真做好工業生產原燃料和人民生活必需品的儲備，采取切實可行的管理和技術措施，提高對突發、緊急情況的預警防范和應急處置水平，避免和防止出現嚴重后果。

　　（三）分級響應、分級負責的原則。應急處置工作以屬地管理為主，由屬地政府負責組織實施。根據災害的嚴重性、影響范圍、所需動用的資源等，分級制定應急預案，明確責任人和責權范圍。特別重大問題，由屬地政府報請區低溫雨雪冰凍應急指揮部協調解決。

　�。ㄋ模┛焖俜磻�、及時有效的原則。建立和完善監測預警和應急處理機制，強化應急響應機制，確保發現、報告、指揮、處置等環節緊密銜接，有效將負面影響控制在最小范圍，把災害損失降到最低程度。

　　（五）資源整合、統一指揮的原則。各級各部門各單位按照職責分工，密切配合，協同作戰。要充分利用和發揮現有資源作用，對已有的各類應急處置系統進行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時對有關人員、物資、車輛、設備實行統一指揮、統一調度。

　　三、組織機構及職責

　　（一）組織機構

　　成立銅陵市郊區低溫雨雪冰凍應急指揮部（以下簡稱“區應急指揮部”），統一領導我區低溫雨雪冰凍天氣下各項應急工作�？傊笓]由區政府主要領導同志擔任，副總指揮由區政府分管領導擔任，成員由區開發區、鄉（鎮）人民政府、辦事處、普濟圩社區、區應急局、區委宣傳部、區文明辦、區直機關工委、區發改委、區教育局、區科經局、區公安分局、區民政局、區財政局、區住建局、區交通局、區農業農村局、區水利局、區商務局、區文旅體局、區衛健委、區市監局、區城管局、區自然資源和規劃分局（區林業局）、區生態環境分局、區人武部、區消防救援大隊、區數據資源服務中心等單位負責同志組成。區應急指揮部可根據災情發展，決定增加其他成員單位。

　　領導小組下設綜合協調組（辦公室）、生產安全組、積雪清掃組、應急救援組、物資保障組、生活救助組、醫療救治組等七個工作組，綜合協調組（辦公室）設在區應急局。

　�。ǘ┲笓]部工作職責

　　1.組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災害和突發公共事件的應急處置、搶險救災工作，做到統一領導、集中指揮、組織協調，以最大限度地降低社會危害、減少人員傷亡和財產損失。

　　2.督促檢查應急工作所需人、財、物的落實情況。

　　3.負責緊急調運搶險救災所需的各類物資、設備和人員。

　　4.根據氣象情況成立搶險救災現場指揮部，及時組織人員疏散、物資轉移等工作。

　　5.研究解決其他有關重大問題。

　�。ㄈ└鞴ぷ鹘M工作職責

　　1.綜合協調組（辦公室）：負責材料起草、公文辦理、會議通知、簡報與信息報送、視頻會議保障、對外聯絡、催辦督辦、預測預警信息發布、承辦領導交辦事項，統籌安排宣傳報道，及時發布重要新聞和防災避險常識，把握輿論導向等工作。（牽頭責任單位：區應急局，參加單位：區委宣傳部、區政府辦、區數據資源服務中心）

　　2.生產安全組：負責企業安全生產監管，檢查企業低溫雨雪冰凍天氣防范應對措施落實情況。對農村公路、急彎陡坡、建筑工地、旅游景點、人員密集場所等進行重點排查，消除隱患。督查區經開區和鄉鎮（辦）棚架房（棚）、簡易房、臨時構建物、危舊房屋、校舍、鋼構廠房等場所加固和清雪掃雪工作，對無法消除隱患的，要督促屬地及時進行人員轉移并妥善安置。（牽頭責任單位：區應急局，參加單位：區科經局、區住建局、區教育局、區農業農村局、區水利局、區文旅體局、區生態環境分局）

　　3.積雪清掃組：負責全區主次干道、碼頭渡口的除雪保暢和客貨運輸保障工作。指導區開發區、鄉鎮（辦）、普濟圩社區疏通縣、鄉干道等工作。組織應急搶險突擊隊伍，及時增援重點地區、路段的清掃工作。（牽頭責任單位：區交通局，參加單位：區公安分局、區城管局、區住建局、區文明辦、區直機關工委、區消防救援大隊）

　　4.應急救援組：負責低溫雨雪冰凍災害引發的突發事件應急處置。強化應急隊伍集結待命，隨時參與增援災情嚴重地區搶險救災工作。（牽頭責任單位：區城管局，參加單位：區公安分局、區人武部、區消防救援大隊、區交通局、區住建局、區衛健委、區應急局、區自然資源和規劃分局、區生態環境分局）

　　5.物資保障組：負責糧食、食用油、蔬菜、豬肉、成品油、自來水、電力、燃氣、通信等保障工作。做好救災應急物資儲備，及時開展救災和救助工作。（牽頭責任單位：區商務局，參加單位：區發改委、區市監局、區住建局、區農業農村局、區應急局、區數據資源服務中心）

　　6.生活救助組：負責受災地區救災和困難群眾生活安排，保障群眾的衣食住。妥善安置滯留司乘人員和旅客生活等工作，對特困供養人員、低保戶、脫貧戶、重度殘疾人和流浪乞討人員進行跟蹤服務。（牽頭責任單位：區應急局、區民政局，參加單位：區交通局、區財政局、區住建局、區衛健委、受災地政府）

　　7.醫療救治組：負責組織因災傷病人員的醫療救治、疾病預防、藥品器械供應、監測報告等工作。（牽頭責任單位：區衛健委，參加單位：區市監局）

　　指揮部各成員單位職責

　　1.區應急管理局：組織對低溫雨雪冰凍天氣發展態勢進行會商和綜合研判，加強監測預警，適時啟動自然災害應急響應，依法統一發布災情，統一協調指揮各類應急專業隊伍。常態化做好抗雪防凍救災物資儲備工作，組織有關部門入村到戶，深入災區查核災情，重點了解災區群眾特別是農村五保戶、低保戶、特困戶、脫貧戶、重點優撫對象的生活情況，迅速開展救災救助工作，及時將救災救濟物資發放到困難群眾手中，幫助修繕損壞房屋，轉移安置人員，加強滯留人員的應急救助工作，妥善安排好受災群眾的基本生活。負責加強礦山、廠房、大棚等設施隱患排查和工商貿企業安全生產監督。組織開展防凍、防滑、防爆、防坍塌、防泄漏、防墜落、防中毒等專項檢查，嚴密防范重特大事故發生。對受降雪影響較大的行業和企業全面排查安全隱患，對境內所有露天開采的礦山企業和危化品企業等，若在惡劣天氣下不能保障安全的，一律責令停止生產作業。

　　2.區委宣傳部：負責組織協調各新聞單位宣傳報道全區低溫雨雪冰凍災害應對工作，做好輿情監測和引導工作。指導新聞媒體宣傳防災減災知識和先進事跡。適時召開新聞發布會。

　　3.區發改委：積極爭取上級災后恢復重建項目資金，指導各地做好災毀工程恢復重建項目的審批、核準等工作；負責向災區提供基本生活所需糧油等應急保障工作，確保市場供應充足。負責指導管道企業開展油氣長輸管道的隱患排險和應急處置工作，強化管道沿線低溫雨雪冰凍災害監測和防范，切實維護管道設施安全。

　　4.區教育局：負責部署、指導全區中、小學校開展低溫雨雪冰凍災害知識宣傳教育，根據避險需要，適時調整教學安排，保障在校師生生命安全；會同有關部門指導、督促做好中小學校危房除險加固和因災毀損校舍恢復重建工作，確保校舍安全；指導幫助受災學�；謴驼＝虒W秩序。

　　5.區科經局：參與協調救災機械裝備，協調企業應對低溫雨雪冰凍天氣，做好隱患排查，降低災害損失。

　　6.區公安分局：負責低溫雨雪冰凍天氣下的治安管理和安全保衛工作，預防和打擊各種違法犯罪行為；維護受災路段交通秩序；及時疏導、分流滯留車輛，保障道路交通暢通；在黨委政府領導下，會同有關部門處置突發事件。

　　7.區民政局：低溫雨雪冰凍天氣時，協助有關部門，加大街頭流動救助巡查力度，勸導符合條件的流浪、乞討人員接受救助管理機構的救助服務；對敬老院、養老院等服務機構進行安全隱患排查；及時將符合臨時救助或最低生活保障條件的受災困難群眾，按規定程序納入保障范圍。

　　8.區財政局：會同有關部門做好應急救災資金籌集、撥付、管理和監督等工作；配合有關部門對災情進行核查、評估和上報；協同有關部門向上級財政、應急部門申請救助補助資金。

　　9.區自然資源和規劃分局（林業局）：負責組織因積雪融化可能引發地質災害的監測預警，并對低溫雨雪冰凍災害引發的地質災害發展趨勢進行分析，提出應急防治措施建議；負責查核、評估林業因災損失情況；組織專家和林業技術人員提供技術指導和服務；組織開展生產自救，恢復林業生產。

　　10.區住建局：配合市住建部門加強對市政公用設施和城市供水、供氣系統受損設施的搶修。指導災區開展災后房屋和基礎設施恢復重建工作。組織區經開區、鄉鎮（辦）、普濟圩社區對各類房屋開展拉網式排查，尤其對邊遠廠礦住房、老舊小區危舊住房和大跨度輕鋼材質房屋、臨時建筑工棚、塔吊等實施巡查，實施除雪減壓、加固防塌，臨時關閉等措施。

　　11.區交通局：強化縣鄉公路養護，儲備充足除雪、鏟冰、融雪等機械、物資和應急人員力量，及時做好重要縣道的除雪、鏟冰、解凍和清障工作，對公路急彎、陡坡等重要路段實施24小時監控，及時鏟冰除雪，保證道路正常通行。向因惡劣天氣滯留我區境內的`旅客、駕駛人員提供必要的應急救援。

　　12.區農業農村局：負責做好突發性低溫雨雪冰凍引發的農業災害的預防、應急處置工作；會同應急管理部門查核、評估農業因災損失情況，指導協調災區做好生產自救，恢復農業生產。

　　13.區水利局：負責指導、協調做好水利工程及水利部門管理的相關供水設施的防凍工作，加強水利工程調度運行、監測和維護管理，做好因災損毀水利工程的恢復重建，保障水利設施安全穩定運行。

　　14.區商務局：負責與生豬、蔬菜經營大戶采購建立信息聯系機制，及時掌握生豬、蔬菜調入進度，加大物資調配力度。建立肉類、蔬菜等生活必需品的儲備制度，保障持續低溫雨雪冰凍天氣下生活必需品的市場有效供應。督促做好加油站、直屬農貿市場安全防范工作。

　　15.區文旅體局：會同相關部門做好文化、旅游和體育行業低溫雨冰凍天氣安全風險防范工作，做好景區游樂設施安全、人員疏散和重點文物保護工作。

　　16.區衛健委：負責做好醫療救災物資工作準備，加強冬季易發病的宣傳，做好流行病的預防和控制，組織協調醫護人員對因災傷病人員進行醫療衛生救援。

　　17.區市監局：負責受災救災物資和群眾生活必需品價格監管，打擊價格違法行為；配合市、區有關部門做好價格調控監管工作。負責組織對受災地區藥品質量安全和食品安全進行監督管理。

　　18.區城管局：會同屬地組織環衛工人清除城市道路積雪、積水，及時清運垃圾；做好垃圾中轉站、垃圾處理場、區內有關道路等重點位置的抗雪除冰工作。會同區市場監管部門做好沿街單位、網點除雪工作。

　　19.區生態環境分局：收集、分析、監測災害對環境產生的影響，防范、消除因災造成的環境污染。

　　20.區人武部：在收到區應急指揮部請求，負責組織所屬民兵力量參加鏟冰除雪救災工作。必要時，報告市軍分區申請部隊支援我區鏟冰除雪救災工作。

　　21.區消防救援大隊：參與低溫雨雪冰凍災害事故應急處置，在確保執勤備戰的前提下協助做好鏟冰除雪支援工作。

　　22.區數據資源服務中心：負責區指揮部視頻會議服務保障工作。協調電信運營商對因災受損的通信設施進行搶修，保障公用通信正常運行。

　　23.區直機關工委：組織區直機關黨員干部成立鏟冰除雪突擊隊，在區指揮部的指揮下，發揮先鋒模范作用。

　　24.區文明辦：根據區指揮部的統一安排，組織機關干部包路段，加大轄區主次干道積雪的清理工作，全面清除主次干道的積雪。深度挖掘和宣傳好應對低溫雨雪冰凍災害中表現突出的先進集體和個人，擴大影響。

　　25.區經開區、鄉鎮人民政府（辦事處、普濟圩社區）：負責組織本轄區低溫雨雪冰凍災害處置工作，及時啟動應急預案，做好有關工作。組織力量對居住在危房中的群眾進行轉移，會同應急等部門及時開設避災（避險）場所，臨時安置轉移群眾。因低溫雨雪冰凍災害造成的交通樞紐、景區人員大量滯留的，要適時開設避災（避險）場所，疏散滯留人員，同時提供必要的基本生活保障。

　　其他各成員單位按各自職責，啟動相關應急預案，做好有關工作，并隨時待命參加應急救援和災后重建工作。

　　四、預警級別

　　按雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發展態勢、影響范圍，預警級別由高到低劃分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。

　�、窦夘A警：全區出現持續10天以上的低溫雨雪冰凍災害天氣，日平均氣溫低于0℃，本區及周邊地區累計積雪深度超過20厘米，已經對城鄉居民生產生活產生重大影響，預測未來24小時內降雪量仍將達到15毫米以上。市氣象臺發布道路結冰預警信號或暴雪紅色預警信號。

　�、蚣夘A警：全區出現持續10天以上的低溫冰雪冰凍災害天氣，日平均氣溫低于0℃，本區及周邊地區累計積雪深度10—20厘米，已經對城鄉居民生產生活產生較大影響，預測未來24小時內降雪量仍將達到10毫米以上。市氣象臺發道路結冰預警信號或暴雪橙色預警信號。

　�、蠹夘A警：全區出現持續5天以上的低溫雨雪冰凍災害天氣，日平均氣溫低于0℃，累計積雪深度5—10厘米，已經對城鄉居民生產生活產生影響，預測未來24小時內降雪量仍將達到5毫米以上。市氣象臺發布道路結冰預警信號或暴雪黃色預警信號。

　　Ⅳ級預警：全區日平均氣溫接近0℃，累計積雪深度2—5厘米，預測未來24小時內降雪量仍將達到2毫米以上。市氣象臺發布道路結冰預警信號或暴雪藍色預警信號。

　　五、應急響應與終止

　　（一）應急響應.

　　1.Ⅳ級響應

　　當低溫雨雪冰凍災害天氣達到一般級別時，區指揮部啟動Ⅳ級響應。主要采取下列應急行動：

　�。�1）區應急指揮部辦公室及時向區指揮部報告災情和應對工作開展情況，制定印發應對工作通知。

　　（2）區應急指揮部辦公室視情組織有關部門和單位召開會商會，分析災區形勢，研究落實對災區的救災支持措施。

　　（3）派出工作組赴災區慰問受災群眾，核查災情，協助指導地方開展救災工作，積極申請國家和省、市級資金和物資支持。

　�。�4）交通、住建等部門決定啟動本部門應急響應措施開展先期處置，強化交通疏導，保障轄區內縣鄉主干道和各渡口的安全通行。

　�。�5）區經開區、鄉鎮（辦）、普濟圩社區以及交通、住建等部門實行24小時應急值守，確保聯絡暢通。

　　（6）區開發區、鄉鎮(辦）、普濟圩社區按照屬地管理原則，積極組織相關部門和發動群眾清除轄區內的道路和公共區域積雪。城管、市場部門組織沿街商戶清掃積雪。

　�。�7）區經開區、鄉鎮（辦）、普濟圩社區及住建、科經、應急等部門開展相關設施和建筑安全隱患排查，整治各類安全隱患，控制危險源，防止發生次生、衍生災害。

　　（8）區應急指揮部辦公室密切關注天氣變化，及時發布預警信息。

　　2.Ⅲ級響應

　　當低溫雨雪冰凍災害天氣達到較大級別時，區指揮部啟動Ⅲ級響應。在Ⅳ級響應的基礎上，主要采取下列應急行動：

　�。�1）區應急指揮部各工作組分別召開會議部署應對工作。

　　（2）區應急指揮部各成員單位實行日報告、零報告制度，向區應急指揮部綜合協調組報送相關信息。

　�。�3）公安部門加強治安秩序維護和道路交通疏導工作。

　　（4）區經開區、鄉鎮（辦）、普濟圩社區和區交通局加大道路鏟冰除雪作業力度，做好綠化樹木除雪降壓工作，及時清理路面倒伏樹木、斷枝。

　　（5）區交通局加強縣鄉公路巡查，組織應急隊伍開展彎道、陡坡等危險部位鏟冰除雪作業，保證主要交通道路暢通。對被困車輛和人員提供必要的救援，及時做好滯留旅客疏散工作。

　　（6）區應急局會商區財政局按規定程序及時下撥上級和區級救災資金，會同區發展改革委緊急調撥上級和區級救災物資，指導、監督基層救災應急措施落實和救災款物發放；協調交通運輸等部門緊急調運救災物資、運輸人員工作。

　　（7）區民政局做好流浪、乞討人員救助工作。

　�。�8）區衛健委組織醫療救護和衛生防疫力量，及時開展受傷、凍傷人員院前急救、醫療救治和疾病防控工作。

　�。�9）區商務、發改、市場、科經等部門加強糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品市場供應情況監測，做好貨源組織和調運準備工作。

　�。�10）宣傳等部門及時播發災害性天氣預警信息，利用微信和應急廣播等廣泛宣傳防雪防凍等個人防護安全常識。

　�。�11）區應急指揮部綜合協調組向市指揮部、區委報告災情和應對進展情況。

　　3.Ⅱ級響應

　　當低溫雨雪冰凍災害天氣達到重大級別時，區指揮部啟動Ⅱ級響應。在Ⅲ級響應的基礎上，主要采取下列應急行動：

　�。�1）區應急指揮部召開會議，部署開展抗雪防凍救災工作。指揮長、副指揮長、成員單位主要負責人在崗在位，靠前指揮。

　　（2）區應急指揮部統一調配區域內應急資源，啟用區級應急裝備、物資儲備。受理受災嚴重地區請求，給予必要的人力物力支援。

　�。�3）區商務等部門組織調度糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品，保證市場供應平穩。民政等部門組織開展救災捐贈活動。

　　（4）各中小學、幼兒園停止體育課、課間操等戶外運動。

　　（5）區委宣傳部組織做好新聞宣傳和輿論引導等工作。

　�。�6）區應急局、區民政局指導社會組織、志愿者等社會力量有序參與災害救助工作。

　　4.Ⅰ級響應

　　當低溫雨雪冰凍災害天氣達到特別重大級別時，區指揮部啟動Ⅰ級響應。在Ⅱ級響應的基礎上，主要采取下列應急行動：

　�。�1）區應急指揮部6個工作組實行聯合辦公，向社會公布熱線電話。

　�。�2）區應急指揮部發布全區抗雪防凍社會動員令，緊急動員全區全面開展抗雪防凍、救災搶險工作。

　�。�3）落實價格臨時干預措施，保障市場供應和物價穩定。

　�。�4）宣傳部門組織新聞單位廣泛宣傳抗雪防凍、救災搶險典型人物和先進事跡。

　�。�5）有關部門、單位和人民團體組織志愿者行動和送溫暖活動，支援重災區搶險救援工作。

　�。�6）區教育局根據災情調整教學時間。必要時，實行中小學、幼兒園停課。

　�。�7）采取其他一切必要的應急行動。

　�。ǘ⿷苯K止

　　由發布預警和啟動應急預案的銅陵市郊區低溫雨雪冰凍應急指揮部，根據低溫雨雪冰凍天氣災害天氣發生、發展趨勢和災情發展情況，決定解除預警狀態、終止應急響應并通過新聞媒體發布結束應急狀態的公告。

　　六、應急保障

　�。ㄒ唬⿷标犖楸Ｕ�

　　建立健全與民兵預備役、公安、消防、衛生和城市生命線系統等專業搶險救援隊伍與各企事業單位、志愿者相結合的應急救援隊伍體系。動員全社會、全民共同抵御低溫雨雪冰凍災害天氣帶來的影響。

　　（二）應急物資保障

　　全區各單位用于鏟冰除雪或救援的各類設備、物資在緊急情況下，由區應急指揮部統一調度。

　�。ㄈ┵Y金保障

　　低溫雨雪冰凍應急資金和工作經費由各相關部門根據應對災害需要報請區應急指揮部研究解決。

　　七、災害評估

　　按照交通運輸、市場保障、困難群眾生活救助、安全生產、醫療救治、氣象災害和宣傳等，分別由區委宣傳部、區商務局、區交通局、區應急局、區衛健委等牽頭單位，對因低溫雨雪冰凍天氣災害引發的公共突發事件及次生災害進行總結評估，報區應急指揮部。必要時組織有關領域的專家進行會商，提出下一步工作建議。

　　八、恢復重建

　　認真做好受災困難群眾的生活安排，確保受災困難群眾基本生活不出問題。盡快完成受損設施的修復和重建工作。加大對危舊房屋特別是居民住房、中小學校舍和公眾聚集場所的質量監管巡查力度、重點解決好倒塌和嚴重受損房屋的維修加固。制定恢復農業生產規劃。深入開展送科技下鄉活動，做好病蟲害和疫情監測與防治。加強對受災群眾生產自救的幫扶，切實幫助農民解決生產中遇到的困難和問題，提高受災群眾生產自救能力。認真落實價格臨時干預措施，努力保障市場供應。開足馬力，保持工業經濟平穩增長。

　　九、獎懲

　　對在低溫雨雪冰凍天氣應急事件處置工作中，組織嚴密，指揮得當，作出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵。對因失職瀆職、玩忽職守，遲報、漏報、謊報，延誤貽誤處置時機而造成嚴重后果或截留、挪用救災資金、物資的，依法依規追究責任。

　　十、附則

　�。ㄒ唬﹨^經開區、鄉鎮（辦）、普濟圩社區結合實際制定轄區應急預案。各相關部門根據職責制定相應的應急預案或工作方案。

　�。ǘ┍绢A案由區應急局負責解釋，自發布之日起施行。

　　鐵路部門除雪專項的應急預案 5

　　為積極應對冰雪惡劣天氣災害，動員全社會力量參與市城區清雪除冰工作，確保降雪期間及雪后道路暢通，最大限度地減少冰雪對居民工作、生活秩序的影響，根據《河南省〈城市市容和環境衛生管理條例〉實施辦法》、《濮陽市城市市容和環境衛生暫行辦法》，結合我市實際，特制定本預案。

　　一、指導思想

　　清雪除冰工作按照“統一領導、分區負責、屬地管理、部門落實、門前自包、全民參與”的原則，轄區內所有單位和個人都要牢固樹立“濮陽是我家，清雪靠大家”的觀念，切實履行清雪除冰的責任和義務，將其提高到鞏固創建成果，構建和諧社會，保障人民生命財產安全，樹立濮陽形象的高度來認識，做到以雪為令、見雪行動、人人參與、及時清除。

　　二、組織領導

　　成立濮陽市城區清雪除冰指揮部，由市政府常務副市長任指揮長，分管城建工作的副市長和中原油田石油勘探局分管副局長任副指揮長，成員為市政府相關副秘書長、市委市政府督查局局長、市城市管理局局長、各區（管委會）區長（主任）、市直相關部門主要負責人。指揮部辦公室設在市城市管理局，辦公室主任由市城市管理局局長兼任。應急預案啟動后，指揮部辦公室與市應急辦聯合辦公，各區（管委會）、中原油田應制定應急預案，成立清雪除冰指揮部。

　　三、責任分工

　�。ㄒ唬┦星逖┏笓]部辦公室負責全市清雪除冰預案的制定、啟動、組織、協調等工作。

　　（二）市應急辦公室負責指令下達工作。

　�。ㄈ┦形姓讲榫重撠煂θ星逖┏髫熑螁挝坏亩綄z查。

　�。ㄋ模┦谐鞘泄芾砭重撠煶菂^清雪除冰工作的組織協調；負責環衛隊伍的統籌調度，組織全市專業隊伍做好道路交叉口等重點路段、重點部位的清雪除冰工作；根據我市清雪除冰需要，購置、租賃清雪除冰設備、材料和物資。

　　（五）市氣象局負責做好降雪預報，特別是大雪、暴雪，要在降雪前12小時向市指揮部和全市發布雪情預報、預警信息，為啟動和終止本預案提供決策依據和建議。

　�。┦胸斦重撠煶C械及融雪劑等設備物資資金的保障，負責特大雪災所用資金的籌措，保證及時足額撥付到位。

　�。ㄆ撸┦泄簿重撠熐逖┏陂g的交通疏導，必要時對橋梁和局部道路實施封閉除雪，對運雪車輛開放禁行路段，保障清雪除冰車輛安全暢通。

　�。ò耍┦凶〗ň重撠熃M織對建筑工地及出入口（含對應責任路面）的清雪除冰工作。

　�。ň牛┦蟹康禺a管理中心負責全市物業管理住宅小區的清雪除冰工作。

　�。ㄊ┦谐鞘泄芾砭C合執法局負責協調各辦事處，組織沿街門店開展清雪除冰工作，并進行督導和執法。

　　（十一）市交通運輸局負責車站站內及人流、車流出入口的清雪除冰工作。

　　（十二）負責穿越市城區的國道、省道的清雪除冰工作。

　　（十三）市工商局、市市場發展服務中心負責市場的清雪除冰工作。

　�。ㄊ模┦兄备髌�、事業單位，機關、學校、團體要根據路段責任分工（另行通知）負責責任范圍內的清雪除冰工作。

　�。ㄊ澹┤A龍區、開發區、工業園區、城鄉一體化示范區、中原石油勘探局負責組織、督導本轄區范圍內的清雪除冰和物資儲備工作。

　�。ㄊ┏菂^街道辦事處（鄉）要在區指揮部的領導下，組織轄區內行政村、沿街門店、背街小巷、小區的清雪除冰工作。

　�。ㄊ撸┦袕V播電視臺、濮陽日報社會同市清雪除冰指揮部辦公室負責及時向全市播報清雪除冰通知及宣傳報道。

　　四、區域劃分

　�。ㄒ唬┤A龍區、開發區、工業園區、示范區按照屬地管理原則和環衛保潔區域，負責本轄區范圍內管理的主次干道和背街小巷、單位、居住區的清雪除冰工作（環衛專業隊伍以主次干道機動車道為主）。

　�。ǘ┲性涂碧骄重撠煷髴c路以東（不含大慶路）除華龍區目前承擔的部分路段外的道路和油田基地單位、社區的'清雪除冰工作。

　�。ㄈ┯胸熑温范蔚母髌�、事業單位，機關、團體、學校及所有沿街門店，按照“門前自包”的原則，根據所承擔路段的相應長度負責清雪除冰工作（主干道的人行道、慢車道，次干道自墻角線至路側石，背街小巷全部路面）。

　�。ㄋ模┻^街天橋、廣場、公園、游園等場所的清雪除冰工作分別由各管理單位負責。

　�。ㄎ澹┦谐菂^已征用尚未建成使用地段，由用地單位負責做好清雪除冰工作。未征地段和行政村入口由街道辦事處（鄉）組織行政村做好清雪除冰工作。

　　五、工作要求

　　（一）中到大雪按照“機械清理為主、人工清理為輔、全面參與、協同作戰”的原則進行。

　�。ǘ┮龅诫S掃、隨清、隨運，不積堆、不留底。

　　（三）充分利用中午氣溫較高和道路車輛、行人較少的有利條件，加大清雪除冰力度。

　　（四）禁止將撒鹽的積雪倒入綠地、花壇和樹穴中。

　　（五）清雪后，主次干道和背街小巷通行基本順暢。

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬┙∪ぷ鳈C制

　　各責任單位要把清雪除冰工作納入重要議事日程，提高認識、加強領導、周密部署、精心安排。建立一把手為第一責任人的責任體系和責任追究機制，層層落實責任，進一步健全清雪除冰工作機構，并制定本部門、本單位清雪除冰應急預案，一式三份報市指揮部辦公室。

　�。ǘ⿵娀笓]調度

　　降雪期間，各責任單位第一責任人要親自組織、靠前指揮，保證本轄區、本單位清雪除冰任務按時完成。各單位接到雪情通知后，要堅持24小時值班制度，及時通報情況，確保通訊暢通。

　�。ㄈ┘訌妳f調配合

　　各責任單位要按照各自職責分工，加強溝通，協作配合，統一行動，有效做好清雪除冰工作。同時積極發揮新聞媒體的宣傳、引導和監督作用，及時報道清雪除冰工作動態，增強廣大市民自覺履行清雪除冰義務的意識。

　　（四）強化督導

　　市清雪除冰指揮部辦公室要會同市委市政府督查局，利用電視、廣播、報紙、網絡和信息、簡報等形式，及時宣傳清雪除冰工作中涌現出的先進集體和個人，對完成任務較好的單位及時給予表彰，對不能按時完成任務的給予通報批評。

　　鐵路部門除雪專項的應急預案 6

　　為保證人民群眾的正常生產、生活秩序，確保冬季城鎮主要街路及國省干道的暢通和交通安全，經縣政府同意，特制定本應急預案。

　　一、組織領導

　　為加強對轄區積雪清除工作的組織領導，決定成立義縣除雪工作領導小組。組成人員名單如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　二、職責分工

　　（一）除雪工作領導小組負責對全縣城內除雪及交通道路工作的領導、監督、檢查和協調。

　　（二）城內主要街路路面除雪牽頭責任單位縣委辦、人大辦、政府辦、政協辦，組織縣直各機關企事業單位清除主要街道的積雪；鄉鎮（街道）除雪牽頭責任單位縣委辦、政府辦、交通局，負責組織各鄉鎮清除轄區內及縣、省、國家級公路的積雪。

　�。ㄈ┏菂^各胡同的積雪由義州街道牽頭轄區內各社區具體負責，各鄉鎮（街道）村屯道路除雪任務由各鄉鎮（街道）政府（辦事處）牽頭組織各村進行清掃。

　�。ㄋ模┏莾雀魑飿I小區內和公園、廣場的除雪任務由縣城市建設與公用事業服務中心負責督促清掃。

　�。ㄎ澹┚C合執法局負責督促沿街各機關企事業單位、經營商戶、住戶的門前積雪清掃工作。

　　三、情況處置

　�。ㄒ唬┙敌⊙�

　　收到上級部門降小雪（降水量在2.5mm以下）的氣象通報后，建立晝夜值班制度，密切關注氣象變化信息。夜晚降雪，次日7時組織人員清掃，主要清掃區域為街道上積雪，并做到分段集中堆放至道路兩側；轄區主次干道的車行道積雪24小時內清除完畢；其它道路48小時內清掃完畢。

　�。ǘ┙抵醒�

　　收到上級部門降中雪（降水量在5mm以下，氣溫低于零下4攝氏度）的氣象通報后，建立晝夜值班制度，密切關注氣象變化信息。降雪開始后，組織力量在主要道路、重點地區和部位撒布融雪劑。夜晚降雪，次日7時組織人員清掃，主要清掃區域為街道上積雪，并做到分段集中堆放至道路兩側，并及時清運；白天降雪，邊下邊掃邊運輸；如遇雨加雪，雪停后清掃。所有堆放的積雪必須在96小時內清運到城區外或城區指定的傾倒點。

　�。ㄈ┙荡笱┗蛱卮笱�

　　收到上級部門降大雪或特大雪（降水量在5mm以上，氣溫低于零下4攝氏度）的氣象通報后，建立晝夜值班制度，密切關注氣象變化信息。降雪開始后，在主要道路、重點地區和部位撒布融雪劑，同時派人上路巡視，觀察了解降雪情況。夜間降雪，次日7時組織人員清掃，主要清掃區域為街道上積雪，并做到分段集中堆放至道路兩側，并及時清運；白天降雪，雪停后清掃。全縣道路96小時內清理出來，所有堆放在路邊的積雪，必須在120小時內清運到城區外或城區指定的傾倒點。

　　四、工作要求

　　（一）加強領導，密切配合

　　縣政府除雪工作領導小組，負責雪后除雪工作的領導、監督，各牽頭責任單位也要成立除雪領導小組，負責組織安排所分擔的責任區冬季除雪工作。有關單位在完成所分擔除雪任務的同時，還要搞好配合工作�？h綜合執法局要督促個體工商戶、商業網點主動承擔除雪任務；縣公安局要及時疏導交通，維護交通秩序，保證交通安全；縣氣象局要及時向縣政府提供每日氣象預報，提供短期氣象動態。

　�。ǘ┟鞔_任務，落實責任

　　除雪工作要切實做到任務明確、責任清楚，領導到位、組織有力。各鄉鎮、各部門要積極組織、協調力量，按時完成轄區內主次干道和支路的積雪清除任務，按時間和范圍規定，及時清除外部圍墻至道路中心線范圍內的'積雪。各有關部門要以對人民群眾高度負責的精神，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，切實維護人民群眾生命財產安全和生產生活秩序，最大程度減少可能造成的損失。各新聞媒體要對除雪工作進行廣泛的宣傳和跟蹤報道，對除雪工作不力，問題較多的單位進行曝光。

　�。ㄈ┎块T聯動，保障到位

　　各有關部門要采取有力措施，確保城鄉群眾正常生產生活秩序，保障暴風雨雪等災害天氣情況下群眾的正常生活。市場監管、服務業、發改等部門要組織好糧油、肉蛋、蔬菜等群眾生活必需品的市場供應，確保市場穩定；住建、電力、通信等部門要抓緊組織力量對供水、供暖、供電、供氣、通訊等基礎設施進行安全檢查、維護，防止停供現象；教育、衛生、民政等部門要做好學校、衛生院、養老院等房屋安全隱患排查工作，防止出現人員傷亡；工信、應急、市場監管等部門要指導和要求有關生產經營企業加強設施設備的安全檢查，確保生產經營安全；農業農村部門要指導農民做好設施農業防風加固、農林作物和禽畜的防寒防凍以及凍后救助等工作；旅游部門要加強對各旅游景點設施設備的安全管理；衛健部門要組織做好醫療救助準備工作，滿足群眾就醫需要；民政等相關部門要加強對困難群眾的救助工作；公安、住建、交通等部門要組織力量加強對事故易發路段的巡邏，加大對城市主要干道、國省干道除運雪工作力度，科學運用封路、間斷放行、車輛分流、除雪破冰防滑等措施，減少災害性天氣對交通的影響，全力保障我縣境內的安全順暢。要做好車輛及旅客疏導工作，特別是要妥善安排好滯留旅客和司乘人員的食宿、醫療服務和緊急救助工作。做好環衛工人、交警等工作在除運雪、維護交通秩序第一線人員的安全防護工作，防止發生意外事件！

　�。ㄋ模┨崆皽蕚洌訌娭蛋�

　　各鄉鎮、各部門在降雪前，要積極籌措資金，切實做好除雪物資的準備工作，保證全縣積雪的及時清除和運輸。降雪期間，領導小組和各鄉鎮（街道）要認真落實領導帶班制度和24小時值班制度，確保除雪情況上通下達。除雪期間，各級領導要堅守崗位、盡職盡責，堅決杜絕有位不到位、到位不盡心的現象。領導小組成立的各督導組，要切實履行職責，堅持每天不間斷地巡視雪情，發現問題積極協調解決。

　　本預案自發布之日起，各機關企事業單位要按本預案規定執行。如有與本預案不符之處，以本預案為準。

　　鐵路部門除雪專項的應急預案 7

　　為了保證惡劣天氣下應急處置高效、有序進行，全面提高應對水平，發揮最大潛能抗災救災，確保儲備倉庫、儲備物資、職工生命財產安全。結合本單位的實際情況，特制定本預案。

　　一、組織機構

　　成立江鈴物流有限公司重大氣象災害應急處置領導小組，領導小組全面負責單位抗災救災的組織領導工作。其成員組成為：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組辦公室設在綜合管理部，任辦公室主任，負責日常工作。領導小組下設搶險救災組、人員救護組、后勤保障組，安全保衛組、通訊聯絡組，各自擔負抗災救災的具體工作。

　�。ㄒ唬⿹岆U救災組：具體負責現場搶險救災工作。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　（二）后勤保障組：負責搶險抗災期間的后勤物資保障工作。

　　組長：

　　成員：

　�。ㄈ┤藛T救護組：負責抗災救災期間人員受傷時的急救工作。

　　組長：

　　成員：

　�。ㄋ模┌踩Ｐl組：負責抗災救災期間的安全保衛工作。

　　組長：

　　成員：

　�。ㄎ澹┩ㄓ嵚摻j組：負責向當地有關部門、聯防單位聯絡，請求增援。向各小組傳達應急領導小組的指示精神。事故結束后向當地政府有關部門和上級部門上報有關材料。

　　組長：

　　成員：

　　二、適用范圍

　　氣象災害，是指由于暴雨、暴雪、寒潮、大風、沙塵暴、低溫、高溫、連陰雨、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧、龍卷風等天氣氣候事件影響，造成或者可能造成儲備倉庫和儲備物資損失、職工傷亡的氣象災害。在本單位開展氣象災害應急工作，應當遵守本預案的規定。

　　三、災前準備

　　及時與當地氣象部門取得聯系，了解災害性天氣情況，及時獲取當地的災害性天氣預警,做到有備無患。

　�。ㄒ唬⿲靺^、貨場排水系統進行檢查清理，疏通涵洞，確保涵洞、水溝暢通無阻。

　�。ǘz查倉庫、站臺庫，采取必要的預防措施，確保倉庫、物資安全。

　�。ㄈz查專用線路基、護坡及周界圍墻，發現問題要及時整改。

　�。ㄋ模⿲﹄娏€路、通訊設備進行檢查，發現問題及時解決或采取應急措施。

　�。ㄎ澹⿲︕k公樓的避雷裝置、配電、供水設施、車輛等進行檢查，發現問題及時整改。

　�。┳龊脫岆U救災物資和生活物資的儲備。

　　（七）加強安全保衛工作和巡邏工作，發現險情，立即向上級報告并組織人員進行搶險。

　　四、搶險救災

　�。ㄒ唬┰谏习嗥陂g，職工或巡邏人員發現災情應及時向應急領導小組報告，領導小組接到報告后，應立即啟動本預案，發布有關禁令，動員全體干部職工緊急行動起來，積極投入搶險救災。同時領導小組應及時報告當地政府相關部門和管理局。

　�。ǘ┰谙掳嗪�、雙休日、節日期間，值班巡邏人員發

　　現災情應及時報告應急領導小組，領導小組接到報告后，一方面命令值班領導立即啟動抗災救災預案，組織在處人員對災情進行搶險；另一方面立即安排車輛，組織不在單位值班人員趕赴單位，進行抗災救災。

　　（三）受災現場指揮人員、救災人員必須堅守崗位并及時向領導小組匯報災情，接受指令，協調和指揮搶險救災工作。

　�。ㄋ模⿲簤牡膫}庫屋面要及時組織修復，使物資受損降至最低限度。

　�。ㄎ澹⿲ν话l災情，在崗人員沒有接到相應指令，一定要堅守工作崗位，并根據災情情況采取相應的`搶險保庫和自救措施。

　�。那樘貏e嚴重，搶險救災力量有限時，應及時向當地有關部門取得聯系，爭取支援。

　　（七）搶險救災中如遇人員受傷時，應立即進行救護并送就近醫院救治。

　�。ò耍┘訌娙粘５闹伟补芾砗捅Ｐl工作。

　　五、善后工作

　�。ㄒ唬┳龊檬軅藛T和家屬的安撫和慰問工作。

　�。ǘ┘皶r動員全體人員恢復生產，做好受損工程的修復。

　�。ㄈ┳龊闷渌坪筇幚砉ぷ�。

　　六、獎懲

　�。ㄒ唬﹨鹑藛T表現突出的由單位給予表彰或向上級請功嘉獎。

　　（二）搶險救災中無故不到場，不服從命令，不聽從指揮，臨陣脫逃者視情節輕重以予經濟、行政處罰，直至追究法律責任。

　　七、預案制定與解釋部門

　　本預案由安全管理部編制、修改和釋義，本預案自頒布之日起執行。

　　鐵路部門除雪專項的應急預案 8

　　為做好收費站車輛高峰的安全保暢工作，及時有效地處理各類突發事件，確保收費工作有序開展，特制定本方案。

　　一、保暢應急領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　二、各成員職責分工

　�。ㄒ唬┙M長：負責收費站范圍內應急資源的協調與指揮；執行值班報崗制度；宣布響應或啟動III級應急預案；向分公司領導及時匯報II級以上預案啟動情況。

　�。ǘ└苯M長：啟動IV級應急預案；具體組織指揮收費站現場的疏導交通工作；服從組長的應急協調與指揮。

　�。ㄈ┏蓡T：服從組長、副組長安排，組織人員疏導交通；必要情況下進行改道、開啟便攜機收費工作、車輛疏導、車道保暢等；收費現場特殊情況處理。

　　三、應急情況處置

　�。ㄒ唬┦召M站發生車輛擁堵

　　按擁堵程度分為二級預案（一般）、一級預案（嚴重）。

　　1、二級預案（一般）

　　（1）收費站車輛擁堵排隊在30米以內的，收費班長立即組織班員開啟備用車道，在收費站所有車道已全部開啟后，車輛仍擁堵排隊超過30米時，當班班長向監控員報告現場情況并通知值班站長。

　�。�2）值班站長接監控員現場擁堵信息報告后，應立即趕至現場，組織人員做好客貨分流、收免分流工作，可根據需要申請啟用便攜式收費機，加快車輛通行速度。

　　2、一級預案（嚴重）

　　收費站全部車道開啟后擁堵距離仍在30—50米以上，或車輛持續滯留的，由值班站長提請分公司值班領導啟動一級預案。得到分公司值班領導同意后可采取以下措施：

　�。�1）通知稽查員或收費員指揮車輛按客貨、收免分流。

　　（2）通知收費班組在無設備的車道啟用便捷式收費機。

　　（3）無設備車道開啟后仍不能滿足需要的，經分公司值班領導授權同意后實施出入口復式收費，使用便攜式收費機。

　　（4）授權收費員適當簡化情景問候語。

　�。�5）完成分公司值班領導交辦的其他應急措施。

　　應采取以下措施：

　�。�1）值班站長及時趕到收費站現場，組織和協調疏導工作。

　�。�2）5分鐘內出動并及時到達現場支援疏導。

　�。�3）收費班長及時安裝好便攜式收費機，確保收費系統正常運轉。

　　（4）完成分公司值班領導交辦的其他應急措施。

　�。ǘ┦召M用具不足

　　1、便捷式收費設備數量不足

　　收費值班領導應將情況及時上報機電維護站，申請統一調配該類設備至所需收費站使用。機電維護站接到站值班領導的.報告后，可調配其他站點的便攜式收費設備，待預案終止后送回原收費站。

　　2、IC卡不足

　　各收費站要充分預計票、款、卡的需求，各級票務員保證手機24小時暢通，隨時做好票、卡的調配準備，本站的票卡量不足時，要及時向分公司票證員報告，由分公司票證員負責調配。

　　（三）收費站設備出現整體故障或癱瘓

　　收費站立即報告分公司值班領導，經請示同意后采用手工票進行收費。

　　（四）出口內廣場排隊車輛發生事故

　　1、發生輕微財產損失且基本事實清楚，或未造成人身傷亡、當事人對事實及成因無爭議的事故：收費站長應及時與司乘人員溝通交流，可以應司機要求協助拍照取證，盡量讓司乘人員先駛出車道。5分鐘內處理不下，通知交警前來處理。

　　2、出口內廣場排隊發生車輛自燃、爆炸等造成人員傷亡等事故，醫療衛生、消防等部門急需通過緊急車道前往搶救重傷員時：收費站現場值班站長可直接請示公司收費機電部，經公司值班領導授權后，可給予相關車道的全部車輛免費放行以便及時疏散車輛，確保醫療衛生、消防等部門救援力量快速通過。收費站同時需做好相關記錄，待自燃、爆炸車輛險情得到控制后車道立即恢復正常收費狀態。

　�。ㄎ澹┸囕v惡意堵道

　　1、收費員應迅速報告當班班長，班長在確認無誤后，應同時上報站長，站長在接到確認報告后，立即向分公司分管領導和相關執法部門進行報告。分公司領導在接到上報后，視情況發展，可以組織人員、清障車趕赴現場支援，并督促執法部門趕赴現場處理。清障車到達現場后應做好準備工作，隨時待命進行拖車作業。

　　2、如遇收費站、路政執法部門協調解決無效時，立即上報公司收費機電部和公司值班領導，同時向當地公安機關報警，并通知當地政府維穩辦協助解決。

　　3、處置中，應加強與執法部門、當地派出所、維穩辦等執法部門聯系，請求執法部門的協助，以便及時分流客、貨車，處置堵道車輛，必要情況下收費站應要求執法部門采用強制措施拖移該車出收費車道，解決堵道事件。

　　（六）新聞媒體要求采訪

　　各收費站一律按公司收費機電部、黨群部審核后的通稿向外發布，不得擅自接受采訪。

　�。ㄆ撸┬畔蟾娉绦�

　　報告流程：收費人員、監控員等→值班站長、分公司值班領導→客服中心、業務部門→公司值班領導。

　　鐵路部門除雪專項的應急預案 9

　　為妥善處置因冰雪引起的公路交通中斷、較長時間堵塞和突發險情，確保公路安全、暢通，根據沂水縣公路中心管養道路的實際情況，制定本預案。

　　一、工作原則

　　冬季除雪防滑應急處置應遵循以人為本、平急結合、科學應對、預防為主；統一領導、分級負責、屬地管理、聯動協調；職責明確、規范有序、部門協作、資源共享。

　　二、范圍和等級

　　（一）適用范圍

　　本預案適用于發生在我中心管養公路范圍內，因冰雪引起公路交通中斷、較長時間堵塞或影響車輛正常通行，需及時疏通或采取相應措施。

　�。ǘ╊A警級別

　　根據冰雪發生時對公路的影響程度，由高到低劃分為紅色預警（特別嚴重預警）、橙色預警（嚴重預警）、黃色預警（較重預警）和藍色預警（一般預警）四級。

　　1.紅色預警

　　24小時內降雪厚度達到20厘米以上，且降雪持續，可能或已經造成高速公路、國省道干線公路交通中斷。道路通行能力已嚴重影響周邊省市，需要國務院或交通運輸部應急處置機構出面協調有關地方、部隊或軍隊、武警部隊，實施

　　應急處置措施，進行應急隊伍、物資和機械設備跨省調度時，擬發出紅色預警。

　　2.橙色預警

　　24小時內降雪量達到10厘米以上，20厘米以下且降雪持續，可能或已經造成高速公路關閉、部分國省道干線公路無法正常通行，需要省級應急處置機構實施應急處置措施，進行應急隊伍、物資和機械設備跨市調度時，擬發出橙色預警。

　　3.黃色預警

　　24小時內降雪厚度達到5厘米以上，10厘米以下，且降雪持續，可能嚴重影響正常通行，導致高速公路關閉，部分國省道無法通行，需要市級應急處置機構實施應急處置措施，進行應急隊伍、物資和機械設備跨縣區局、管理處調度時，擬發出黃色預警。

　　4.藍色預警

　　24小時內降雪厚度達到1厘米以上，5厘米以下，且降雪持續，對行車影響不大，不需要關閉高速公路。由縣區局、高速公路管理處實施應急處置措施，不需要跨縣區局、管理處調度應急隊伍、物資和機械設備的，擬發出藍色預警。

　　三、責任分工

　�。ㄒ唬┛傮w要求

　　在突發公共事件應急預案的總框架下成立應急處置指揮部，由局長任總指揮，班子成員任副總指揮，各科室、公路站主要負責人為成員。應急處置指揮部下設辦公室，辦公室設在應急指揮中心，分管養護工作的領導兼任辦公室主任。值班電話XXX。

　　應急處置指揮部，具體承辦上級有關決定和任務，負責本單位轄區內公路降雪天氣的應急處置工作，要加強對特殊路段雪情的分析研究，把握規律，做好各種防范措施。加強值班工作，嚴格執行24小時值班制度，保持通信信息暢通。

　�。ǘ┞氛ぷ�

　　在冰雪天來臨時，要加大路政巡查力度，做好交通疏導清障工作，及時處理路政案件，遇有堵車現象，配合交警及時疏導指揮。在保證自身安全的同時，開啟警示燈和警報器，并用擴音器提醒過往車輛行車安全。出現預警級別規定情形時，要及時報告所在應急指揮部，按照規定啟動相應預案。

　�。ㄈB護工作

　　加強公路日常管理和養護，確保安全設施、標志等齊全有效。在預警發生時，養護部門要迅速集合，及時拋撒融雪劑和防滑沙。根據冰雪的具體情況，按照主次進行清除。除冰雪次序依次為橋面、匝道、超車道、行車道。對地溫較低的橋面要及時拋撒融雪劑，除雪時間應選在白天溫度較高時進行，如冰雪天氣仍在繼續，還要及時拋灑融雪劑，避免再次結冰。除雪作業是要有嚴密的安全措施：使用限速標志、設置錐形標，提示駕駛員安全行駛；在未封閉交通時、嚴禁逆向除雪作業；清除冰雪時限制車輛和人員位置和活動區域，嚴禁超出警示區或作業區活動；每次除雪時，要指定至少一名安全員負責安全工作。

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　　做好應急物資的儲備和供應工作，負責應急搶險設備的維護、保養，按照指揮部要求，組織設備、物資及人員達到現場，配合現場人員完成應急處置工作。

　�。ㄎ澹┖笄诒Ｕ瞎ぷ�

　　后勤保障組要做好雪天的生活保障工作，保證滯留車輛、人員基本生活需要，重點做好老弱病殘孕等特殊人群的保障工作，在有可能的情況下，要想盡一切辦法將其轉移到安全地帶。要在當地政府的統一部署下，盡最大努力免費提供方便食品、熟雞蛋、飲用水、日常藥品等物品，采取上路提供方式解決滯留人員就餐問題。

　　四、工作程序

　�。ㄒ唬┬畔l布

　　要建立“以雪為令”的工作機制，當雪情發生啟動預警時，及時向社會發布相關信息；同時通過電子情報板、電子可變限速板、廣播、電視、網址、短信等方式，及時發布相關信息。

　　（二）預警處置程序

　　除雪防滑工作，遵循“先搶通，后除凈”的原則。

　　1.紅色預警處置程序

　　大面積暴雪天氣，達到紅色預警級別時，及時啟動應急處置程序。降雪厚道達到1厘米時開始撒融雪劑（標準20克/平方米），待降雪結束或厚度達到5厘米時，出動除雪車清除路面積雪，機械清雪完畢，再灑布融雪劑（40克/平方米）。

　　2.橙色預警處置程序

　　降雪厚度至1厘米時開始撒融雪劑（標準20克/平方米），待降雪結束或雪厚度達到5厘米時，出動除雪車清除路面積雪，分車道清除，機械清雪完畢，再灑布融雪劑（40克/平方米）。

　　3.黃色預警處置預案

　　溫度在零下值零下20攝氏度時，以機械除雪為主。降雪厚度至1厘米時開始撒布適量融雪劑，標準宜控制在20克/平方米以下，待降雪結束后，再利用除雪車配合撒布融雪劑（20克/平方米）清除路面冰雪。

　　4.藍色預警處置預案

　　平均氣溫在零下5攝氏度以上時，經車輛行駛或氣溫變化地表積雪自然融化，無需做特別處理；平均氣溫零下5攝氏度以下時，根據情況必要時撒少量融雪劑（20克/平方米）。

　�。ㄈ⿻r限要求

　　根據路線的等級標準及重要性不同，制定分類除雪時限要求

　　1.一類路線

　　我局管養的連接市縣的重要省道為一類路線

　　時限要求：降雪6小時內打通一條車道，降雪停止后清除積雪一般不超過8個小時，嚴重雪情不超過16小時。

　　2.二類路線

　　管養范圍內連接縣區之間的省道為二類路線。

　　時限要求：降雪8小時內打通一條車道，降雪停止后清除積雪一般不超過12個小時，嚴重雪情不超過24小時。

　　（四）應急啟動

　　1.后勤保障組做好車輛調度工作，確保搶險救災工作用車需要；根據需要做好食品、飲用水等生活必需品的采購和供給工作，保證搶險人員的基本生活需要。及時與各新聞媒體取得聯系，對發生災害路段和橋梁情況及時通過報紙、電視、廣播、網絡等新聞媒體將車輛繞行路線、行車注意事項等對外發布，使駕乘人員及時了解路況信息，選擇正確行駛路線。同時要做好搶險救災工作的報道。

　　2.機械組要根據災害處置需要，合理調配施工機械，組織施工機械迅速趕赴受災現場，充分發揮大型機械作業優勢，盡最大努力以最快時間減緩雪情后減短交通堵塞時間。

　　3.現場搶險組要做好搶險準各，接到命令后，立即組織戰備物資、機械、隊伍趕赴現場。如需要負責與交警部門聯系，在發生災害路段封閉交通，同時設置醒目的標志，引導車輛繞行，同時做好路政巡查和疏導交通工作，防止出現大范圍車輛積壓現象。

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　　當出現下列情況，應急狀況解除

　　1.預警級別規定情形已經消除，公路恢復暢通；

　　2.現場應急處置活動，包括人員車輛疏導、路面各種病害搶修、路面冰雪清除、其他安全暢通隱患等活動已經全部結束。

　　按照“誰啟動，誰結束”的.原則，應急指揮部提供應急結束信息，并向上級部門、新聞媒體宣布應急反應結束。解除應急反應所采取的各項特別措施，應急處置隊伍人員恢復各自日常工作崗位。

　　五、工作要求

　　（一）要按市公路中心《應急物資儲備管理辦法》要求儲備充足的除雪防滑應急物資，并對作業車輛完成集中保養檢查，保證良好機械性能。

　�。ǘ┟鞔_除雪防滑應急隊伍人員組成，定期組織應急預案演練。通過實戰演練來完善預案，提高除雪防滑隊伍的應急實戰能力，確保預案符合實際、行動有效。

　�。ㄈ⿷碧幹霉ぷ鹘Y束后，要及時維護保養應急機械設備，修復受損公路設施，補充應急消耗物資，做好再次應急處置工作需要。同時對應急處置工作中好的經驗和做法認真加以總結，對出現的問題認真加以反思，以便積累更好的經驗，做好下一步工作。

　　鐵路部門除雪專項的應急預案 10

　　一、預案目標

　　按照統一調度、科學組織、合理安排、確保安全的原則，以機械除雪為主，局部人工除雪為輔，結合使用融雪劑除雪的除雪保暢工作方針，最大限度地發揮高速公路在冬季惡劣天氣下的交通作用，保證低溫雪天高速公路暢通、安全，力爭做到保滄高速公路不因下雪而影響車輛通行。

　　二、組織機構

　�。ㄒ唬┍娓咚俟烦┍愁I導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　�。ǘ╊I導小組下設辦公室，具體負責冬季除雪保暢日常工作，辦公室設在工程部，龔英錄同志兼任辦公室主任。

　　主任：

　　成員：

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　　（四）主要職責：

　　1、組長負責啟動冬季除雪保暢預案，全面指揮應急工作；

　　2、副組長負責除雪保暢工作的具體調度，并安排組織實施；

　　3、工程部負責各養護工區的協調、各項準備工作及通訊、信息的傳遞，時刻注意天氣預報的收集；

　　4、監察部負責利用情報板及時發布雪情、路況等信息，方便廣大司乘人員安全出行。

　　（五）各養護工區分別成立相應的冬季除雪保暢組織機構，制定應急預案，明確分工、責任到人。各養護工區負責所轄路段內路面積雪清除工作的具體實施，接受公司除雪保暢領導小組的統一指揮。

　　三、預案準備

　　（一）材料準備

　　1、結合20xx年度冬季除雪使用材料的庫存，由公司工程部通過招標形式統一采購融雪劑200噸。

　　2、融雪劑的使用與存放：由于工區沒有倉庫，先使用在外存放和20xx年度庫存的融雪劑；為方便撒布車裝運融雪劑，融雪劑分別存放在保滄公司車庫、高陽養護工區、河間養護工區、沙河橋收費站、韓村收費站。

　　3、為應對今年冬季雪情加大的情況，工程部與融雪劑生產廠家聯系約定，融雪劑廠家應在72小時內將100噸融雪劑運至指定地點。

　　4、各養護工區根據實際情況，加強協調，做好砂子、標志服、施工警示燈、警示牌、小型機具等物資的準備工作。

　�。ǘC械設備

　　1、公司2臺除雪車分別放在高陽養護工區1臺、河間養護工區1臺。

　　2、除雪鏟2臺，高陽養護工區1臺，河間養護工區1臺。

　　3、除雪設備要有專人負責，加強保養，做好保養和使用記錄。

　　4、每個養護工區各聯系備用平地機2臺、裝載機2臺，遇有大雪可隨時準備上路除雪；各養護工區租用小型裝載機，裝載融雪劑。

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　　1、各養護工區成立除雪保暢應急隊伍，如遇雪情全體人員留營待命，做好上路除雪的準備。同時，各養護單位做好除雪人員、機械準備，各養護工區成立應急隊伍1到2支，要做到落實到每個人，并留有聯系電話，一旦出現雪情，隨時能上路，配備應急車輛、人員，為隨時做好上路除雪做好準備。

　　2、沿線各匝道除雪同主線除雪同時進行，先用推雪板進行推雪，再根據積雪量的大小，每個匝道安排除雪人員6-10人，在雪停后2小時內（雪停時間如果是晚上，應在天亮后上午8點前）匝道除雪人員安排到位開始除雪，并在6小時內將匝道范圍內積雪清除干凈。各養護工區聯系好地方車輛，如遇緊急情況可租用地方車輛上路除雪。

　　3、工程部負責組織對除雪車輛、機械設備操作人員的.培訓和除雪實戰演練，并要求各養護工區加強對駕駛操作人員的日常專業培訓，使操作人員能夠熟練掌握除雪機械，按照除雪保暢工作流程及雪天駕駛安全注意事項進行作業。

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　　1、除雪保暢領導小組成員手機24小時開機。工程部及各養護工區嚴格執行值班制度，設立24小時值班電話，對值班人員進行培訓。時刻注意天氣預報和天氣變化，遇有雪情及時反映給領導、除雪保暢領導小組及其他相關人員，并做好記錄和相關處置工作。做好與公司值班室、監控室以及收費站、高速公路交警值班室、路政值班室的信息溝通工作，保證通訊暢通。

　　2、值班人員負責收集雪情信息、除雪進度、材料使用等情況。工程部及各養護工區設專人負責每日收聽收看天氣預報，隨時掌握天氣變化情況，有關雪情預報信息及時向保暢領導小組匯報。

　　3、各養護工區在進行推雪、融雪劑撒布作業時，白天每隔二小時、夜間每隔四小時向工程部值班室匯報除雪車位置、除雪效果和推雪、融雪劑灑布的工作量等信息。冬季除雪保暢辦公室將各工區除雪作業情況匯總后向除雪保暢領導小組報告除雪信息。

　　4、除雪過程中要定期向冬季除雪保暢辦公室匯報過往車輛的通行情況、融雪劑使用及庫存數量，并在除雪工作完成后進行書面總結，將除雪工作完成情況及融雪劑等材料的使用情況上報工程部。

　�。ㄎ澹┏┸嚱M織安排

　　1、高陽工區1號除雪車、3號推雪鏟負責朝陽站至高陽東站除雪工作；河間工區2號除雪車、4號推雪鏟負責高陽東站至終點除雪工作；根據各段除雪情況隨時調配、支援。各養護工區視天氣變化情況通知除雪車操作人員提前1天到工區待命。

　　各養護工區做好除雪車的維修保障工作，提前準備好配件，除雪車操作人員對除雪車及時進行保養，排除除雪車故障，除雪作業連續進行時間較長時實行替班。

　　2、各養護工區根據雪情合理安排除雪車作業路段，在除雪前各養護工區組織推雪鏟先將除雪段超車道積雪推向行車道，清除積雪的寬度不少于1車道（為提高工作效率，可考慮使用兩臺推雪鏟進行作業），使除雪車能正常作業。同時，各自轄段的互通立交、通道橋面積雪用推雪鏟推到橋兩端有邊溝的路段，派專人在橋下地方路段執勤，待除雪車作業到此區域時，立即對地方道路進行暫時封閉，橋兩側50m內不能有車輛、人員、牲畜等安全隱患。

　　3、在除雪作業過程中禁止一切車輛超越或靠近作業區域，要求壓道車（護衛車）有車載標志、施工警示燈，車后安裝禁行標志和“禁止超越”標志牌，警示后面來車不可超越。

　　4、除雪車上路進行除雪作業之前，需經除雪保暢領導小組批準。

　　5、夜間收到降雪預報，提前將除雪車準備好，第二天早6：30準時上路進行除雪作業；如遇有除雪車不能正常作業時，養護工區應及時向工程部匯報并說明原因，同時向公司主管領導進行匯報。

　　四、除雪作業流程

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　　收到雪情通知，除雪保暢領導小組及各養護工區全體人員留營，做好除雪準備。養護工區加大巡查力度，增加巡查車次，巡查車輛全天候上路巡查，負責察看轄段內降雪情況，并將情況及時反饋工程部。根據雪情，除雪保暢領導小組根據各養護工區反饋情況統一安排調配除雪車上路進行除雪作業。

　　（二）一般情況處理

　　降雪量小于20MM，大部分路面形不成冰時，由各養護工區通知日常養護人員清掃積雪，在可能結冰的橋涵、大長縱坡、彎道、匝道等灑布融雪劑，橋面、各站口要施撒融雪劑（氯化鈉含量低的）。

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　　1、得到氣象部門小雪預報后，除雪保暢領導小組成員做好準備工作，及時啟動除雪預案。各工區主任在工區負責指揮工作，準備好施工物資、警示牌等；檢查機械，進行發動預熱，保證隨時出動；組織民工將上路撒布融雪劑車輛裝好融雪劑待命。除雪作業人員隨巡查車輛上路，裝載一定數量的融雪劑，遇有橋涵、彎道，大長縱坡、匝道出現較厚積雪，隨時清除。

　　2、當降雪量增大，路面形成積雪層時，養護工區及時向除雪保暢領導小組反饋信息，在領導小組的統一部署下安排除雪車上路除雪，對結冰路段撒布融雪劑。

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　　1、得到氣象部門預報中到大雪后，除雪保暢領導小組成員做好準備工作，及時啟動除雪預案。各工區主任在工區負責指揮工作，開始下雪立即組織除雪車撒布融雪劑。撒布融雪劑，應根據雪量大小控制融雪劑使用量，降雪在50毫米以下時融雪劑的撒布量不大于35g/㎡，當氣溫過低時適應增加施撒量和施撒次數，避免對路面、綠化造成損害。

　　2、組織推雪鏟將超車道積雪推至行車道，養護工區及時向除雪保暢領導小組反饋信息，在領導小組的統一安排下合理安排除雪車除雪，對已經除雪作業仍存有積雪的路段，使用推雪鏟除雪。

　　3、對于除雪車、推雪鏟均不能完全清除積雪的重點路段和結冰路段撒布融雪劑或人工清除。

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　　如遇有局部降雪，降雪區段所屬工區及時組織人員、機械、材料上路除雪，如雪情較大不能及時完成除雪任務，除雪保暢領導小組組織調配其他工區人員、機械、材料進行支援。其他養護工區做好相應的除雪準備。

　　（六）特殊路段除雪

　　匝道及各養護工區院落內的除雪工作與主線除雪作業同步進行。工區院內積雪在雪停后1天內清理干凈。大橋橋面、收費站廣場如需撒布融雪劑除雪，要選用含鹽量低、腐蝕性小的融雪劑。

　　五、突發事件處理

　　1、因降雪引起嚴重堵車、重大交通事故，工區主任立即趕赴現場協助進行處理，及時清理路面，并按重大事件規定程序上報，同時做好與交警、路政等部門的協調、溝通。

　　2、車輛故障：當車輛在作業中發生故障時，應立即安排維修，要求故障不過夜；

　　3、人員調配：由各工區主任負責本工區除雪人員的調整；

　　4、通訊聯絡：工程部負責突發事件處理中的信息傳遞，保證信息傳遞準確、快捷。

　　六、安全生產

　　各養護工區組織對除雪作業人員進行安全教育，提高全體人員安全生產意識；所有上路人員著反光標志服，除雪過程中嚴格按照安全施工規范及操作規程施工，加強對除雪機械設備的保養、檢查，確保車況良好，車載標志齊全完好；做好崗前安全檢查記錄，對存在標志不齊全、有故障、安全等隱患的車輛禁止上路；嚴格遵守道路交通法規，杜絕安全生產隱患，確保人員、車輛安全，不出現責任事故；進行夜間除雪過程中避免對通行車輛的安全、沿線地方人民群眾財產、人身安全造成影響。

　　七、后勤保障及雪后其它工作安排

　　各養護工區要加強除雪保暢的后勤工作，指定專人負責，合理安排上路除雪作業人員的飲食，做好防護用品的發放，連續進行除雪作業時，將飲用水、食品及時送至除雪作業現場；食堂準備好熱湯、熱飯，保證上路除雪作業人員飲食。

　　除雪工作中要注意搜集文字、圖片等資料。除雪作業完成后，各養護工區在3個工作日內將除雪作業車輛使用情況、人員情況、融雪劑使用、融雪劑庫存數量及費用等以總結形式書面上報工程部，同時對在除雪過程中出現的好人好事、先進事跡進行宣傳報道。

　　養護工區在雪后加大巡查力度，及時組織進行路面坑槽的修補和沿線設施的修復工作，并組織人員進行沿線反光片、標牌防眩板等設施的擦洗。

　　八、演練工作

　　為使除雪準備工作做到萬無一失，除需設備到位后，工程部將組織兩個養護工區進行一次除雪演練，以達到熟悉設備性能和操作技能、檢驗預案可行的目的，演練預計12月3日左右進行。

　　鐵路部門除雪專項的應急預案 11

　　為確保冰雪天氣車輛通行安全暢通，高速公路機電系統正常運行，我項目部特制定本預案：

　　一、應急預案的任務和目標

　　更好地適應法律和經濟活動的要求。給企業員工的工作和施工場區周圍居民提供更好、更安全的環境�？贡⿻r保證各種應急反應資源處于良好的.備戰狀態。抗冰除雪時指導應急反應行動按計劃有序地進行�？贡⿻r防止因應急反應行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援�？贡⿻r有效地避免或降低人員傷亡和財產損失。幫助實現應急反應行動的快速、有序、高效。充分體現應急救援的“應急精神”。

　　常用電話號碼：110（報警電話）、120（急救電話）、122（交通事故電話）、119（火警電話）

　　二、緊急情況人員保證措施

　　項目部成立安全應急救援預案領導小組：

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　一旦發生緊急情況，由組長統一指揮，統一分工，其他人員按照組長分工，各司其職，使救援工作緊張、有序開展，不得慌亂。項目部所有人員無條件服從救援領導小組管理，確保救援工作順利開展。

　　三、預防措施

　　1、在冬季來臨前，對項目部員工進行抗冰除雪常識培訓，提高全體員工抗冰除雪、抵御冰雪災害的能力。

　　2、堅持落實保暢責任，入冬之前備足防滑靴、工具、維護車輛防滑鏈，實時檢修車通信號燈和防霧燈、夜行照明燈。

　　四、收費站應急措施

　　1、遇到冰雪天氣，確保各收費站能正常開啟所有車道防霧燈。這就要求項目部做好霧燈的檢修維護工作。