物業(yè)小區(qū)冬季防凍的應(yīng)急預(yù)案范文（通用8篇）
在平凡的學(xué)習(xí)、工作、生活中，有時會面對自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，時常要預(yù)先開展應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。那么應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才合適呢？下面是小編整理的物業(yè)小區(qū)冬季防凍的應(yīng)急預(yù)案范文（通用8篇），歡迎閱讀與收藏。
物業(yè)小區(qū)冬季防凍的應(yīng)急預(yù)案1
一、目的：
為克服冬季氣候嚴(yán)寒困難，保證公司的生產(chǎn)順利進(jìn)行和人員安全，實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)，為公司冬季生產(chǎn)中防寒防凍積累經(jīng)驗。
二、組織機構(gòu)：
領(lǐng)導(dǎo)小組：
總指揮：
副總指揮：
主要成員：
各單位負(fù)責(zé)人、駐礦項目經(jīng)理
工作成員：各單位、各項目部全體員工
預(yù)警小組
組長：
成員：
三、防凍預(yù)警系統(tǒng)：
預(yù)警小組每天兩次查看電視天氣預(yù)報和網(wǎng)上天氣預(yù)報，必要時，打電話給當(dāng)?shù)貧庀缶郑⒚刻煸诮唤影鄷蠀R報，在當(dāng)?shù)貧鉁亟抵亮阆?4－16℃時，立即啟動防凍預(yù)警系統(tǒng)，各單位進(jìn)入防凍措施預(yù)防實施階段。
四、防凍措施：
（一）正常檢查階段
1、各單位列出重點防凍部位，報領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)。
2、各單位安排專人負(fù)責(zé)防凍工作，并成立防凍重點檢查和搶修小組，報工作小組備案。
3、當(dāng)氣溫在0－零下14℃時，各單位檢查小組組織防凍重點檢查點進(jìn)行檢查，做好防凍記錄，并每天向防凍領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
4、物業(yè)處檢查所有室內(nèi)外供水、供暖管路，對管路達(dá)不到要求的，及時處理，防止管路凍裂、凍堵現(xiàn)象。
5、各單位要及時將防凍液注入支架內(nèi)，以防將支架凍壞。
6、領(lǐng)導(dǎo)小組每周組織一次對重點項目部位防凍檢查。
7、技術(shù)部負(fù)責(zé)對出廠的支架進(jìn)行逐架檢測，檢查是否按照規(guī)定注足防凍液，以防途中支架上凍、影響施工。
8、支架制造、支架維修以及各工程項目部，在施工措施中制定防寒防凍措施充注防凍液的工藝標(biāo)準(zhǔn)。
（二）預(yù)警啟動階段
當(dāng)防凍預(yù)警系統(tǒng)啟動后，工作小組立即進(jìn)入工作狀態(tài)：
1、物業(yè)處要保證6T鍋爐正常運轉(zhuǎn)，當(dāng)6T鍋爐出現(xiàn)故障不能正常運轉(zhuǎn)時，立即投用10T鍋爐。
2、當(dāng)出現(xiàn)供電故障時，物業(yè)處要在保證水暖管路不被凍住時，及時將供暖管路水放掉，以防將管路凍裂。
3、各單位要及時清理所轄區(qū)域的'冰雪工作和各廠房的保暖工作。
4、辦公室要及時給車輛加防凍液和防滑鏈，保證車輛的正常運轉(zhuǎn)。
5、如為雨雪天氣，各級人員作巡回檢查及操作時注意自我保護(hù)以防滑倒傷人。
6、經(jīng)營規(guī)劃部提前準(zhǔn)備所有防凍、防寒需要的材料、工器具。
7、當(dāng)發(fā)現(xiàn)到礦支架上凍無法下井時，上井支架防凍，在井下注防凍液后再上井，施工項目部和公司技術(shù)部分管人員必須第一時間趕到現(xiàn)場，利用井口供暖管道接上高壓軟管立即對支架立柱、片閥、管接頭等容易上凍的部位進(jìn)行供暖、化凍，把影響時間和經(jīng)濟(jì)損失降到最低。
8、當(dāng)啟動應(yīng)急預(yù)案后，工作小組必須無條件服從領(lǐng)導(dǎo)小組的管理和安排。
五、防凍材料準(zhǔn)備（由經(jīng)營規(guī)劃部準(zhǔn)備在倉庫內(nèi)）
1、噴燈10個；
2、氧氣、乙炔各30瓶；
3、柴油暖風(fēng)機3個；
4、棉絨手套300副；
5、鎬、鐵鍬各20把；
6、汽油500升；
7、焦炭10噸；
8、焦炭爐20個；
9、劈柴2噸；
10、高壓軟管100m，管接頭10個；
11、工業(yè)用鹽500Kg。
物業(yè)小區(qū)冬季防凍的應(yīng)急預(yù)案2
為進(jìn)一步提高轄區(qū)內(nèi)防寒防凍效果，最大限度地預(yù)防和減少冰凍等災(zāi)害性天氣對轄區(qū)居民工作和生活造成的不便，確保群眾安全生產(chǎn)、安全過冬，將災(zāi)情損失降到最低，特制定本預(yù)案。
一、建立防寒防凍應(yīng)急指揮機構(gòu)
為加強對轄區(qū)防寒防凍工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立連城縣防寒防凍應(yīng)急工作指揮部，一旦出現(xiàn)大范圍低溫、雨雪和冰凍的極端天氣，將統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全縣的防寒防凍工作。指揮長由縣政府江國河縣長擔(dān)任，常務(wù)副指揮長由吳大智副縣長擔(dān)任，其他副縣長擔(dān)任相應(yīng)副指揮長，縣發(fā)展和改革局、監(jiān)察局、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局、教育局、經(jīng)貿(mào)局、交通局、民政局、工商局、煙草局、質(zhì)監(jiān)局、廣電局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、公安局、物價局、消防大隊、供銷社、供電公司、自來水公司、電信公司、移動公司、聯(lián)通公司等單位主要負(fù)責(zé)人及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一把手為指揮部成員，指揮部辦公室下設(shè)8個小組：
（一）督查組。組長：傅錫發(fā)。由縣監(jiān)察局、縣委督查室、縣政府督查室和效能辦等部門組成，主要負(fù)責(zé)對指揮部部署工作以及領(lǐng)導(dǎo)指示事項的督查落實。
（二）交通保障組。組長：華欽鑫。由縣交通、公安交管、農(nóng)機等部門組成，負(fù)責(zé)交通秩序的維護(hù)以及道路溶冰工作。
（三）醫(yī)療衛(wèi)生保障組。組長：江南。由縣衛(wèi)生部門組成，負(fù)責(zé)防寒防凍期間醫(yī)療救助。
（四）電力供應(yīng)維修保障組。組長：蘇立祥。由縣供電部門組成，負(fù)責(zé)電力供應(yīng)維修。
（五）居民生活物資保障組。組長：羅宗樂。由縣經(jīng)貿(mào)、民政等部門組成，負(fù)責(zé)居民群眾日常用品、食品供應(yīng)信息的掌握及困難群眾防寒防凍、生活救助。
（六）安全生產(chǎn)保障組。組長：林翠裕。由縣安監(jiān)部門組成，負(fù)責(zé)防寒防凍期間安全生產(chǎn)的宣傳以及安全生產(chǎn)保障。
（七）治安秩序維護(hù)組。組長：黃開德。由縣公安部門組成，負(fù)責(zé)防寒防凍期間社會治安的維護(hù)。
（八）農(nóng)作物防寒防凍指導(dǎo)組。組長：童文曉。由縣農(nóng)口部門組成，負(fù)責(zé)指導(dǎo)幫助農(nóng)民加強農(nóng)作物、牲畜防寒防凍，安全越冬。
二、防寒防凍工作措施
為全縣防寒防凍工作順利進(jìn)行，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要根據(jù)縣防寒防凍應(yīng)急工作指揮部統(tǒng)一部署和要求，認(rèn)真落實防寒防凍措施。
一要做好宣傳工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要成立若干宣導(dǎo)隊，采取多種形式深入千家萬戶，廣大干部職工和全縣民眾做好宣傳工作，增強全縣民眾防寒防凍信心，發(fā)動全縣民眾支持配合縣政府的工作，積極主動投入到防寒防凍工作中來。
二要認(rèn)真摸底。全縣防寒防凍工作人員尤其是民政部門要及時掌握防寒防凍期間全縣群眾的生活情況，摸清困難戶的底子，按照統(tǒng)一部署及時展開救助，確保人民群眾的生命安全。
三要準(zhǔn)備力量。各部門要抽調(diào)精干力量，組織人員積極開展工作，并強化工作紀(jì)律要求，一聲令下，確保人員快速集結(jié)，到崗到位，不能出現(xiàn)工作脫節(jié)現(xiàn)象。
四要準(zhǔn)備物資。縣民政部門要準(zhǔn)備好棉被等保暖物資，以便及時救助困難群眾。縣城建部門要準(zhǔn)備好足夠的除冰物資、融冰劑、除冰工具，確保各項除冰物資及工具到位，及時開展除冰工作，保障道路安全和綠化植物安全。
五要信息暢通。防寒防凍期間，各級各部門要實行24小時值班，確保有專人負(fù)責(zé)聯(lián)系，保障防寒防凍信息的暢通，一有緊急情況，必須及時上報指揮部，否則嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。
三、啟動應(yīng)急指揮程序
指揮部啟動應(yīng)急預(yù)案程序后，各有關(guān)單位按照各自職責(zé)開展工作。
指揮部：采取召開防寒防凍緊急會議、下發(fā)防寒防凍緊急通知、指揮部領(lǐng)導(dǎo)講話等多種形式動員部署防寒防凍工作，下達(dá)防寒防凍指令。
指揮部辦公室：建立24小時晝夜值班制度，密切關(guān)注氣象部門通報和防寒防凍情況，及時下達(dá)防寒防凍指令，做好防寒防凍工作的信息收集與處理，匯報防寒防凍工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決防寒防凍工作中存在的突出問題。
（一）督查組：按分工分赴現(xiàn)場指導(dǎo)、督促責(zé)任單位防寒防凍工作，協(xié)調(diào)解決防寒防凍工作中存在問題，并將防寒防凍進(jìn)度、好的'`做法、存在問題等情況一天一次報防寒防凍指揮部辦公室（聯(lián)系電話：xxx）。
（二）交通保障組：縣公安交管大隊全員上崗分赴主要交通路口，指揮疏導(dǎo)人員車輛，防止交通堵塞；縣交通局、經(jīng)貿(mào)局組織社會車輛隨時執(zhí)行除冰和運送居民生活物資物品任務(wù)；縣農(nóng)機站要加強農(nóng)用車的管理。
（三）醫(yī)療衛(wèi)生保障組：建立晝夜值班制度，防寒防凍工作中遇有醫(yī)療救助時，按要求及時給予救助。如有大型防寒防凍行動，派出醫(yī)療救護(hù)車現(xiàn)場待命，隨時執(zhí)行救助任務(wù)。
（四）電力供應(yīng)維修保障組：防寒防凍期間合理調(diào)度用電，確保重點用電，及時處置電路險情。
（五）居民生活物資保障組：按照方案和和防寒防凍情況，掌握市場供應(yīng)動態(tài)，積極聯(lián)系貨源，儲備居民生活物品，確保防寒防凍期間居民基本生活不受影響。
（六）安全生產(chǎn)保障組：檢查安全生產(chǎn)及隱患整治情況，及時處置安全生產(chǎn)等險情。
（七）治安秩序維護(hù)組：加強巡邏巡查，嚴(yán)厲打擊防寒防凍期間趁火打劫等犯罪行為，維護(hù)社會穩(wěn)定。
（八）農(nóng)作物防寒防凍指導(dǎo)組：指導(dǎo)幫助農(nóng)民加強農(nóng)作物、牲畜防寒防凍，安全越冬。
各級各部門各單位要嚴(yán)格按照預(yù)案要求，落實工作職責(zé)，保障全縣群眾生命財產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要按照屬地管理的原則，嚴(yán)密關(guān)注轄區(qū)內(nèi)高速公路、國道的通行情況，并準(zhǔn)備好食品及其他防寒物資，隨時應(yīng)對交通堵塞時滯留人員的安置工作。
四、工作要求
（一）城區(qū)主次干道的車行道、人行通道等交通基礎(chǔ)設(shè)施一旦積雪，要撒鹽、清掃，每天要及時將所有堆在路邊的積冰清運到城區(qū)外或城區(qū)河道內(nèi)，確保行路安全。
（二）城區(qū)道路遇有突發(fā)交通事件，縣公安交管部門要及時處置，并安排合理的交通路線，維護(hù)交通秩序。
（三）防寒防凍期間，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要指定專門班子為困難戶、孤寡戶及時提供救助，確保不冰死人、不餓死人。對有危險的民房要緊急疏散居民群眾，確保不出現(xiàn)傷亡事故。
（四）要加強對農(nóng)村農(nóng)作物、牲畜的防寒防凍指導(dǎo)，盡量減少農(nóng)民損失。
（五）縣衛(wèi)生部門要及時對防寒防凍期間受傷群眾實行醫(yī)療救助，確保防寒防凍期間人民群眾的生命安全。
物業(yè)小區(qū)冬季防凍的應(yīng)急預(yù)案3
一、目的
為保證公司冬季安全生產(chǎn)及設(shè)備正常運行，避免和減輕因冰凍災(zāi)害造成的人身傷害和財產(chǎn)損失，及時、有效、迅速地處理由于冰凍造成的人身傷害事件，特制定本預(yù)案。
本預(yù)案按照“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以“保人身、保生產(chǎn)、保設(shè)備”為原則，以“強責(zé)任、嚴(yán)措施”為主要手段。
二、組織機構(gòu)
為了加強對全廠防寒防凍工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保突發(fā)事件發(fā)生時，能采取及時有效的處置措施，特成立防寒防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：游劍飛
副組長：涂昌位、黃金友、張廣平
成員：公司高管和各車間、部門負(fù)責(zé)人
防寒防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立在安全保衛(wèi)部，周忠兼任辦公室主任，彭均武、賀斌、陳新明、曹學(xué)武為辦公室成員，負(fù)責(zé)日常事務(wù)。
防寒防凍預(yù)警小組：向華軍任組長。
防寒防凍應(yīng)急搶修小組：周子斌任組長。
三、防寒防凍應(yīng)急反應(yīng)程序
1、各車間、部門根據(jù)屬地管理原則，在入凍前要根據(jù)防寒防凍檢查要求對各自分管的各類設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行一次詳細(xì)的檢查，并將堅持情況及時報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、防寒防凍應(yīng)急搶修小組做好隨時防凍搶險的.準(zhǔn)備工作。
3、在檢查中發(fā)現(xiàn)有存在凍害可能的設(shè)備設(shè)施，要及時進(jìn)行處理；對于不能及時處理的安全隱患和設(shè)備缺陷，要立即上報防寒防凍應(yīng)急小組，由防寒防凍領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)解決。
4、各車間部門的檢查重點應(yīng)為：關(guān)鍵設(shè)備、重點部位、物料管線、水管路、水表、保溫設(shè)施、通信線路、電線電纜、儀表等，尤其是苯系物的設(shè)備。
5、各車間、部門員工必須無條件服從防寒防凍領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，實施防寒防凍應(yīng)急救援工作。
6、發(fā)生凍害事故后，各車間、部門負(fù)責(zé)人要準(zhǔn)確判斷事故性質(zhì)，利用一切通信手段向防寒防凍辦公室匯報，準(zhǔn)確講清人員受傷或設(shè)備受損實際情況。
7、防寒防凍領(lǐng)導(dǎo)小組值班人員將險情上報防寒防凍辦公室，防寒防凍領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織相關(guān)人員根據(jù)實際情況制定出具體搶險方案。
8、若是設(shè)備受到侵害，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)通知檢修人員準(zhǔn)備搶修材料，迅速到達(dá)現(xiàn)場搶修。
四、防凍預(yù)警系統(tǒng)
預(yù)警小組每天兩次查看電視天氣預(yù)報和網(wǎng)上天氣預(yù)報，必要時聯(lián)絡(luò)常德市氣象局，每天將天氣預(yù)報結(jié)果以O(shè)A郵件方式下發(fā)通知，在溫度降至0℃及以下和天氣預(yù)報有寒流或溫度急劇下降時，立即啟動防凍預(yù)警系統(tǒng)，各車間、部門進(jìn)入防凍措施預(yù)防實施階段。
五、防凍措施
1、各車間、部門要做好防寒防凍物資儲備，落實設(shè)備設(shè)施的防寒防凍工作，避免發(fā)生凍害。
2、各車間、部門在雪后要及時組織人員對各緊急出口進(jìn)行清掃，以免影響員工正常通行及緊急逃生。
3、生產(chǎn)現(xiàn)場產(chǎn)生積水、積冰時應(yīng)立即清除，避免積水結(jié)冰后人員行走時發(fā)生滑跌等傷害事故。
4、加強設(shè)備及各種取暖設(shè)備、設(shè)施的管理，杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，及時發(fā)現(xiàn)消除安全隱患。
5、當(dāng)管道、設(shè)備因寒冷結(jié)冰發(fā)生故障時，不得使用明火烘烤解凍，應(yīng)使用蒸汽解凍，避免使用不當(dāng)而發(fā)生火災(zāi)爆炸事故。
6、各車間能排空的管道、設(shè)備內(nèi)積水要排空，不能排空的水閥應(yīng)打開一小半長流水，讓其管道內(nèi)水為流動狀態(tài)，避免管道受到低溫引起凝凍結(jié)冰，影響正常生產(chǎn)。
7、各車間、部門要加強對轄區(qū)內(nèi)的鋼結(jié)構(gòu)棚等進(jìn)行巡查，如積雪過后，需進(jìn)行處理，防止垮塌。
六、防滑措施
1、各車間、部門在巡檢設(shè)備、設(shè)施時行走時需做到穩(wěn)走，慢行，上、下樓梯時，必須用手抓住防護(hù)欄，必要時在容易結(jié)冰部位鋪麻袋、撒鹽等，防止發(fā)生滑倒摔傷等。
2、公司公務(wù)車輛、上下班車必須提前做好添加防凍液、配備防滑鏈等防凍防滑措施，公司員工上下班使用的交通工具如汽車、摩托車、電動車等，需采取好防凍防滑措施，建議盡量不要駕駛摩托車、電動車，防止危險發(fā)生。
七、防寒防凍應(yīng)急救援搶險聯(lián)絡(luò)
社會救援聯(lián)系電話：xxx。
物業(yè)小區(qū)冬季防凍的應(yīng)急預(yù)案4
為切實做好我區(qū)抗雪防凍工作，積極有效組織抗雪防凍救災(zāi)搶險，最大程度保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會正常運行，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本預(yù)案。
一、編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》—《中華人民共和國氣象法》—《浙江省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》（浙政發(fā)〔2005〕12號）、《杭州市人民政府關(guān)于印發(fā)杭州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》(杭政函〔2018〕9號)和《杭州市城區(qū)抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案2019版》等法律、法規(guī)、文件。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于上城區(qū)范圍內(nèi)（含區(qū)電子機械功能區(qū)）發(fā)生的暴雪和低溫、冰凍災(zāi)害及其所產(chǎn)生的次生、衍生災(zāi)害的預(yù)警發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)及災(zāi)后處置。
三、工作原則
（一）以人為本，預(yù)防為主。以保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全為首要任務(wù)，堅持“五保”（保暢通、保樹木、保安全、保供應(yīng)、保民生），優(yōu)先關(guān)注民生安全、優(yōu)先關(guān)注主次道路暢通、優(yōu)先關(guān)注樹木綠化，確保無重大人員傷亡，無重大治安事件發(fā)生，最大限度地保護(hù)人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。全面加強應(yīng)對暴雪和低溫冰凍災(zāi)害的能力，最大程度降低災(zāi)害損失。
（二）統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)。根據(jù)省、市救災(zāi)工作方針，堅持區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)災(zāi)害造成或可能造成的危害和影響，實施暴雪和低溫冰凍災(zāi)害分級管理。各街道和各職能部門按屬地管理和產(chǎn)權(quán)所屬原則，根據(jù)本預(yù)案，共同組織實施應(yīng)急處置工作。
（三）依法規(guī)范、協(xié)調(diào)有序。依照法律法規(guī)和相關(guān)職責(zé)要求，做好暴雪和低溫冰凍災(zāi)害的防范應(yīng)對工作。建立協(xié)調(diào)工作機制，保障災(zāi)害應(yīng)對工作更加規(guī)范有序、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，加強各街道、各部門的信息溝通與資源共享。
（四）依靠群眾、組織有力。充分發(fā)揮社會各界、基層群眾組織和廣大市民在抗雪防凍中的作用，全民共同參與，采取科學(xué)的方法消除災(zāi)害。
四、組織指揮體系及職責(zé)
上城區(qū)抗雪防凍組織指揮體系由組織指揮機構(gòu)、日常辦事機構(gòu)、各街道指揮機構(gòu)組成。
（一）組織指揮機構(gòu)。
上城區(qū)防汛防臺抗旱指揮部承擔(dān)全區(qū)抗雪防凍指揮職責(zé)，負(fù)責(zé)組織指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)全區(qū)抗雪防凍和搶險救災(zāi)工作。指揮部增設(shè)抗雪防凍辦公室（以下簡稱抗雪辦）,負(fù)責(zé)全區(qū)抗雪防凍日常工作。
1、區(qū)防指組成
指 揮：區(qū)政府分管業(yè)務(wù)副區(qū)長
副指揮：區(qū)應(yīng)急管理局局長
成 員：區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)人武部、區(qū)委宣傳部（區(qū)委網(wǎng)信辦）、區(qū)委直屬機關(guān)工委、區(qū)發(fā)改經(jīng)信局、區(qū)住房和城建局（人防辦）、區(qū)教育局、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、市規(guī)劃資源局上城分局、交通運輸上城執(zhí)法大隊、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文化和廣電旅體局、區(qū)衛(wèi)生健康局、市生態(tài)環(huán)境局上城分局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)城管局、區(qū)電子機械功能管委會、湖濱指揮部、望江指揮部（望海潮公司）、清河坊管委會、南宋皇城小鎮(zhèn)管委會、玉皇山南基金小鎮(zhèn)管委會、上投集團(tuán)、路通公司、上城交警大隊、上城消防救援大隊、各街道辦事處。
2、區(qū)防指職責(zé)
組織、指揮、協(xié)調(diào)杭州市抗雪防凍防范及應(yīng)急處置工作。完善抗雪防凍工作機制，研究制定防御雨雪冰凍災(zāi)害和搶險救災(zāi)應(yīng)急處置方案，指揮搶險救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)處置，協(xié)調(diào)抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急工作所需人、財、物的落實；督促、檢查各區(qū)和成員單位的救災(zāi)工作。
3、成員單位職責(zé)
（1）區(qū)應(yīng)急管理局：組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全區(qū)抗雪防凍工作，組織編制區(qū)抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案并組織實施；組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈工作，組織協(xié)調(diào)重要救災(zāi)物資的儲備、調(diào)撥和緊急配送，指導(dǎo)全區(qū)應(yīng)急避難設(shè)施的建設(shè)與管理；監(jiān)督、指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位和危化品的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營加強安全生產(chǎn)管理；承擔(dān)較大及以上抗雪防凍搶險救災(zāi)的現(xiàn)場協(xié)調(diào)與應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)抗雪防凍搶險專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè)；承擔(dān)區(qū)抗雪防凍辦公室的日常工作。
（2）區(qū)委宣傳部（區(qū)委網(wǎng)信辦）：負(fù)責(zé)防御雨雪冰凍災(zāi)害和搶險救災(zāi)宣傳報道的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理；組織實施抗雪防凍新聞發(fā)布；做好網(wǎng)上輿情監(jiān)控和輿論引導(dǎo)工作；督促、指導(dǎo)區(qū)級新聞媒體做好全社會參與抗雪防凍工作的輿論宣傳。
（3）區(qū)委直屬機關(guān)工委：負(fù)責(zé)宣傳、發(fā)動機關(guān)事業(yè)單位黨員干部參與道路積雪清理工作。
（4）區(qū)發(fā)改經(jīng)信局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)企業(yè)抗雪防凍工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急救援設(shè)備、工程搶險裝備等抗雪防凍救災(zāi)和災(zāi)后重建物資的組織供應(yīng)；統(tǒng)計企業(yè)受災(zāi)損失情況。
（5）區(qū)住房和城建局（區(qū)人防辦、區(qū)綠化辦）：負(fù)責(zé)督促在建房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的責(zé)任主體開展抗雪防凍工作，落實建設(shè)工地等露天作業(yè)場所防雪、防滑、防凍工作措施，及時監(jiān)督有關(guān)單位清除積雪，組織開展建筑工棚的安全巡查，必要時停止建設(shè)工地戶外和高空施工作業(yè)，實施人員轉(zhuǎn)移，確保建設(shè)工地工棚內(nèi)人員的安全，落實搶險應(yīng)急隊伍和物資設(shè)備，做好在建工程應(yīng)急搶險工作。做好城區(qū)危、舊房的搶險、加固和維護(hù)工作；做好城市危房的安全巡查，配合做好人員撤離工作；負(fù)責(zé)全區(qū)房屋的安全管理和安全技術(shù)鑒定工作；做好受災(zāi)倒塌房屋的恢復(fù)重建工作；負(fù)責(zé)區(qū)屬在建、已建公用人防工程的安全防范和搶險工作，組織清除區(qū)屬公用人防工程出入口、進(jìn)出通道及相關(guān)道路的積雪；必要時開放交通方便、安全可靠的區(qū)屬公用人防工程作為應(yīng)急避難場所；負(fù)責(zé)組織力量及時清除轄區(qū)內(nèi)公園綠地、借地綠化的積雪，確保樹木不被大面積積雪壓損；負(fù)責(zé)對有險情的行道樹進(jìn)行扶正、加固和清掃，做好名木古樹的抗雪防凍工作。負(fù)責(zé)低溫、冰凍及降雪天氣下的全區(qū)文物安全管理工作。
（6）區(qū)教育局：負(fù)責(zé)建立并完善教育系統(tǒng)抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案，開展抗雪防凍救災(zāi)工作；督促學(xué)校加強對師生應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害天氣的安全教育，增強師生防災(zāi)減災(zāi)意識和自救能力；加強學(xué)校危房等所有設(shè)施設(shè)備的安全隱患排查工作，完善危房避災(zāi)措施；安排好學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活，嚴(yán)禁在雨雪冰凍災(zāi)害天氣組織學(xué)生開展各類大規(guī)模戶外活動；在當(dāng)?shù)貧庀笈_發(fā)布暴雪預(yù)警信號時，及時視情研究決定全區(qū)中小學(xué)校和幼兒園停課事宜；做好因雨雪冰凍災(zāi)害毀壞校舍的修復(fù)重建工作；必要時，協(xié)調(diào)安排學(xué)校作為群眾應(yīng)急避難場所。
（7）區(qū)公安分局：負(fù)責(zé)處置現(xiàn)場治安警戒和秩序管理；負(fù)責(zé)重點地區(qū)、重點部位、重要物資設(shè)備的治安防控和保護(hù)；協(xié)助有關(guān)部門妥善處理因雨雪冰凍引發(fā)的群體性治安事件；協(xié)助組織危險地區(qū)群眾安全撤離或轉(zhuǎn)移，保障社會秩序，確保抗雪防凍搶險應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。
（8）區(qū)民政局：支持應(yīng)急救援類社會組織建設(shè)，組織、開展困難群眾抗雪防凍安全排查，配合公安、城管等部門勸導(dǎo)流浪乞討人員進(jìn)入救助站，實施救助。
（9）區(qū)財政局：負(fù)責(zé)落實區(qū)本級財政承擔(dān)的抗雪防凍應(yīng)急搶險和救災(zāi)資金的籌集及安排。
（10）市規(guī)劃資源局上城分局：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督，會同有關(guān)部門進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報和調(diào)查，組織開展地質(zhì)災(zāi)害治理。負(fù)責(zé)做好雨雪冰凍天氣后的山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防御工作。
（11）交通運輸上城執(zhí)法大隊：負(fù)責(zé)做好交通道路、橋梁的路面積雪、結(jié)冰清除工作。加強主要交通道路通阻信息的收集工作，并及時向社會播報客運交通與轄區(qū)主要道路通阻信息。加強與市交通運輸局聯(lián)系。
（12）區(qū)商務(wù)局：負(fù)責(zé)做好抗雪防凍期間糧、油、肉、蛋、菜等生活必需品的市場供應(yīng)、并配合有關(guān)部門做好救災(zāi)物品的發(fā)放工作；負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的收儲、輪換和日常管理。
（13）區(qū)文化和廣電旅體局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促各旅行社、A級景區(qū)、星際賓館（飯店）做好防雪抗凍工作，必要時發(fā)出危險或避險警告，指導(dǎo)A級景區(qū)和旅行社對游客進(jìn)行緊急疏散。負(fù)責(zé)做好所屬體育場館的抗雪防凍工作，根據(jù)需要及時落實體育場館作為受災(zāi)人員的應(yīng)急避難場所，并配合做好避難人員的安置工作。
（14）區(qū)衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)災(zāi)情發(fā)生時的應(yīng)急醫(yī)療救治工作；加強公共場所特別是臨時性避難場所的衛(wèi)生指導(dǎo)，避免發(fā)生疫情；指導(dǎo)、督促受災(zāi)地區(qū)做好疾病預(yù)防控制和心理危機干預(yù)工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急救援藥品的組織供應(yīng)。
（15）市生態(tài)環(huán)境局上城分局：負(fù)責(zé)雨雪冰凍及其次生、衍生災(zāi)害導(dǎo)致的有毒有害廢物外泄的環(huán)境保護(hù)監(jiān)測工作；明確污染源的類別，及時發(fā)布環(huán)境監(jiān)測信息，做好有毒有害廢物處置的監(jiān)督管理工作。
（16）區(qū)市場監(jiān)管局：配合各地做好個體工商戶的應(yīng)急動員工作。做好清除門前積雪的組織發(fā)動工作。
（17）區(qū)城管局（含路通公司）：負(fù)責(zé)雨雪冰凍天氣趨勢分析和預(yù)報；災(zāi)害發(fā)生后，及時收集、核實和統(tǒng)計報告氣象數(shù)據(jù)；負(fù)責(zé)加強監(jiān)測，及時做好信息報告和通報工作，適時加密預(yù)報時次；協(xié)助做好重大氣象災(zāi)情的統(tǒng)計、調(diào)查、評估和鑒定工作；負(fù)責(zé)做好區(qū)管高架、立交、天橋、城市隧道、城市主干道、河道等的路面積雪、結(jié)冰清除工作；妥善處置城市生活垃圾，避免在雨雪冰凍災(zāi)害中產(chǎn)生環(huán)境污染事件；做好搶險救災(zāi)物資、車輛、機具設(shè)備等準(zhǔn)備和應(yīng)急搶險處置工作；對違章設(shè)置的戶外廣告依法進(jìn)行查處；配合區(qū)抗雪辦組織實施抗雪防凍物資的`貯備、調(diào)劑、分配。
（18）上城交警大隊：加強道路交通信息收集、及時播報路況信息,將路面積雪狀況通報區(qū)抗雪辦，并與市抗雪辦實現(xiàn)信息資源共享;成立臨時應(yīng)急處理小組，及時處理交通事故，現(xiàn)場疏導(dǎo)交通；在極端天氣條件下保障搶險救援的特種車輛優(yōu)先通行；根據(jù)實時路況提出清雪的重點路段，協(xié)助有關(guān)部門開展清雪工作，保障交通安全。
（19）上城消防救援大隊：協(xié)助市抗雪辦做好抗雪防凍應(yīng)急搶險救援工作，落實好清除樹木積雪的消防車。
（20）區(qū)人武部：組織指揮上城區(qū)民兵應(yīng)急力量參加搶險救災(zāi)工作；協(xié)助地方轉(zhuǎn)移危險區(qū)群眾；必要時聯(lián)系駐杭部隊參加搶險救災(zāi)行動；負(fù)責(zé)重點地段、區(qū)域的突擊任務(wù)。
（21）區(qū)電子機械功能區(qū)管委會、湖濱指揮部、望江指揮部（望海潮公司）、清河坊管委會、山南基金小鎮(zhèn)管委會、上投集團(tuán)：負(fù)責(zé)做好本單位管理區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍工作。
（二）日常辦事機構(gòu)。
區(qū)抗雪辦設(shè)在區(qū)應(yīng)急管理局，區(qū)抗雪辦主任由區(qū)應(yīng)急管理局局長擔(dān)任，副主任由區(qū)應(yīng)急局、區(qū)城管局、區(qū)住房和城建局、上城交警大隊、交通運輸上城執(zhí)法大隊、區(qū)人武部分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。經(jīng)區(qū)指揮部同意，區(qū)抗雪辦主任可組織會商部署抗雪防凍工作。
主要職責(zé)為：承擔(dān)區(qū)指揮部的日常工作。組織編制抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案、工作方案，并組織實施。根據(jù)市氣象臺發(fā)布的天氣預(yù)報，及時啟動應(yīng)急響應(yīng)，發(fā)布雨雪冰凍預(yù)防與搶險救災(zāi)應(yīng)急處置指令，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查街道級抗雪防凍指揮部和區(qū)級相關(guān)部門，做好防御冰雪災(zāi)害和搶險救災(zāi)應(yīng)急處置工作。負(fù)責(zé)區(qū)級抗雪防凍物資、機具設(shè)備的調(diào)劑儲備，應(yīng)急搶險隊伍的組織、指揮和調(diào)度工作。收集整理災(zāi)情信息，上報雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作和災(zāi)情動態(tài)。組織抗雪防凍應(yīng)急處置工作情況的評估以及抗雪防凍應(yīng)急演練和培訓(xùn)等工作。
（三）各街道級指揮機構(gòu)。
各街道辦事處、區(qū)電子機械功能區(qū)管委會參照成立區(qū)抗雪防凍指揮機構(gòu)（以下簡稱街道級防指）。
主要職責(zé)為：負(fù)責(zé)組織指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)抗雪防凍和搶險救災(zāi)工作，并按照屬地管理的原則，制定完善街道抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案；組織協(xié)調(diào)社區(qū)和企事業(yè)單位做好抗雪防凍救災(zāi)工作；督促轄區(qū)內(nèi)道路兩側(cè)的企業(yè)、機關(guān)、學(xué)校、商店等單位做好門前積雪的清除工作；負(fù)責(zé)機關(guān)事業(yè)單位清雪工具的保障和道路、橋梁清雪工作的督促檢查；組織做好市民群眾參與抗雪防凍的社會動員工作。
五、風(fēng)險評估
暴雪和低溫等災(zāi)害天氣發(fā)生時，會對農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等種植業(yè)產(chǎn)生不利影響的；對供水、供電、供氣、通信、電力等管道設(shè)施帶來影響；對交通運輸、道路通行造成一定影響。
六、預(yù)警分級
氣象部門依據(jù)《浙江省氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播規(guī)定》（浙政辦發(fā)〔2018〕12號）發(fā)布暴雪低溫冰凍災(zāi)害預(yù)警信號。預(yù)警信號等級分級如下：
（一）暴雪預(yù)警信號。
藍(lán)色預(yù)警信號：受降雪影響，將出現(xiàn)或?qū)崨r已達(dá)以下條件之一并將持續(xù)，可能或已對交通等造成一定影響：12小時內(nèi)，降雪量達(dá)4毫米以上；12小時內(nèi)，積雪深度增加1—3厘米。
黃色預(yù)警信號：受降雪影響，將出現(xiàn)或?qū)崨r已達(dá)以下條件之一并將持續(xù)，可能或已對交通等造成較大影響：12小時內(nèi)，降雪量達(dá)6毫米以上；12小時內(nèi)，積雪深度增加3—6厘米。
橙色預(yù)警信號：受降雪影響，將出現(xiàn)或?qū)崨r已達(dá)以下條件之一并將持續(xù)，可能或已對交通等造成較嚴(yán)重影響：6小時內(nèi)，降雪量達(dá)10毫米以上；6小時內(nèi)，積雪深度增加6—10厘米。
紅色預(yù)警信號：受降雪影響，將出現(xiàn)或?qū)崨r已達(dá)以下條件之一并將持續(xù)，可能或已對交通等造成嚴(yán)重影響：6小時內(nèi)，降雪量達(dá)15毫米以上；6小時內(nèi)，積雪深度增加10厘米以上。
（二）道路結(jié)冰預(yù)警信號。
黃色預(yù)警信號：受低溫和降雨（雪）影響，將出現(xiàn)或?qū)崨r已達(dá)以下條件之一并將持續(xù)，可能或已出現(xiàn)對交通等造成較大影響的道路結(jié)冰：12小時內(nèi)，路面溫度將低于0攝氏度，并伴有降雨（雪）天氣；路面已經(jīng)有積水（雪），路面溫度將持續(xù)6小時以上低于0攝氏度。
橙色預(yù)警信號：受低溫和降雨（雪）影響，將出現(xiàn)或?qū)崨r已達(dá)以下條件之一并將持續(xù)，可能或已出現(xiàn)對交通等造成較嚴(yán)重影響的道路結(jié)冰：6小時內(nèi)，路面溫度將低于0攝氏度，并伴有降雨（雪）天氣；路面已經(jīng)有積水（雪），路面溫度將持續(xù)12小時以上低于0攝氏度。
紅色預(yù)警信號：已經(jīng)出現(xiàn)道路結(jié)冰，預(yù)計低溫和降雨（雪）還將持續(xù)，道路結(jié)冰可能加重，可能對道路交通造成嚴(yán)重影響；或者已經(jīng)出現(xiàn)嚴(yán)重影響交通的道路結(jié)冰，并將持續(xù)。
（三）低溫預(yù)警信號。
橙色預(yù)警信號：24小時內(nèi)，最低氣溫將降至-5攝氏度以下，或最低氣溫已降至-5攝氏度以下并將持續(xù)，可能或已對居民生活等造成較嚴(yán)重影響。
紅色預(yù)警信號：24小時內(nèi)，最低氣溫將降至-8攝氏度以下，或最低氣溫已降至-8攝氏度以下并將持續(xù)，可能或已對居民生活等造成嚴(yán)重影響。
七、應(yīng)急響應(yīng)
各部門和各街道級防指參照本預(yù)案制定各自的抗雪防凍預(yù)案，要明確抗雪防凍工作責(zé)任和工作任務(wù)，根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀蟛块T發(fā)布的預(yù)警信號，啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)和各自的應(yīng)急行動方案，履行職責(zé)。
（一）Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。
當(dāng)市氣象臺發(fā)布暴雪藍(lán)色預(yù)警信號，或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)小到中雪（含小雪）并發(fā)生道路積雪結(jié)冰影響交通時，由區(qū)抗雪辦主任決定啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。
1、區(qū)抗雪辦組織區(qū)住建局、區(qū)城管局、交通運輸上城執(zhí)法大隊、上城交警大隊等部門會商。
2、區(qū)抗雪辦發(fā)布防御工作通知。
3、區(qū)抗雪辦視情連線有關(guān)街道級防指進(jìn)行動員部署。
4、區(qū)抗雪辦值班。
5、區(qū)城管局根據(jù)市氣象局信息發(fā)布每日16時報告天氣預(yù)報結(jié)果，期間監(jiān)測分析天氣條件有較明顯變化時，隨時更新預(yù)報；交通運輸上城執(zhí)法大隊、上城交警大隊、區(qū)城管局每日15時向區(qū)抗雪辦報告全區(qū)交通情況。
6、區(qū)級其他有關(guān)成員單位每日15時報告工作動態(tài)。
7、雨雪冰凍災(zāi)害影響地區(qū)的街道級防指每日15時向區(qū)抗雪辦報告事件進(jìn)展及工作動態(tài)，突發(fā)災(zāi)情、險情及時報告。
（二）Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。
當(dāng)市氣象臺發(fā)布暴雪黃色預(yù)警信號、道路結(jié)冰黃色預(yù)警、橙色低溫預(yù)警信號，或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)中到大雪（含中雪）并發(fā)生區(qū)域道路積雪結(jié)冰影響交通時，由區(qū)防指指揮或其授權(quán)的區(qū)抗雪辦主任啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。
1、區(qū)防指指揮或其授權(quán)的區(qū)抗雪辦主任組織區(qū)住建局、區(qū)城管局、交通運輸上城執(zhí)法大隊、上城交警大隊等部門會商。
2、區(qū)防指指揮或其授權(quán)的區(qū)防指辦主任組織動員部署，有關(guān)成員單位參加，并視情連線有關(guān)街道級防指。
3、區(qū)防指主要成員單位值班。
4、區(qū)城管局根據(jù)市氣象局每日8時、16時報告天氣預(yù)報結(jié)果，期間監(jiān)測分析天氣條件有較明顯變化時，隨時更新預(yù)報；交通運輸上城執(zhí)法大隊、上城交警大隊、區(qū)城管局每日7時、15時向區(qū)抗雪辦報告全區(qū)交通情況。
5、區(qū)級其他有關(guān)成員單位每日7時、15時報告工作動態(tài)。
6、區(qū)城管局、區(qū)住房和城建局、交通運輸上城執(zhí)法大隊、上城消防救援大隊等單位的業(yè)務(wù)科長進(jìn)駐區(qū)防指值班。
7、雨雪冰凍災(zāi)害影響地區(qū)的街道級防指每日7時、15時向區(qū)抗雪辦報告事件進(jìn)展及工作動態(tài)，突發(fā)災(zāi)情、險情及時報告。
（三）Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。
當(dāng)市氣象臺發(fā)布暴雪橙色預(yù)警信號、道路結(jié)冰橙色預(yù)警信號、紅色低溫預(yù)警信號，或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)大到暴雪（含大雪）并發(fā)生道路積雪結(jié)冰導(dǎo)致部分區(qū)域交通中斷時，由區(qū)防指指揮決定啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。
1、區(qū)防指指揮組織區(qū)住建局、區(qū)城管局、交通運輸上城執(zhí)法大隊、上城交警大隊等部門會商。
2、區(qū)防指發(fā)布進(jìn)一步做好抗雪防凍搶險救災(zāi)工作的通知。
3、區(qū)防指指揮組織動員部署，有關(guān)成員單位參加，并連線有關(guān)街道級防指。
4、區(qū)防指副指揮值班。
5、視情向災(zāi)害發(fā)生地派工作組或?qū)＜医M指導(dǎo)工作。
6、區(qū)城管局根據(jù)市氣象局每日8時、16時報告天氣預(yù)報結(jié)果，期間監(jiān)測分析天氣條件有較明顯變化時，隨時更新預(yù)報；交通運輸上城執(zhí)法大隊、上城交警大隊、區(qū)城管局每日7時、15時向區(qū)抗雪辦報告全區(qū)交通情況。
7、區(qū)級其他有關(guān)成員單位每日7時、15時報告工作動態(tài)。
8、區(qū)人武部、區(qū)委宣傳部和區(qū)城管、住建、交通運輸上城執(zhí)法大隊、上城交警大隊、上城消防救援大隊等單位的分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐區(qū)防指值班。
9、雨雪冰凍災(zāi)害影響地區(qū)的街道級防指每日7時、15時向區(qū)抗雪辦報告事件進(jìn)展及工作動態(tài)，突發(fā)災(zāi)情、險情及時報告。
（四）Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。
當(dāng)氣象臺發(fā)布暴雪紅色預(yù)警信號、道路結(jié)冰紅色預(yù)警信號，或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)大到暴雪并發(fā)生道路嚴(yán)重積雪結(jié)冰導(dǎo)致城市交通不暢、重要區(qū)域交通癱瘓時，由區(qū)防指指揮決定啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。
1、區(qū)防指指揮組織區(qū)住房和城建局、區(qū)城管局、交通運輸上城執(zhí)法大隊、上城交警大隊等部門會商。
2、區(qū)防指發(fā)布全力做好抗雪防凍搶險救災(zāi)工作的緊急通知。
3、根據(jù)需要并報經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意，宣布進(jìn)入緊急抗雪防凍期。
4、區(qū)防指指揮組織動員部署，全體成員參加，并連線有關(guān)街道級防指。必要時，提請區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)部署抗雪防凍和搶險救災(zāi)工作。
5、區(qū)防指指揮值班。
6、區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)到各聯(lián)系街道（區(qū)電子機械功能區(qū)）檢查指導(dǎo)抗雪防凍工作。
7、視情向災(zāi)害發(fā)生地派工作組或?qū)＜医M指導(dǎo)工作。
8、區(qū)城管局根據(jù)市氣象局每日8時、12時、16時報告天氣預(yù)報結(jié)果，期間監(jiān)測分析天氣條件有較明顯變化時，隨時更新預(yù)報；上城運管處、上城交警大隊、區(qū)城管局每日7時、11時、15時向區(qū)抗雪辦報告全區(qū)交通情況。
9、區(qū)級其他有關(guān)成員單位每日7時、11時、15時報告工作動態(tài)。
10、區(qū)人武部、區(qū)委宣傳部（區(qū)委網(wǎng)信辦）和區(qū)城管局、區(qū)住房和城建局、交通運輸局上城執(zhí)法大隊、上城交警大隊、上城消防救援大隊等單位的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐區(qū)防指值班。
11、雨雪冰凍災(zāi)害影響地區(qū)的街道級防指每日7時、11時、15時向區(qū)抗雪辦報告事件進(jìn)展及工作動態(tài)，突發(fā)災(zāi)情、險情及時報告。
八、應(yīng)急保障
（一）應(yīng)急預(yù)案。
區(qū)防指成員單位應(yīng)制定各部門的專項應(yīng)急預(yù)案及操作手冊，針對不同等級的應(yīng)急響應(yīng)，做好應(yīng)急防范和處置工作。
各街道（區(qū)電子機械功能區(qū)）防指應(yīng)根據(jù)各地實際情況制定
相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急防范和處置工作。
（二）應(yīng)急力量與裝備保障。
區(qū)人武部組織的民兵隊伍、上城消防救援大隊為區(qū)級抗雪防凍應(yīng)急救援主要突擊力量，由區(qū)防指統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)度、指揮和派遣。各部門和街道防指應(yīng)組織落實抗雪防凍應(yīng)急救援突擊隊伍。必要時，區(qū)防指提請區(qū)政府組織和動員機關(guān)、社會和部隊等力量，組建特別應(yīng)急救援突擊隊伍支持抗雪防凍救災(zāi)工作。
區(qū)抗雪辦對全區(qū)抗雪防凍儲備物資實行“分級儲備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則。物資、機具儲備實行政府專業(yè)儲備和社會征集相結(jié)合；區(qū)級專業(yè)儲備由區(qū)抗雪辦牽頭，社會征集由各部門根據(jù)抗雪防凍預(yù)案的職責(zé)負(fù)責(zé)落實，如需大型機械設(shè)備，相關(guān)部門應(yīng)與有關(guān)單位簽訂租賃協(xié)議，必要時向社會公開征集物資機具和設(shè)備。應(yīng)急搶險裝備和物資上報市抗雪辦，如不能滿足可向市抗雪辦申請，由市抗雪辦協(xié)調(diào)落實。
各街道級防指應(yīng)組織落實抗雪防凍應(yīng)急救援突擊隊伍，根據(jù)應(yīng)急需要進(jìn)行物資儲備并上報區(qū)抗雪辦，如不能滿足可向區(qū)抗雪辦申請，由區(qū)抗雪辦協(xié)調(diào)落實。
（三）通信與信息保障。
1、與市防指協(xié)調(diào)杭州電信、杭州聯(lián)通、杭州移動、華數(shù)集團(tuán)等單位為通信與信息保障后備隊伍，積極配合區(qū)防指做好通信保障工作，及時啟動通信保障方案，調(diào)度通信保障隊伍、物資等資源，組織實施通信保障工作。
2、合理組建抗雪防凍專用通信網(wǎng)絡(luò)，利用集群通信、車載移動通信等應(yīng)急通信裝備，優(yōu)先保障應(yīng)急處置行動過程中的應(yīng)急指揮通信需求，同時確保區(qū)防指和受災(zāi)地區(qū)的通信暢通。
3、區(qū)防指以城區(qū)抗雪防凍指揮平臺為基礎(chǔ)，運用OA信息平臺、釘釘、微信工作群，對城區(qū)抗雪防凍工作進(jìn)行指揮與協(xié)調(diào)。
4、在緊急情況和信息發(fā)布需要的情況下，應(yīng)充分利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體以及手機微信、短信等手段，及時發(fā)布預(yù)警訊息、安全注意事項等，確保人民生命財產(chǎn)安全。
（四）資金保障。
抗雪防凍應(yīng)急演練、準(zhǔn)備、搶險和救援行動所需資金列入本級財政預(yù)算，該專項資金用于本行政區(qū)域內(nèi)遭受嚴(yán)重冰雪災(zāi)害公共設(shè)施的修復(fù)以及城市正常生活生產(chǎn)秩序恢復(fù)的保障。對應(yīng)急調(diào)用的社會抗雪防凍搶險救災(zāi)設(shè)備、物資實行有償使用，造成損壞或無法歸還的，要按照國家的有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補償或作其他處理。財政和審計部門要加強對抗雪防凍財政應(yīng)急資金的監(jiān)督管理，保證專款專用，提高資金使用效益。
（五）避災(zāi)場所保障。
各級政府應(yīng)重視應(yīng)急避難場所的建設(shè)與維護(hù)。根據(jù)實際需要確定一批學(xué)校、禮堂、體育館、影劇院、賓館、人防設(shè)施等公共設(shè)施，在緊急狀況時作為應(yīng)急避難場所。
（六）社會動員保障。
抗雪防凍是社會公益性事業(yè)，任何單位和個人都有支持和承擔(dān)救援的義務(wù)。各級政府應(yīng)加強對抗雪防凍工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門和單位，及時動員全社會力量做好抗雪防凍工作。
（七）技術(shù)保障。
區(qū)級防指應(yīng)建立雪情、雨情預(yù)報、工程設(shè)施搶險應(yīng)急等方面的專家?guī)欤?dāng)發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害時，及時組織專家，指導(dǎo)抗雪防凍工作。
九、信息發(fā)布
抗災(zāi)防災(zāi)工作方面的公眾信息發(fā)布實行分級負(fù)責(zé)制，一般公眾信息通過新聞媒體向社會發(fā)布。當(dāng)災(zāi)情可能有較大變化或威脅增大的趨勢出現(xiàn)時，按分管權(quán)限，由區(qū)抗雪辦統(tǒng)一發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)命令及雨雪冰凍情況，引導(dǎo)市民以及社會團(tuán)體，按照抗雪防凍工作要求有組織、有計劃、有秩序地處置，共同做好抗雪救災(zāi)工作。
十、應(yīng)急響應(yīng)變更與結(jié)束
根據(jù)雨雪冰凍天氣的發(fā)展趨勢和對我區(qū)影響情況的變化，區(qū)防指適時調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)等級。
暴雪和低溫冰凍天氣結(jié)束，氣象部門發(fā)布災(zāi)害預(yù)警降低或解除信息，暴雪和低溫冰凍得到有效處置，災(zāi)害影響不再擴大或已經(jīng)減輕，區(qū)防指視情況宣布終止應(yīng)急響應(yīng)。
十一、救災(zāi)與重建
（一）災(zāi)害發(fā)生時，由各街道防指負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計災(zāi)情信息。
（二）發(fā)生災(zāi)害后，組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、損毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
（三）針對當(dāng)年抗雪防凍搶險物資消耗情況，按照分級籌措和
常規(guī)抗雪防凍的要求，及時將物資裝備補充到位。
（四）各街道級防指每年3月應(yīng)針對前一年抗雪防凍工作，進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評估，并報送區(qū)抗雪辦。
十二、培訓(xùn)與演練
各成員單位應(yīng)在每年11月15日前將抗雪防凍準(zhǔn)備工作情況上報區(qū)抗雪防凍指揮部辦公室，并積極開展培訓(xùn)和演練工作。
（一）培訓(xùn)。
1、抗雪防凍培訓(xùn)實行分級負(fù)責(zé)原則，由各街道級防指統(tǒng)一組織，并積極安排人員參加國家、省、市、區(qū)組織的培訓(xùn)。
2、結(jié)合實際，定期、不定期地開展培訓(xùn)，合理設(shè)置課程、嚴(yán)格進(jìn)行考核、加強分類指導(dǎo)。
（二）演練。
1、各街道級防指應(yīng)定期舉行不同類型的抗雪防凍應(yīng)急演練，以檢驗、改善和強化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。
2、專業(yè)搶險隊伍必須根據(jù)當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險情，每年有針對性地進(jìn)行抗雪防凍崗位練兵和應(yīng)急搶險演練。
十三、附則
（一）管理與更新。
當(dāng)相關(guān)法律法規(guī)被修改，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，或在實際應(yīng)對和實戰(zhàn)演習(xí)中出現(xiàn)新的問題、新的情況時，應(yīng)及時修訂完善預(yù)案。本預(yù)案實施后，由區(qū)抗雪辦負(fù)責(zé)組織開展預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練工作。
（二）預(yù)案實施。
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行，由區(qū)抗雪辦負(fù)責(zé)牽頭組織實施。
物業(yè)小區(qū)冬季防凍的應(yīng)急預(yù)案5
為確保全園師生的生命財產(chǎn)安全，防范冬天下雪、冰凍引起的事故發(fā)生，確保我園防凍防雪工作做到快速、高效、合理有序的應(yīng)對，確保本園保教工作的順利開展，結(jié)合我園實際，特制定本預(yù)案。
一、防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長：xx
副組長： xx、xx、xx、xx
成 員：各部門負(fù)責(zé)人、各主班教師
二、防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任分工
1、組長：負(fù)責(zé)召開防雪防凍安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，傳達(dá)上級相關(guān)文件與會議精神，部署、檢查落實防雪防凍安全事宜。
2、副組長：負(fù)責(zé)組織對本緊急預(yù)案的落實，未雪綢繆，做好準(zhǔn)備，保證完成園領(lǐng)導(dǎo)部署的.各項任務(wù)。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組各成員：具體負(fù)責(zé)冰凍、下雪時全園各班級、各部門防凍、鏟雪事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào)，保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的順利落實，做好宣傳、教育、檢查等工作，努力做好下雪、冰凍時的校園安全。
三、災(zāi)情匯報及處理
防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)通訊組、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組，分別具體負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織鏟雪、鋪設(shè)防滑設(shè)施、搶救傷員、搶修水電設(shè)施、安全教育等工作。
1、通訊組
組長：xx
發(fā)生下雪、冰凍時，及時電話通知本園防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以便小組快速得到信息，視雪情及冰凍情況，通知鏟雪、防凍小組進(jìn)行防雪防凍工作的進(jìn)行。做好安全信息的反饋工作，發(fā)生重大安全事故的則在第一時間向教育局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。保衛(wèi)處要與交警部門保持密切的聯(lián)系，以便在關(guān)鍵時刻取得交警部門的支持。
2、鏟雪防凍組
組長：xx 組員：各部門負(fù)責(zé)人
具體負(fù)責(zé)校園內(nèi)主要干道、行路及園門外主要通道的積雪、積冰的清除，保證道路的暢通、安全。
3、搶救組
組長：xx 組員：xx、醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人
負(fù)責(zé)下雪、冰凍時受傷師生的緊急處理和救護(hù)，情況緊急直接與120救護(hù)聯(lián)系。
4、水電搶修組
組長：xx 組員：后勤負(fù)責(zé)人
負(fù)責(zé)對全園水電安全進(jìn)行檢查，對水管全面進(jìn)行保暖，以防水管凍裂結(jié)冰造成師生滑倒事故的發(fā)生。對電力設(shè)施進(jìn)行檢查，確保冬天低溫下的用電安全。在出現(xiàn)水電故障時，要迅速在第一時間搶修，保證水電的正常使用及安全。同時，后勤處及保衛(wèi)處要對全園的校舍進(jìn)行安全檢查，防止大雪壓蹋校舍事故的發(fā)生。
5、安全教育宣傳組
組長：xx 組員：各主班教師
要運用多種形式和渠道，有針對性的開展交通安全、防凍防滑安全教育。通過安全教育，增強師生雨雪天氣的安全意識，提高對防范惡劣天氣的認(rèn)識，了解防寒、防凍、防滑、防火災(zāi)、防煤氣中毒等知識，掌握遇路面結(jié)冰、積雪時乘車、騎車、行走的安全措施。要及時掌握天氣變化的第一信息，及時告之師生，做好防范準(zhǔn)備。
四、鏟雪防凍工具及領(lǐng)取地點
鏟雪工具為鐵鏟與大掃帚，防凍防滑工具為防滑布、工業(yè)用鹽，工具存放地點在倉庫保管室，保管人：xx。在遇有下大雪或冰凍發(fā)生時，各小組組長要按防雪防凍工作小組要求到倉庫領(lǐng)取工具，進(jìn)行鏟雪防凍工作。
物業(yè)小區(qū)冬季防凍的應(yīng)急預(yù)案6
臨近年底和學(xué)期結(jié)束，天氣寒冷，雨雪及x凍天氣將越來越多，為進(jìn)一步貫徹落實區(qū)教育局《關(guān)于做好雨雪x凍天氣防御工作的緊急通知》精神，有效防范校園安全事故的發(fā)生，確保學(xué)校師生的安全、教育教學(xué)工作正常進(jìn)行，根據(jù)學(xué)校的實際情況，特制定學(xué)校防雪防凍應(yīng)急預(yù)案。
一、領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：
副組長：
組員：
二、加強安全檢查和安全宣傳教育
1、要加強校舍安全檢查，注意宿舍內(nèi)取暖安全，嚴(yán)禁使用電爐烤火取暖，對校園內(nèi)電路進(jìn)行全面檢測，嚴(yán)格按規(guī)定配置、更新消防滅火器械。
2、在師生中大力加強冬季防雪防凍的'安全宣傳，充分利用x、主題班會課、教工x學(xué)習(xí)時間，向師生宣傳防雪防凍知識及做好防雪防凍工作的重要x和必要x。除向教師、學(xué)生進(jìn)行交通安全等教育外，根據(jù)學(xué)生活動特點，制定出相關(guān)的校內(nèi)學(xué)生活動規(guī)范，不允許學(xué)生把雪和雨水、x塊等帶入室內(nèi)，以免影響他人安全，規(guī)范學(xué)生雨雪天的室外活動，確保師生在校活動安全。
三、制定措施，落實到位。
1、由領(lǐng)導(dǎo)小組檢查學(xué)校的校舍、水電安全，在每次的大x雪到來之前和之后都徹底查一次。
2、成立由黨政工團(tuán)組成的掃雪突擊隊，及時清掃學(xué)校道路和校門前等的積雪，隨時聽候?qū)W校安排，確保師生進(jìn)校及校內(nèi)活動行走的安全。突擊隊以中青年骨干教師、黨團(tuán)員組成，由學(xué)校黨總支、工會牽頭并領(lǐng)導(dǎo)工作。(突擊隊員名單另列)
3、遇突發(fā)事件，及時向教育局匯報和請示，及時組織和安排好師生。學(xué)生由學(xué)校教導(dǎo)處組織，率全體班主任及時做好工作和安置，教師由工會組織安排。
4、總務(wù)處做好學(xué)校各項防雪防凍的準(zhǔn)備工作，認(rèn)真檢查房屋、校舍及有關(guān)設(shè)施的安全，并對不安全隱患及時整改，準(zhǔn)備好掃雪除雪等勞動工具，以備急用。
5、加強安全值班。在大雨大雪天，加強教師值班，并由學(xué)校校級領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班(每天一名值日行政，兩名值日老師)，結(jié)合冬季防偷防盜工作，門衛(wèi)加強夜間巡邏，及時排除雨雪天帶來的安全隱患，保障學(xué)校財產(chǎn)安全。
學(xué)校一切工作，學(xué)生的安全為第一位。如遇到特別惡劣的天氣，學(xué)校將根據(jù)上級指示精神，安排學(xué)生的學(xué)習(xí)和教師工作，學(xué)校所有的防雪防凍工作以教師為主，保護(hù)好學(xué)生的身心健康。
物業(yè)小區(qū)冬季防凍的應(yīng)急預(yù)案7
為確保我校防雪災(zāi)各項應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)上級指示，結(jié)合我校實際，特制定本預(yù)案。
一、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
主要職責(zé)
⑴加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強化工作職責(zé)，加強對防雪災(zāi)工作研究，完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。
⑵充分利用校內(nèi)各種渠道進(jìn)行防雪災(zāi)知識的宣傳教育，組織、指導(dǎo)全校師生防雪災(zāi)知識的普及教育，積極開展防雪災(zāi)中的自救和互救訓(xùn)練，不斷提高廣大師生防雪災(zāi)的意識和基本技能。
⑶認(rèn)真搞好各項物資保障，嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備，落實飲食飲水、防凍防雪、教材教具、搶險設(shè)備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
⑷采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行防雪災(zāi)工作，把雪災(zāi)造成的.損失降到最低點。
⑸調(diào)動一切積極因素，迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序，全面保證和促進(jìn)社會安全穩(wěn)定。
二、應(yīng)急行動
1、接到上級指示和通知后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報，全面組織各項防雪災(zāi)工作。組織教職工隨時準(zhǔn)備執(zhí)行防雪災(zāi)任務(wù)。
2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險場所，停止各項大型活動。
3、加強對易燃易爆物品的管理，加強對供電輸電、機房機庫等重要設(shè)備、場所的防護(hù)，保證防雪災(zāi)工作順利進(jìn)行。
4、加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學(xué)生家長思想輔導(dǎo)工作。
5、加強各類值班值勤，保持通信暢通，全力維護(hù)正常教學(xué)工作和師生生活秩序。
6、按預(yù)案落實各項物資準(zhǔn)備。
7、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織搶險救災(zāi)。
⑴迅速發(fā)出緊急警報，組織滯留在各種危險建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
⑵迅速關(guān)閉、切斷輸電系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火，防止雪災(zāi)后滋生其它災(zāi)害。
⑶迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作，及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。
⑷加強對重要設(shè)備、重要物品的救護(hù)和保護(hù)，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。
8、迅速了解和掌握本校受災(zāi)情況，及時匯總上報。
三、其它
1、進(jìn)入防雪災(zāi)緊急狀態(tài)后，學(xué)校防雪災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過電話、口授等形式傳達(dá)各種命令、指示。
2、在防雪災(zāi)應(yīng)急行動中，全校師生要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。
3、本預(yù)案從20xx年xx月xx日起正式施行。
物業(yè)小區(qū)冬季防凍的應(yīng)急預(yù)案8
為確保師生安全，就雨雪冰凍天氣，特制定如下應(yīng)急預(yù)案：
一、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
副組長：
組員：年級主任班主任
二、安全措施與要求
1、組長、副組長關(guān)注天氣預(yù)報，提前準(zhǔn)備好防滑用的地毯、工業(yè)鹽、鐵鏟、推把等物品，一旦出現(xiàn)雨雪冰凍天氣，啟動此應(yīng)急預(yù)案，采取鏟除、撒鹽、鋪設(shè)防滑地毯手段，消除危險地段致滑隱患，防止摔跤傷害事故的發(fā)生。
2、遇冰凍雨雪天，各年級主任、班主任要教育學(xué)生注意安全，并按任務(wù)安排組織學(xué)生完成規(guī)定區(qū)域的鏟凍雪任務(wù)。任務(wù)分配是：高一年級負(fù)責(zé)向善樓、臻美樓向外的所有路道，綜合樓前后臺階;高二年級負(fù)責(zé)求真樓、食堂之間的路道，教學(xué)樓與綜合樓之間的`一二層樓道;高三年級負(fù)責(zé)大報告廳內(nèi)側(cè)通道，教學(xué)樓與綜合樓之間的三四層樓道。未涉及到的易滑地段，屆時聽從安排與指揮。
3、冰凍雨雪天，當(dāng)日行政值日人員和年級值班人員要加強巡查，在放學(xué)之前15分鐘到教學(xué)樓出口和校門口，引導(dǎo)學(xué)生安全有序疏離。
4、遇到雨雪天氣時，各班主任應(yīng)提前通知走讀生不騎自行車、電瓶車上學(xué)。
5、未盡事宜，以當(dāng)天xx中QQ平臺發(fā)布的緊急通知為準(zhǔn)。
【物業(yè)小區(qū)冬季防凍的應(yīng)急預(yù)案】相關(guān)文章：
物業(yè)小區(qū)冬季防凍的應(yīng)急預(yù)案11-06
小區(qū)物業(yè)防凍應(yīng)急預(yù)案01-04
物業(yè)冬季防凍的應(yīng)急預(yù)案02-17
物業(yè)小區(qū)冬季防凍應(yīng)急預(yù)案（通用5篇）11-06
物業(yè)小區(qū)冬季防凍應(yīng)急預(yù)案范文（精選6篇）11-04
冬季防凍應(yīng)急預(yù)案06-18
小區(qū)物業(yè)防凍的應(yīng)急預(yù)案范文（精選8篇）12-06