社區低溫雨雪冰凍天氣的應急預案（精選16篇）
在平日的學習、工作和生活里，難免會發生一些不在自己預料之中的事件，為了控制事故的發展勢態，往往需要預先編制好應急預案。我們該怎么去寫應急預案呢？下面是小編收集整理的社區低溫雨雪冰凍天氣的應急預案，希望能夠幫助到大家。
社區低溫雨雪冰凍天氣的應急預案 1
為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下，轄區內正常的生產、生活和社會秩序，進一步維護公共安全、環境安全和社會穩定，確保我街道經濟社會健康、穩定發展，特制定本預案。
一、適用范圍
我街道出現低溫雨雪冰凍天氣，生產生活和運輸發生緊急狀況時適用本預案。本預案所稱緊急情況是指由于低溫雨雪冰凍天氣造成突發事故，出現轄區大面積停電、停水、停氣中斷；由于低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍，交通中斷，導致車輛、人員流動出現嚴重滯留和擁堵；人民群眾生活必需品由于供應不足出現脫銷或市場價格上漲過快等。
二、組織機構及職責
�。ㄒ唬┙M織機構
成立荷花街道辦事處低溫雨雪冰凍天氣災害應急處置領導小組，負責指揮我街道低溫雨雪冰凍天氣下各項應急工作。領導小組成員如下：
顧問：
組長：
副組長：
成員：各部門負責人、各村（社區）主任
領導小組下設辦公室，設在公共安全和應急管理辦公室，由尋小榮同志兼任辦公室主任。
�。ǘ⿷鳖I導小組職責
1.組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災害和突發公共事件的應急處置、搶險救災工作，做到統一領導、集中指揮、組織協調，以最大限度地降低社會危害、減少人員傷亡和財產損失；
2.督促檢查應急工作所需人、財、物的落實情況；
3.負責緊急調運搶險救災所需的各類物資、設備和人員；
4.根據氣象情況成立搶險救災現場指揮部，及時組織人員疏散、物資轉移等工作；
5.研究解決其他有關重大問題。
�。ㄈ⿷鳖I導小組辦公室職責
1.負責收集、分析低溫雨雪冰凍天氣造成的損害情況并根據低溫雨雪冰凍天氣造成的損害程度確定應急等級上報應急指揮部，提出啟動應急預案的建議。
2.落實應急領導小組安排的各項任務，執行應急領導小組下達的應急指令。
3.跟蹤掌握低溫雨雪冰凍天氣造成的影響和災害，向應急小組提出應急行動建議。
4.在天氣恢復正常時，及時向應急小組建議解除應對低溫雨雪冰凍天氣應急狀態。
5.督促應急領導小組各成員單位和部門制定應急子預案。
三、響應機制
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按低溫雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發展態勢，預警級別由高到低劃分為四個等級：Ⅰ級（紅色）、Ⅱ級（橙色）、Ⅲ級（黃色）、Ⅳ級（藍色）。低溫雨雪冰凍災害分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四級。市指揮部啟動相應級別的應急響應之后，我街道根據低溫雨雪冰凍天氣的強度、持續時間、影響范圍、危害程度，我街道將針對性地啟動應急預案。
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當低溫雨雪冰凍災害天氣可能造成的嚴重程度、影響范圍、災情發生變化，由街道應急處置領導小組對應急響應級別作出相應的調整。
�。ㄈ╉憫Y束
當低溫雨雪冰凍災害及次生、衍生災害得到有效控制時，由街道應急領導小組決定并宣布響應結束。
四、責任部門和應對措施
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組長：盧義兵
副組長：
成員單位：城鎮建設服務中心、荷花教育發展中心、荷花供電所
城鎮建設服務中心：負責督促房地產開發公司及物業公司做好居民小區電力應急預案，配備足夠的應急電源。
荷花供電所：負責指導電力公司開展供電線路及設備的除雪防凍、檢查、維護、搶修等工作，及時排除電力設施故障和恢復電力供應，確保供電安全；督促電力用戶按照相關要求做好自備電源配置。負責配合做好低溫雨雪冰凍災害發生后電力中斷情況下的群眾安撫、電力搶修及協調等工作
荷花教育發展中心：負責督促學校做好電力應急預案，重點學校還應配置自備電源。
工作重點：
1.加強觀測，密切關注電力設備運行狀況。根據冰凍情況，開展線路覆冰觀測。加強特殊區段線路維護，防止重要輸電線路事故發生。一旦發生覆冰超過警戒值，應立即啟動融冰預案。
2.保障有力，做好應急搶修工作。做好應急搶修物資、應急電源等儲備，配備足夠搶修力量，積極應對災害發生。應急情況下，優先保障重要用戶供電安全，確保城市運轉正常；加快對居民小區、大型商場、養老院等搶修，防范安全及輿情風險事件發生。
3.政企聯動，做好搶險救災工作。按照政府統一安排，各司其職、多措并舉，積極開展搶險救災工作。
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組長：
副組長：
成員單位：綜合行政執法大隊、市交警大隊一中隊
主要職責：
綜合行政執法大隊：負責國、省、縣道積雪路段的清掃除冰及主要橋梁坡道冰雪的清理，做好防凍、防滑工作；做好防滑砂、工業鹽和應急設備的儲備；最大限度保障國省干線公路和農村公路暢通，確保城市公共交通運行通暢。
市交警大隊一中隊：負責冰雪天氣的交通指揮調度，全力保障交通暢通；及時向街道應急處置領導小組和市指揮部反饋荷花道路交通情況和積雪情況，并根據雪情和路況對部分道路實行封閉或車輛分流，因災害天氣道路分流或封閉時，對運送應急和主要生活必需品的物資運輸車輛優先放行或引導保障；及時組織排障車清理交通事故車輛，確保道路暢通；做好重點高速的分流、管制。
工作重點：加強交通管理，確保交通暢通和交通安全。
1.保障極端異常天氣情況下交通暢通。科學預判極端異常天氣對交通運輸帶來的負面影響，精準施策、分類采取撒鹽融雪、鏟冰除雪等措施，確保道路通暢。
2.加強交通管理、道路管制。加強道路交通管理和管制。交警部門要制定專門預案，重點保障城市交通、主要高速公路、通村通鄉公路、農村客運的安全暢通，尤其要重點保障物流交通渠道安全暢通。
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組長：厲昶
副組長：葉建
成員單位：農業農村辦公室
主要職責:
農業農村辦公室（水管站）：負責制定相關預案，確保低溫雨雪冰凍災害天氣發生時農村的用水安全，做好嚴重冰凍有關供水材料及維修準備，做到不斷水、不缺水；督促各水廠配備柴油發電機，確保水廠的正常供電。
工作重點：要抓好低溫雨雪冰凍天氣下轄區內農村供水安全，確保農村群眾生活生產不缺水、不斷水。
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組長：
副組長：
成員單位：綜合行政執法大隊
主要職責：
負責督促燃氣經營企業做好燃氣設施的防凍、檢查、維護、搶修及燃氣供應保障工作，協調有關部門落實上游氣源供應，要求燃氣經營企業按最大儲備量儲備燃氣（城區管道燃氣保供7天，瓶裝燃氣保供15天）。
（五）生活必需品保障組
組長：
副組長：
成員單位：荷花市場監督管理所、農業農村辦公室
主要職責：
荷花市場監督管理所：負責保障其他主要生活必需品市場供應，保障用量在2個月以上，如遇極端天氣與外界完全隔離的情況儲備量確�？晒⿷�7天。最大限度地減少災害天氣對群眾生活影響，維護正常的市場經營秩序。做好“菜籃子”產品儲備和保供工作。做好受災害影響期間生活必需品、生活服務業等行業領域的監督檢查，依法查處假冒偽劣、價格違法等行為，必要時采取價格干預措施，穩定市場價格，確保市場的安全和正常運轉。
農業農村辦公室：負責制定農業自然災害應急預案，指導農業抗災救災和災后恢復生產；組織“菜籃子”應急生產；確�！安嘶@子”產品質量安全。
工作重點：加強糧食食品儲備，確保糧油食品供應安全。加強“菜籃子”產品生產，確保“菜籃子”產品供應安全。
1.加強糧食儲備。要強化儲備糧油日常管理，確保儲備糧油數量真實、質量合格、儲存安全、運作合規。
2.提升糧食應急保障能力。要適應糧食食品保障需求，加強流動打米機等特殊設備供應，確保固定生產場所出現停水停電等突發狀況時，糧食生產供應能力能得到迅速恢復。
3.抓好蔬菜種植和畜禽類養殖。要加強技術指導，及時組織規模生產基地搶種速生菜，采取防凍技術等措施，擴大種植量，組織畜禽養殖企業加強飼料、飼草、藥物、消毒劑、疫苗等物資儲備，確保城區蔬菜畜禽等重要農產品供應總體平穩、有序。
4.加強市場供應保障。要重點組織規模蔬菜生產基地、畜禽養殖企業穩定和擴大生產規模，在道路結冰、長途運輸不暢通的情況下，保障本地重要農產品能供應當地城鎮居民生活需要。
5.加大儲備采購物資力度。擴大商業儲備，針對可能發生的低溫雨雪冰凍災害天氣，市商務局指導全市重點商貿流通企業、大型市場、賣場、超市積極發揮作用，廣開貨源渠道，提高貨源組織能力，適當擴大生活必需品庫存，及時補充商品貨架，加大重要生活必需品的貨源投放。
6.加強市場信息監測預警。建立“菜籃子”商品產、供、儲、銷有效銜接和監測體系，防止冰雪災害天氣價格出現異常波動。
（六）工業生產保障組
組長：
副組長：諶榮周娟陳龍李仕久陳輝祥
成員單位：城鎮建設服務中心、經濟發展辦公室、綜合行政執法大隊、荷花城管中隊、荷花供電所
主要職責：
負責督促工業企業正常生產運轉，協調電力、交通等部門加強工業企業生產要素和物資的保障、材料的流通，推動產供銷一體化。
工作重點：加強工業生產保障，確保工業生產安全。
1.抓好生產要素協調。重點解決好企業用工難題，保障企業生產的煤、電、油、氣、訊供應，及時協調解決原材料需求，幫扶企業及時解決資金困難。
2.抓好產品銷售服務。災情發生時，在確保運輸安全的前提下，及時組織專門的運輸隊伍，暢通運輸渠道，幫助企業做好生產產品的流通與銷售，避免產品積壓。
3.幫助停產企業復工復產。對因災情影響而停產、減產的企業，采取“一企一策”方式，制定幫扶清單，實行精準化幫扶，幫助企業盡快實現復工復產。
4.持續減輕企業負擔。落實好中央、省、市出臺的各類減稅降費、紓困解難政策，讓各類工業企業安心生產、放心發展。
（七）城市管理保障組
組長：
副組長：
成員單位：荷花城管中隊、城鎮建設服務中心
主要職責：
荷花城管中隊：負責制定本區掃雪除冰具體工作方案，配合主城區掃雪除冰工作；加強掃雪除冰專業力量建設及掃雪除冰專業設備設施配備使用、維護管理；組織和督促對主城區主次干道、人行道和城市橋梁落實掃雪除冰工作；宣傳發動、監督檢查沿街、沿路各單位按照市容環衛責任的要求，落實掃雪除冰工作；適時組織清除樹枝積雪，以防樹木倒伏或折斷傷人。
城鎮建設服務中心：指導做好市本轄區公租房小區公用設施、設備的維護保養，提前做好防寒防凍物資及融雪除冰工具的儲備等。
工作重點：加強城市管理，確保城市正常運轉和安全。
1.加強市政設施維護。及時疏浚排水管網，搶修路燈照明設施等，避免低溫雨雪冰凍災害天氣給市政基礎設施造成危害，防止路燈燈桿倒塌造成人員傷亡。
2.加強城市安全隱患排查處置工作。及時組織人員對城區電氣設備、山體滑坡隱患處、排水溝、橋梁隧道、地下通道、垃圾填埋場、城市低洼地等重點區域、重點地方開展安全隱患排查，做好災后清潔等工作。
3.加強中心城區污水處理。統籌安排污水處理廠設施防護工作，確保污水處理廠正常運行。
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組長：
副組長：
成員單位：黨政綜合辦公室、瀏陽電信、瀏陽移動、瀏陽聯通、荷花供電所
主要職責：
瀏陽電信、瀏陽移動、瀏陽聯通三家公司負責保障低溫雨雪冰凍期間的通信網絡暢通，組織修復因災損壞的設施，保障搶險救災通信網絡暢通。
工作重點：加強通信保障，確保通信網絡暢通。
1.保障重要通信設備供電安全。三家通訊公司與荷花供電公司要加強銜接，主機房和主要基站建立雙回路供電，并全面配備柴油發電機、蓄電池等設備，確保緊急情況下供電、通訊正常。
2.做好重要通信設備除冰搶險工作。制定工作預案，備齊除冰設備，安排充足人員，確保主干線、鐵塔等主要通信設施完好。
3.做好物資儲備。從通信保障實際所需的角度建立完善通信保障應急物資儲備，重點做好應急通信車、油機設備、衛星電話、GPS定位終端等物資儲備。
（九）醫療保障組
組長：
副組長：
成員單位：社會事業綜合服務中心、荷花街道社區衛生服務中心
主要職責：
負責受災地區和災民安置點醫療救治、疾病控制和衛生監督工作，及時提供低溫雨雪冰凍災害的醫療衛生信息，同時負責緊急醫療救援與疾病預防控制工作。
工作重點：
1.做好醫療物資等應急準備。督促協調醫療救治醫院制定應對低溫雨雪冰凍災害天氣醫療救治工作預案，籌備不少于1個月的.醫用物資，根據極端天氣預警信息儲備發電用柴油等，并確保醫療設備的正常運轉。
2.加強院前急救管理。保障救護車出警，開通救治綠色通道。
（十）社會秩序維護組
組長：
副組長：
成員單位：荷花派出所、社會治安綜合治理中心、公共安全和應急管理辦公室、荷花市場監督管理所
主要職責：
負責冰雪天氣災害期間的社會治安秩序維護；對哄抬物價、擾亂市場秩序等行為依法嚴厲打擊，確保社會大局穩定。根據需要，組織公安干警、專業應急救援隊伍和社會力量完成重點地段和區域的緊急搶險救災任務。一旦發生險情，公安派出所要就近救援。
工作重點：
1.加強治安維穩。嚴厲打擊哄搶救災物資和破壞防災救災工程設施等違法犯罪行為，及時處置涉防冰凍災害天氣謠言和不實信息。
2.加強防護警戒。全面加強社會面巡防，確保重點單位、重點部位和要害部門的絕對安全，及時依法處置涉抗低溫冰凍群體性的事件，積極參與緊急搶險救災任務。
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1.特殊群體保障組
組長：
副組長：
成員單位：荷花教育發展中心、社會事業綜合服務中心、公共安全和應急管理辦公室
主要職責：
荷花教育發展中心：負責做好學校低溫雨雪冰凍災害的應對工作，特別是加強對學校建筑的安全監測和防護；指導督促各類學校開展防災、減災知識教育和應急逃生演練，提高師生防災、減災意識和自救能力。
社會事業綜合服務中心：負責保障特困供養人員基本生活，加強特困人員供養機構的安全管理。要建立應急保障隊伍，發揮社區和村組力量，負責為城市困難家庭、農村獨居老人等困難群眾運送基本生活物資。
公共安全和應急管理辦公室：組織協調特殊群體救助、救濟和救災工作。指導災區做好群眾的基本生活保障。
2.輿論引導組
組長：
副組長：
成員單位：基層黨建辦公室、應急指揮部各成員單位
主要職責：
基層黨建辦公室：負責組織指導低溫雨雪冰凍災害天氣新聞發布工作，協調媒體的新聞報道；負責配合做好低溫雨雪冰凍災害天氣網上宣傳引導，網絡輿情監測和研判，指導各單位做好應急處置工作
3.機關應急保障組
組長：
副組長：
成員單位：黨政綜合辦公室、公共安全和應急管理辦公室
主要職責：
負責加強對各部門機關事務、物資儲備、物業管理的調度，確保機關正常運轉。負責保障應急指揮調度設施設備正常工作，確保應急指揮體系安全、有序、高效運轉；做好溝通協調、上傳下達工作，全方位利用應急視頻指揮系統加強指揮調度，根據市指揮部指示，切實將精神、要求傳達到位；及時協調應急救援工作，針對出現的突發事件迅速協調應急救援，發布救援命令；牽頭做好低溫雨雪冰凍災害天氣下的安全生產工作，督促相關行業部門落實監管責任，督促企業落實安全生產防范措施，確保安全穩定；對因災造成基本生活有困難的災民做到“五有”：有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有臨時地方住、因災致病得到及時救治。加強機關事務調度，確保機關正常運轉。
嚴格值班值守制度。在低溫雨雪冰凍天氣情況下，必須嚴格實行24小時值班和領導帶班制度，一旦發生突發事件，相關人員必須第一時間趕赴現場，靠前指揮，組織專業隊伍和社會各方力量開展處置工作，并將有關情況及時按程序上報。
4.綜合督查組
組長：
副組長：
成員單位：紀檢辦公室、公共安全和應急管理辦公室
主要職責：
紀檢辦加強督查督辦，對思想不重視、責任不落實、工作不到位、造成不良影響的，依紀依規、從快從嚴追責問責。加大對有關單位的督導力度，確保全街道“一盤棋”，齊心協力應對可能發生的雨雪冰凍災害天氣。根據工作預案，以“四不兩直”方式，對各工作組履職盡責進行督查，確保工作要求落實到位。對督查發現的問題和情況，及時向主要領導進行報告，督促有關單位抓好整改。
五、工作原則
�。ㄒ唬﹫猿忠匀藶楸�、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產損失，同時確保應急搶險救援人員的安全。
（二）堅持防災與救災并舉、預防為主的原則。各村（社區）、部門和單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對整個轄區生產生活和運輸造成的重大影響，結合本村社區、本單位實際情況，細化應急預案，落實保障措施，切實做到有備無患。要認真做好工業生產原燃料和人民生活必需品的儲備，采取切實可行的管理和技術措施，提高對突發、緊急情況的預警防范和應急處置水平，避免和防止出現嚴重后果。
�。ㄈ﹫猿址旨夗憫�、分級負責的原則。根據災害的嚴重性、影響范圍、所需動用的資源等，分級制定應急預案，明確責任人和責權范圍。特別重大問題，由村（社區）應急辦公室報請辦事處低溫雨雪冰凍天氣災害應急處置領導小組協調解決。
�。ㄋ模┛焖俜磻⒓皶r有效的原則。建立和完善監測預警和應急處理機制，強化應急響應機制，確保能夠迅速啟動應急預案，確保發現、報告、指揮、處置等環節緊密銜接，有效將負面影響控制在最小范圍，把災害損失降到最低程度。
（五）堅持資源整合、信息共享的原則。各部門、各村（社區）及各轄區單位按照職責分工，密切配合，協同作戰。要充分利用和發揮現有資源作用，對已有的各類應急處置系統進行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時對有關人員、物資、車輛、設備實行統一指揮、統一調度。
六、恢復重建
相關工作部門、相關村（社區）及時組織評估低溫雨雪冰凍天氣災害造成的損失情況以及重建能力和可利用資源，制定恢復重建計劃和方案，落實資金、物資和技術保障，迅速開展恢復重建工作。
七、獎懲制度
（一）有下列事跡之一的單位和個人，由領導小組建議市委、市政府給予表彰和獎勵：
1.處置應對低溫雨雪冰凍天氣應急事件工作中，組織嚴密，指揮得當，出色完成任務的；
2.及時準確報送低溫雨雪冰凍天氣預警信息和動態信息，為應急處置贏得時間，成效顯著的；
3.為處置低溫雨雪冰凍天氣應急事件出謀獻策，成效顯著的；
4.其它有特殊貢獻，成效顯著的。
�。ǘ┯邢铝行袨橹徽�，視情節和危害后果，給予行政問責；構成犯罪的，依法移交司法機關追究刑事責任：
1.在低溫雨雪冰凍天氣應急事件發生前后，沒有按預案要求及時提供情報，玩忽職守，隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報情況，延誤貽誤處置時機而造成嚴重后果的；
2.在低溫雨雪冰凍天氣應急事件發生后玩忽職守，沒有按預案規定及時采取措施，造成嚴重后果的；
3.截留、挪用救災資金、物資的；
4.在處理低溫雨雪冰凍天氣造成的損害事件中，不聽從指揮，或在緊要關頭臨陣脫逃的；
5.對因信息溝通不及時、組織協調不力和工作不負責任等原因，造成重大社會負面影響或嚴重后果的；
6.阻礙工作人員依法執行公務的；
7.其它失職瀆職行為造成嚴重后果的。
八、本預案從發布之日起開始實施。
社區低溫雨雪冰凍天氣的應急預案 2
為進一步規范和加強應對雨雪惡劣天氣的監測、預警和應急處置工作，有效防止和減輕雨雪冰凍災害，做到有計劃、有準備地做好應急工作，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，切實維護人民群眾生命財產安全和社會穩定，根據區委、區政府的要求，我街道本著“安全第一、常備不懈、以防為主、全力以赴”的原則，特制定應對雨雪惡劣天氣災害應急預案。
一、組織機構
成立花園路街道應對雨雪冰凍天氣應急指揮部，應急救援指揮部由街道有關部門和轄區有關單位組成。設總指揮、副總指揮，下設專業處置組。
總指揮：
副總指揮：
成員單位：街道黨政辦公室、社會治安綜合治理辦公室、區域建設辦公室、金水路公安分局治安二中隊、花園路巡防中隊、社區治理辦公室、省直一門診等單位組成。指揮部下設綜合協調組、信息報送及宣傳報道組、應急搶險組、物資調運組、后勤保障組、安全保衛組、醫療救護組等7個專業處置組，具體承擔事故救援和處置工作。
二、各小組職能職責和人員組成
1、綜合協調組。根據應急搶險責任部門的要求，做好街道相關部門的綜合協調；負責向區級相關部門做好應急搶險工作的匯報和協調。
成員單位：黨政辦公室、各社區
2、信息報送及宣傳報道組。全面負責應急搶險情況上報和宣傳簡報的編寫、上報；負責天氣、溫度信息發布；負責與新聞媒體的溝通和銜接以及新聞宣傳。
成員單位：社會治安綜合治理辦公室、黨政辦公室、城市管理辦公室、各社區
3、應急搶險組。負責組建應急分隊，保潔保暢，各社區負責本單位的安全問題排查，做好防災救災的宣傳工作。
成員單位：社會治安綜合治理辦公室、黨政辦公室、城市管理辦公室、巡防中隊、各社區
4、物資調運組。負責街道應急搶險物資準備，確保物資充足，儲備充足油、米等，準備工業鹽5噸、鐵鍬50把、雨衣80套、雨鞋100雙、手套100雙、強光手電20支、掃把100個等物資；聯系準備運輸車輛、推土機、挖機等材料設備。
成員單位：黨政辦公室、城市管理辦公室、社區治理辦公室
5、后勤保障組。負責抗災資金的'準備工作；負責困難群眾的慰問工作，做好流浪救助轉交工作。
成員單位：社區治理辦公室、財政所、區域發展辦公室
6、安全保衛組。負責做好雨雪冰凍天氣期間險工險段等重點區域部位的安全警戒和交通疏導工作；負責項目施工、拆遷工地、城改地段、房屋問題的排查和整改；負責落實轄區安全生產工作；負責轄區安全維穩和社會治安，確保社會安全穩定。
成員單位：城市管理辦公室、社區治理辦公室、區域建設辦公室、金水路公安分局
7、醫療救護組。負責街域內搶險救災中的醫療救護、衛生防疫工作。
成員單位：社區治理辦公室、省直一門診
三、工作重點
1、加強轄區道路、家屬院區積水排澇工作。
2、加強轄區道路的掃雪除冰工作。
3、加強老舊小區的安全排查。
4、加強訪貧問苦工作，做好困難群眾的生活保障和慰問工作。
5、加強值班備勤工作，確保通信工具暢通。
6、加強安全監控和應急處置，做好緊急情況的應急救援和疏散轉移。
四、工作保障
1.人員力量保障。各社區工作人員、街道全體干部、城管執法中隊、巡防隊員按照應對雨雪惡劣天氣災害應急指揮部的統一安排，隨時處理好轄區內發生的各類突發事件。
2.防范措施到位。街道及時掌握天氣變化，及時通報有關情況，報送相關信息；動員居民減少出行，避免因雨雪路滑造成傷害；安排專人對轄區道路大面積積水、冰凍情況進行巡查，并將信息及時上報上級指揮部。
五、工作要求
1.高度重視，把應對雨雪天氣、防凍抗災工作作為當前的頭等大事來抓。實行“一把手”負責制，要以對轄區居民高度負責的態度，切實做到思想上高度重視，措施上切實加強，行動上堅決落實，克服各種麻痹思想和僥幸心理，按照工作部署，盡職盡責。
2.積極動員，把應對雨雪天氣、防凍抗災工作作為全街共同參與的工作來抓。動員居民減少出行，避免因雨雪路滑造成傷害；轄區企事業單位、小區物業、沿街門店要自覺掃除門前冰雪，實行門前地段責任包干，開展自救；要引導居民以積極的心態面對災害，避免恐慌情緒。
3.嚴肅紀律，把應對雨雪天氣、抗災救災工作作為檢驗干部作風的要事來抓。對街道干部、各社區干部在防凍救災工作的組織紀律、工作作風提出明確要求，對在抗災救災救災工作中出現玩忽職守、瀆職的人員將作嚴肅處理。
社區低溫雨雪冰凍天氣的應急預案 3
為提高管理應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，建立健全災害緊急救援體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，確保解放路轄區安全穩定，最大限度地減少災害造成的損失，保障人民群眾生命財產安全，根據山東省減災委員會辦公室發布的《關于做好低溫雨雪冰凍災害防范應對工作的通知》文件要求，結合解放路轄區實際，制定“解放路街道抵御低溫雨雪冰凍災害防范應急預案”：
一、適用范圍
本預案適用于管理處置轄區總體氣象災害應急救援預案，包括低溫雨雪冰凍災害的預防與應急準備、預警發布與信息報告，應急處置與救援等工作。
二、氣象災害
1、特別重大氣象災害包括:
(1)特大暴雨、大雪、沙塵暴、臺風等極端天氣氣候事件影響重要城市和50平方公里以上較大區域，造成30人以上死亡，或5000萬元以上經濟損失的氣象災害;
(2)1個或多個省(區、市)范圍內將出現極端天氣氣候事件或極強災害性天氣過程，并會造成特大人員傷亡和巨大經濟損失的氣象災害;
(3)在其他國家和地區發生的可能對我國經濟社會產生重大影響的極端天氣氣候事件。
2、重大氣象災害包括:
(1)暴雨、冰雹、大雪、寒潮、沙塵暴、大風和臺風等造成10人以上、30人以下死亡，或1000萬元以上、5000萬元以下經濟損失的氣象災害;
(2)對社會、經濟及群眾生產、生活等造成嚴重影響的高溫、熱浪、干熱風、干旱、大霧、低溫、霜凍、雷電、下擊暴流等氣象災害;
(3)因各種氣象原因，造成機場、港口、國家高速公路網線路連續封閉12小時以上的。
3、較大氣象災害包括:
(1)因災死亡人口3至10人;
(2)因災緊急轉移安置人口5000人以下的;
(3)因災倒塌房屋1000至5000間;
(4)縣(市)區行政區域內農作物絕收面積占播種面積的10%至20%的;
(5)直接經濟損失100萬至1000萬的。
4、一般氣象災害:
受災損失未達到較大標準的災害為一般氣象災害。
三、工作原則
1、預防為主，常備不懈。堅持預防與應急相結合，全面提高防范意識，落實各項預警防范措施，做好人員、技術、物質和裝備等各項準備工作，做到早預防、早報告、早處置。
2、以人為本，減少危害、及時幫助受災群眾解決遇到的各類困難，最大限度減少災害造成的損失。
3、統一領導，責任到位。成立解放路街道辦事處抵御低溫雨雪冰凍災害防范領導小組，統一領導處置相關各項工作，分級管理，上下聯動，相關職能部門聯動，明確責任到位。
4、各級分工，協助配合。相關部門、科室、社區，按照責任分工，各司其職，各負其責，密切配合，協同應對。
5、多方協同，社會聯動。充分依靠社會各界、各職能部門，充分發揮在應對低溫雨雪冰凍災害防范中的作用，共同完成應急救援減災任務。
四、應急隊伍保障
1、應急隊伍建設
公安、消防、市政、醫療急救等專業隊伍，是突發公共事件以及突發低溫雨雪冰凍災害處置的基本力量;建立專業應急隊伍，是突發公共事件以及突發低溫雨雪冰凍災害處置的骨干力量；駐區部隊和民兵預備役部隊是突發突發公共事件以及低溫雨雪冰凍災害處置的后備力量
2、社區和志愿者應急隊伍
健全社會動員機制，充分發揮機關、企事業單位、社區、非政府組織等社會力量，組建具有一定救援知識和技能的`志愿者隊伍，以在第一時間減少損失。
對志愿者隊伍的組織、裝備、培訓、演練、救援行動人身保險等問題，由街道辦事處和相關部門給予支持和幫助
3、應急隊伍調動
一般(Ⅳ級)和較大(Ⅲ級)突發公共事件發生時，由街道辦事處按照預案調動相應的應急隊伍進行處置。
4、應急隊伍演練
各類應急隊伍要結合本單位的工作和生產積極開展專業技能培訓和演練，并根據應急預案進行短期脫產訓練。
根據上級應急領導機構的要求，辦事處應急領導機構要定期組織跨部門、跨行業的應對突發公共事件的演練，檢驗隊伍的快速反應能力，提高各部門之間協調配合和現場處置能力，實現對突發公共事件管理的制度化和規范化。
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根據有關規定，辦事處財政所要在年度預算中以適當比例安排政府預備費，作為公共財政應急儲備資金，優先用于突發公共事件以及突發低溫雨雪冰凍災害的處置工作。同時，設立應急專項資金并建立快速撥付機制，確保突發公共事件以及突發低溫雨雪冰凍災害處置工作的順利進行。應急指揮信息化建設、日常維護、隊伍培訓、演練、科研等經費，由相關部門納入年度計劃投資和預算，按規定程序申報解決。
鼓勵自然災害易發地區的公民、法人單位和其他組織購買財產和人身意外傷害保險。從事高風險經營活動的企業應當購買財產保險，并為其員工購買人身意外傷害保險。鼓勵公民、法人及其他社會組織為應對突發公共事件提供資金援助。
（五）物資保障
行政辦是應急物資儲備的綜合管理部門，具體負責重要物資及群眾生活必需品的應急儲備和供應工作。
藥品(含醫療器械)的應急儲備和供應由區衛生局負責。
�。┽t療衛生保障
由社區衛生服務中心負責組建醫療衛生應急專業技術隊伍，準確掌握急救資源狀況，建立動態數據庫，明確醫療救治和疾病預防控制機構的資源分布、救治能力和專長等情況，全面提高公共衛生管理和緊急救治能力。
當發生突發公共事件以及突發低溫雨雪冰凍災害時，根據“分級救治”原則，按照現場搶救、院前急救、�？浦委煹入A段，由社區衛生服務中心負責調動醫療衛生應急專業技術隊伍，及時赴現場開展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作。必要時，組織動員紅十字會等社會衛生力量參與醫療衛生救助工作。
�。ㄆ撸┤藛T防護保障
人防站要結合公園、廣場等公共設施建設，規劃足夠的突發公共事件人員避難場所。
各級各部門要建立和完善緊急疏散管理辦法和程序，明確各級責任人，確保在緊急情況下公眾安全、有序的轉移或疏散。
街道辦事處和有關部門，要為涉險人員和應急救援人員提供符合要求的安全防護裝備，采取必要的防護措施，嚴格按照程序開展應急救援工作，確保人員安全。
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街道辦事處做好受災群眾的基本生活保障工作，確保受災群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫治。
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區公安分局、交警大隊要建立警力分布動態數據庫，制定維護治安秩序、實行警戒和交通管制的警力集結、布控、執勤等工作方案，加強對重點地區、重點場所、重點人群、重要物資設備的保護。
五、監督管理
（一）預案演練
街道辦事處和相關部門負責制定專項或部門預案演練方案并組織實施。
應急演練包括準備、實施和總結三個階段。通過應急演練，培訓隊伍、落實崗位責任制、檢驗協同能力、熟悉指揮機制和處置程序，了解資源需求情況，評價應急準備狀態，檢驗預案的可行性，進一步完善和改進預案。
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1、宣傳教育
全面加強制定應急突發公共事件以及突發低溫雨雪冰凍災害宣傳教育規劃，編印各類突發公共事件以及抵御低溫雨雪冰凍災害防范的各類宣傳品。
街道辦事處、社會團體、企事業單位、社區居委會，負責組織本單位、本地區人員的法律法規和預防、避險、自救、互救等常識的宣傳教育工作。
各學校負責組織在校學生的應急知識宣傳教育工作。
要充分利用廣播、報紙、電視、網絡等媒體，開展應急宣傳教育工作，增強公眾的憂患意識和社會責任意識，學習掌握應急基本知識和技能。
2、培訓
全面深入推廣對有關部門負責人及管理人員的培訓。培訓內容主要是突發公共事件以及突發低溫雨雪冰凍災害的預防、應急指揮、綜合協調等，以提高管理人員應對突發公共事件的知識水平和能力。
3、責任與獎懲
突發公共事件以及突發低溫雨雪冰凍災害應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。
對突發公共事件應急以及突發低溫雨雪冰凍災害管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報突發公共事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關責任人給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
五、實施錯數
1、加大巡查力度，保障轄區在遇到低溫雨雪冰凍災害時的安全穩定。全面加大對轄區企事業單位、九小場所、人員密集場所、重點部位對突發低溫雨雪冰凍災害的應對能力和監察力度。
從健全安全管理制度、建立應急救援預案、職工的安全培訓、特種行業人員持證上崗情況，到消防設備、加壓泵房、電梯等設施的維保和規范管理等進行全方位、無死角的大排查，對發現的安全隱患問題，及時做出整改處理。
2、加大宣傳廣度，營造社區安全氛圍。利用社區黑板報、宣傳欄、大屏幕、宣傳橫幅，一封信等開展形式多樣的安全宣傳：張貼各類抵御低溫雨雪冰凍災害防范的各類宣傳品，結合“解放路街道抵御低溫雨雪冰凍災害防范應急預案”開展各類相關活動。
3、加大責任強度，加強特殊時期安全值守。做到安全責任到人，在做好平時安全防范值守工作的同時，在重點時間點，全面做到全天24小時全面值守，保持通訊暢通，做到及時排查安全隱患，及時發現安全隱患，及時整改安全隱患。
社區低溫雨雪冰凍天氣的應急預案 4
為應對低溫雨雪冰凍惡劣天氣，保證人民群眾的生命財產安全，保證正常生產、生活秩序，根據有關要求，特制定本應急預案：
一、成立應對雨雪冰凍天氣指揮機構
（一）應急指揮部
政委：
指揮長：
副指揮長：
成員單位：街道各科室、各駐處單位、各社區
�。ǘ⿷敝笓]部構成及職責
1、后勤保障及物資供應組
組長：
成員單位：財政所、行政辦
職責：負責購買相關搶險物資，確保搶險所需物資工具及時充足，搶險保障到位。
2、安全防控組
組長：
成員單位：應急站、有關科室及各社區
職責：負責對轄區內的建筑工地、倉儲場所、生產經營單位、橋梁等進行安全巡查，組織做好防災準備及緊急處置。
3、現場處置組
組長：
成員單位：城管執法中隊、綜治辦、司法所、各社區及應急救援搶險隊伍
職責：針對出現災害的部位，組織應急隊伍現場轉移、疏散人民群眾，并開展搶險救災相關工作。對受災群眾做好宣傳安撫工作。
4、災情救助組
組長：
成員單位：民政所、電管站、水利站及各社區
主要職責：針對獨居老人、殘疾人、五保戶、困難群眾等特殊群體進行安全巡查，勸說其集中安置或投親靠友，及時慰問救助，保障基本生活物資。對災情引起的水電供應問題要第一時間處置，確保群眾用水用電。
5、建筑物安全防控組
組長：
成員單位：城建辦、征收辦
主要職責：主要做好在建工地、農村老舊房屋及拆遷區域安全巡查和應急處置工作。
6、通行安全防控組
組長：
成員單位：交管站、水利站
主要職責：及時組織農村道路的除雪除冰工作，保障群眾通行安全，在圩堤入口處設置警示牌，勸說群眾不要在低溫雨雪天氣上埂和進行水邊水面作業。
7、督查督辦組
組長：
成員單位：督查室
職責：督查各組工作人員落實決定、指令情況，嚴肅雨雪冰凍天氣工作紀律。
二、應急措施
1、加強宣傳發動。要及時宣傳雨雪冰凍天氣的危害及防范措施，各社區要召開會議深入宣傳發動，切實發動群眾應對雨雪冰凍災害；應急站對轄區內有關生產經營單位發放通知，動員和發動轄區單位做好應急防范；民政所對轄區五保戶、困難戶加強安全排查，確保人民群眾居住安全。
2、加強值班值守。街道、社區強化值班備勤，嚴格執行24小時值班制和領導帶班制，及時做好值班記錄和信息上報，確保政令暢通（如有突發事件，有關部門和社區必須在15分鐘內進行電話報告，1小時內進行書面報告，一旦發生突發事件，須及時啟動應急響應，相關責任人要在第一時間趕赴現場，靠前指揮，組織搶險隊伍和社會各方力量及時開展處置工作，努力將災害損失降到最低）；所有干部職工手機保持24小時開機，確保隨叫隨到；分工聯系社區組長每天巡查聯點的`社區值班備勤情況。
3、加強排查梳理。對街道轄區內進行一次全面安全巡查，對容易發生冰凍的路段、房屋、部位做到提前預防，重點盯防，并科學設置疏散點，確保人民群眾生命財產安全。
4、加強物質保障。搶險物質必須盡快采購到位，搶險設備必須保障性能良好，隨時待命，隨時做好搶險準備。
三、工作要求
1、務必高度重視。街道各有關科室站所、各社區所要把應對雨雪、冰凍等惡劣天氣工作作為當前壓倒一切的工作抓落實，克服僥幸、麻痹思想，切實保證好人民群眾的生命財產安全。
2、務必科學應對。所有工作人員要服從指揮中心的統一調度和安排，沉著冷靜，防止打“亂戰”；要科學做好物資的調配和供應，確保物資供應充足又不浪費；要做好檢查和督促，確保預防在先。
3、務必及時有效。如遇突發事件，街道現場處置組必須30分鐘趕到現場進行及時處置，搶險人員要顧全大局，攻堅克難，相互配合，相互支持，把災害降到最低。
4、務必嚴肅紀律。應對雨雪冰災等惡劣天氣期間，機關、社區所有工作人員一律取消休假、外出，堅守工作崗位，保持24小時通訊暢通；督查室及時抓好工作督查，對玩忽職守、不服從工作安排、不履行工作的一律追責。
社區低溫雨雪冰凍天氣的應急預案 5
一、總則
（一）編制目的
為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下，確保我社區交通運輸、生產生活和居民生命財產安全，制定本預案。
�。ǘ┻m用范圍
本市境內出現低溫雨雪冰凍天氣，生產生活和交通運輸發生緊急狀況時適用本預案。
本預案所稱緊急情況是指，由于低溫雨雪冰凍天氣造成突發事故，出現城市大面積停電、停水、停氣；由于低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍，交通中斷，導致車輛、人員流動出現嚴重滯留和擁堵；市內重點企業由于運能不足，出現原燃料嚴重短缺或產成品嚴重積壓，導致企業面臨停產；人民群眾生活必需品由于供應不足出現脫銷或市場價格上漲過快等。
（三）編制依據
根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《國家自然災害救助應急預案》、《銅陵市突發公共事件總體應急預案》等制定本預案。
二、工作原則
（一）以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產損失，同時確保應急搶險救援人員的安全
（二）防災與救災并舉、預防為主的原則。各有關單位，社區各辦站要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對社區居民生活和交通運輸造成的重大影響，提高對突發、緊急情況的預警防范和應急處置水平，避免和防止出現嚴重后果。
�。ㄈ┓旨夗憫⒎旨壺撠煹脑瓌t。根據災害的嚴重性、影響范圍、所需動用的資源等，明確責任人和責權范圍。
�。ㄋ模┛焖俜磻�、及時有效的原則。建立和完善監測預警和應急處理機制，強化應急響應機制，確保發現、報告、指揮、處置等環節緊密銜接，有效將負面影響控制在最小范圍，把災害損失降到最低程度。
�。ㄎ澹┵Y源整合、統一指揮的原則。各有關單位，社區各辦站按照職責分工，密切配合，協同作戰。要充分利用和發揮現有資源作用，對已有的各類應急處置系統進行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時對有關人員、物資、車輛、設備實行統一指揮、統一調度。
三、組織機構及職責
�。ㄒ唬┙M織機構
成立人民社區處置低溫雨雪冰凍災害應急領導小組（以下簡稱社區應急領導小組），統一領導指揮社區低溫雨雪冰凍災害事件各項應急工作。領導小組組長由社區黨工委書記、公共服務中心主任擔任，副組長由社區黨工委副書記、公共服務中心副主任擔任，成員由社區綜治辦、民政辦、綜合辦、創建辦等部門負責人組成。領導小組下設辦公室，辦公室主任由社區分管副主任兼任。社區應急領導小組負責組織、協調、檢查本轄區低溫雨雪冰凍災害事件的預防應對工作。領導小組下設交通工作組、困難群眾生活救助組、醫療衛生救助組、安全生產工作組、宣傳組和綜合組等五個工作組。
（二）應急領導小組工作職責
1.組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災害和突發公共事件的應急處置、搶險救災工作，做到統一領導、集中指揮、組織協調，以最大限度地降低社會危害、減少人員傷亡和財產損失；
2.督促檢查應急工作所需人、財、物的落實情況；
3.負責緊急調運搶險救災所需的各類物資、設備和人員；
4.根據氣象情況成立搶險救災現場指揮部，及時組織人員疏散、物資轉移等工作；
5.研究解決其他有關重大問題。
�。ㄈ└鞴ぷ鹘M工作職責
1.交通工作組：負責主干道的除雪保暢工作以及滯留流動居民的生活、安全、穩定的協調安排；
2.困難群眾生活救助組：負責受災居民救助和困難群眾生活安排等工作；
3.醫療衛生救助組：負責組織因災傷病的醫療救治、疾病預防、藥品器械供應、監測報告等工作；
4.安全生產工作組：負責房屋、簡易棚和企業安全生產監督管理等工作；
5.宣傳組：負責統籌安排宣傳報道，發布重要新聞，把握輿論導向等工作；
6.綜合組：負責材料起草、公文辦理、會議通知、簡報與信息報送、對外聯絡、催辦督辦、氣象預測預報和承辦領導交辦事項等工作。
四、預警預報
根據低溫雨雪冰凍天氣的強度、持續時間、影響范圍、危害程度，做好災害性天氣氣候監測、預測、預報，及時提供警報、災況和氣象災害信息。
暴雪預警信號分為四級，分別以藍色、黃色、橙色、紅色表示。暴雪藍色預警信號是指12小時內降雪量將達到4毫米以上且降雪持續，可能對交通、農牧業有影響。暴雪黃色預警信號是指12小時內降雪量將達到6毫米以上且降雪持續，可能對交通、農牧業有影響。暴雪橙色預警信號是指6小時內降雪量將達到10毫米以上，或者已達到10毫米以上且降雪持續，可能或者已經對交通、農牧業有較大影響。暴雪紅色預警信號是指6小時內降雪量將達到15毫米以上，或者已達到15毫米以上且降雪持續，可能或者已經對交通、農牧業有較大影響。
五、應急響應與終止
（一）應急響應
按照《自然災害救助應急預案》的規定，啟動本級救災應急響應。當災害對人的`居住和生活造成威脅時，必須組織轉移安置，確保人民群眾生命財產安全。因低溫雨雪冰凍天氣造成交通運輸中斷、糧油副食品等生活必需品供應緊張、安全生產形勢嚴峻、生活救助和醫療救治等出現緊急情況下，應急指揮小組及各工作組立即進入應急狀態，區委辦公室、區政府辦公室（區應急辦）的統一領導下有力有序地開展工作。
�。ǘ⿷苯K止
由發布預警和啟動應急預案的市抗雪防凍救災應急指揮部，根據低溫雨雪冰凍天氣災害天氣發生、發展趨勢和災情發展情況，決定解除預警狀態、終止應急響應并通過新聞媒體發布結束應急狀態的公告。
六、應急保障
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社區現有應急處置隊伍4個，具體為：應急指揮領導小組、應急支援小分隊、醫療服務隊、志愿者隊伍等。
�。ǘ⿷蔽镔Y保障
用于鏟冰除雪或救援的各類設備由民政辦、綜合辦負責調配。
七、災害評估
對因低溫雨雪冰凍天氣災害引發的公共突發事件及次生災害進行總結評估，報區民政局、區建設局、區應急指揮中心。
八、恢復重建
認真做好受災困難群眾的生活安排，確保受災困難群眾基本生活不出問題。盡快完成受損設施的修復和重建工作。加大對危舊房屋特別是居民住房、中小學校舍和公眾聚集場所的質量監管巡查力度、重點解決好倒塌和嚴重受損房屋的維修加固。加強對受災群眾生產自救的幫扶。
九、獎懲
對在低溫雨雪冰凍天氣應急事件處置工作中，組織嚴密，指揮得當，作出突出貢獻的給予表彰和獎勵。對因失職瀆職、玩忽職守，遲報、漏報、謊報，延誤貽誤處置時機而造成嚴重后果或截留、挪用救災資金、物資的，給予行政處分，構成犯罪的依法追究刑事責任。
社區低溫雨雪冰凍天氣的應急預案 6
為了及時妥善處理雨雪災害天氣的安全緊急事件，提高雨雪災害天氣來臨時的快速反應和協調水平，有效保障我區文化旅游及文物安全，按照上級有關部門的要求和區文旅局安全工作的需要，特制定文化旅游行業雨雪災害天氣應急預案。
一、領導小組主要職責：
1、指揮有關人員立即到達指定崗位，采取相應的應對措施。
2、安排相關科室人員開展相關的搶險排�；驅嵤┣缶裙ぷ�。
3、根據需要督促文化經營場所、景區（點）、文物古建筑負責單位（個人）對人員進行疏散，并根據事件性質，及時報請上級有關部門。
4、根據需要對文化旅游及文物事故現場采取控制措施。
二、應急措施
1、根據冬季雨雪、霧霾天氣較多的情況，經常宣傳雨雪天氣的預防知識，提高系統內人員和文化旅游企業員工及游客的安全保護意識。及時獲取氣象部門對暴風雪、強降溫天氣的預測預警，發現隱患及早采取有效的.預防和控制措施，努力減少惡劣天氣事件的損失。
2、根據惡劣天氣事件的預警，切實做好人員的安全和疏散工作。
3、督促文化旅游企業加強應急工作投入，切實加固好惡劣天氣事件易發生危險的基礎設施。
4、各文化旅游企業在暴風雪、強降溫等惡劣天氣期間，建立24小時值班制度，并設立和開通值班電話，及時與氣象部門取得聯系，及時通知廣大游客，景區（點）停止運行。
5、在文旅局應急領導小組的指揮下，各科室（部門）迅速做好因惡劣天氣所發生的處置工作。
6、及時掌握和處理因雪災造成的安全隱患，包括公共文化活動場所、文化娛樂場所、文物建筑物、旅游景區（點）建筑設施、游樂設備設施和景區（點）樹木等出現損壞的排查和維修。
7、實行災情一日一報制度，發生災情后，要在最短時間內上報上級主管部門。
8、根據發生的災害情況，各旅游景區（點）要做好游客及的穩定工作。
三、預警級別
雪災預警信號分三級，分別以黃色、橙色、紅色表示。
1、黃色預警信號含義：12小時內可能出現對交通有影響的降雪或強降溫。
2、橙色預警信號含義：6小時內可能出現對交通有較大影響，或者已經出現對交通有較大影響的降雪或強降溫并可能持續。
3、紅色預警信號含義：2小時內可能出現對交通有很大影響的降雪或強降溫，或者已經出現對交通有很大影響的降雪或強降溫并可能持續。
四、應急響應
1、一般（Ⅲ級），上報局辦公室，并根據災情由領導小組來具體實施應急指揮工作。
2、較重（Ⅱ級），上報應急領導小組，由上級領導指揮，領導小組實施應急救援工作。
3、嚴重（Ⅰ級），領導小組在第一時間內上報應急領導小組，由上級領導統一指揮，領導小組積極協助應急救災工作。
五、工作要求
1、要加強值班和安全保衛工作，做到24小時有人堅守崗位。
2、做好其它安全隱患的排查和整治工作，預防次生和其它安全事故的發生。
3、主要領導和分管領導要保持24小時通訊和信息暢通。
社區低溫雨雪冰凍天氣的應急預案 7
根據最新氣象資料監測分析，1月25日起，我區將出現持續低溫雨雪天氣，大范圍大雪、嚴重低溫冰凍等極端天氣將對人民群眾生命財產安全和工農業生產、交通運輸、電力、市場供應、民生保障等方面產生嚴重影響。為此鎮黨委、政府高度重視，制定如下應急預案：
一、應急預案適用范圍
全鎮范圍內因寒潮及雨雪冰凍等極端天氣引起的有可能給群眾生產、生活及生命財產安全帶來影響的各類問題。
二、應急預案遵循的.原則
1、保安全。針對寒潮及雨雪冰凍天氣，要加對特殊群體、老弱病殘等人員的幫扶工作，確保人身安全。要加強交通、消防、建筑等領域以及危險地段、人口密集區等重點區域的檢查整治，全力排查和消除安全隱患，減少各類安全事故的發生，堅決防止發生群死群傷。
2、保暢通。鎮政府、各行政村、有關單位要進一步落實寒潮及雨雪冰凍災害的各項防范措施，做好應急物資、裝備和隊伍的準備，及時組織做好鏟冰除雪等工作。
3、保民生。寒潮及雨雪冰凍天氣一旦產生災害，鎮政府要加大救災資金、物資投入，做好災害救助準備工作，確保受災群眾得到及時有效的救助。民政辦要積極準備落實救助措施，切實做好查災、核災、救災工作，妥善安排困難群眾的基本生活，對因災倒房戶，各行政村要采取臨時安置措施，確保災民得到妥善安置。
三、工作機構及職責
為明確責任分工，確保指揮協調暢通、通信聯絡順暢，特成立如下指揮協調機構。
（一）組織指揮領導小組
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，由林華任辦公室主任，周靖為信息聯絡員，負責信息收集、上報。實行信息零報告制度，各行政村、鎮屬各單位要于每天上午9：30前向鎮聯絡員報告，有事報事，無事報平安；聯絡員接到緊急災情報告后，要第一時間向辦公室主任報告，辦公室主任接到報告后，及時向主要領導報告，經主要領導同意后再向區委辦、區府辦、區應急辦報告，并迅速啟動應急預案進行處置，24小時值班電話：xxx。
（二）應急搶險小分隊
隊長：
副隊長：
成員：
�。ㄈ┖笄诒Ｕ辖M
組長：
副組長：
成員：
社區低溫雨雪冰凍天氣的應急預案 8
根據《縣委、縣政府關于切實做好低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作的緊急通知》精神，為規范全鎮應對低溫雨雪冰凍災害救災工作，提高綜合防御和應急處置能力，建立健全緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應對工作，最大限度地減少災害造成的損失，保護人民群眾生命財產安全和維護社會穩定，促進全鎮經濟社會又好又快發展。經鎮黨委、政府主要領導同意，特制定此預案。
一、指導思想
堅持以人為本，科學應對，最大限度減輕災害損失。將保障人民群眾的生命財產安全、生產生活穩定有序，作為災害性冰凍雨雪天氣應對工作的出發點和落腳點；緊持統一領導，分級負責，各司其職，通力協作，堅持防災和救災并重；堅持單位聯動，全民動員，全民參與，全力以赴做好應對冰凍雨雪災害的應急救援工作。
二、使用范圍
本預案適用于全鎮范圍內災害性雨雪冰凍天氣災害的預防和應急準備、預警發布、信息報告應急處置、救援、災后重建。
三、組織指揮體系及職責
�。ㄒ唬╊I導機構成員
鎮政府設立了低溫冰凍雨雪災害應急指揮機構和工作機構，負責全鎮范圍內的低溫冰凍雨雪災害性突發事件應對工作。其領導小組成員如下：
組 長：
副組長：
成 員：
領導小組下設辦公室，由鄒意堅同志擔任辦公室主任。
（二）領導小組工作職責
負責領導組織全鎮低溫冰凍雨雪災害的應急處理工作，研究確定全鎮冰凍雨雪災害應對工作重大決策和工作意見，確定災害應急方案的啟動和終止。根據上級應急指揮部的工作要求和部署，指導全鎮應對災害防御、搶險救災和救助工作。
�。ㄈ┺k公室工作職責
傳達上級應對冰凍雨雪災害領導組的決定、指示，負責全鎮應對工作的綜合協調及相關組織管理工作。建立災害應急信息綜合管理系統，及時掌握分析重要災情并向領導小組提出處理建議，負責鎮應急指揮部指示的傳達以及貫徹落實指示情況的督促檢查。負責與各單位的聯系，處理應急領導小組的日常工作。
�。ㄋ模└鞒蓡T單位職責
宣傳辦：負責電視、廣播等媒體及時播報冰凍雨雪災害預警信息和抗災救災宣傳報道，對外信息發布和新聞媒體搞好正面宣傳，引導社會輿論，組織開展搶險救災的宣傳報道工作；協助領導小組指導開展低溫冰凍雨雪災害應對工作。
民政所：負責受災群眾轉移安置、災后困難群眾生活救助和倒損農房恢復重建工作及災情的核查和上報；組織指導開展救災捐贈工作。負責應急救災資金的籌集、撥付、管理和監督；協同有關部門向上級申請救災補助資金。
農辦：負責制定和實施農作物冰凍雨雪災害應急預案；及時了解和掌握農作物受災情況；組織技術人員對受災農戶給予農業技術指導和服務；積極協助村組織受災群眾開展農業生產自救。
集鎮土地辦：負責地質災害及次生災害的監測和預警，及時制定和實施緊急避險及搶險救援預案。
水務站：負責制定和實施水利設施應對冰凍雨雪災害應急預案；
自來水公司：負責及時搶修供水設施，保障群眾生活生產用水需要。
網絡公司：做好災區電視、廣播設備設施的恢復工作。
動物防疫檢疫站：負責制定和實施畜牧業應對冰凍雨雪災害應急預案；組織因災被困畜禽的緊急轉移工作；采取必要措施預防動物疫情發生，及時對因災死亡畜禽進行無害化處理。
交警部門：負責全鎮道路交通安全工作。
養路隊：負責奉上公路、羅蘭公路，除雪除冰工作，特別是羅坊大橋的除冰、除雪工作。
學校：負責校舍安全檢查和學生放假返家安全工作，做到責任到位，專人負責，確保師生安全。
林業工作站：負責制定和實施林木及林業設施冰凍雨雪災害應急預案，及時了解和掌握林業受災情況，組織技術人員對受災林木進行評估并提供技術指導服務。
衛生院：負責救援藥品、醫療器械的儲備和綜合管理；組織災區的醫療救援和衛生防疫等工作。
供電所：負責所屬電網電力設施、設備的搶險搶修工作；保障社區和農村生活用電及工農業生產安全用電需要。
敬老院：負責院內風險隱患排查，做好老人防寒保暖工作，確保在院人員安全。
移動和電信等通訊部門：負責做好通訊設施、設備的搶修工作，提供技術保障，確保在應對冰凍雨雪災害天氣期間通訊保持暢通。
各村蹲點鎮干部：督促、協助所在村（社區）冰凍雨雪災害應急工作。
各村（社區）：制定村組道路巡查方案，成立應急分隊，輪流上路，加強疏導和值守。切實做好轄區內冰凍雨雪災害應急等各項工作，特別是要做好危舊房、橋梁、用火用電等安全排查。
四、信息報告和預警
�。ㄒ唬┘訌娦畔㈩A警預告。加強對冰凍雨雪天氣的監測、預報，完善工作手段，積極聯系上級主管部門，爭取指導和幫助。將采集的準確、客觀、真實的信息，通過廣播、電視、宣傳欄、召開村會等多種渠道及時發布。
（二）加強值班工作。各村、各單位1月23—24日取消雙休日休息，照常上班，要切實做好值班工作，并將加蓋公章、含聯系電話的值班安排表于1月22日上午下班前分別報鎮黨政辦，聯系電話：xx。
各村、各單位要嚴格值班紀律，負責人要身體力行，帶頭值班。嚴格落實24小時值班責任制，各值班人員要堅守崗位，密切跟蹤災害發生過程，及時了解雪情、雨情、風情、災情，確保通信聯絡暢通。對值班制度不落實而影響工作的，要立即追究責任。
五、應急處置
（一）指揮與協調。本方案啟動后，鎮應對冰凍雨雪災害領導組織協調指揮全鎮災情應急處置工作。災害現場的指揮和協調，各單位要遵照鎮指揮機構的應急工作部署，各司其職，協同配合，全力以赴做好應急處置工作。
（二）現場控制。險情發生后，領導小組要迅速組織人員設立警戒區和警戒哨，對重點區域、地段、重點人群和財物進行保護。
（三）交通管制。根據災情的需要，災情發生后，鎮領導小組要立即向上級應對冰凍雨雪災害應急指揮部報告，得到指揮部同意后，依法采取管制措施，限制車輛和人員進出交通管制區域（路段），對確需進入或通過的，要嚴格手續，并保障安全。
（四）搶險救助。遇重大災情，領導小組各成員立即集結搶險隊伍并迅速到達現場，開展搶險救災工作。并組織災害點廣大人民群眾開展自救。鎮衛生院應緊急派遣醫務人員，為因災致病致傷的人員提供醫療救護和現場救援，盡量減少人員傷亡。
（五）安全防護。在處置災（險）情事件時，要對事發地現場的.安全性進行科學評估，保障現場人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時，要對公眾講解必要的安全防護知識。當災（險）情正在或者足以對公眾的生命造成危脅時，要及時疏散人群。
�。┱{集征用。根據當前災害性雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要，鎮應急領導小組有權緊急調集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關的設施、設備。必要時可以依照有關法律的規定，向社會征用物資、交通工具和相關的設施、設備。
（七）信息報道。領導小組要將災害監測預警和因災傷亡人員、經濟損失，救援情況按規范程序及時準確向上級應對冰凍雨雪災害領導小組匯報。并及時通過媒體報道，把握正確輿論導向，注重社會效果。
六、后期處置
�。ㄒ唬┥坪筇幹谩ｎI導小組要依法做好受災群眾安置和救災款物的接收、發放、使用與管理工作，保障災民的基本生活。在出現衛生、環境事件的事發現場，相關部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設施、設備或其它財產的，要及時歸還或按規定予以補償。在對受災情況恢復重建能力及可利用資源評估后，要制定計劃，恢復重建。
（二）社會救助。鎮民政部門要積極開展社會倡議活動，引導廣大人民充分發揚“一方有難，八方支援”的精神，廣泛開展互助互濟和救災捐贈活動。
�。ㄈ┱{查總結。應急工作結束后，鎮領導小組及時組織調查和總結，包括：因災事件的影響范圍、受災程度，評估、核實災害事件所造成的損失情況，對經濟、政治和社會等方面的影響，分析原因以及應急處置過程及其間存在的問題，今后應改進的措施建議，需表彰或追究責任的單位、個人等，報上級應對災害領導小組辦公室。
七、獎勵與責任追究
對災害性雨雪冰凍天氣應急工作做出突出貢獻的先進集體和個人，由黨委、政府聯合表彰，并報上級應對冰凍雨雪災害領導小組辦公室；各支部、村委，鎮直各單位必須認真履行職能，嚴格實行一把手責任制，所有干部要堅守崗位，不得隨意請假。主要負責人離開轄區的，必須向鎮應對冰凍雨雪災害領導組長報告；若系人為因素致使急險事件未得到妥善處置造成不良后果的，從嚴追究相關責任人的責任。
八、預案實施時間
本預案自印發之日起實施。由鎮應對低溫雨雪冰凍災害領導小組辦公室負責解釋。
社區低溫雨雪冰凍天氣的應急預案 9
在冬春季節，寒潮大風天氣常常對農作物和人們生產生活造成較大的影響和災害。大風災害的防御，主要要做到以下幾點。
一、高度重視
及時做好各項防御工作。各地、各有關部門應該高度重視立即行動，采取有力應對措施，及時、負責地組織好防御工作。同時，要利用新聞媒體、電子商務、手機短信等，迅速將天氣變化過程及其有關消息和防御措施向社會發布，以便廣大群眾和有關單位及時開展防御工作。
二、采取措施
確保農業生產安全。各縣(市、區)和市農業局要組織農技人員深入一線，積極指導和幫助群眾采取各項防御和補救措施，最大限度地減少災害損失。以設施農業為防御重點，認真做好棚體加固、壓緊棚膜、保溫防凍等防御工作。加強圈舍加固、畜禽免疫等工作，做好幼仔畜的保暖，提高畜禽抗寒抗病能力，確保畜禽安全。
三、立即行動
切實做好其他方面工作。各地、各有關部門要迅速行動，明確責任，落實任務，對大風可能影響的建筑工地、戶外廣告、電力設施、城鄉危房等重點部位，認真排查，對可能出現的問題要提早預防，采取強有力的措施，確保人民群眾生命財產安全。
四、交通安全
大風對海、陸、空交通的運營影響都比較大，從事海上作業的人員，應根據天氣預報情況采取停止作業、回港避風、加固船只和鉆井平臺等措施;加強船舶動態監管，做好現場巡查和現場檢查工作;密切關注天氣變化，嚴格執行抗風等級的規定，嚴禁超抗風等級冒險航行。加強值班，保持正規?望，謹慎駕駛;加強船岸聯動，企業的主要管理人員積極、主動、全面地掌握船舶狀況，及時消除潛在的不安全因素。在風力很強的情況下，應關閉機場和高速公路，特殊情況下，客運列車也要停運，以便防止大風引發交通事故。
五、品種培育
植物凍害是在強冷空氣爆發南下產生劇烈的降溫時引起越冬作物和果樹受凍，造成植株死亡或部分死亡，因此防御凍害一方面要設法提高越冬作物和經濟果木抗御低溫的能力，另一方面是采取措施阻擋寒風入侵，減小降溫強度。防御凍害的有效措施主要有：
1、培育耐寒品種，提高抗凍能力。
2、對于越冬作物或亞熱帶經濟果木，選育耐寒性強的`品種，提高植株抗凍能力，是避免或減輕凍害的一項戰略性措施。
六、冬前管理
加強冬前管理，增強抗凍能力。栽培管理的好壞直接影響到越冬作物和果木的抗凍能力，因此搞好冬前栽培管理是防御寒潮凍害的重要措施。
七、利用環境
利用局地小氣候環境，實時避凍栽培。在中國亞熱帶柑橘栽培的北緣地區，充分利用山體或水體有利的小氣候資源環境栽培柑橘，可以有效地避過或減輕寒潮凍害。
社區低溫雨雪冰凍天氣的應急預案 10
據天氣預報預警，本周湖北將迎來大幅降溫，氣溫將跌至零度以下，此次冷空氣強度高、雨雪范圍廣，屆時，降水、大風、降雪形成天氣主角。為此，現緊急通知各企業做好寒潮天氣安全防患措施。
一、在寒潮雨雪來臨之前的緊急工作：
1、做好設施設備的安全檢查工作。要加強水、電、氣等設施設備的維護檢查，做好保暖防凍等準備工作;
2、做好物料采購準備充足。如草墊、工業鹽、融雪劑等;
3、做好水、電、氣等管道的包扎處理，設施設備的巡查維護、搶修等預防工作。
4、做好應急準備和相應工作。各企業要制定好雨雪天氣應急預案，明確分工和責任、處理和溝通程序、資源和通信保障，出現緊急情況及時按照預案處置。
5、做好溫馨提示工作。為保障業主出行安全，建議在物業管理區域內張貼“寒潮雨雪天氣溫馨提示”，告知業主出行注意安全，防止滑倒。
二、寒潮雨雪期間及雪后處置相關工作：
1、做好防滑工作:及時清理道路、出入口、臺階積雪，在大堂、過道等地鋪設防滑地墊，設置“小心摔倒”提示標志。
2、做好循環保潔工作:道路、大堂、電梯轎廂、樓梯間、走廊、地下車庫出入口、車位等部位要加強循環保潔，及時清理積雪、積水和污跡。
3、做好環保和防凍工作:在使用融雪劑的`過程中，一定要參考說明書處理積雪、積水，防治破壞環境，尤其是防治損壞草坪、樹木。加強小區巡視，尤其是公用設施設備、房屋本體、小區圍墻等公共部位，要做到及時發現問題及時處置。
4、做好信息通報工作:根據氣象部門的最新預報，要及時在物業區域主要出入口公示最新天氣信息，以便為業主出行提供參考條件。
請各區工作委員會將此通知迅速轉發給各會員單位，各物業企業要認真做好相關準備，對員工加強雨雪天氣應急預案的培訓和演練，確保為業主生活需求和安全出行得到保障，避免相關安全事故的發生。
三、關于降溫、雨雪天氣的溫馨提示尊敬的業主(住戶)：
您好!根據市氣象臺x日x時發布“強降溫、雨雪、吹風消息”，受北方冷空氣南下和西南暖濕氣流共同影響，自今日起有強降溫、雨雪、吹風天氣過程，從而導致道路結冰在此，物業服務中心溫馨提示您：
1、注意保暖，預防感冒，請您注意防寒，外出及時添衣保暖，帶好雨具，預防感冒。近期空氣干燥，注意經常補充水分，以保身體健康。
2、注意居家設施，做好防風措施，可能起大風，注意出行前關好門窗，以免被強風吹開;請對容易墜落之物體(如空調、空調架、花盆等)進行檢查，確保不會墜落;及時收取陽臺晾曬的衣物和物品，以免發生丟失;風暴過后，若有破裂之玻璃，須立即更換。
如有大風，請不要在玻璃門、窗、廣告牌、大樹附近停留;老年朋友、小孩盡量少出門，以免受到傷害。請您做好出行途中的防風措施。
3、注意防火，請您居家、出行中做好防火措施，注意用火安全，居家注意關好燃氣開關。在使用燃氣熱水器時，請注意按說明書操作，保持浴室內通風。
4、進出車庫、單元門口等位置小心慢行，在下雪、結冰的道路上行走，最好穿防滑的鞋，小心慢行，并隨時注意過往車輛。
5、騎車上路不要搶機動車道，即使自行車道有結冰現象，也應該在非機動車道上行駛。
6、雪地路面附著系數非常低，車輪容易打滑，行車的危險性更大，所以行車速度要更低，以確保安全。
社區低溫雨雪冰凍天氣的應急預案 11
根據市政府辦公室《關于切實做好降溫雨雪天氣防范應對工作的通知》（辦〔20xx〕163號）精神，為做好低溫雨雪冷凍天氣物業管理區域安全防范工作，保障冬季和“兩節”期間廣大群眾正常生產生活，現就做好全市物業管理區域低溫雨雪冰凍天氣安全防范工作作出以下方案：
一、高度重視防雪防凍安全工作
縣區、經開區物業主管部門要高度重視低溫雨雪冰凍天氣安全防范工作，加強組織領導，密切關注天氣變化，及時組織開展檢查防范工作，處理物業管理區域各類緊急事務。督促轄區內的物業企業和相關單位開展低溫雨雪冰凍天氣房屋及各類設施設備安全防范工作，切實保障人民群眾生命財產安全和生產生活秩序正常，維護社會和諧穩定。
二、明確安全防范責任
縣區、經開區物業主管部門要充分認清雨雪和持續低溫天氣對居民生活可能帶來的不利影響，主要負責人要負總責、親自抓，分管負責人要靠前指揮調度，明確工作分工，落實責任到人，形成上下協調、左右聯動、全面覆蓋的責任系統。各物業企業要指定專人負責，對物業區域內共用部位、共用設施設備加強日常巡查、監測監控和檢修維護，確保正常運行。同時，要充分考慮雨雪、冰凍、大風、寒潮等惡劣天氣可能造成的影響，重點排查人流集中區域和建筑年代較長、建設標準較低、失修失養的危舊房屋、校舍、沉降區域房屋和棚戶區，以及室外廣告、玻璃幕墻、高圍墻、陡護坡等設施，提前防范，落實防控雨雪和霜凍的各項措施，一旦發現存在安全隱患或危險因素，必須立即采取防范措施，必要時應組織人員撤離。
三、落實安全防范措施
�。ㄒ唬┘訌婎A報預警
為了提高群眾應急防范意識和能力，盡早做好防災避險準備，各物業服務企業要充分利用網絡、短信、電子顯示屏、小區宣傳欄等，及時發布災害預警信息和防災避災措施，加強災害預警宣傳，提醒廣大業主做好御寒和防滑防凍準備。
�。ǘ┩晟茟贝胧�
針對今年冬季可能出現的`災害性天氣，要有針對性地制定工作方案和應急預案，成立搶險應急隊伍，細化各項防控措施，做到有記錄有檔案。一旦發生緊急情況，及時啟動應急預案，妥善處置，確保緊急情況下能夠及時有效應對。強化員工安全教育，熟練掌握防寒、防凍、防滑的各項工作措施和技能。遇強降雪天氣，要組織員工清除房頂和地面積雪，提前防范低溫造成凍裂供水管道，凍壞水、電、氣設施。對電梯、消防等設施設備，要嚴格執行日常監測維護保養等制度，確保正常運行。
（三）及時掃雪防凍
各物業服務企業要配置足夠人員，確保每天24小時受理、處理業主或使用人的物業報修。提前準備鐵鏟、麻袋和草墊等抗雨雪冰凍物資，遇降雪天氣，迅速組織人員對小區的出入口、雨棚、車庫上下坡道等處的積雪進行清掃，方便業主出行。
四、強化督查確保工作落實到位
縣區、經開區物業主管部門要加強對各物業管理項目低溫雨雪冰凍天氣防范工作檢查，落實領導帶班制度，加強應急值守，確保工作部署和應對措施落實到位。對在工作中重視不夠、組織不力、行動遲緩的單位要予以通報批評和公開曝光。全體工作人員要保持手機聯系暢通，遇緊急情況第一時間向有關主管部門匯報，并及時妥善處置， 切實保障人民群眾生命財產安全。
社區低溫雨雪冰凍天氣的應急預案 12
為積極應對冰雪惡劣天氣災害，動員全社會力量參與市城區清雪除冰工作，確保降雪期間及雪后道路暢通，最大限度地減少冰雪對居民工作、生活秩序的影響，根據《河南省〈城市市容和環境衛生管理條例〉實施辦法》、《濮陽市城市市容和環境衛生暫行辦法》，結合我市實際，特制定本預案。
一、指導思想
清雪除冰工作按照“統一領導、分區負責、屬地管理、部門落實、門前自包、全民參與”的原則，轄區內所有單位和個人都要牢固樹立“濮陽是我家，清雪靠大家”的觀念，切實履行清雪除冰的責任和義務，將其提高到鞏固創建成果、構建和諧社會、保障人民生命財產安全、樹立濮陽形象的高度來認識，做到以雪為令、見雪行動、人人參與、及時清除。
二、組織領導
成立濮陽市城區清雪除冰指揮部，由市政府常務副市長任指揮長，分管城建的副市長和中原油田石油勘探局分管副局長任副指揮長，成員為市政府協調城建工作的副秘書長、市委市政府督查局局長、市城市管理局局長、各區（管委會）區長（主任）、市直相關部門主要負責人。指揮部辦公室設在市城市管理局，辦公室主任由城市管理局局長兼任（具體名單見附件）。應急預案啟動后，指揮部辦公室與市應急辦聯合辦公。同時，動員全市社會各界（含市轄區、中原油田）立即開展清雪除冰工作。
三、責任分工
（一）市清雪除冰指揮部辦公室負責全市清雪除冰預案的制定、啟動、組織、協調等工作。
（二）市應急辦公室負責指令下達工作。
（三）市委市政府督查局負責對全市清雪除冰各責任單位的督導檢查。
（四）市城市管理局負責市城區城市道路主次干道機動車道的清雪除冰工作；負責環衛隊伍的統籌調度并根據我市清雪除冰需要，購置、租賃清雪除冰設備、材料和物資。
�。ㄎ澹┦谐鞘泄芾砭C合執法局負責市城區道路兩側（機動車道以外區域）各企事業單位、門店清雪除冰邊界、范圍的劃定、確認，并進行督導檢查。
（六）市財政局負責除雪機械及融雪劑等設備物資資金的保障，負責特大雪災所用資金的籌措，保證及時足額撥付到位。
�。ㄆ撸┦泄簿重撠熐逖┏陂g的交通疏導，必要時對橋梁和道路實施局部封閉，對運雪車輛開放禁行路段，保障清雪除冰車輛安全暢通。
（八）市住建局負責組織對建筑工地及出入口（含對應責任路面）的清雪除冰工作。
�。ň牛┦蟹康禺a管理中心負責全市物業管理住宅小區的清雪除冰工作。
（十）市氣象局負責做好降雪預報，特別是大雪、暴雪，要在降雪前12小時向市指揮部和全市發布雪情預報、預警信息，為啟動和終止本預案提供決策依據和建議。
�。ㄊ唬┦薪煌ㄟ\輸局負責汽車站站內及人流、車流出入口的清雪除冰工作。
（十二）市公路局負責穿越市城區的國道、省道的清雪除冰工作。
�。ㄊ┦泄ど叹�、市市場發展服務中心負責市場的清雪除冰工作。
（十四）市文廣新局負責管轄范圍內公園綠地、廣場游園等區域的清雪除冰工作。
�。ㄊ澹┦懈咚俟饭芾聿块T負責收費站出入口（含對應路面）的清雪除冰工作。
（十六）市鐵路管理部門負責火車站站內、廣場、人流出入口等管轄范圍的清雪除冰工作。
（十七）市直各企、事業單位，機關、學校、團體要根據路段責任分工，負責責任范圍內的清雪除冰工作。
（十八）華龍區、開發區、工業園區、城鄉一體化示范區、中原石油勘探局負責組織、督導本轄區范圍內的清雪除冰和物資儲備工作。
（十九）城區街道辦事處（鄉）在區指揮部的領導下，組織轄區內行政村、沿街門店的清雪除冰工作。
（二十）濮陽日報社、市廣播電視臺負責會同市清雪除冰指揮部辦公室及時向全市播報清雪除冰通知及宣傳報道。
四、區域劃分
（一）華龍區、開發區、工業園區、城鄉一體化示范區按照屬地管理原則和環衛保潔區域，負責本轄區范圍內管理的主次干道和背街小巷、單位、居住區的'清雪除冰工作（環衛專業隊伍以主次干道機動車道為主）。
（二）中原石油勘探局負責大慶路以東（不含大慶路）除華龍區目前承擔的部分路段外的道路和油田基地單位、社區的清雪除冰工作。
（三）市城區事業單位、機關團體、學校及所有沿街門店，按照“門前自包”的原則，根據所處位置及責任路段相應長度開展清雪除冰工作（主干道的人行道、慢車道，次干道自墻角線至路側石，背街小巷全部路面）。
�。ㄋ模┻^街天橋、廣場、公園、游園等場所的清雪除冰工作分別由各管理單位負責。
�。ㄎ澹┦谐菂^已征用尚未建成使用地段，由用地單位負責做好清雪除冰工作。未征地段和行政村入口由街道辦事處（鄉）組織行政村做好清雪除冰工作。
五、工作要求
（一）中到大雪按照“機械清理為主、人工清理為輔、全面參與、協同作戰”的原則進行。
（二）要做到隨掃、隨清、隨運，不積堆、不留底。
（三）充分利用中午氣溫較高和道路車輛、行人較少的有利條件，加大清雪除冰力度。
�。ㄋ模┙箤⑷鳆}的積雪倒入綠地、花壇和樹穴中。
�。ㄎ澹┣逖┖螅鞔胃傻篮捅辰中∠锿ㄐ谢卷槙场�
六、保障措施
（一）健全工作機制
各責任單位要把清雪除冰工作納入重要議事日程，提高認識、加強領導、周密部署、精心安排。建立一把手為第一責任人的責任體系和責任追究機制，層層落實責任，進一步健全清雪除冰工作機構，并制定本部門、本單位清雪除冰應急預案，一式三份報市指揮部辦公室。
�。ǘ⿵娀笓]調度
降雪期間，各責任單位第一責任人要親自組織、靠前指揮，保證本轄區、本單位清雪除冰任務按時完成。各單位接到雪情通知后，要堅持24小時值班制度，及時通報情況，確保通訊暢通。
�。ㄈ┘訌妳f調配合
各責任單位要按照各自職責分工，加強溝通，協作配合，統一行動，有效做好清雪除冰工作。同時積極發揮新聞媒體的宣傳、引導和監督作用，及時報道清雪除冰工作動態，增強廣大市民自覺履行清雪除冰義務的意識。
�。ㄋ模⿵娀綄�
市清雪除冰指揮部辦公室要會同市委市政府督查局，利用電視、廣播、報紙、網絡等媒體，采用信息、簡報等形式，及時宣傳清雪除冰工作中涌現出的先進集體和個人，對完成任務較好的單位及時給予表彰，對不能按時完成任務的給予通報批評。
社區低溫雨雪冰凍天氣的應急預案 13
為進一步加強幼兒園安全工作，有效防范雨雪冰凍惡劣天氣的安全事故，保障師生人身安全，幼兒園特制定本預案。
一、雨雪冰凍天氣來臨之前
班級：
�、傧騻}庫領好掃雪工具和防滑材料(如竹掃帚、平頭鐵鍬、麻袋、警告標志、警戒帶等)，放到便于領取的地方，平時在門衛配一把鐵鍬和兩把竹掃帚。
�、谔崆安贾们宄访娣e雪的任務，分發工具，明確要求。
�、蹤z查水電設施，提前采取保護措施。
辦公室：
�、偬崾窘搪毠ぴ谟暄┍鶅鎏鞖馄陂g盡量不開私家車上班。
�、诟鶕䦟嶋H情況，告知任課教師可能變動課表的情況。
領導班子：
�、倨綍r做好有針對性的安全教育工作，提高幼兒自救互救、自�；ケ５哪芰�。
②通過園園廣播及時播送氣象消息和有關指示、規定。
二、雨雪冰凍天氣來臨之后
1.如果適逢幼兒園放假，執行市教育局停課的規定，至少一位帶班領導在園值班。幼兒處通過幼兒園信息平臺或班主任告知幼兒，辦公室按原計劃組織力量清除路面積雪，確保主要通道暢通，并安排好在園師生的生活。
2.如果逢幼兒園正常上課，因地制宜，繼續按課程表上課，有關部門做好安全防范工作。
辦公室：
①首先保證水電正常供應，食堂正常運轉。
②雪停后立即組織力量清除路面積雪(若夜間下雪，必須早晨5：30開始清掃)，具體分工為：一樓各班班主任負責食堂至教室通道;二樓班主任負責樓道;當班保安負責大門口;后勤人員和駕駛員負責食堂通道，其中維修工專門負責重點區域應急處理(如鋪麻袋等)。
③必要時動員沒有上課的青年老師掃雪。
�、車乐胤e雪冰凍的路段，一時清除有困難的'，立即設置警示標志，禁止幼兒通行。
領導班子：
①園醫隨時待命，處理突發的跌傷事故。
②根據實際情況，通過廣播對幼兒進行安全教育。
�、塾變禾幚蠋熀托姓等绽蠋熢诜巧险n時間巡視園園，要特別關注教學區和運動區的情況，排查隱患，每位教職工都要隨時勸阻幼兒做危險動作。
�、軐Σ糠职嗉夐_展的“雪文化”活動及時規范(如時間、地點、教師在場管理等)。
三、放學后
通知家長接送、組織教師護送學生，并做好各項安全措施。待幼兒離園后園長組織教師對各個園舍設施設備等進行全面排查，避免安全隱患，如發現問題教師及時上報園長，及時處理。
社區低溫雨雪冰凍天氣的應急預案 14
為認真落實防范應對低溫雨雪冰凍災害各項措施，及時、有效地做好農業防范應對工作，把災害造成的損失減少到最低程度，確保農業增效、農民增收和農村社會穩定，根據1月29日《全區農業農村系統防范應對春節期間低溫雨雪冰凍災害緊急調度視頻會議》的要求，結合我縣農業生產實際，特制定本預案。
一、指導思想
切實按照自治區、柳州市、鹿寨縣防災減災工作統一部署，強化措施，統籌兼顧，精準施策。樹牢安全發展理念，提升防災減災能力；狠抓整改落實，強化風險防控；積極推進應急管理體系和能力現代化。全力保障人民群眾生命財產安全，確保全縣農業生產持續健康穩定發展。
二、基本原則
�。ㄒ唬蕚涑浞郑A防為主原則
局屬各股室、二層機構各單位要在自己的職責范圍內，對有可能發生低溫雨雪冰凍災害的情況要進行分析預測，并有針對性地制定應急預案，及時采取措施投入到防范應對低溫雨雪冰凍災害工作中。
�。ǘ┙y一領導，分級負責原則
成立防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組，統一領導全局防范應對低溫雨雪冰凍災害的工作，按照“誰分管、誰負責”的`原則，局屬各股室、二層機構各單位按照職責分工開展防范應對工作。
（三）依法應對，科學施策原則
按照相關法律法規和《鹿寨縣農業農村局防范應對低溫雨雪冰凍災害應急預案》的要求，規范防范應對行為，堅持以人為本，充分保障安全的基礎上科學組織實施防范應對工作。
�。ㄋ模┛焖俜磻�，部門聯動原則
局屬各股室、二層機構各單位在接到有關災情后，及時報告局防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組，做好低溫雨雪冰凍災害的防范應對工作。同時要與有關部門及時溝通、聯合行動，及時、高效地開展預防和應急處置。
三、組織領導及職責分工
（一）成立鹿寨縣農業農村局防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組。
組長：
常務副組長：
副組長：
組員：
領導小組下設辦公室，辦公室主任由譚東梅同志兼任，辦公室電話0772-6865128。領導小組負責指導全局農業防范應對低溫雨雪冰凍災害工作，下達農業防范應對低溫雨雪冰凍災害工作指令。
�。ǘ┓婪稇獙Φ蜏赜暄┍鶅鰹暮ぷ黝I導小組下設四個小組。
為更好地做好農業防范應對低溫雨雪冰凍災害工作，對防范應對低溫雨雪冰凍災害成員單位進行合理配置，結合工作實際，設立綜合協調組、防范應對低溫雨雪冰凍災害促銷服務組、生產技術指導服務組、農資和農產品安全監管組。各小組根據災情，負責開展好防范應對低溫雨雪冰凍災害工作。
1.綜合協調組
組長：
副組長：
組員：
由辦公室全體成員組成，負責日常管理事務，制定農業防范應對低溫雨雪冰凍災害工作計劃；收集、匯總和發布相關信息；向局屬各股室、二層機構各單位傳達上級部門和有關領導的工作指示，通報工作動態；加強前、后方的協調聯系，做好應急值守安排、救災物資準備、車輛調配和宣傳報道，以及做好領導小組交辦的其他工作。
2.防范應對低溫雨雪冰凍災害促銷服務組：
組長：朱彥斌局黨組成員、副局長
副組長：
組員：
主要負責根據縣防范應對低溫雨雪冰凍災害指揮部和局防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組的指示要求，參加防范應對低溫雨雪冰凍災害工作；幫助受災的農戶搶收銷售農作物，轉移畜禽水產品等，以及做好領導小組交辦的其他工作。
3.生產技術指導服務組：
�。�1）種植業指導小組：
組長：
副組長：
組員：
�。�2）養殖業指導小組：
組長：
副組長：
組員：
主要負責農業災情信息的收集、分析和統計及報送工作，為災后恢復生產提供科學依據。開展災后恢復生產指導，為受災農民群眾提供災后農作物生產和漁牧養殖的技術指導服務，以及做好領導小組交辦的其他工作。
4.農資及農產品質量安全監管組：
組長：
副組長：
組員：
主要負責災后農資市場執法的監管工作，嚴厲打擊生產、經營假冒偽劣種子、農藥、肥料、農膜、獸藥及飼料等農業投入品的違法行為，加強災后供應市場農產品質量安全檢測，保障人民群眾吃上“放心菜、放心肉”。
四、啟動預案
局防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組要隨時掌握低溫雨雪冰凍災害動態，靠前指揮，當災情發生時要及時上報并妥善處置，并根據縣防范應對低溫雨雪冰凍災害指揮部的統一部署和要求，適時啟動農業防范應對低溫雨雪冰凍災害應急預案，下達指令，部署做好各項防范應對工作，調動一切力量投入防范應對低溫雨雪冰凍災害工作中去。
五、工作要求
�。ㄒ唬└叨戎匾�，加強領導。各股室、二層單位負責人要切實履行防范應對低溫雨雪冰凍災害主體責任，加強各負責領域防范應對低溫雨雪冰凍災害工作的組織和領導。全局干部職工災情面前要服從指揮，聽從安排，科學救災，想方設法把災情給農業帶來的損失降到最低限度。
�。ǘ┘訌姙那榕挪楹蛻敝凳�。各單位要加強組織開展低溫雨雪冰凍災情排查，發現災情及時上報，能立即整改的馬上整改到位。要嚴格遵守值班制度，值班人員實行24小時值班制度，保持通訊暢通，確保災情信息、防范應對政令上傳下達到位。防范應對低溫雨雪冰凍災害值班電話：xxx。
�。ㄈ┘訌姎庀笮畔㈩A報和災情信息上報。積極利用現代通訊手段，及時將低溫雨雪冰凍災害性天氣，特別是極端惡劣氣象信息告知農業龍頭企業、種養殖戶和專業大戶以及廣大農民群眾，提前做好防范應對的各項準備工作，及時了解將各領域受災信息情況并如實上報。
（四）加強應急救災物資儲備和管理。設立應急救災物資儲備倉庫，根據行業特點，及時采購和補充應急搶險救援所需物資。應急救災物資實行專人專管。
本預案自發布之日起實施。
社區低溫雨雪冰凍天氣的應急預案 15
一、預案背景與目標
為了有效應對低溫雨雪冰凍天氣對社區居民生活帶來的不利影響，保障居民生命財產安全，維護社區的正常秩序，特制定本應急預案。本預案旨在確保社區在面對低溫雨雪冰凍天氣時，能夠迅速、有序、高效地組織應對工作，最大限度地減少災害損失。
二、組織指揮體系
成立社區低溫雨雪冰凍天氣應急領導小組，負責全面領導、指揮和協調社區的應急處置工作。領導小組下設辦公室，負責日常工作和信息報送。同時，建立與各相關部門、企事業單位、居民自治組織的聯動機制，確保信息共享、資源互補、協同應對。
三、預警與監測
加強與氣象部門的溝通聯系，及時獲取雨雪冰凍天氣的預警信息，確保信息暢通、準確。
利用社區廣播、微信群、短信平臺等多種渠道，及時向居民發布預警信息，提醒居民做好防范措施。
建立社區雨雪冰凍天氣監測網絡，對重點區域、關鍵設施進行實時監測，及時發現并處理安全隱患。
四、應急處置措施
人員安全保障：加強社區巡邏力度，確保居民在雨雪冰凍天氣下的安全。對獨居老人、殘疾人等特殊群體進行重點關注，提供必要的幫助和照顧。
交通疏導與管制：加強社區道路交通管理，及時清理積雪積冰，確保道路暢通。對可能出現擁堵的路段進行提前疏導，避免交通事故的發生。
公共設施維護：對社區的供水、供電、供暖等公共設施進行全面檢查和維護，確保在雨雪冰凍天氣下能夠正常運行。對出現故障的`設施及時搶修，保障居民的正常生活。
物資儲備與調配：提前儲備足夠的防寒保暖物資、食品等應急物資，確保在雨雪冰凍天氣下能夠滿足居民的基本需求。建立物資調配機制，確保在緊急情況下能夠及時調配物資到最需要的地方。
信息報告與溝通：建立社區雨雪冰凍天氣信息報告制度，及時向上級政府和相關部門報告災情和應急處置情況。加強與媒體的溝通協作，及時發布社區動態和居民需求信息，引導居民理性應對災害。
五、災后恢復與總結
災后恢復：雨雪冰凍天氣結束后，及時組織力量進行災后恢復工作，包括清理積雪積冰、修復受損設施等。同時，關注居民的生活需求，提供必要的幫助和支持。
總結評估：對本次應急處置工作進行總結評估，分析存在的問題和不足，提出改進措施和建議。同時，總結經驗教訓，完善應急預案體系，提高應對雨雪冰凍天氣的能力。
通過以上措施的實施，社區可以更好地應對低溫雨雪冰凍天氣帶來的挑戰，保障居民的生命財產安全，維護社區的正常秩序。
社區低溫雨雪冰凍天氣的應急預案 16
一、前言
為了有效應對低溫雨雪冰凍天氣對社區居民生活及社區設施的影響，保障居民生命財產安全，維護社區穩定，特制定本應急預案。
二、工作原則
以人為本：始終把保障社區居民的生命安全放在首位。
預防為主：加強災害預警，提前做好防范措施。
快速響應：一旦發生雨雪冰凍災害，迅速啟動應急預案，組織救援。
綜合協調：加強與相關部門的協調配合，形成合力。
三、組織機構與職責
成立社區雨雪冰凍天氣應急領導小組，負責全面指揮和協調社區的應急處置工作。
領導小組下設辦公室，負責信息收集、上傳下達、資源調配等工作。
各居民小組成立應急分隊，負責本小組內的應急處置工作。
四、預警與監測
加強與氣象部門的聯系，及時獲取雨雪冰凍天氣的預警信息。
通過社區廣播、微信公眾號等渠道，及時發布預警信息，提醒居民做好防范。
五、應急處置措施
人員疏散與安置：
（1）對于居住在危舊房屋、簡易棚屋等易受損地點的居民，提前組織疏散，并安排至安全地點。
�。�2）設置臨時安置點，為疏散居民提供基本生活保障。
設施維護與搶修：
�。�1）加強社區道路、橋梁、排水系統等設施的巡查，及時清除積雪、積冰，確保暢通。
�。�2）組織搶修隊伍，對受損的電力、通信、供水等設施進行及時搶修。
物資儲備與調配：
�。�1）提前儲備必要的`防寒保暖物資、生活必需品等，確保居民基本生活需求。
�。�2）建立物資調配機制，根據實際需要，及時調配物資到各居民小組。
社會穩定與秩序維護：
（1）加強社區巡邏，維護社區治安秩序。
�。�2）及時處理因雨雪冰凍天氣引發的各類糾紛和矛盾，維護社區穩定。
六、后期處置
對受災居民進行慰問和救助，幫助他們盡快恢復正常生活。
對受損設施進行全面檢查和修復，確�；謴驼Ｊ褂�。
總結經驗教訓，完善應急預案，提高應對雨雪冰凍天氣的能力。
七、附則
本預案由社區雨雪冰凍天氣應急領導小組負責解釋。
本預案自發布之日起實施，如需修改，須經領導小組審議批準。
通過本預案的制定和實施，社區將能夠在低溫雨雪冰凍天氣發生時，迅速、有效地進行應急處置，保障居民生命財產安全，維護社區穩定。
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