冬季雪災應急預案范文（精選7篇）

　　在學習、工作、生活中，有時會遇到無法預料的突發事故，為了可以及時作出應急響應，降低事故后果，總歸要預先編制應急預案。那么大家知道應急預案怎么寫才規范嗎？以下是小編整理的冬季雪災應急預案范文（精選7篇），希望能夠幫助到大家。

　　冬季雪災應急預案1

　　為切實加強我所冬季安全生產工作，全面提高冰雪災害應急處置能力，最大限度預防冬季安全事故，根據《中華人民共和國突發事件應對法》等法律法規，按照省局及總段關于冬季冰雪災害應急處置的相關規定，結合我所工作實際，特制定本預案。

　　一、適用范圍

　　本辦法適用于我所冬季冰雪災害事件的應急處置工作，本預案所稱冰雪災害，主要指冬季冰雪天氣引起的收費廣場積雪、積冰對過往車輛安全及收費工作造成影響的冰凍災害，包括其次生、衍生災害。凡屬于以上條件之一的，均應立即啟動此預案。

　　二、指導思想和工作目標

　　（一）指導思想：以科學發展觀為指導，認真落實“三個服務”的要求，積極貫徹“安全暢通、預防為主、積極應對”的方針，不斷加強和完善冬季冰雪天氣應急管理機制，全面提高公路收費工作中冰雪天氣應急反應和處置能力，確保人、財、物的安全，保障過往車輛安全、方便、快捷通行。

　　（二）工作目標：堅持“疏通第一、服務第一”的原則，構建覆蓋全所、統一指揮、分工明確、科學預警、反應靈敏、協調一致、運轉高效、保障有力的公路冰雪天氣應急管理機制。

　　三、組織機構

　　為了切實加強全所冬季冰雪災害應急工作的組織領導，成立界巉所冬季冰雪災害應急工作領導小組：

　　組 長：***

　　副組長：*** ，***

　　成 員：***、***、 ***、***、***、***、***、***

　　領導小組在總段的領導下，負責組織、協調、指揮冰雪天氣應急搶險救援工作。

　　領導小組下設冰雪災害應急辦公室，辦公室設在所綜合辦公室，所安全員***具體負責單位日常安全管理工作，收費站安全生產責任人為當班值班站長。

　　應急處置電話：*******

　　四、組織實施

　　（一）加強冬季除雪應急物質儲備。在收費廣場要及時備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資，降雪天氣使用后要及時增補，確保收費廣場防滑料不少于200立方米。在收費站設置除雪搶險設施儲備室，配備鐵鍬、洋鎬、架子車等除雪工具及棉大衣等防凍物品。

　　（二）加強清雪除冰和交通疏導工作。各部門要嚴格落實安全生產責任，及時與當地氣象部門聯系，冰雪災害發生后，及時掌握、準確判斷災害發展趨勢，第一時間做出反應，并立即啟動應急預案。收費站要隨時清掃收費車道積雪，并在收費廣場前后200米內撒布防滑料，確保車輛安全行駛；當出現交通阻塞時、車輛和人員在收費廣場滯留時，要第一時間開展疏導和救援工作，及時為滯留人員提供防寒衣物，執勤警衛和外部稽查人員及時疏導阻塞車輛，確保車流暢通。當發生較大雪災天氣時，所里將組織全體機關人員到收費一線，協助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。

　　（三）加強單位內部安全管理。在加強冬季冰雪天氣除雪應急管理的同時，各部門要高度重視自身安全管理，收費站采用電暖、煤爐取暖時，要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實；警衛、稽查人員在收費廣場執勤時必須著反光標志服、帶安全頭盔；加強車輛機械的安全管理，冰雪天氣出車時必須使用防滑鏈，確保車輛、人員安全。

　　（四）加強信息報送和應急宣傳教育工作。冬季冰雪天氣發生后，值班站長要及時組織人員清雪除冰，值班領導要及時了解雪災情況，并根據雪災嚴重程度及時向總段冰雪災害應急辦公司報告。對于在收費廣場因冰雪災害造成交通事故、長時間中斷交通的，要按照交通運輸部《公路交通阻斷信息報送制度》的要求，及時上級管理部門匯報，以便及時協調處理。嚴格執行單位領導24小時帶班制度，各崗位值班人員必須堅守崗位，確保24小時通訊暢通。同時，進一步加強對冬季安全生產工作的新聞宣傳力度，及時宣傳單位在應對冰雪災害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效，形成良好的輿論環境。

　　（五）罰則。本預案啟動后，各部門必須聽從指揮，做到有令必行、令行禁止，凡因清雪除冰工作不及時，交通疏導不力，行動遲緩等原因造成收費廣場交通事故及其它不良影響，或被上級單位點名批評者，將按單位相關制度嚴格追究相關人員責任。

　　五、本預案自下發之日起執行。

　　六、本預案將根據冰雪災害應急工作實際需要適時進行修訂。

　　冬季雪災應急預案2

　　1總則

　　1.1編制目的

　　及時、妥善地組織開展雨雪冰凍災害及暴風雪救災工作，合理配置救災資源，最大限度地降低雨雪冰凍災害及暴風雪造成的損失，切實維護公司生命財產安全和穩定。

　　1.2編制依據

　　根據《中華人民共和國突發公共事件應對法》，結合公司實際情況，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案是我公司應對雨雪冰凍災害及暴風雪的緊急行動方案，適用于預測將要發生雨雪冰凍災害及暴風雪及發生后的應急反應。1.4工作原則

　　1.4.1以人為本，最大程度地保護公司生命和財產安全。

　　1.4.2部門密切配合，分工協作，各司其職，各盡其責。

　　1.4.3依靠公司全體職工，充分發揮職工的積極作用。

　　2.組織指揮體系及職責

　　2.1指揮機構與職責

　　2.1.1指揮小組組成

　　成立雨雪冰凍災害及暴風雪應急指揮小組（以下簡稱“指揮小組”）。

　　組長：總經理

　　副組長：副總經理

　　成員單位：安技環保部、綜合管理部、采供部、公司辦、市場部、財規部、質量技術部、設備動力部、合金車間、鉛零件車間。

　　指揮小組成員單位負責人均為指揮小組成員，預案啟動后，各工作組及成員單位按各自分工迅速開展工作，全力以赴完成救災應急工作。

　　2.1.2指揮小組主要職責

　　負責指揮、協調和組織公司雨雪冰凍災害及暴風雪應急工作；及時了解公司雨雪冰凍災害及暴風雪情況，及時向上級通報雨雪冰凍災害及暴風雪情況，提出應急措施建議；安排部署救援、搶險和善后工作。

　　2.1.3各成員單位職責

　　安技環保部與設備動力部：負責搶險、救災等人員、物資的及時運送及救災工作；負責組織修復因災害損壞的設施，保障搶險救災的安全運行，負責組織搶修因雨雪冰凍災害及暴風雪損毀的各類電力設施，保障救災指揮用電，確保災后公司日常生活、生產用水的正常供應。

　　綜合管理部：負責公司的交通管制與疏導工作，及時組織因雨雪冰凍災害及暴風雪堵塞公路的疏通工作，保障交通運輸暢通，負責公司的治安工作。

　　公司辦：組織查災、核災、報告災情，開展救災方面知識的宣傳教育，做好受災單位的思想穩定工作。

　　財規部：負責救災應急資金籌集、撥付和使用的監督。

　　采供部：負責有關物資的采購、調運；負責組織實施重要生產資料流通管理等工作。

　　市場部：負責會同有關職能部門分析、匯總災情統計數據。

　　2.1.4指揮小組辦公室組成

　　指揮小組設立辦公室，辦公室設在安技環保部。

　　辦公室主任：副總經理

　　辦公室副主任：安技環保部經理

　　公司辦主任

　　保衛科科長

　　成員：指揮小組各成員單位主管

　　2.1.5指揮小組辦公室主要職責

　　負責組織、領導雨雪冰凍災害及暴風雪救災應急工作；部署救災應急準備措施；督促檢查救災應急工作的人、財、物落實情況；檢查各工作組和有關部門的救災工作；根據災情發展情況派出救災現場領導小組，實施靠前指揮；負責組織應急分隊參與救災，研究解決有關救災應急工作的重大問題。應急響應時，負責收集情況，了解人員傷亡、經濟損失情況和已采取的措施及事態的發展情況，提出報告和建議；負責救援車輛的調配和通訊聯絡工作等。

　　3預測預警和預防

　　3.1預測預警

　　公司指揮小組辦公室負責管理公司內雨雪冰凍災害及暴風雪的信息收集、預報預警和評估等工作，預報預警任務。

　　3.2預防

　　指揮小組辦公室每年入冬前確定公司應急雨雪冰凍災害及暴風雪場址，擬定應急雨雪冰凍災害及暴風雪范圍；審查、確定公司救援隊伍和各單位用的機械數量，核定其任務量；提出應急雨雪冰凍災害及暴風雪所需資金意見，報指揮小組審定，由財規部撥付；組織對應急隊伍和各單位應急工作的檢查、監督和考核。

　　指揮小組各成員單位應按照各自職責分別做好啟動應急預案的各項準備工作。

　　4應急響應

　　4.1響應程序

　　指揮小組接到重大雨雪冰凍災害及暴風雪預報后，應立即啟動本預案。各成員單位按照指揮小組的統一部署和各自職責，做好相應的應急響應工作。

　　指揮小組辦公室根據災情，確定和適時調整隊伍，對公司雨雪冰凍災害及暴風雪進行應急處理。

　　4.2應急通訊

　　指揮小組成員應當保證24小時通訊暢通，并將手機、值班電話指揮小組辦公室報告。

　　5后期處置

　　5.1結束程序

　　應急響應的終止，由指揮小組根據雨雪冰凍災害及暴風雪災害性天氣發生、發展趨勢信息和災情發展情況，決定是否終止應急響應。應急響應終止后，指揮小組應發布結束應急狀態的公告。

　　指揮小組辦公室在應急工作結束后，應統計災害損失，提出恢復重建意見。各成員單位應及時補充應急救援物資和設備，重新回到應急準備狀態。

　　5.2工作評估

　　指揮小組辦公室在應急工作結束后，應做好應急決策能力、應急保障能力、預警預防能力、現場處置能力、等方面的調查評估，總結經驗教訓，完善本應急預案。

　　6附則

　　6.1獎勵與責任

　　對在公司應急救援工作中做出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵；對不聽指揮、玩忽職守并造成嚴重后果的責任者依法追究責任。

　　6.2預案的生效

　　冬季雪災應急預案3

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為提高防范雪災天氣的應急處置能力，確保雪災應急工作高效、有序進行，最大限度地降低雪災對生產造成的損失，切實維護生命財產安全，特制訂本預案。

　　1.2編制依據

　　根據《中華人民共和國突發事件應對法》、依據有關法律、法規、規章以及國家、省、市有關救災工作方針、政策和原則，依據《〈自然災害專項應急預案〉（試行）》等文件編制。

　　1.3適用范圍

　　本預案是肅北縣瀚源礦業有限責任公司的專項應急預案。凡在我公司因雪災發生道路、交通、電力、通訊災害等，造成人員傷亡、財產損失，達到預案啟動條件的，啟動本預案。

　　1.4工作原則

　　1.4.1堅持以人為本，全面落實科學發展觀，最大限度降低雪災對生產的影響。

　　1.4.2堅持防災與救災并舉，以防為主的原則，做好災前預警、災中應急、災后恢復重建工作。

　　1.4.3公司統一領導，分級管理，條塊結合，以塊為主。

　　1.4.4充分發揮廣大員工的能動作用，形成應急處置合力。

　　1.5預案體系

　　本預案為《甘肅中盛礦業有限責任公司雪災事件總體應急預案》明確的為應對雪災類突發事件的一個專項應急預案。

　　1.6適用條件

　　1.6.1本預案適用于雪災天氣對生產造成危害的應急反應。

　　1.6.2本預案適用于已經發生的雪災及其引發的次生災害的應急反應。

　　2組織機構與職責

　　2.1領導機構

　　成立以公司總經理為組長、副總經理為副組長、相關部室負責人為成員的雪災應急領導小組，雪災應急領導小組下設辦公室，辦公室設在公司安全環保部由安全環保部經理兼任辦公室主任，負責日常工作。

　　領導機構主要職責：負責組織領導雪災應急防控工作；負責雪災防控重大事項的決策，部署應急防控工作；負責雪災處置的協調；負責發布相關的信息；對全公司有關部門開展防控工作進行檢查和指導。成員單位及職責：

　　全工區個部門、施工隊。

　　供銷儲運部：做好積雪的清除準備工作，優先保證搶險救援人員、物資的運輸。

　　安全環保部：負責組織、協調雪災救助工作和安全管理工作。財務監察部：做好雪災應急資金的撥付、管理工作。

　　計劃技術部：負責雪災的核實統計上報工作。

　　辦公室：負責為指揮部啟動和終止雪災預警應急預案、組織防災減災提供決策依據和建議，負責雪災信息的收集、分析、評估、審核和上報工作，具體協調處理和及時報告雪災預警應急預案實施中的有關情況。保證通訊暢通；快速傳遞雪災預報預警信息。

　　2.2指揮機構

　　指揮部負責組織領導雪災應急工作，做好雪災預防、預警、減災和救災工作。

　　安質部具體負責開展日常工作，負責編制、組織實施雪災防御規劃，制定、組織實施雪災應急預案。雪災發生后，在指揮部的統一領導、指揮下，負責雪災預警應急預案的啟動和終止，組織相關職能部門做好防災、減災和救災工作，指揮和協調有關部門、其他組織和個人共同做好雪災預警應急工作。同時負責傳達、落實指揮部決定，綜合協調、信息匯總、災情收集上報等相關工作。

　　3應急處置

　　3.1信息報告

　　雪災信息的報送和處理，應快速、準確、詳實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時全面了解情況，隨后補報詳情。

　　3.2先期處置

　　雪災預警應急預案的啟動，按照雪災發生或可能發生的程度和區域范圍，由指揮部啟動，將啟動預案的決定公布并上報分部。當雪災程度達到或可能達到預警標準時，工區及時啟動應急預案。

　　3.3應急響應

　　在指揮部統一領導下組織各有關部門及時開展救災工作。

　　參與雪災應急處置的部門實行24小時值班制度。雪災應急預案啟動后，有關的部門按照揮部的部署，迅速投入應急救災工作。立即啟動應急程序，召集應急人員全部到位，調派應急隊伍迅速進入雪災現場，做好雪災的監測、現場服務、災情調查等工作，全程做好現場搶險救災與跟蹤服務工作，并及時向指揮部報告雪災情況及其救助措施。各相關部門要迅速調派緊急處置和救援隊伍，進入救災現場，緊急調撥應急物資。

　　3.4指揮與協調

　　指揮部統一領導雪災的應急處置工作。指揮長召集指揮部各成員部門負責人召開雪災天氣會商，作出相應的工作部署，并將有關情況報分部。建立以工區為主導、部門配合、職責明確的指揮、協調工作機制。根據雪災程度啟動相應預案并嚴格執行災情監測、報告、防控、處置制度。應急狀態下，特事特辦，急事先辦。

　　3.5擴大應急

　　雪災在本工區區域發生后，根據需要，指揮部可向鄰工區請求應急救助。必要時，可按相關規定，請求軍隊、武警予以支援。

　　3.6應急結束

　　當雪災得到有效控制時，由指揮部宣布應急結束。

　　4恢復與重建

　　4.1善后處置

　　冬季雪災應急預案4

　　一、總則

　　1.1編制目的

　　建立健全統一、高效、科學、規范的防冰凍雪災應急指揮、保障和防控體系，提高全鄉應對各類冰凍雪災的能力，最大程度地預防和減少冰凍雪災及其造成的損害，保障群眾的生命財產安全，維護社會和諧穩定。

　　1.2工作原則

　　（1）堅持以人為本的原則。切實履行鄉黨委、政府社會管理和公共服務職能，把保障公眾健康和生命財產安全作為首要任務，最大程度地減少冰凍雪災造成的財產損失及其引發的次生災害。

　　（2）堅持統一領導的原則。在鄉黨委、政府的統一領導下，建立健全分類管理、分級負責、條塊結合、鄉村聯動、專業處置為主的應急管理體制，充分發揮專業應急指揮機構的作用。

　　（3）堅持協同處置的原則。加強應急處置隊伍建設，建立聯動協調制度，充分動員和發揮鄉機關、企事業單位、行政村、社會團體和志愿者隊伍的作用，依靠公眾力量，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理體制。

　　（4）堅持資源整合的原則。按照整合資源、降低成本、提高效率的要求，實現人力、物資、設備、技術和信息的有機配置，形成全方位的協調聯動機制，做到統一調度和資源共享。

　　（5）堅持科學應對的原則。采用預測、預警、預防等措施，提高應對冰凍雪災的指揮能力，避免發生次生、衍生事件；加強宣傳和培訓教育工作，提高公眾自救、互救和應對各類冰凍雪災的綜合素質。

　　1.3編制依據

　　本預案以有關法律、行政法規為依據，并與《湫山鄉人民政府突發公共事件總體應急預案》相銜接。

　　1.4適用的范圍

　　本預案是《湫山鄉突發公共事件總體應急預案》框架下的專項預案，是我鄉應對冰凍雪災的緊急行動方案，適用于降雪前、降雪過程中已預測將要發生冰凍雪災及雪災發生后的應急反應。

　　二、組織指揮機構與職責

　　2.1組織指揮機構

　　鄉政府成立以鄉黨委書記為總指揮，鄉長為副總指揮，鄉領導班子成員及鄉屬各單位負責人為成員的湫山鄉防冰凍雪災應急指揮部，作為非常設領導機構，統一領導全鄉防冰凍雪災的應急救援工作。下設辦公室，為其日常辦事機構，辦公室設在黨政辦。

　　2.2指揮機構職責

　　鄉防冰凍雪災應急指揮部職責：研究確定應對冰凍雪災重大決策和指導意見；負責抗擊重大冰凍雪災的組織和指揮；負責審定全鄉冰凍雪災總體應急預案；負責抓好全鄉應急重大項目建設，并檢查落實情況；當冰凍雪災超出本鄉處置能力時，依據程序及時上報并請求上級支援；應對冰凍雪災工作中協調與上級政府及各有關部門的關系。

　　鄉防冰凍雪災應急指揮部辦公室職責：貫徹執行鄉防冰凍雪災應急指揮部的決定，負責全鄉冰凍雪災應急救援的指導協調、監督檢查、組織實施等工作；依據辦事處突發雪災總體應急預案制定全辦事處應急救援系統建設的措施和規劃；組織、指導和檢查各有關部門做好各類專項應急預案的修訂和評估工作；負責接收和辦理上級領導對特別重大、重大冰凍雪災的重要批示、指示精神或需向上級政府應急管理辦公室報送的緊急重要事項；督促落實鄉領導和鄉防冰凍雪災應急指揮部領導有關決定事項和指示、批示精神，適時做好與冰凍雪災事發地的信息溝通工作；負責與縣政府應急指揮部的聯絡；負責與縣有關部門的業務聯系；負責與毗鄰鄉鎮信息溝通、應急支援等方面的聯系和協調工作；承辦鄉防冰凍雪災應急指揮部交辦的其他工作。

　　2.3成員單位及其職責：

　　鄉武裝部：根據冰凍雪災處置救助需要，協調各行政村民兵及預備役人員投入救災工作。

　　鄉防指辦公室：負責組織召開冰凍雪災處置救助中的緊急會議，向縣政府報送有關文件和材料，并履行鄉防冰凍雪災應急指揮部辦公室職責。同時負責組織冰凍雪災處置救助生活必需品的應急供應等后勤工作。

　　鄉農（林）業服務中心：檢查、指導各行政村冰凍雪災處置救助工作及農林業受災情況統計上報及相關事務的處置。

　　鄉城建、土管辦公室：負責道路交通安全、危房人員的轉移安置，加強地質災害點的安全監測和人員轉移安置。

　　鄉紀委：負責督促、檢查、落實冰凍雪災應急指揮部成員單位責任，查處冰凍雪災工作中存在失職、瀆職行為的單位和個人，實施責任追究。

　　鄉民政辦：負責災民安置與社會救濟工作，按規定做好傷亡人員的撫恤事宜。

　　鄉財辦：負責籌措解決凍雪災處置救助工作經費，將救災隊伍裝備、救災物資儲備（供應）以及災后重建等所需資金列入財政預算。

　　鄉中心校：負責做好學校師生預防、處置冰凍雪災的安全教育和管理。

　　鄉衛生院：負責組織醫務人員趕赴災區實施現場醫療救護，做好災區衛生防疫。遇有大批重危傷員時，組織、協調現場急救和轉診救治工作。

　　三、運行機制

　　3.1要建立應對冰凍雪災的預測預警、應急處置、恢復重建及調查評估等機制，提高應急處置能力和指揮水平。要整合各有關方面資源，建立健全快速反應系統；加強全鄉應急中心建設，建立統一接報、分級分類處置的應急平臺；加強農村、林區應對冰凍雪災能力建設。

　　3.2本預案的啟動條件和程序：鄉防冰凍雪災應急管理辦公室根據上一級政府的命令發布或信息監測部門預警或事發地的緊急通報進行分析評估，當確認發生或即將發生特別重大、重大的冰凍突發雪災時，報請鄉防冰凍雪災應急指揮部組織召開會議，制定應急措施，明確任務分工，發布啟動命令，開展應急救援工作。

　　預測與預警方面

　　鄉防冰凍雪災應急指揮部針對各種可能發生的突發雪災，不斷完善預測預警機制，科學開展風險分析，做到早發現、早報告、早處置。

　　應急處置

　　（一）信息報告

　　（1）突發雪災發生后，事發地村委會、村小組要立即如實向鄉防冰凍雪災應急指揮部辦公室報告，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告內容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質、影響范圍、事件發展趨勢和已經采取的措施等。應急處置過程中，要及時續報有關情況。冰凍雪災相關情況，由鄉防冰凍雪災應急指揮部辦公室及時上報縣政府及相關部門。

　　（2）鄉防冰凍雪災應急指揮部辦公室和各相關部門接到突發雪災重要信息報告后，研究判斷各類基礎信息和動態信息，及時提出緊急處置建議，向鄉防冰凍雪災應急指揮部報告，并將鄉防冰凍雪災應急指揮部領導同志批示或指示傳達給各成員單位和各行政村，并跟蹤反饋落實情況。

　　（3）各村及村民小組和相關部門要及時掌握冰凍雪災信息，對于一些事件本身比較敏感或發生在敏感地區、敏感時間，或可能演化為特別重大、重大冰凍雪災信息的報送，要高度重視，嚴密監視事態發展，及時上報鄉冰凍雪災應急指揮部辦公室。同時，鄉防冰凍雪災應急指揮部辦公室及時匯總有關情況，向上級匯報。

　　（4）突發雪災中出現重大情況時，由鄉政府或責成有關科室及時將有關情況上報縣政府及相關部門，并按規定通報、溝通和協商。

　　（二）先期處置

　　（1）冰凍雪災發生后，相關科室要立即做出響應，根據職責和規定的權限啟動相關應急預案，采取措施控制事態發展，組織開展應急救援工作，并及時向鄉防冰凍雪災應急指揮部辦公室報告。

　　（2）鄉防冰凍雪災應急指揮部在向縣政府報告突發雪災信息的同時，啟動相關應急預案，及時、有效地進行處置，控制事態。

　　（三）應急響應

　　一旦發現事態危害超出自身控制能力時，應立即向上級政府發出請求，由上級政府協調其他應急力量予以增援。

　　（四）指揮與協調

　　根據冰凍雪災處置救助需要，鄉防冰凍雪災應急指揮部職責是迅速落實上級關于冰凍雪災處置救助的各項指示，現場統一組織指揮冰凍雪災的處置和救助。各工作組組成和主要職責：

　　綜合調度組：全面掌握并及時報告災情信息、災區天氣狀況和救助情況；協調組織各科室落實救災力量調動、物資調配、通信聯絡等具體處置措施。

　　后勤保障組：做好冰凍雪災處置救助中食品、飲水、燃油、電力、被褥等物資供應工作，協調交通、運輸部門快速運輸救災人員、救災設備及救援物資、藥品等。

　　醫療救護組：協調有關部門和單位做好冰凍雪災的處置中的醫療救護以及災后衛生防疫等工作。

　　宣傳報道組：按照國家對冰凍雪災處置的有關規定，根據冰凍雪災處置和救助工作需要，適時發布災情信息，組織宣傳報道工作。

　　專家咨詢組：對冰凍雪災情況進行科學評估，提出處置救助方案；根據鄉冰凍雪災應急指揮部辦公室授權，開展災情調查、災情損失評估，做好處置績效評價。

　　現場督導組：深入災區一線，對各行政村、各單位和人員在冰凍雪災處置和救助中的職責履行情況實施跟蹤監督檢查，及時將有關情況報告前線指揮部和鄉冰凍雪災應急指揮部。

　　恢復重建

　　（一）善后處置

　　（1）鄉防冰凍雪災應急指揮部會同事發地村黨支部、村委會，積極穩妥、深入細致地做好善后處置工作。

　　（2）對冰凍雪災中的傷亡人員、應急處置工作人員，以及緊急調集、征用有關單位及個人的物資，要按照規定給予撫恤、補助或補償，并提供心理及司法援助。

　　（二）社會救助

　　（1）民政班會同有關科室和單位要迅速調撥救災物資，保證災區群眾的基本生活。

　　（2）民政辦要建立健全冰凍雪災社會救濟救助制度，積極提倡和鼓勵企事業單位、社會團體及個人參與社會救助。

　　（三）調查與評估

　　鄉防冰凍雪災應急指揮部辦公室在宣布應急結束后，組織有關科室及人員成立冰凍雪災核查小組，對事件危害和應急處置工作進行全面客觀的評估，并在10日內將評估報告報送鄉防冰凍雪災應急指揮部。由鄉冰凍雪災應急指揮部負責向上級政府及相關部門報告相關情況。

　　（四）恢復重建

　　災后恢復重建工作，由鄉黨委、政府統一領導，統籌安排，村黨支部、村委會負責具體實施。需要上級政府給予援助的，由鄉政府向上級有關部門提出書面申請，經批復后再行實施。

　　四、責任與獎懲

　　4.1冰凍雪災應急處置工作按照“黨政同責、一崗雙責”的原則實施。鄉政府應對突發雪災，運用緊急權力，采取應急措施依法實施監督。

　　4.2鄉防冰凍雪災應急指揮部負責對在應急管理工作中做出突出貢獻的先進單位和個人及時給予表彰和獎勵。

　　4.3鄉黨委、政府對不報、遲報、謊報、瞞報和漏報重要情況或者有其他失職、瀆職行為的，依法依規對直接責任人和其他責任人給予行政處分；構成犯罪的，移交司法機關追究刑事責任

　　五、附則

　　5.1預案管理

　　本預案由湫山鄉人民政府制定，鄉應急管理辦公室負責解釋與實施。鄉全體機關干部和各村黨支部、村委會按照本預案的規定履行職責，各單位、各村具體制定相應的預案。

　　5.2預案實施

　　本預案經鄉黨政班子擴大會議審議通過實施。

　　5.3預案實施時間

　　本預案自2016年1月20日起正式實施

　　冬季雪災應急預案5

　　1總則

　　1.1 編制目的

　　及時、妥善地組織開展防災減災工作，合理配置抗災救災資源，最大限度地降低雪災造成的損失，實現“大雪不成災”目標，鞏固生態建設成果，切實維護人民人民生命財產安全和社會穩定。

　　1.2 編制依據

　　根據國家有關法律、法規和《內蒙古自治區自然災害救助辦法》、《錫林郭勒盟抗災救災應急預案》、《鑲黃旗自然災害救助應急預案》規定，結合我旗實際，制定本預案。

　　1.3 適用范圍

　　本預案是我旗應對雪災的緊急行動方案，適用于降雪前、降雪過程以及降雪后，發生雪災及雪災發生后的應急反應。

　　1.4 工作原則

　　1.4.1以人為本，最大程度地保護人民人民的生命和財產安全。

　　1.4.2政府統一領導，分級管理，條塊結合，以塊為主。

　　1.4.3部門密切配合，分工協作，各司其職，各盡其責。

　　1.4.4依靠人民，充分發揮基層人民自治組織和公益性社會團體的作用。

　　2啟動條件

　　2.1 我旗行政區域內發生雪災，出現下列任何一種情況，啟動本預案。

　　2.1.1雪災給人民生產、生活帶來困難，需要緊急轉移安置或生活救助的。

　　2.1.2雪災造成人員傷亡的。

　　2.1.3雪災造成局部房屋、棚圈倒塌的。

　　2.1.4 雪災成災面積占全旗行政區劃總面積的40%以上。

　　2.1.5對救助能力特別薄弱的部位等特殊情況，上述標準可酌情降低。

　　2.2 啟動程序

　　2.2.1在降雪前，氣象預報部門及時發出預警，預測雪災將對特定區域內人民生命財產所造成較大危害或損失，即可向旗委、政府提出預案啟動建議。

　　2.2.2 旗委、政府根據預警預報，召開相關部門和有關專家參加的會議，發出啟動命令，確定啟動規模，落實救災責任。

　　2.2.3本預案啟動后，旗防災減災指揮部立即進入指揮狀態，各工作組及成員單位按各自分工迅速開展工作，全力以赴完成救災應急工作。

　　3組織指揮體系及職責任務

　　3.1 組織體系

　　成立旗防災減災應急指揮部，總指揮由政府旗長擔任，副總指揮由分管牧區工作的副書記、分管農牧業工作的副旗長擔任，成員由旗直有關部門和條管部門主要負責人組成。

　　3.2 指揮部職責任務

　　旗防災減災指揮部在旗委、政府的領導下，直接指揮全旗防災減災工作。負責組織、領導全旗防災減災應急工作；部署救災應急準備措施；督促檢查救災措施落實情況；檢查各工作組和有關部門的救災工作；根據災情發展，派出救災現場領導小組，實施靠前指揮；請求上級、周邊地區支援，協調其他部門和駐軍關系；研究解決有關救災應急工作的重大問題。

　　3.3指揮部辦公室職責任務

　　旗防災減災指揮部下設辦公室，設在政府辦，辦公室主任由政府辦主任兼任，工作人員由政府辦、應急辦、農牧業局、民政局和承擔主要救災職責單位的人員組成。主要職責：向各工作組傳達指揮部的工作指令并監督落實；收集各工作組的工作進展情況，及時向指揮部報告；負責災情和救災工作信息發布；及時收集信息，綜合評估災情，向上級有關部門匯報災情和救災工作情況；組織協調有關部門做好救災工作；負責處理指揮部日常事務，完成指揮部交辦的其他事項。

　　3.4指揮部專業組職責任務

　　旗防災減災指揮部下設6個工作組：災情預測預報組、災情收集評估組、搶險轉移安置組、后勤保障組、醫療防疫組、宣傳報道組。

　　3.3.1災情預測預報組

　　由旗氣象局牽頭。主要職責：負責預測災害對特定區域內的人民生命財產造成的威脅和損失。

　　3.3.2災情收集評估組

　　由旗民政局牽頭，農牧業局、統計局、交通局、文體廣電局參加。主要職責：負責災情信息的收集、整理和上報工作；負責對災害損失以及災害對人民人民生產生活造成的影響程度進行評估。

　　3.3.3搶險轉移安置組

　　由旗交通局牽頭，農牧業局、民政局參加，必要時協調武警中隊及社會各方面力量參加。主要職責：負責轉移安置災民。

　　3.3.4后勤保障組

　　由旗農牧業局牽頭，財政局、民政局、商務局、交通局、食品藥品工商質量監督管理局、住建局、移動公司、聯通公司、電信公司、電力分局參加。主要職責：負責運送搶險救災人員、物資和為災民安置提供必要的交通工具；負責搶險救災的通信、交通、電力保障；負責為受災人民提供吃、穿、住等物資保障。

　　3.3.5 醫療防疫組

　　由旗衛計局牽頭，農牧業局、食品藥品工商質量監督管理局參加。主要職責：負責為災民和搶險救災人員提供醫療救治，負責搶險救災的藥品和醫療器械的質量監督；負責災區衛生防疫、牲畜防疫、疫情監測和信息收集上報工作；負責所有捐助的各類藥品和醫療器械的檢驗審核工作。

　　3.3.6宣傳報道組

　　由旗委宣傳部牽頭，旗文體廣電局參加。主要職責：負責組織災情的對外新聞發布，對搶險救災工作的成效和典型事跡進行宣傳報道。

　　4成員單位職責任務

　　旗政法委：負責啟動草原110治安防范報警系統，及時發布各類預警信息，并發揮應急指揮用。

　　旗政務網絡中心、通信運營企業:負責啟動旗、蘇木鎮兩級政府及旗直部門應急指揮中心，保證網絡視頻和電話線路聯絡暢通。

　　旗委宣傳部：負責防災減災預警預報發布，信息傳遞，避災常識宣傳普及，新聞發布、報道防災減災工作。

　　旗農牧業局：負責農牧業基礎設施建設、牲畜疫病防治；組織調運飼草料等物資；聯系肉食品加工企業，出欄牲畜；組織災民抗災自救、災后恢復重建和發展生產等工作；抗災車輛調度。

　　旗民政局：組織查災、核災、報告災情，負責儲備災民生活所需的緊急救援物資；申請、分配、管理救災款物；負責組織開展救災捐贈活動及捐贈款物的接收、下撥、管理工作。開展救災救濟方面知識的宣傳教育，做好災民的安撫工作。

　　旗氣象局：組織發布天氣預警預報，為防災減災提供科學依據。

　　旗交通局：負責搶險、救災、防疫等人員及物資的及時運送和組織轉移災民所需的交通工具；及時疏通堵塞公路，保障交通運輸暢通。

　　旗商務局：科學調度儲備糧，確保災民糧食供應。

　　旗衛計局：負責調度衛生技術力量，搶救傷病員，對重大疫情實施緊急處理，預防控制疫情、疾病的發生和蔓延；保證災區供水和食品衛生安全；負責藥品的供應以及捐贈的救災藥品和醫療器械的`接收、管理和發放。

　　旗扶貧辦：負責受災貧困戶的核查、匯總；負責解決貧困戶的生產生活困難。

　　旗水務局：負責災后解決人畜飲水工作。

　　旗財政局：建立和完善防災減災資金的投入機制，負責安排緊急防災救災資金和緊急抗災物資貯備所需資金，確保抗災救災資金及時到位；負責抗災救災資金使用情況的管理和監督；負責向上爭取抗災救災資金；負責防災救災資金安排和調度。

　　旗發改局：負責爭取救災基建項目，協調有關方面落實項目建設資金。

　　旗食品藥品工商質量監督管理局：負責保持雪災發生期間的商品市場運行穩定；負責有關物資的采購、調運；負責組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理等工作。

　　旗教科局：負責轉移護送受災地區學生，做好災后學校教育、教學組織工作；協調有關部門共同做好災后校舍恢復重建。

　　移動公司、聯通公司、電信公司：負責組織協調通信運營企業修復因災損壞的設施，保障搶險救災通信暢通。

　　電力分局：負責組織搶修因災損毀的各類電力設施，保障救災指揮用電。

　　旗住建局：負責災后恢復重建規劃、工程設計、建筑施工、竣工驗收等工作。

　　旗公安局：負責災區的社會治安工作。

　　旗統計局：負責會同有關職能部門分析、匯總災情統計數據。

　　旗人武部：負責組織協調隊伍和民兵預備役人員參加搶險救災工作，組織轉移安置災民。

　　5雪災預警和災情報告

　　5.1 雪災預警

　　氣象預報部門按照“早發現、早報告、早處置”的原則，及時發出預警，預測雪災將對特定區域內的人民生命財產所造成的危害或損失，為領導決策和啟動預案提供科學依據。

　　5.2 災情報告

　　雪災發生后，所在蘇木鎮政府必須立即向旗防災減災指揮部和有關部門報告初步災情，并迅速組織有關人員調查核實災情。災情報告內容主要包括：雪災發生時間、地點、范圍、程度、災害后果、救災工作采取的措施，災區存在的困難和需求。

　　6救災應急反應和緊急救援行動

　　6.1 應急反應

　　6.1.1 蘇木鎮級應急反應

　　雪災發生后，受災蘇木鎮救災應急預案立即啟動，并按照預案迅速組織人力，緊急投入搶險救災，迅速組織轉移安置災民，安置地點一般采取就近安置，安置可采取投靠親友、借住公房、搭建帳篷等方式。安置過程由蘇木鎮政府發出通知或進行動員，安排運輸力量，按指定的路線進行轉移，最大限度地減輕災害損失和人員傷亡。對安置中急需解決的問題和困難，通過向政府應急指揮部匯報，由指揮部協調解決。有關部門在災害發生后要迅速派出工作組收集和匯總災情，了解受災人民生活困難情況，在第一時間內報告旗抗災救災指揮部辦公室和旗政府應急辦。

　　6.1.2旗級應急反應

　　旗防災減災指揮部接到雪災報告后，根據災情，啟動旗級救災應急預案，實施統一領導和指揮；緊急調集有關人員、物資、資金、交通工具等用于搶險救災；為緊急安置災民提供臨時住所、應急食品、衣被等生活必需品；根據救災工作需要，在全旗范圍內組織動員社會各界開展救災捐贈活動；請求有關部門進行緊急支援。旗防災減災指揮部設在政府辦，作為總指揮、總調度中心。根據災情，必要時也可再成立現場抗災救災工作前方指揮部，協調、指揮抗災救災工作。

　　7救災備災工作

　　7.1 建立緊急救援隊伍

　　緊急救援隊伍主要由發生雪災地的干部和人民組成。根據災情，由人武部協調駐隊伍、武警及民兵預備役參加搶險救災。交通、電力、通信、衛計等部門和駐軍要結合各自實際建立不同類型的緊急救援隊伍。要有針對性地開展緊急救助演練，雪災發生后要及時趕赴災區實施緊急救援，確保受災人民得到及時救助。

　　7.2 建立災害預警預報系統和數據庫

　　旗、蘇木鎮兩級要應建立災害預警預報系統和數據庫，運用各種預測手段，使之在預警時能預報出雪災將對特定區域內的人民生命財產造成威脅和損失情況，提高災情收集報告的科技含量。

　　7.3 完善救災物資儲備制度

　　旗、蘇木鎮兩級要建立緊急救援物資儲備。緊急救援物資包括搶險物資和救助物資兩大部分。搶險物資主要包括搶修道路、電力、通信、搶救傷員藥品和其他緊急搶險所需要的物資，由交通、住建、衛計、電力、通信等部門儲備和籌集；救助物資包括清雪工具、糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水、飼草料和其他生存性救助所需物資等，由民政、商務等部門儲備和籌集。同時，適當儲備飼草料。食品、飲用水等物資可以采取在平時與當地商業企業簽訂協議等形式，確保災后24小時內送達災區。

　　8附則

　　8.1 旗應對雪災指揮部各成員單位要結合本部門職責制定相應的救災應急預案；各蘇木鎮政府、各社區要制定本級救災應急預案，并要明確指揮機構、工作機構、部門職責、工作措施、責任人以及具體聯系方式，切實做到詳實、具體、量化、細化，提前掌握應對雪災主動權。

　　8.2 預案制定后，要向社會進行宣傳，使廣大人民增強防災減災意識，增強抗災救災的積極性，最大限度地減少災害損失。重點部門要進行必要的應急演練。

　　8.3 由旗應急指揮部辦公室進行適時修訂和完善。本預案自發布之日起實施。

　　冬季雪災應急預案6

　　一、防水災應急處理程序

　　1、當發生水災時，立即切斷加油站總電源，停止營業。

　　2、對油罐可能進入洪水的部位進行密封。將貴重或易損壞物品和化學品放在洪水達不到的地方，做好防范工作。

　　3、水災過后，應組織排水，清理現場，檢查設備設施情況，測量油罐水高。

　　4、應急小組在確認所有隱患均排出后，恢復營業。

　　5、應急小組統計損失情況，上報上級主管部門。同時開展災后檢查，查找安全隱患，采取相應防范措施。

　　二、雪災應急處理程序

　　1、冬季到來時，應急小組要經常注意當地氣象部門發布的強降雪預報，查實政府部門對災害的應對要求；準備好防災用品。

　　2、當強降雪來臨時，做好以下檢查：

　　(1)檢查罩棚是否牢固。

　　（2）排水系統是否正常。

　　（3）站內門窗是否關閉。

　　(4)檢查卸油口、量油口是否密封。

　　(5)檢查操作井蓋是否蓋上。

　　(6)將貴重或易壞的物品和化學品放在不漏水的房間內。

　　3、加強對罩棚和員工宿舍等站內建筑物的巡檢。一旦發生險情，立即停止營業，切斷電源，關閉所有閥門，對卸油口和量油口進行密封，疏散站內車輛和人員，設置警戒線。如遇房屋倒塌、罩棚斷裂坍塌時，要立足于自救，在第一時間報警，并及時搶救受傷人員，清點站內人員，迅速將所有員工疏散到安全地點。

　　4、強降雪結束以后，應急成員按照分工立即進行清掃，必要時可以使用融雪劑，測量油罐水高，檢查油罐是否進水，如已進水，應停止使用該儲油罐，并向分公司營銷部門匯報。

　　5、清理現場，恢復營業，上報上級主管部門。同時開展災后檢查，查找安全隱患，采取相應防范措施。

　　冬季雪災應急預案7

　　為預防公司雪災各項應急工作高效、有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，根據省、市政府的有關工作指示，結合我公司工作實際，特制定本預案。

　　一、應急機構領導小組

　　公司防雪災領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　現場總指揮吳長勝擔任，事故急救領導小組辦公室設在總經理辦公室。

　　二、主要職責

　　領導小組應加強領導，健全組織，強化工作職責，加強對防雪災工作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。

　　（1）組長總負責

　　貫徹傳達上級主管部門有關指示，研究部署防雪災工作；

　　（2）副組長負責現場管理工作。

　　指導落實防雪災措施，協調消防應急行動，保持內外部聯絡；在應急情況下，應立即與就近衛生、安全、消防部門聯系進行防雪災搶險工作，負責調集搶險器材、設備等；24小時安排工人值班，根據防雪災辦公室通知，隨時做好電力搶修準備工作；

　　（3）組員具體負責防雪災工作的實施。

　　防雪災物資的準備及調配，防雪災設備及人員調配，并現場負責指揮和巡查相關危險部位人員、設備撤離情況，做好安全防護工作；負責與各部門之間的信息溝通，及時收集與發布天氣情況；積極配合防雪災領導小組的預防及救援行動，發現問題及時上報相關領導，做好工作紀錄；

　　（4）所有人員都有保護國家和投資者財產安全、搶救傷員和防止事故擴大的義務。

　　三預防、預警及響應計劃

　　1、預防措施

　　（1）領導小組成員都必須收聽天氣預報，盡早發現雨雪天氣，發現險情，及時向防雪災領導小組匯報，將險情消滅于萌芽狀態；

　　（2）冬季來臨必須加強學校用電設備的安全檢測及防護工作，及時更換破損的線路，防止因雪災而負重過大而引發火災隱患；

　　（3）充分利用公司內各種渠道進行防雪災知識的宣傳教育，組織、指導全公司職工防雪災知識的普及教育，廣泛開展防雪災中的自救和互救訓練，不斷提高廣大職工防雪災的意識和基本技能。

　　（4）認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌儲，落實飲食飲水、防凍防雪、搶險設備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好戰備狀態。

　　2、防雪災的應急響應：

　　應急響應工作流程圖如下：

　　1、接到上級指示或通知后，領導小組立即進入臨戰狀態，依法發布有關消息和警報，全面組織各項防雪災工作。各有關組織隨時準備執行防雪災任務。

　　2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項室內大型活動。

　　3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，加強對大型鍋爐、供電輸電、機房機庫等重要設備、場所的防護，保證防雪災工作順利進行。

　　4、加強全公司宣傳教育，做好公司員工的思想穩定工作。

　　5、加強各類值班值勤，保持通信暢通，全力維護正常生產、生活秩序。

　　6、按預案落實各項物資準備。

　　7、領導小組在上級統一組織指揮下，迅速組織搶險救災。

　　⑴迅速發出緊急警報，組織滯留在各種危險建筑物內的所有人員撤離。⑵迅速關閉、切斷輸電、供水系統(應急照明系統除外)和各種明火，防止雪災后滋生其它災害。

　　⑶迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。

　　⑷加強對重要設備、重要物品的救護和保護，加強公司值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。

　　8采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行防雪災工作，把雪災造成的損失降到最低點。

　　9調動一切積極因素，迅速恢復公司正常生產秩序，全面保證和促進社會安全穩定。

　　10、迅速了解和掌握公司受災情況，及時匯總上報。

　　11、做好雪災后處理、統計、總結工作。

　　12、雪災過后，做好防水、防洪預案及相關工作的部署。

　　四、其它

　　1、進入防雪災緊急狀態后，公司防雪災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。

　　2、在防雪災應急行動中，全公司員工要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。

　　3、本預案從20xx年11月1日起正式施行。

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