醫(yī)院低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文（精選5篇）
在我們的學(xué)習(xí)、工作或生活中，保不齊會遇到一些意料之外的事件或事故，為了將危害降到最低，往往需要預(yù)先編制好應(yīng)急預(yù)案。那要怎么制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案呢？下面是小編收集整理的醫(yī)院低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文（精選5篇），歡迎大家分享。
醫(yī)院低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案1
為進(jìn)一步做好高溫季節(jié)、強降雨防洪、雨雪天氣等自然災(zāi)害應(yīng)急工作，防止給醫(yī)院工作人員及在院患者的生命和財產(chǎn)造成重大損失，特制定此應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急組織機構(gòu)
統(tǒng)一在醫(yī)院總務(wù)處后勤監(jiān)管委員會領(lǐng)導(dǎo)下成立極端天氣應(yīng)急工作組，下設(shè)應(yīng)急搶修隊。
（一）極端天氣應(yīng)急工作組：
職責(zé)：做好日常巡查工作，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，防范極端天氣（高溫、強降雨及城市內(nèi)澇、雨雪）帶來的影響；一旦發(fā)生極端天氣（高溫、強降雨及城市內(nèi)澇、雨雪）導(dǎo)致大面積停電等事故時，及時做好相關(guān)應(yīng)急工作，盡快恢復(fù)供電等；根據(jù)極端天氣（高溫、強降雨及城市內(nèi)澇、雨雪）帶來的影響，決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案；及時向上級報告災(zāi)情并向社會公布；必須要時請求外部支援；綜合保障部是履行本預(yù)案規(guī)定的主要部門，綜合保障部全體成員應(yīng)在組長的統(tǒng)一指揮下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，強力合作，做好極端氣候的防范工作。
（二）極端天氣應(yīng)急搶險隊
聯(lián)系電話：XXXXXXX
隊長：XXX
隊員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX
職責(zé)：平時加強配電房、消防系統(tǒng)、消防控制室、地下車庫、電梯等的安全檢查；發(fā)生極端天氣（高溫、強降雨及城市內(nèi)澇、雨雪）時，同時引發(fā)災(zāi)情，組織人員實施救援行動；及時向后勤保障領(lǐng)導(dǎo)小組匯報極端天氣（高溫、強降雨及城市內(nèi)澇、雨雪）產(chǎn)生的后果（上班時間通知總務(wù)部，電話63869414;非上班時間通知行政總值班人員電話XXXXXX）；及時總結(jié)應(yīng)急處置的工作經(jīng)驗；一旦發(fā)生極端天氣（高溫、強降雨防洪、雨雪）導(dǎo)致人員傷亡時，由組長立即匯報醫(yī)療救護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，及時組織相關(guān)人員，確保受傷人員得到及時高效的醫(yī)療救治。
二、應(yīng)急程序
1、高溫天氣的應(yīng)急程序
加強夏季用電管理，嚴(yán)禁超負(fù)荷用電，認(rèn)真開展電路安全檢查及節(jié)約用電舉措，減少用電量，避免用電安全事故發(fā)生。
對在高溫環(huán)境下從事一線作業(yè)的人員、準(zhǔn)備必要的防暑降溫藥品，開展相應(yīng)的防暑降溫基本常識宣傳。
對工作環(huán)境惡劣的工種（外圍、制氧站值班房等），一般采取勤換班的方法縮短一次連續(xù)工作時間，適當(dāng)增加輪休次數(shù)。另外，必要時安排輪班時間間隔宜早晚多，中午少。
2、強降雨及城市內(nèi)澇的應(yīng)急程序
（1）強降雨前的應(yīng)急程序：
a.對接到強降雨的通知后,受理服務(wù)中心及時通知醫(yī)院重點區(qū)域（供應(yīng)室、配電房、空調(diào)機房、食堂、電梯維保單位等）及眾安康各部門負(fù)責(zé)人,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
b.眾安康各部門加強現(xiàn)場巡視（保安部對外圍、地下室、車棚等區(qū)域的巡視，機電部對排污泵/機房的運行情況及院內(nèi)的排水系統(tǒng)檢查；醫(yī)輔部對電梯的巡視）。
c.通知負(fù)一層易內(nèi)澇部位加強值班巡查（供應(yīng)室、食堂、配電房、太平房、污水處理站、車庫），及時匯報情況。
(2)強降雨后導(dǎo)致內(nèi)澇的應(yīng)急程序：
a.當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重的暴雨、導(dǎo)致醫(yī)院出現(xiàn)內(nèi)澇，必要時應(yīng)在南、東、西門附近筑起第一道攔水沙袋，在三個汽車坡道入口筑起第二道攔水沙袋，如遇水量過大應(yīng)保醫(yī)院重點部位（電梯、配電房、供應(yīng)室、地下放療室），在上述區(qū)域筑起第三道攔水沙袋，將剩余漫進(jìn)院內(nèi)洪水通過負(fù)一樓排水坑或機動水泵排至室外。
b.因暴雨導(dǎo)致供應(yīng)室、商業(yè)街、負(fù)一樓電梯等區(qū)域進(jìn)水，應(yīng)急搶修隊隊長接到指令后，迅速組織人員開展防洪。
c.眾安康機電部：
①查清暴雨下侵的路徑、爆管的位置、原因，如有爆管機電部組織人員修復(fù)（或聯(lián)系施工單位）；
②安排人員到負(fù)一樓查看排污泵是否自動排水，如不能自動排水，則進(jìn)行手動強排，在水量大的地方增加潛水泵，把水引到室外。
③通知電梯維保單位現(xiàn)場人員將電梯升到1層，防止轎廂進(jìn)水，同時協(xié)助電梯維保廠家對電梯井道進(jìn)水的組織清理。
眾安康保安、保潔部：
①將就近沙袋/防水麻袋堵住滲水的電梯、發(fā)電機房、供應(yīng)室等門口，防止二次進(jìn)水。同時組織人員利用水刮、掃把、吸水機等工具進(jìn)行清理，將水引到-1F或排走；
②保安部同時人員加強對其它可能存在暴雨造成漏點的檢查；
地下室污水站：暴雨時，檢查管網(wǎng)的暢通情況，做好搶水自救工作。
食堂：
①對落地物資及時轉(zhuǎn)移及地下排水溝污物清理確保暢通
②確保洪水后的物資供給。
商業(yè)街：暴雨時，防止雨水漫延至室外步行梯處。
車庫：加強對車輛的巡視，出入口排水暢通。
3、雨雪（冰雹）天氣的應(yīng)急程序
(1)對各區(qū)域門徑、走廊、飯?zhí)瞄T口鋪設(shè)防滑地毯，同時在明顯區(qū)域增設(shè)小心地滑牌；
(2)各部門配合保安關(guān)好門窗等，防止地面打濕及玻璃打碎；機電部提前做好管道保溫及地漏檢查等準(zhǔn)備工作；
(3)下雪后，及時組織各部門員工，緊急抽調(diào)崗位/休息員工投入到重點部位（車庫出入口、主干道、南西門、門急診、住院部大門人口）的清掃；必要時，保安對進(jìn)入院內(nèi)車輛實施分流或限流等措施；
(4)儲備清雪的物資（鏟、掃把、紗手套、雨鞋、鹽等）；
三、保障措施
1.總務(wù)部人員加強對分管部位的自查自糾工作，發(fā)現(xiàn)問題立即解決。
2.電工班實行24小時值班制度，值班人員手機保持24小時開通。
3.臨床科室常規(guī)備有應(yīng)急燈、電筒等照明用物，定期檢查，保持完好狀況。
4.急診科加強日常管理，綠色通道保持暢通，配備足夠的救治藥品。
5.總務(wù)部部要組織進(jìn)行極端天氣（高溫、強降雨防洪、雨雪）應(yīng)急處置演練，每年至少1次，通過演練，使大家熟悉掌握極端天氣（高溫、強降雨防洪、雨雪）的應(yīng)急程序，確保醫(yī)院內(nèi)所有人員的生命及財產(chǎn)安全。
醫(yī)院低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案2
一、總則
（一）編制目的
及時有效開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作，最大限度減少強降溫降雪天氣對群眾生產(chǎn)生活的影響和財產(chǎn)損失。
（二）適用范圍
凡在我鄉(xiāng)發(fā)生低溫雨雪災(zāi)害達(dá)到啟動條件的，適用本預(yù)案。
（三）工作原則
低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急行動實行分級負(fù)責(zé)，由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、相互配合，共同完成救災(zāi)搶險應(yīng)急任務(wù)。
二、組織機構(gòu)與職責(zé)
（一）指揮機構(gòu)
成立馬坪鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急決策指揮。指揮部由鄉(xiāng)黨委書記鐘春元任指揮長，其他黨政副職領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長，衛(wèi)生院、派出所、財政所、民政辦、水管站等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。指揮部
下設(shè)辦公室，掛靠黨政辦，負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。各村要成立相應(yīng)辦事機構(gòu)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)降溫降雪災(zāi)害防御和救災(zāi)搶險應(yīng)急工作。
（二）指揮部各成員單位職責(zé)
指揮部辦公室：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)強降溫降雪災(zāi)害救災(zāi)搶險應(yīng)急工作；收集、匯總災(zāi)情，及時上報；隨時通報災(zāi)害預(yù)警信息。
財政所：負(fù)責(zé)籌集落實救災(zāi)應(yīng)急經(jīng)費。
民政辦：組織核查報告災(zāi)情損失；申請、管理、分配救災(zāi)救濟款物，組織救災(zāi)物資的調(diào)撥和供應(yīng)；組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈；組織轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民；負(fù)責(zé)災(zāi)民倒塌房屋的恢復(fù)重建工作。電信、移動、聯(lián)通營業(yè)單位：負(fù)責(zé)救災(zāi)搶險通訊的保障工作，及時聯(lián)系組織人員搶修被毀的通訊設(shè)施，保障通信聯(lián)絡(luò)暢通。
衛(wèi)生院：組織醫(yī)護(hù)人員對受災(zāi)傷員進(jìn)行救治，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疫情監(jiān)測和防疫。
派出所：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)社會治安工作，參加搶險救災(zāi)。林業(yè)站：負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)。
畜牧站：負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)畜禽疫病防治工作。國土所：負(fù)責(zé)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
武裝部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)民兵預(yù)備役人員參加搶險救災(zāi)工作。紀(jì)委：加大監(jiān)督力度，確保各部門履職到位和政府、社會救助資金、物資公開、公正、合理使用。
水管站、供電所：負(fù)責(zé)組織指揮災(zāi)區(qū)電力設(shè)施和供排水設(shè)施的搶修工作，組織搶修隊伍，幫助災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)災(zāi)害損壞的送、發(fā)、配電設(shè)施，保障電力供應(yīng)和供水。
三、應(yīng)急準(zhǔn)備
（一）資金準(zhǔn)備
鄉(xiāng)政府根據(jù)強降溫降雪災(zāi)害情況，做好救災(zāi)資金儲備，并保證足額到位。
（二）物資準(zhǔn)備
民政辦儲備必需的救災(zāi)物資；建立健全救災(zāi)物資緊急調(diào)撥和運輸制度、救災(zāi)物資應(yīng)急采購和調(diào)撥制度。
（三）救災(zāi)裝備準(zhǔn)備
各有關(guān)部門應(yīng)配備救災(zāi)管理工作必需的設(shè)備和裝備。
四、信息管理
（一）災(zāi)害信息共享
指揮部辦公室及時匯總各類災(zāi)害信息，電話匯報市委、市政府和有關(guān)部門、單位通報信息。
（二）災(zāi)情信息管理
災(zāi)情信息報告內(nèi)容：包括災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、背景，災(zāi)害造成的損失，已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)救災(zāi)搶險應(yīng)急救援的需求。
五、預(yù)警
指揮部辦公室根據(jù)氣象部門和其他相關(guān)單位發(fā)布的強降溫降雪災(zāi)害預(yù)報和預(yù)警級別，及時傳達(dá)預(yù)警信息。
六、應(yīng)急響應(yīng)
（一）響應(yīng)級別
根據(jù)突發(fā)性強降溫降雪災(zāi)害的程度，設(shè)定三個響應(yīng)等級，即發(fā)生嚴(yán)重災(zāi)害為Ⅰ級響應(yīng)，發(fā)生較重災(zāi)害為Ⅱ級響應(yīng)，發(fā)生一般災(zāi)害為Ⅲ級響應(yīng)。
（二）啟動程序
接到災(zāi)情報告后，指揮部辦公室在第一時間向鄉(xiāng)政府提出啟動建議，由鄉(xiāng)政府決定進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)。
（三）組織領(lǐng)導(dǎo)
由指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織抗災(zāi)救災(zāi)工作。事發(fā)地村委會負(fù)責(zé)成立現(xiàn)場應(yīng)急處置辦事機構(gòu)，按照救災(zāi)搶險應(yīng)急指揮機構(gòu)的要求和部署組織實施現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。
（四）具體措施
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，各有關(guān)部門和村要按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的要求，做好災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排工作，做好因災(zāi)傷亡人員的醫(yī)治和善后工作，做好因災(zāi)損壞通訊、電力、交通等設(shè)施的搶修，確保災(zāi)區(qū)生活、生產(chǎn)秩序正常，社會穩(wěn)定。并做好災(zāi)情調(diào)查、評估和報告工作。
（五）響應(yīng)終止
災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由鄉(xiāng)政府決定終止響應(yīng)。
七、恢復(fù)和重建
（一）善后處置
善后處置工作以受災(zāi)村為主，有關(guān)部門和單位協(xié)助進(jìn)行，必要時報鄉(xiāng)政府協(xié)調(diào)。
（二）調(diào)查與評估
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，各村配合有關(guān)部門搞好調(diào)查處理和總結(jié)評估。低溫雨雪冰凍災(zāi)害由財政所、民政辦等部門組織核查災(zāi)情，形成書面報告經(jīng)指揮部辦公室審核后向鄉(xiāng)政府報告。
（三）恢復(fù)重建
恢復(fù)重建工作由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)。各村具體組織實施，需要鄉(xiāng)政府援助的，由受災(zāi)村提出請求，鄉(xiāng)政府有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災(zāi)村恢復(fù)重建計劃提出解決建議或意見，按有關(guān)規(guī)定報批后組織實施。
醫(yī)院低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案3
一、工程概況
本標(biāo)段為杭平申線（浙江段）航道改造工程平湖段工程HD-6標(biāo)段，施工內(nèi)容為K21+540～K27+027的航道護(hù)岸、土方等工程施工。采用三級航道建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，通航1000噸級船舶，設(shè)計最小通航水深3.2m，航道最小底寬45m,標(biāo)準(zhǔn)面寬60m。
本合同段主要工程內(nèi)容包括：護(hù)岸有新建、加固與修復(fù)三種形式，各種不同類型護(hù)岸結(jié)構(gòu)達(dá)15種之多，其中主要有新建護(hù)岸長10366.06m，修復(fù)護(hù)岸447.31m,加固護(hù)岸G1B-12有174.61m,5m長φ800mm旋噴樁有385根式,φ700mm雙頭攪拌樁總樁長有32575.47m;新建護(hù)岸頂標(biāo)高都為2.66m,基底最大開挖深度到標(biāo)高-2.29m;G1護(hù)岸樁基最深達(dá)-18.44m,位于粘土區(qū)地層；圍堰工作量大，長度達(dá)10889m,根據(jù)地質(zhì)與水位情況，打設(shè)鋼板樁、圓板樁或木樁長度在6-10米間；陸上土方開挖41700m3，水下疏浚土方163400m3合同工期24個月；質(zhì)量目標(biāo)為合格工程。
二、編制目的`
為有效防范雨雪冰凍災(zāi)害性天氣帶來的影響，加強對我部防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)工作的統(tǒng)一組織和指揮，做到積極、迅速、有序、高效地處置災(zāi)害事件，將冰凍雨雪災(zāi)害性天氣帶來的影響減小到最低程度，特制訂了本應(yīng)急預(yù)案。
三、編制依據(jù)
根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定，編制本預(yù)案。
(1)《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》；
(2)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；
(3)《建設(shè)工程重大安全事故應(yīng)急預(yù)案》；
(4)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條》；
四、適用范圍
本預(yù)案適用于我項目所有施工過程，并適用于我項目經(jīng)理部的突發(fā)冰凍雨雪事故應(yīng)急救援指導(dǎo)工作。
五、工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則：防雨雪冰凍及暴風(fēng)雪等災(zāi)害性天氣工作由項目部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實行分級管理和分部門（各有關(guān)部門）負(fù)責(zé)的原則，形成整體合力。
依法規(guī)范原則：依法明確各相關(guān)部門、班組、個人的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，規(guī)范冰雪天氣工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮，切實提高工作效率。
分工負(fù)責(zé)原則：各部門、各班組、個人要根據(jù)各自職責(zé)，分別做好抗冰凍抗雨雪工作。
快速反應(yīng)原則：保持快速、高效、通暢的通訊聯(lián)絡(luò)，及時收集、傳達(dá)、反饋、匯總有關(guān)信息，接到信息后請示快、處理快、反饋快。
協(xié)同配合原則：各部門、各班組要積極配合，通力協(xié)作。
資源共享原則：冰凍雨雪天氣應(yīng)急需要動用人力、物力等不同資源，要做到資源共享，避免不必要的浪費。
六、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)
成立防冰雪抗災(zāi)應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)防雪抗災(zāi)應(yīng)急工作。
組長：XXX
副組長：XXX
成員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX
指揮部職責(zé)：
(1)貫徹執(zhí)行國家、省、市和縣有關(guān)防雪防災(zāi)工作的相關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定。
(2)建立由應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急救災(zāi)通訊網(wǎng)、應(yīng)急隊伍、應(yīng)急保障所組成的應(yīng)急救援系統(tǒng)，提高冰雪天氣應(yīng)急救援快速反應(yīng)能力。
(3)及時掌握冰雪信息，并將防冰雪情況及時通報各有關(guān)班組。
(4)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指揮防冰雪救災(zāi)工作。
(5)做好冰雪天氣預(yù)防和宣傳工作，不斷提高全員工冰雪天氣安全防范和積極參與救災(zāi)工作的意識。
(6)災(zāi)情發(fā)生時必須作出的其它決定。
七、預(yù)警預(yù)防機制
建立預(yù)警預(yù)防機制，通過分析預(yù)警信息，判斷危險程度，采取預(yù)防措施，有效防止事故發(fā)生。
預(yù)警信息：
氣象信息提供降溫、降雪天氣警報，及時發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報，提前做好準(zhǔn)備，防患于未然。
預(yù)警預(yù)防行動：
根據(jù)氣象預(yù)警信息，指揮部辦公室確定啟動冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案，并通知有關(guān)班組。各班組應(yīng)采取相應(yīng)的防范措施，做好參與冰雪天氣應(yīng)急行動的準(zhǔn)備工作。
(1)指揮部辦公室密切關(guān)注冰雪天氣形勢的發(fā)展態(tài)勢。
(2)相關(guān)單位加強24小時值班、值守，采取相應(yīng)的防范措施。
(3)應(yīng)急保障隊伍就位，應(yīng)急設(shè)備和物資準(zhǔn)備就緒，隨時可以調(diào)動。
醫(yī)院低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案4
1.總則
1.1編制目的
規(guī)范海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司（以下簡稱海林公司）所屬各部門雨雪冰凍應(yīng)急管理，減少雨雪冰凍造成的人員傷亡、設(shè)備損壞、財產(chǎn)損失，建立緊急情況下快速、有效的搶險、救援和應(yīng)急機制，最大限度地降低人員傷亡、設(shè)備損壞和財產(chǎn)損失，防止雨雪冰凍災(zāi)害的擴大，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
1.2.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2014年）。
1.2.2《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》（2007年）。
1.2.3《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（2009年第17號令）
1.2.4《發(fā)電企業(yè)專項應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（2009年）
1.2.5國家安全監(jiān)管總局《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》
1.2.6海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司《突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》
1.3適用范圍
適用于海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司所屬各部門、風(fēng)場發(fā)生雨雪冰凍的應(yīng)急管理。
1.4工作原則
1.4.1以人為本，減少危害。把保障員工健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。
1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分類管理、分級負(fù)責(zé)的應(yīng)急管理體制。建立健全各級領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急管理責(zé)任制，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急救援機構(gòu)的作用，做好突發(fā)事件的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。
1.4.3條塊結(jié)合，屬地為主。加強以海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司為主的應(yīng)急隊伍建設(shè)，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。
1.4.4預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對突發(fā)事件各項準(zhǔn)備工作。
1.4.5依法規(guī)范，加強管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，加強應(yīng)急管理，使突發(fā)事件應(yīng)急管理工作規(guī)范化、制度化。
1.4.6依靠科技，提高能力。采用先進(jìn)的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用，提高應(yīng)對突發(fā)事件的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生次生衍生事件；加強宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高員工自救、互救和應(yīng)對各類突發(fā)事件的綜合能力。
2.組織機構(gòu)及職責(zé)
2.1應(yīng)急組織機構(gòu)和職責(zé)
2.1.1專項應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室
2.1.1.1專項應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司雨雪冰凍應(yīng)急管理的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負(fù)責(zé)研究和部署雨雪冰凍應(yīng)急救援工作，行使應(yīng)急救援指揮職責(zé)。組長由海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司的總經(jīng)理擔(dān)任，海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司總工程師擔(dān)任副組長。專項應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室掛靠海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司生產(chǎn)運營部。
2.1.1.2公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：公司總經(jīng)理
副組長：公司生產(chǎn)副總經(jīng)理，黨委書記，總工程師
成員：綜合部經(jīng)理，生產(chǎn)運營部經(jīng)理，HSE（安健環(huán)）部主任，
海林中電紅旗風(fēng)電場檢修班長，海林中電海浪風(fēng)電場檢修班長，海林中電紅旗風(fēng)電場運行班長
下設(shè)應(yīng)急辦公室和搶險救援隊
應(yīng)急辦公室主任由生產(chǎn)運營部經(jīng)理兼任，日常管理掛靠生產(chǎn)運營部，
電話：
搶險救援隊隊長由風(fēng)電場各班長擔(dān)任，日常管理掛靠風(fēng)電場，
電話：
2.1.2現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部
2.1.2.1發(fā)生雨雪冰凍事故時，應(yīng)立即組成現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部。現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部總指揮由海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，或授權(quán)生產(chǎn)運營部正職擔(dān)任。
2.1.2.2現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部職責(zé)
（1）全面組織事故應(yīng)急救援工作。
（2）批準(zhǔn)現(xiàn)場救援方案，組織協(xié)調(diào)各專業(yè)小組進(jìn)行事故應(yīng)急救援。
（3）接受應(yīng)急指揮中心的指導(dǎo)，及時向中電新能源匯報事故信息和對外信息發(fā)布。
2.1.2.3生產(chǎn)運營部的主要職責(zé)
（1）協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)各級應(yīng)急機構(gòu)和部門。
（2）負(fù)責(zé)本預(yù)案的培訓(xùn)、演練、完善工作。
（3）做好雨雪冰凍應(yīng)急指揮工作。
（4）對人為原因造成雨雪冰凍事故擴大的各類事故進(jìn)行調(diào)查，提出處理意見。
（5）組織本應(yīng)急預(yù)案演練工作。
（6）負(fù)責(zé)組織風(fēng)場做好防雨雪冰凍所需應(yīng)急物資的準(zhǔn)備。
2.1.2.4綜合部的主要職責(zé)
（1）發(fā)生雨雪冰凍應(yīng)急響應(yīng)時負(fù)責(zé)組建資金保障組。
（2）協(xié)助生產(chǎn)運營部進(jìn)行雨雪冰凍應(yīng)急搶險工作。
（3）積極籌集應(yīng)急搶險工作中所需的資金。
2.1.2.5海林中電紅旗（海浪）風(fēng)電場的主要職責(zé)
（1）發(fā)生雨雪冰凍應(yīng)急響應(yīng)時，在現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下指揮應(yīng)急救援。
（2）做好發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害的準(zhǔn)備，人員、物資疏散安置工作。
（3）配合生產(chǎn)運營部協(xié)調(diào)應(yīng)急物資。
2.1.2.5HSE（安健環(huán)）部的主要職責(zé)
（1）監(jiān)督、組織本應(yīng)急預(yù)案演練工作。
（2）監(jiān)督、管理本應(yīng)急體系的建設(shè)和運轉(zhuǎn)。
3.應(yīng)急響應(yīng)分類
3.1發(fā)生連續(xù)48小時以上大雨、大雪，氣溫下降至-35℃為公司應(yīng)急Ⅰ級響應(yīng)。
3.2發(fā)生連續(xù)48小時以上大雨、大雪，氣溫下降至-35℃為公司應(yīng)急Ⅰ級響應(yīng)。
3.3分析突發(fā)事件風(fēng)險的來源、特性
因為海林中電紅旗（海浪）風(fēng)電場受所在的地理位置、地質(zhì)結(jié)構(gòu)、天氣變化等自然因素的影響，公司的正常生產(chǎn)、職工的生活可能受到雨雪冰凍等影響。
3.4可能導(dǎo)致緊急情況的類型、影響范圍及后果：
3.4.1由于暴風(fēng)雨（雪）造成的構(gòu)筑物、支撐物倒塌，設(shè)備、設(shè)施的倒塌。
3.4.2由于物體的倒塌、洪水、暴風(fēng)造成的人身傷亡。
3.4.3由于暴雨（雪）、洪水造成變、配電設(shè)備的損壞。
3.4.4由于暴風(fēng)雨（雪）、洪水造成生活設(shè)施倒塌或站區(qū)進(jìn)水,造成財產(chǎn)損失。
3.4.5因暴風(fēng)雨（雪）造成電氣設(shè)備絕緣降低引起線路跳閘，使系統(tǒng)中斷。
3.4.6由于暴風(fēng)、洪水雨的侵襲造成人員淹溺。
3.4.7由于暴雨（雪）、洪水造成送電線路電纜斷裂，導(dǎo)致系統(tǒng)中斷。
3.4.8由于暴雨、洪水造成風(fēng)電機塔筒倒塌，導(dǎo)致系統(tǒng)中斷。
3.4.9生產(chǎn)設(shè)備因凍損壞、停運，嚴(yán)重威脅現(xiàn)場人員人身安全。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級響應(yīng)
4.1.1事故的響應(yīng)級別為公司級響應(yīng)或根據(jù)海林市政府預(yù)測發(fā)展為公司Ⅰ級響應(yīng)。
4.1.1.1海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司
（1）啟動應(yīng)急預(yù)案，指令各風(fēng)場啟動雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案。
（2）公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長或授權(quán)小組成員立即趕赴現(xiàn)場，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。
（3）公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)駐應(yīng)急指揮中心，開通與事故現(xiàn)場的通信聯(lián)系，就雨雪冰凍應(yīng)急處置作出決策和部署。
4.1.1.2生產(chǎn)運營部
啟動雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案，指令各風(fēng)場啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
及時向應(yīng)急指揮中心報告事故基本情況。
（3）公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員及相關(guān)人員立即趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)調(diào)和指揮應(yīng)急救援。
（4）保持與現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部和海林市氣象局聯(lián)系渠道的暢通，及時報送相關(guān)信息。
（5）聯(lián)系社會力量參與應(yīng)急救援。
4.1.1.3海林中電紅旗（海浪）風(fēng)電場
（1）盡最大努力搶救受困人員。
（2）啟動雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案，按照生產(chǎn)運營部的指令及雨雪冰凍現(xiàn)場處置方案，組織各應(yīng)急救援組開展應(yīng)急救援工作。
（3）事故信息及時上報生產(chǎn)運營部。
（4）請求社會力量參與應(yīng)急救援。
4.1.2雨雪冰凍的響應(yīng)級別為公司Ⅱ級響應(yīng)。
4.1.2.1海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司
（1）啟動雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案，指令各風(fēng)場啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
（2）公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長或授權(quán)小組成員立即趕赴現(xiàn)場，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。
（3）公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)駐應(yīng)急指揮中心，開通與事故現(xiàn)場的通信聯(lián)系，就雨雪冰凍應(yīng)急處置作出決策和部署。
4.1.2.2生產(chǎn)運營部
（1）啟動雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案，指令各風(fēng)場啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
（2）及時向應(yīng)急指揮中心報告事故基本情況。
（3）公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員及相關(guān)人員立即趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)調(diào)和指揮應(yīng)急救援。
（4）保持與現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部和海林市氣象局聯(lián)系渠道的暢通，及時報送相關(guān)信息。
（5）聯(lián)系社會力量參與應(yīng)急救援。
（6）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和調(diào)配其他有關(guān)部門的應(yīng)急力量及其應(yīng)急物資。
4.1.2.3海林中電紅旗（海浪）風(fēng)電場
（1）盡最大努力搶救受困人員。
（2）啟動雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案，按照生產(chǎn)運營部的指令及雨雪冰凍現(xiàn)場處置方案，組織各應(yīng)急救援組開展應(yīng)急救援工作。
（3）事故信息及時上報生產(chǎn)運營部。
（4）請求社會力量參與應(yīng)急救援。
4.2應(yīng)急措施
4.2.1先期處置
4.2.1.1本預(yù)案搶險的主要對象是人員、設(shè)備和財產(chǎn)，使受困、受傷人員得到及時的救助，使設(shè)備和財產(chǎn)的損失降到最低。具體的搶險工作由現(xiàn)場應(yīng)急隊伍負(fù)責(zé)，具體方案的采用要在保證搶險人員安全的基礎(chǔ)上選取。
4.2.1.2在雨雪冰凍時發(fā)生主廠房進(jìn)水，抗洪搶險隊人員一定要注意自身安全，穿戴好個人的防護(hù)用品，防止發(fā)生災(zāi)害及現(xiàn)場再次突發(fā)險情對自身造成傷害。對受災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行清理，盡快搶救傷員（搶救過程中注意傷員的安全），進(jìn)行現(xiàn)場緊急救治與轉(zhuǎn)送工作。
4.2.1.3生活區(qū)遭受雨雪冰凍災(zāi)害侵襲時，搶險隊首先要搶救受傷人員，然后再清理受損的物品。當(dāng)搶險人員不足或災(zāi)情無法控制時，請求地方組織支援，對搶救出的傷員進(jìn)行緊急轉(zhuǎn)送，并運送現(xiàn)場的物品、物資。
醫(yī)院低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案5
一、總則
（一）編制目的
為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下，確保學(xué)校交通運輸、教學(xué)、生活和師生生命、財產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全、環(huán)境安全和社會穩(wěn)定，制定本預(yù)案。
（二）適用范圍
本市境內(nèi)出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，教學(xué)、生活和交通運輸發(fā)生緊急狀況時適用本預(yù)案。
本預(yù)案所稱緊急情況是指，由于低溫雨雪冰凍天氣造成突發(fā)事故，出現(xiàn)城市大面積停電、停水、停氣;由于低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍，交通中斷，導(dǎo)致車輛、人員流動出現(xiàn)嚴(yán)重滯留和擁堵;市內(nèi)重點企業(yè)由于運能不足，出現(xiàn)原材料嚴(yán)重短缺或產(chǎn)成品嚴(yán)重積壓，導(dǎo)致企業(yè)面臨停產(chǎn);人民群眾生活必需品由于供應(yīng)不足出現(xiàn)脫銷或市場價格上漲過快等。
（三）編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《湖北省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《湖北省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《十堰市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等制定本預(yù)案。
二、工作原則
（一）堅持以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災(zāi)造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失，同時確保應(yīng)急搶險救援人員的安全。
（二）堅持防災(zāi)與救災(zāi)并舉、預(yù)防為主的原則。各單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對學(xué)校教學(xué)和生活造成的重大影響，結(jié)合本單位實際情況，細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，落實保障措施，切實做到有備無患。相關(guān)部門要認(rèn)真做好生活必需品的儲備，采取切實可行的管理和技術(shù)措施，提高對突發(fā)、緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平，避免和防止出現(xiàn)嚴(yán)重后果。
（三）堅持分級響應(yīng)、分級負(fù)責(zé)的原則。根據(jù)災(zāi)害的嚴(yán)重性、影響范圍、所需動用的資源等，分級制定應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任人和責(zé)權(quán)范圍。特別重大問題，由學(xué)校應(yīng)急管理機構(gòu)報請市低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)解決。
（四）快速反應(yīng)、及時有效的原則。建立和完善監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處理機制，強化應(yīng)急響應(yīng)機制，確保能夠迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，有效將負(fù)面影響控制在最小范圍，把災(zāi)害損失降到最低程度。
（五）堅持資源整合、信息共享的原則。各單位按照職責(zé)分工，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用，對已有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進(jìn)行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時對有關(guān)人員、物資、車輛、設(shè)備實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。
三、組織機構(gòu)及職責(zé)
（一）組織機構(gòu)
成立湖北汽車工業(yè)學(xué)院低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮我校低溫雨雪冰凍天氣下各項應(yīng)急工作。
組長：鐘毓寧
常務(wù)副組長：簡煒
成員：王文山、丁家和、原刃鋒、邱謙、李正橋
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在后勤管理處，辦公室主任由李正橋擔(dān)任。
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組及各指揮部職責(zé)
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長職責(zé)：
負(fù)責(zé)發(fā)布緊急救援和搶險命令；指揮、調(diào)度、監(jiān)督、協(xié)調(diào)各應(yīng)急指揮部開展工作；決定是否需要發(fā)動全校師生力量支援和請求十堰市政府支援。
2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長職責(zé)：
協(xié)助組長工作；協(xié)調(diào)各成員單位開展工作；負(fù)責(zé)相關(guān)應(yīng)急指揮部工作。
3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
（1）組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害和突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置、搶險救災(zāi)工作，做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中指揮、組織協(xié)調(diào)，以最大限度地降低危害、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失；
（2）督促檢查應(yīng)急工作所需人、財、物的落實情況；
（3）負(fù)責(zé)緊急調(diào)運搶險救災(zāi)所需的各類物資、設(shè)備和人員；
（4）根據(jù)氣象情況成立搶險救災(zāi)現(xiàn)場指揮部，及時組織人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等工作；
（5）研究解決其他有關(guān)重大問題。
4、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)：
（1）負(fù)責(zé)收集、分析低溫雨雪冰凍天氣造成的損害情況并根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣造成的損害程度確定應(yīng)急等級上報應(yīng)急指揮部，提出啟動應(yīng)急預(yù)案的建議。
（2）落實應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排的各項任務(wù)，執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的應(yīng)急指令。
（3）跟蹤掌握低溫雨雪冰凍天氣造成的影響和災(zāi)害，向應(yīng)急小組提出應(yīng)急行動建議。
（4）在天氣恢復(fù)正常時，及時向應(yīng)急小組建議解除應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急狀態(tài)。
（5）督促應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位制定預(yù)防和應(yīng)急子預(yù)案，尤其要加強水、電、汽、暖管網(wǎng)設(shè)備和樹木入冬前的保溫工作。
（6）督促后勤等部門做好應(yīng)急物資的儲備工作。
四、預(yù)警和應(yīng)急啟動
根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣的強度、持續(xù)時間、影響范圍、危害程度，本應(yīng)急預(yù)案預(yù)警等級分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四個等級。預(yù)警分級根據(jù)十堰市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部發(fā)布的信息和學(xué)校的實際情況決定，預(yù)警后應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)十堰市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
五、應(yīng)急終止
由發(fā)布預(yù)警和啟動應(yīng)急預(yù)案的低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢和災(zāi)情發(fā)展情況，決定解除預(yù)警狀態(tài)、終止應(yīng)急響應(yīng)并通過網(wǎng)絡(luò)、廣播等發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告。
六、災(zāi)害評估和恢復(fù)重建
應(yīng)急響應(yīng)解除后15日內(nèi)，指揮部辦公室組織相關(guān)單位對低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的影響進(jìn)行調(diào)查、核實、評估，形成災(zāi)害評估報告并報指揮部。應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，各單位根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成的損失情況以及重建能力和可利用資源，制定恢復(fù)重建計劃和方案，落實資金、物資和技術(shù)保障，迅速開展恢復(fù)重建工作。
七、獎懲
對在低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件處置工作中，組織嚴(yán)密，指揮得當(dāng)，作出突出貢獻(xiàn)的集體和個人給予表彰和獎勵。對因失職瀆職、玩忽職守，遲報、漏報、謊報，延誤貽誤處置時機而造成嚴(yán)重后果或截留、挪用救災(zāi)資金、物資的，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》給予行政處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
八、附則
（一）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
（二）本預(yù)案由湖北汽車工業(yè)學(xué)院應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。
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