防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急工作預(yù)案（通用5篇）

　　在學(xué)習(xí)、工作、生活中，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些不在自己預(yù)料之中的事件，為了降低事故后果，就有可能需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。我們?cè)撛趺慈�寫�?yīng)急預(yù)案呢？以下是小編幫大家整理的防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急工作預(yù)案（通用5篇），供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急工作預(yù)案1

　　為了切實(shí)做好酒店的防臺(tái)風(fēng)工作，保證發(fā)生臺(tái)風(fēng)期間酒店各部門有計(jì)劃、有秩序地安排防臺(tái)風(fēng)工作，使酒店損失降至最低，特制定酒店防臺(tái)風(fēng)工作預(yù)案。

　　一、組織指揮

　　酒店設(shè)防臺(tái)風(fēng)總指揮部，負(fù)責(zé)發(fā)生臺(tái)風(fēng)期間指揮調(diào)度工作。

　　1、總指揮部機(jī)構(gòu)：

　　總指揮：總經(jīng)理

　　副總指揮：副總經(jīng)理、總經(jīng)理助理

　　成員：行政辦經(jīng)理、財(cái)務(wù)部經(jīng)理、銷售部經(jīng)理、房務(wù)部經(jīng)理、餐飲部經(jīng)理、工程部經(jīng)理、大堂副理

　　2、指揮中心工作站：設(shè)在大堂副理接待處（內(nèi)部電話：8822），各部門在指揮中心工作站接收工作指令與匯報(bào)工作進(jìn)展?fàn)顟B(tài)。

　　3、通訊要求：指揮中心成員必須保證通訊隨時(shí)暢通，至少攜帶手機(jī)或?qū)χv機(jī)1部（提前充足備用電池）。

　　二、防臺(tái)風(fēng)宗旨與任務(wù)

　　全體員工盡全力保護(hù)賓客、員工人身財(cái)產(chǎn)與酒店財(cái)產(chǎn)安全。

　　三、職責(zé)分工

　　防臺(tái)風(fēng)工作由防臺(tái)風(fēng)總指揮部統(tǒng)一指揮，實(shí)行分部門負(fù)責(zé)的辦法。各有關(guān)部門具體職責(zé)分工如下：

　　（一）各部門共性工作要求

　　1、接到酒店啟動(dòng)防臺(tái)風(fēng)預(yù)案指令后，召開部門緊急會(huì)議，通知臺(tái)風(fēng)信息，傳達(dá)酒店對(duì)此次防臺(tái)工作的布署與對(duì)部門具體工作的安排要求。

　　2、防臺(tái)期間酒店員工必須無條件返崗待命，有義務(wù)參加防臺(tái)，并聽從統(tǒng)一指揮落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，對(duì)無故不到位、不服從防臺(tái)工作安排或玩忽職守的人員，視其單方解除勞動(dòng)合同論處。情節(jié)嚴(yán)重的，按1相關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。

　　3、員工宿舍住宿員工必須集中至酒店并返崗待命，宿舍內(nèi)僅留管理員值守，不得留宿員工，否則，出現(xiàn)事故后果自負(fù)。

　　4、要求員工臺(tái)風(fēng)期間注意個(gè)人安全，做好個(gè)人防范，避免發(fā)生其它事故。

　　5、臺(tái)風(fēng)過后恢復(fù)自救善后工作，各部門須聽從酒店統(tǒng)一調(diào)遣安排，積極主動(dòng)配合部門間工作，以最快的時(shí)間里恢復(fù)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作。

　　（二）行政辦

　　1、臺(tái)風(fēng)前準(zhǔn)備工作：

　　（1）備用裝沙袋子600條以上，及足夠系繩。

　　（2）安排相關(guān)部門統(tǒng)一參與裝壘沙袋，并備放使用區(qū)域。

　　（3）安排司機(jī)提前檢查水、油、車輛性能，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。

　　（4）員工餐廳提前檢查天然煤氣管道設(shè)備運(yùn)作與準(zhǔn)備各種餐用物資（米、油、菜等）。

　　（5）對(duì)員工宿舍的陽(yáng)臺(tái)地漏疏通，并準(zhǔn)備手電筒。另，撥掉各種電器插頭解除存在隱患。

　　（6）根據(jù)各部門采購(gòu)需要，做好防臺(tái)物資購(gòu)進(jìn)。

　　（7）負(fù)責(zé)行政車隊(duì)的車輛調(diào)度，安排好救護(hù)的應(yīng)急用車，聯(lián)系醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)，準(zhǔn)備好緊急醫(yī)療藥品。

　　（8）總倉(cāng)認(rèn)真檢查倉(cāng)庫(kù)的設(shè)施及房屋是否存在抗臺(tái)產(chǎn)生的隱患，并及時(shí)上報(bào)以便及時(shí)處理。

　　（9）總倉(cāng)做好現(xiàn)有抗臺(tái)用品準(zhǔn)備（如手電筒、雨衣、雨鞋等），并對(duì)必要的庫(kù)存物資清點(diǎn)匯報(bào)，視情況做好計(jì)劃采購(gòu)，確保物資的及時(shí)供應(yīng)。

　　（10）對(duì)酒店消防設(shè)施設(shè)備全面臨檢，確保消防系統(tǒng)安全運(yùn)行。

　　（11）保安準(zhǔn)備好巡視手電筒、雨衣與應(yīng)急燈（以備二次供電或特殊情況下使用）。同時(shí)，在總倉(cāng)領(lǐng)取手電筒5個(gè)。

　　（12）指揮車輛停放至安全處（消防中心旁或大堂門前），防止墜落物砸損車輛。

　　（13）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)治安保衛(wèi)工作，做好固定崗和巡邏崗的應(yīng)急調(diào)整工作。

　　（14）負(fù)責(zé)落實(shí)搶險(xiǎn)必備物資的準(zhǔn)備工作。

　　2、臺(tái)風(fēng)期間必備工作：

　　（1）臺(tái)風(fēng)期間嚴(yán)格執(zhí)行出車制度，必須接到派車單或上級(jí)指令后出車，遇特殊情況須請(qǐng)示上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決定。

　　（2）宿舍管理員要認(rèn)真巡視宿舍房間，關(guān)好門窗，對(duì)進(jìn)水房間及時(shí)處理，并做好安全防范。

　　（3）人事做好臺(tái)風(fēng)期間各部門人員在崗出勤情況統(tǒng)計(jì)，同時(shí)，隨時(shí)掌握員工的安全狀況，并及時(shí)匯報(bào)。

　　（4）安排專人對(duì)臺(tái)風(fēng)期間實(shí)況進(jìn)行拍攝，存留歷史影像記錄。

　　（5）網(wǎng)管員及時(shí)處理酒店電腦系統(tǒng)故障，確保網(wǎng)絡(luò)正常使用。

　　（6）部門工作以外酒店指定防風(fēng)工作區(qū)域：主樓1-5樓西側(cè)通道防滲水與處理工作。

　　（7）負(fù)責(zé)及時(shí)收集最新臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息，宣布預(yù)案的啟動(dòng)和終止。

　　（8）消防中心嚴(yán)密監(jiān)視店內(nèi)消防與警衛(wèi)安全，如有異常情況立即匯報(bào)。

　　（9）外圍崗保安須不間斷地巡視酒店院內(nèi)、外圍各區(qū)域，確保臺(tái)風(fēng)期間安全。

　　（10）負(fù)責(zé)協(xié)助搶險(xiǎn)工作中人員安全救護(hù)工作。

　　（11）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防臺(tái)風(fēng)暴雨加固工作。

　　3、臺(tái)風(fēng)后的善后工作：

　　（1）統(tǒng)一組織人員撤沙袋。

　　（2）清點(diǎn)部門損失情況，及時(shí)匯報(bào)酒店領(lǐng)導(dǎo)。

　　（3）檢查部門設(shè)施設(shè)備，需維修項(xiàng)目及時(shí)報(bào)工程部維修。

　　（4）對(duì)防臺(tái)風(fēng)期間人員加班情況統(tǒng)計(jì)匯總，報(bào)酒店領(lǐng)導(dǎo)審批，后轉(zhuǎn)財(cái)務(wù)部制作加班工資，抄送工程部統(tǒng)一保險(xiǎn)理賠，并備案。

　　（5）收集抗臺(tái)先進(jìn)事跡，組織評(píng)選抗臺(tái)先進(jìn)，并以先進(jìn)事跡與記實(shí)事例、信息出刊店報(bào)、黑板報(bào)。負(fù)責(zé)解決撤離人員及工作人員的食、3宿安排。

　　（6）檢查店內(nèi)安全消防設(shè)備受隕情況，并做好統(tǒng)計(jì)上報(bào)。

　　（7）保安組負(fù)責(zé)轄區(qū)防臺(tái)風(fēng)撤離工作的驗(yàn)收和檢查工作，協(xié)助各部門將防風(fēng)沙袋收回，并妥善放置。

　　（8）與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，對(duì)檢查出的安全隱患進(jìn)行處理工作。

　　（三）房務(wù)部

　　1、臺(tái)風(fēng)前準(zhǔn)備工作：

　　（1）準(zhǔn)備充足沙袋，放置備用區(qū)域（大堂折頁(yè)門、別墅門、主樓二樓陽(yáng)臺(tái)客房玻璃門等），及足夠的報(bào)損布草，以備各崗位防水措施

　　（2）將院內(nèi)垃圾桶、沙灘椅、陽(yáng)臺(tái)茶幾、陽(yáng)臺(tái)椅、太陽(yáng)傘全部集中擺放或存放安全位置。

　　（3）將泳池邊圍放沙袋，以防污水排進(jìn)泳池。

　　（4）園林樹木防風(fēng)加固，并將室外盆栽植物移入大堂適當(dāng)位置防風(fēng)。

　　（5）將所有客房、樓道門窗需鎖好，發(fā)現(xiàn)有工程問題及時(shí)報(bào)修。

　　（6）將客房陽(yáng)臺(tái)茶幾、陽(yáng)臺(tái)椅均搬入房間內(nèi)，以防風(fēng)時(shí)砸損陽(yáng)臺(tái)玻璃。

　　（7）大堂與客房?jī)?nèi)放置《防臺(tái)風(fēng)賓客通知書》。

　　（8）做好總機(jī)窗戶的防水措施，保護(hù)機(jī)房設(shè)備。

　　（9）總機(jī)在接到酒店“啟動(dòng)防臺(tái)風(fēng)預(yù)案”指令時(shí)，需立即通知各部門負(fù)責(zé)人。并每隔1小時(shí)查詢1次天氣預(yù)報(bào)情況，將最新狀況匯報(bào)指揮中心（大堂副理）。

　　（10）提供當(dāng)天與近幾日賓客接待狀況資料，匯報(bào)酒店領(lǐng)導(dǎo)，以備臺(tái)風(fēng)期間掌握接待能力，并確保接待工作有序。

　　2、臺(tái)風(fēng)期間必備工作：

　　（1）總機(jī)必須準(zhǔn)確無誤地傳達(dá)指揮中心下達(dá)的指令信息。

　　（2）大堂副理掌握賓客入住及安全狀況，做好賓客安撫工作。同時(shí)，維護(hù)大堂秩序，并為客人提供最新的天氣情況。

　　（3）前臺(tái)在停電前保留1份準(zhǔn)確的“入住、預(yù)抵、預(yù)離”手工統(tǒng)4計(jì)表及客人資料，備查。

　　（4）按“機(jī)場(chǎng)滯留客預(yù)案”作好接待準(zhǔn)備工作。同時(shí)，準(zhǔn)備手工房態(tài)1份與銷售部核對(duì)房態(tài)，做好相關(guān)接待工作。

　　（5）加強(qiáng)巡視客房?jī)?nèi)是否有滲水或地漏堵塞，并做好記錄，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)匯報(bào)。如房間有滲水，需采用布草現(xiàn)場(chǎng)處理，滲水較嚴(yán)重須立即安排吸水、保養(yǎng)，以防地毯、家具或木地板等侵水損壞；如陽(yáng)臺(tái)地漏有堵塞，及時(shí)通知工程人員進(jìn)行維修。

　　（6）每幢別墅安排指定人員留守，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)處理。

　　（7）做好住客安撫工作，并在條件允許的情況下正常提供客房服務(wù)，確保賓客正常入住。

　　（8）結(jié)合工作需要妥善調(diào)配部門各崗位人員工作任務(wù)。

　　3、臺(tái)風(fēng)后的善后工作：

　　（1）清點(diǎn)部門損失情況，及時(shí)匯報(bào)酒店領(lǐng)導(dǎo)。

　　（2）統(tǒng)計(jì)滲水房間以及其他工程維修問題，向工程部報(bào)修。

　　（3）恢復(fù)所有移動(dòng)物品的歸位工作。

　　（4）做好臺(tái)風(fēng)后酒店衛(wèi)生的全面清理與消殺工作。

　　（5）做好園林樹木的扶正與花草修剪。

　　（6）撤除區(qū)域內(nèi)防風(fēng)沙袋交還行政辦。

　　（四）工程部

　　1、臺(tái)風(fēng)前準(zhǔn)備與臺(tái)風(fēng)期間必備工作：

　　人員及物料：

　　（1）要求部門人員全部到崗，24小時(shí)堅(jiān)守崗位，隨時(shí)處理突發(fā)事件。

　　（2）接到臺(tái)風(fēng)警報(bào)后根據(jù)具體情況組織防風(fēng)用材料到位。

　　（3）準(zhǔn)備充足柴油，備用發(fā)電。

　　室內(nèi)設(shè)備、設(shè)施檢查

　　（1）全面檢查配電系統(tǒng)設(shè)備，高低壓配電柜，各開關(guān)控制柜，確保運(yùn)行正常。

　　（2）檢查電梯機(jī)房?jī)?nèi)設(shè)備，確保運(yùn)行正常。

　　5（3）檢查供水系統(tǒng)、地下水箱蓄足水，確保運(yùn)行正常。

　　（4）檢查大堂活動(dòng)門是否完好，整扇門是否堅(jiān)固。

　　（5）檢查酒店內(nèi)，包括別墅塑鋼窗是否完好，窗上玻璃是否完好，窗、門是否關(guān)閉。

　　（6）備好潛水泵及膠管，確保設(shè)備正常使用。

　　（7）仔細(xì)檢查發(fā)電機(jī)，水箱水位、油箱油位、機(jī)油油位、電瓶電壓、電瓶液位是否在正常位置，檢查發(fā)電機(jī)是否處于自動(dòng)位置，低壓配電柜發(fā)電機(jī)檢測(cè)信號(hào)是否處于開的位置。

　　（8）臺(tái)風(fēng)登陸時(shí)，值班人員每半小時(shí)檢查一次所有機(jī)房設(shè)備，密切注視高、低壓配電房漏水情況，發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)處理，處理不了的及時(shí)報(bào)告經(jīng)理，確保設(shè)備運(yùn)行正常。

　　室外設(shè)備、設(shè)施檢查：

　　（1）檢查屋頂?shù)芈�，清理地漏四周垃圾保持暢通�?/p>

　　（2）檢查泳池房排水泵是否動(dòng)作可靠，并手動(dòng)抽水試驗(yàn)，臺(tái)風(fēng)登陸時(shí)值班人員需每半小時(shí)對(duì)此處進(jìn)行檢查（機(jī)房是否進(jìn)水，各開關(guān)柜是否有進(jìn)水現(xiàn)象）。

　　（3）檢查污水處理站地下泵房蓋子是否蓋好，機(jī)房?jī)?nèi)設(shè)備是否正常，每半小時(shí)值班人員檢查機(jī)房是否進(jìn)水。

　　（4）檢查屋頂各管井門是否關(guān)閉，生活水箱，熱水箱蓋子是否關(guān)閉。

　　（5）檢查并固定衛(wèi)星接收天線。值班人員每1小時(shí)上樓檢查屋頂設(shè)備是否完好。

　　（6）保證客房熱水供應(yīng)，觀察熱水溫度，當(dāng)水溫低于37℃開電加熱。

　　（7）檢查室外所有雨水井及污水井并保持暢通。

　　（8）檢查總機(jī)房電話配線架避雷針是否完好到位。

　　（9）檢查大堂四周地下室排風(fēng)口，并用沙袋封堵，防止進(jìn)水。

　　（10）檢查所有室外燈是否堅(jiān)固，包括基礎(chǔ)螺絲。所有室外攝像頭是否堅(jiān)固。

　　2、臺(tái)風(fēng)后的善后工作：

　　（1）疏通所有陽(yáng)臺(tái)地漏開蓋的排水管。

　　（2）恢復(fù)安裝停車場(chǎng)遮陽(yáng)棚。

　　（3）檢查室外工程部所屬所有設(shè)備（霓虹燈、圍墻燈、柱燈、草坪燈等等）及屋頂所有設(shè)備損失情況，匯報(bào)酒店領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，將酒店所有損失情況匯總，呈酒店領(lǐng)導(dǎo)審閱，及時(shí)與保險(xiǎn)公司聯(lián)系落實(shí)理賠事宜。

　　（五）餐飲部

　　1、臺(tái)風(fēng)前準(zhǔn)備工作：

　　（1）準(zhǔn)備充足沙袋，放置備用區(qū)域（中西餐廳折頁(yè)門、中廚出入口等），做好防護(hù)措施。

　　（2）檢查各區(qū)域與設(shè)施設(shè)備情況（某某廳、多功能廳、會(huì)議室、中西餐與廚房），對(duì)存在問題及時(shí)報(bào)工程部維修。

　　（3）鎖閉所有的門窗（檢查固定沙袋是否牢固）并將餐桌、椅子搬離門窗較遠(yuǎn)處，防止桌椅等造成損壞。并將泳池吧的燒烤爐、燒烤桌椅搬移得當(dāng)位置存放。

　　（4）提前準(zhǔn)備好足夠的服務(wù)用品與一次性用具（紙盤、杯、筷子、餐盒等），并準(zhǔn)備足夠的瓶裝飲用水，確保臨時(shí)供應(yīng)（停水停電時(shí)使用）。

　　（5）結(jié)合實(shí)際準(zhǔn)備充足的廚房?jī)?chǔ)備用食品（如：冬瓜、南瓜、土豆等），至少一周使用的大米、面粉以及食用油。

　　（6）提前準(zhǔn)備半成品及可存儲(chǔ)的熟食品，冷凍食物在臺(tái)風(fēng)來臨之前使用完或做加工，并提前準(zhǔn)備好所有預(yù)測(cè)需要的原材料（至少保證2-4天）。

　　（7）聯(lián)系客戶，提前做好預(yù)定的準(zhǔn)備工作。

　　2、臺(tái)風(fēng)期間必備工作：

　　（1）不間斷檢查各區(qū)域（某某廳、多功能廳、中西餐廳等）是否有滲水現(xiàn)象，并準(zhǔn)備報(bào)損布草，及時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)處理。

　　（2）及時(shí)檢查原材料供應(yīng)和使用消耗情況，并合理掌握調(diào)配。

　　（3）確保住店客人與員工的用餐。在條件允許的情況下，餐廳正7常對(duì)外經(jīng)營(yíng)。

　　（4）除部門工作以外酒店指定防風(fēng)工作區(qū)域：主樓1樓（中西餐、大堂、接待等一樓層）防風(fēng)、滲水及相應(yīng)處理。

　　3、臺(tái)風(fēng)后的善后工作：

　　（1）及時(shí)做好營(yíng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的恢復(fù)及衛(wèi)生清潔工作。

　　（2）清點(diǎn)部門損失情況，及時(shí)匯報(bào)酒店領(lǐng)導(dǎo)。

　　（3）檢查部門設(shè)施設(shè)備，需維修項(xiàng)目及時(shí)報(bào)工程部維修。

　　（4）掌握客流量情況，對(duì)于短期不能用完的原材料靈活處理，注意保質(zhì)期、定期通風(fēng)晾曬和做好貯藏。

　　（六）財(cái)務(wù)部

　　1、臺(tái)風(fēng)前準(zhǔn)備工作：

　　（1）與菜品供應(yīng)商取得聯(lián)系，掌握送貨情況，告知相關(guān)部門，以便做好工作準(zhǔn)備。

　　（2）安排好前臺(tái)收銀工作的資金備存以及應(yīng)急安全措施。

　　（3）網(wǎng)管員對(duì)酒店電腦系統(tǒng)排查，確保正常使用。

　　2、臺(tái)風(fēng)期間必備工作：

　　（1）財(cái)務(wù)部科室人員做好會(huì)計(jì)資料、檔案、計(jì)算機(jī)有關(guān)數(shù)據(jù)的保管工作，做到各項(xiàng)資料保管明確到人，保證會(huì)計(jì)資料及數(shù)據(jù)完整，并保護(hù)各項(xiàng)設(shè)備不受臺(tái)風(fēng)侵害。

　　（2）前臺(tái)收銀須在停電前，做好手工操作的準(zhǔn)備，對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)及時(shí)備份。同時(shí)，制作手工帳要做到無漏、錯(cuò)帳，確保帳目結(jié)算的準(zhǔn)確性。

　　（3）除部門工作以外酒店指定防風(fēng)工作區(qū)域：主樓1—5樓東側(cè)通道防滲水與處理工作。

　　3、臺(tái)風(fēng)后的善后工作：

　　（1）配合各部門提供相關(guān)損失費(fèi)用參考數(shù)據(jù)。

　　（2）根據(jù)酒店匯總損失情況，核對(duì)物資壞損，做好相關(guān)記錄。

　　（3）負(fù)責(zé)酒店財(cái)產(chǎn)損失記錄核算與保險(xiǎn)公司進(jìn)行理賠事宜。

　　（七）銷售部

　　1、臺(tái)風(fēng)前準(zhǔn)備工作：

　　積極與預(yù)訂房客戶確定抵店情況，以便做好相關(guān)預(yù)訂安排。

　　2、臺(tái)風(fēng)期間必備工作：

　　（1）辦公室安排人員留守，做好銷售接洽與訂房工作，以及前臺(tái)接待需要的協(xié)調(diào)工作，確保酒店銷售工作正常開展。

　　（2）除留守人員外，其他人員隨時(shí)聽從指揮中心調(diào)遣參與防臺(tái)風(fēng)工作。

　　（3）積極與機(jī)場(chǎng)保持聯(lián)系，做好滯留客的接待與相關(guān)安排。

　　3、臺(tái)風(fēng)后善后工作：

　　統(tǒng)計(jì)臺(tái)風(fēng)期間酒店的銷售與接待情況，以及臺(tái)風(fēng)后銷售狀況及趨勢(shì)，匯報(bào)酒店領(lǐng)導(dǎo)。

　　防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急工作預(yù)案2

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為有效防范安全生產(chǎn)事故，最大程度地降低臺(tái)風(fēng)造成的危害及后果，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《廈門市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《廈門市建設(shè)與管理局系統(tǒng)防洪防臺(tái)風(fēng)工作預(yù)案》、《廈門市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等有關(guān)規(guī)定。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于工程項(xiàng)目防臺(tái)風(fēng)工作。

　　1.4工作原則

　　以人為本，安全第一；預(yù)防為主，快速響應(yīng)，果斷處置。

　　2.危險(xiǎn)性分析

　　2.1項(xiàng)目基本情況

　　項(xiàng)目名稱：xx

　　項(xiàng)目地址：xx

　　項(xiàng)目工程概況：

　　2.2主要分項(xiàng)工程及風(fēng)險(xiǎn)分析

　　深基坑：xx

　　高邊坡：xx

　　模板工程：xx

　　外腳手架工程：xx

　　建筑起重機(jī)械：xx

　　臨時(shí)用電：xx

　　臨時(shí)設(shè)施：xx

　　3.應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　3.1項(xiàng)目部應(yīng)急指揮部

　　項(xiàng)目部成立防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng)，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、施工員、材料員、各班組長(zhǎng)等任組員。應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮項(xiàng)目防臺(tái)風(fēng)的應(yīng)急處置工作，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目工程應(yīng)急救援的指揮工作，負(fù)責(zé)向企業(yè)、政府有關(guān)救援部門請(qǐng)求救援，報(bào)告救援情況，負(fù)責(zé)批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止。

　　3.2各施工班組

　　根據(jù)各項(xiàng)目的實(shí)際情況，落實(shí)項(xiàng)目制定的防臺(tái)風(fēng)措施，服從項(xiàng)目的部署和指揮。

　　4.臺(tái)風(fēng)的分級(jí)

　　根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響范圍和程度，臺(tái)風(fēng)預(yù)警等級(jí)分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重），Ⅱ級(jí)（嚴(yán)重），Ⅲ級(jí)（較重），Ⅳ級(jí)（一般）。臺(tái)風(fēng)發(fā)展過程中其強(qiáng)度、范圍、登陸地點(diǎn)、危害程度等發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)調(diào)整預(yù)警等級(jí)。

　　4.1防備警惕階段

　　48小時(shí)內(nèi)工程項(xiàng)目所在區(qū)域可能受熱帶氣旋影響。

　　4.2Ⅳ級(jí)（一般）預(yù)警

　　24小時(shí)內(nèi)工程項(xiàng)目所在區(qū)域可能受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力可達(dá)6級(jí)以上，或陣風(fēng)7級(jí)以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力為6～7級(jí)，或陣風(fēng)7～8級(jí)并可能持續(xù)。

　　4.3Ⅲ級(jí)（較重）預(yù)警

　　24小時(shí)內(nèi)工程項(xiàng)目所在區(qū)域可能受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力可達(dá)8級(jí)以上，或陣風(fēng)9級(jí)以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力為8～9級(jí)，或陣風(fēng)9～10級(jí)并可能持續(xù)。

　　4.4Ⅱ級(jí)（嚴(yán)重）預(yù)警

　　12小時(shí)內(nèi)工程項(xiàng)目所在區(qū)域可能受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力可達(dá)10級(jí)以上，或陣風(fēng)11級(jí)以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力為10級(jí)以上，或陣風(fēng)11級(jí)以上并可能持續(xù)。

　　4.5Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重）預(yù)警

　　12小時(shí)內(nèi)工程項(xiàng)目所在區(qū)域可能或者已經(jīng)受臺(tái)風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達(dá)12級(jí)以上，或者已達(dá)12級(jí)以上并可能持續(xù)。

　　5.分級(jí)響應(yīng)程序

　　5.1防備警惕階段

　　注意搜集氣象部門發(fā)布的臺(tái)風(fēng)最新情況，合理安排施工進(jìn)度，避免須連續(xù)作業(yè)的工序在臺(tái)風(fēng)影響期間施工。

　　5.2Ⅳ級(jí)響應(yīng)措施

　　項(xiàng)目部根據(jù)附件1的《隱患排查要點(diǎn)》檢查各分部分項(xiàng)的安全情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行及時(shí)的整改。

　　5.3Ⅲ級(jí)響應(yīng)措施

　　項(xiàng)目部在Ⅳ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，根據(jù)附件2的《防臺(tái)風(fēng)措施要點(diǎn)》對(duì)基坑、外腳手架、建筑起重機(jī)械、臨時(shí)設(shè)施等進(jìn)行加固。

　　5.4Ⅱ級(jí)響應(yīng)措施

　　工地適時(shí)停工。準(zhǔn)備好應(yīng)急物質(zhì)和應(yīng)急食品；施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電除照明、排水和搶險(xiǎn)用電外，其他電源應(yīng)全部切斷；外腳手架的安全網(wǎng)根據(jù)主體結(jié)構(gòu)情況給于拆除；塔吊根據(jù)周圍環(huán)境給予降節(jié)或使吊臂處于自由旋轉(zhuǎn)的狀態(tài)，吊鉤收到最高位置。

　　所有在磚砌臨建宿舍，臨近海邊、基坑、磚砌圍擋墻及廣告牌的臨建宿舍，在以塔機(jī)高度為半徑的地面范圍內(nèi)的臨建設(shè)施內(nèi)的人員全部撤到安全位置。

　　5.5Ⅰ級(jí)響應(yīng)措施

　　項(xiàng)目進(jìn)入特別緊急防風(fēng)狀態(tài)，所有人員應(yīng)盡可能呆在防風(fēng)安全的地方，項(xiàng)目部做好隨時(shí)做好突發(fā)事故應(yīng)急行動(dòng)的準(zhǔn)備；

　　6.應(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害得到有效控制時(shí)，即臺(tái)風(fēng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)威脅已停止，或臺(tái)風(fēng)已轉(zhuǎn)方向不在項(xiàng)目所在區(qū)域范圍登陸，按原批準(zhǔn)應(yīng)急啟動(dòng)的權(quán)限，項(xiàng)目經(jīng)理可視情況宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　項(xiàng)目部對(duì)已經(jīng)破壞的外腳手架、建筑起重機(jī)械設(shè)備、臨時(shí)設(shè)施進(jìn)行修復(fù)。組織施工、技術(shù)、安全等人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)全面排查，施工現(xiàn)場(chǎng)符合安全生產(chǎn)條件后方可復(fù)工。

　　7.保障措施

　　7.1應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　各項(xiàng)目部根據(jù)項(xiàng)目部的實(shí)際情況，組建包括外腳手架、建筑起重設(shè)備、木工、泥水等應(yīng)急救援班組，定期組織進(jìn)行應(yīng)急救援的技能培訓(xùn)。

　　7.2應(yīng)急物資設(shè)備保障

　　項(xiàng)目部根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模配備適量的安全防護(hù)用品、應(yīng)急照明、應(yīng)急車輛、應(yīng)急設(shè)備設(shè)施及應(yīng)急藥品。項(xiàng)目指定專人定期對(duì)應(yīng)急救援物資、設(shè)備進(jìn)行檢查，確保其處于正常使用狀態(tài)。

　　7.3應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障

　　項(xiàng)目設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于防洪防臺(tái)風(fēng)所需的應(yīng)急物資儲(chǔ)備、災(zāi)后處理、災(zāi)后恢復(fù)工作經(jīng)費(fèi)和應(yīng)急人員的補(bǔ)助等。

　　7.4避災(zāi)場(chǎng)所保障

　　項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，準(zhǔn)備好避災(zāi)場(chǎng)所，設(shè)立標(biāo)志，確保臺(tái)風(fēng)來臨時(shí)處于危險(xiǎn)區(qū)域的工人避險(xiǎn)安置。

　　8.培訓(xùn)與演練

　　8.1培訓(xùn)

　　項(xiàng)目部定期對(duì)所有員工進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)的培訓(xùn)。新員工入司時(shí)應(yīng)針對(duì)可能發(fā)生的事故進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)（主要包括應(yīng)急程序、注意事項(xiàng)、逃生路線、集合地點(diǎn)等）的培訓(xùn)；項(xiàng)目部的應(yīng)急救援人員要進(jìn)行專門應(yīng)急救援培訓(xùn)（包括緊急情況判斷、應(yīng)急救援技術(shù)、現(xiàn)場(chǎng)處置措施等）。

　　8.2演練

　　項(xiàng)目部應(yīng)定期組織演練，使應(yīng)急人員更清晰地明確各自的職責(zé)和工作程序，提高協(xié)同作戰(zhàn)的能力，保證應(yīng)急救援工作的有效、迅速地開展。并對(duì)演練的效果進(jìn)行分析評(píng)估，及時(shí)解決演練中暴露的問題。

　　檢查內(nèi)容

　　施工現(xiàn)場(chǎng)排水

　　1、根據(jù)施工總平面圖、規(guī)劃和設(shè)計(jì)排水方案及設(shè)施，利用自然地形確定排水方向，按規(guī)定坡度挖好排水溝。

　　2、設(shè)置連續(xù)、通暢的排水設(shè)施和其他應(yīng)急設(shè)施，防止泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和排水河溝。

　　3、若施工現(xiàn)場(chǎng)臨近高地，應(yīng)在高地的邊緣（現(xiàn)場(chǎng)上側(cè)）挖好截水溝，防止洪水沖入現(xiàn)場(chǎng)。

　　4、汛期前做好傍山施工現(xiàn)場(chǎng)邊緣的危石處理，防止滑坡、塌方威脅工地。

　　5、指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)疏浚排水系統(tǒng)，確保施工現(xiàn)場(chǎng)排水暢通。

　　邊坡基坑支護(hù)

　　1、清除溝邊多余棄土，減輕坡頂壓力。

　　2、對(duì)坑、槽、溝邊坡和固壁支撐結(jié)構(gòu)進(jìn)行檢查，并派專人對(duì)深基坑進(jìn)行測(cè)量，觀察邊坡情況，如發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、疏松、支撐結(jié)構(gòu)折斷、走動(dòng)等危險(xiǎn)征兆，立即采取措施解決。

　　3、加強(qiáng)對(duì)基坑周邊的監(jiān)控，配備足夠的潛水泵等排水設(shè)施，確保排水及時(shí)，防止基坑坍塌。

　　腳手架

　　1、檢查腳手架是有搖晃、變形情況，是否存在傾斜、下沉、連墻件松脫、節(jié)點(diǎn)連接位移和安全網(wǎng)脫落、開繩等現(xiàn)象。

　　2、落地式鋼管腳手架周圍設(shè)置排水措施，防止雨水浸泡腳手架。

　　3、懸挑架的懸挑梁錨固符合要求。

　　施工用電

　　1、總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱應(yīng)有可靠的防雨措施，電焊機(jī)加防護(hù)雨罩。

　　2、照明和動(dòng)力線有無混線、漏電現(xiàn)象，電桿有無腐蝕、埋設(shè)松動(dòng)等，防止觸電。

　　3、電氣設(shè)備的接零、接地保護(hù)措施是否牢靠，漏電保護(hù)裝置是否靈敏，電線絕緣接頭是否良好。

　　4、施工現(xiàn)場(chǎng)高出建筑物的塔吊、外用電梯、及較高金屬腳手架等高架設(shè)施，如果在相鄰建筑物、構(gòu)筑物的防雷裝置保護(hù)范圍以外，應(yīng)按規(guī)范設(shè)置防雷裝置。

　　塔吊

　　1、塔身螺栓必須全部緊固，塔身附著裝置應(yīng)全面檢查，確保無松動(dòng)、無開焊、無變形。

　　2、塔機(jī)的避雷設(shè)施必須確保完好有效。

　　施工電梯

　　1、有附墻裝置的施工用電梯，確保附強(qiáng)裝置無松動(dòng)、無開焊、無變形。

　　2、各標(biāo)準(zhǔn)節(jié)連接螺栓無松動(dòng)。

　　宿舍、辦公室等臨時(shí)設(shè)施

　　施工現(xiàn)場(chǎng)宿舍、辦公室等臨時(shí)設(shè)施，整修加固完畢，保證不漏、不塌、不倒，周圍不積水，嚴(yán)防水沖入室內(nèi)。

　　應(yīng)急物質(zhì)

　　沙袋、雨衣、應(yīng)急照明等應(yīng)急物質(zhì)齊全、有效。

　　措施要點(diǎn)

　　施工現(xiàn)場(chǎng)排水

　　指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)疏浚排水系統(tǒng)，確保施工現(xiàn)場(chǎng)排水暢通。

　　邊坡基坑支護(hù)

　　觀察邊坡情況，如發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、疏松、支撐結(jié)構(gòu)折斷、走動(dòng)等危險(xiǎn)征兆，立即采取措施解決。

　　腳手架

　　1、鋼管腳手架架體上的物體給于清理，腳手板給于加固。

　　2、吊藍(lán)腳手架根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境應(yīng)予拆除。

　　塔吊

　　1、自升式塔吊有附著裝置的，在最上一道以上自由高度超過說明書設(shè)計(jì)高度的，應(yīng)朝建筑物方向設(shè)置兩根鋼絲繩拉結(jié)。

　　2、自升式塔吊未附著，但已達(dá)到設(shè)計(jì)說明書最大獨(dú)立高度的，應(yīng)設(shè)置四根鋼絲繩對(duì)角拉結(jié)。

　　3、拉結(jié)應(yīng)用φ15以上的鋼絲繩，拉結(jié)點(diǎn)應(yīng)設(shè)在轉(zhuǎn)盤以下第一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)節(jié)的根部；拉結(jié)點(diǎn)處標(biāo)準(zhǔn)節(jié)內(nèi)側(cè)應(yīng)采用大于標(biāo)準(zhǔn)節(jié)角鋼寬度的木方作支撐，以防拉傷塔身鋼結(jié)構(gòu)；四根拉結(jié)繩與塔身之間的角度應(yīng)一致，控制在45O～60O之間；鋼絲繩應(yīng)采用地錨、地錨筐固定或與建筑物已達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度的混凝土結(jié)構(gòu)聯(lián)結(jié)等形式進(jìn)行錨固；鋼絲繩應(yīng)有調(diào)整松緊度的措施，以確保塔身處于垂直狀態(tài)。

　　宿舍、辦公室等臨時(shí)設(shè)施，施工現(xiàn)場(chǎng)宿舍、辦公室等臨時(shí)設(shè)施，對(duì)主體結(jié)構(gòu)和屋面進(jìn)行加固。

　　防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急工作預(yù)案3

　　1、編制目的

　　為科學(xué)、高效、有序地開展建設(shè)期防臺(tái)風(fēng)工作，為項(xiàng)目部以及施工現(xiàn)場(chǎng)的防臺(tái)準(zhǔn)備、應(yīng)急行動(dòng)、恢復(fù)檢查、恢復(fù)工作等提供應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)和具體的程序，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保證安全生產(chǎn)，制定本預(yù)案。

　　2、編制依據(jù)及工程概況

　　《氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播辦法》。

　　《福建省突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)及防御指引》。

　　工程概況：

　　3、適用范圍

　　本預(yù)案適用于本工程項(xiàng)目范圍內(nèi)所有人員、設(shè)備。

　　4、臺(tái)風(fēng)分級(jí)及危害分析

　　依據(jù)《氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播辦法》（中國(guó)氣象局令第16號(hào)），結(jié)合《福建省突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)及防御指引》，本預(yù)案預(yù)警信號(hào)施行福建省要求，福建省臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)。

　　本地區(qū)位于福建省位于中國(guó)東南沿海，夏秋季常有臺(tái)風(fēng)暴雨，每年5～11月為臺(tái)風(fēng)季節(jié)，主要集中在7～9月。臺(tái)風(fēng)季節(jié)長(zhǎng)，夏秋受臺(tái)風(fēng)侵襲，在臺(tái)風(fēng)影響下，常帶來狂風(fēng)暴雨和風(fēng)暴潮，給人民的生命財(cái)產(chǎn)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來嚴(yán)重的威脅和危害。

　　臺(tái)風(fēng)主要危害：大風(fēng)浪對(duì)碼頭施工人員和船機(jī)設(shè)備的損傷，甚至毀滅性摧毀，包括工程結(jié)構(gòu)實(shí)體。根據(jù)臺(tái)風(fēng)強(qiáng)度的不同，造成相對(duì)應(yīng)的危害。按照氣象災(zāi)害可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)一般劃分為四級(jí)：Ⅳ級(jí)（一般）、Ⅲ級(jí)（較重）、Ⅱ級(jí)（嚴(yán)重）、Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重），依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。

　　預(yù)警信號(hào)對(duì)應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別為：Ⅳ級(jí)（一般）對(duì)應(yīng)預(yù)警告級(jí)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別、Ⅲ級(jí)（較重）對(duì)應(yīng)警告級(jí)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別；Ⅱ級(jí)（嚴(yán)重）對(duì)應(yīng)危險(xiǎn)級(jí)風(fēng)險(xiǎn)；Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重）對(duì)應(yīng)災(zāi)難級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。

　　5、應(yīng)急處置基本原則

　　1）、預(yù)防為主的.原則

　　堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，加強(qiáng)施工安全管理，認(rèn)真落實(shí)安全預(yù)防措施和事故隱患整改措施，提高對(duì)重大事故應(yīng)急處置能力和應(yīng)急救援能力，整合一切可利用資源，在施工過程中做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作；

　　2）、統(tǒng)一指揮的原則

　　在施工地地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在集團(tuán)公司的統(tǒng)一指揮下，積極做好預(yù)案編制和應(yīng)急準(zhǔn)備工作；在事故發(fā)生或?yàn)?zāi)害形成時(shí)及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，在項(xiàng)目部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，積極開展應(yīng)急救援活動(dòng)；當(dāng)災(zāi)害較大需要外界支援時(shí)，由業(yè)主統(tǒng)一指揮和對(duì)外聯(lián)系，確保社會(huì)支援資源滿足救援需要；

　　3）、施工負(fù)責(zé)的原則

　　根據(jù)項(xiàng)目部承包的工程范圍，在事故發(fā)生或自然災(zāi)害形成時(shí)，首先進(jìn)行應(yīng)急行動(dòng)，開展救援和搶險(xiǎn)自救活動(dòng)，并且及時(shí)向上級(jí)報(bào)告；在情況緊急的情況下向外請(qǐng)求支援；

　　4）、保證重點(diǎn)的原則

　　在應(yīng)急處置活動(dòng)中，必須做到以人為本，必須把人的生命擺在第一位，采取各種必要的措施，防止事故蔓延和傷害擴(kuò)大，尤其要保證參加救援人員的人身安全和被救援人員不要受到二次傷害；

　　5）、分工負(fù)責(zé)的原則

　　預(yù)案制定后在進(jìn)行應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急處置時(shí)，首先應(yīng)按施工生產(chǎn)作業(yè)范圍落實(shí)分工；在情況緊急，事故單位確實(shí)無法滿足自救時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向臨近單位進(jìn)行求助。

　　6、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　6.1應(yīng)急組織體系

　　項(xiàng)目部應(yīng)急組織體系包括項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、項(xiàng)目部各部門和所屬各施工隊(duì)。

　　6.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　1、項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：項(xiàng)目經(jīng)理

　　副組長(zhǎng)：技術(shù)負(fù)責(zé)人

　　副組長(zhǎng)：生產(chǎn)負(fù)責(zé)人

　　成員：工程項(xiàng)目部人員及各部門主管

　　應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全部。

　　2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組成及其分工職責(zé)

　　(1)、領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：

　　1、分析緊急狀態(tài)和確定緊急事件級(jí)別，這些分析應(yīng)根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類型、它的潛在后果、現(xiàn)有資源和控制緊急情況的行動(dòng)類型進(jìn)行；

　　2、指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)；

　　3、指定代理人，以便在特殊情況（因故不在現(xiàn)場(chǎng)或在指揮中受傷）下履行其職責(zé)；

　　(2)、領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)：

　　1、協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)；

　　2、向應(yīng)急總指揮提出應(yīng)采取的措施減緩事故后果的行動(dòng)建議；

　　3、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)事故評(píng)估；

　　4、控制緊急情況；

　　5、協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源、設(shè)備，以支援現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急操作。

　　(3)、聯(lián)絡(luò)調(diào)度組負(fù)責(zé)人：

　　1、聯(lián)絡(luò)調(diào)度組協(xié)助副組長(zhǎng)對(duì)工程搶險(xiǎn)、搶修的現(xiàn)場(chǎng)指揮；

　　2、積極組織救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)；

　　3、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急所需機(jī)械、人員的調(diào)度；

　　4、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)及有害物質(zhì)擴(kuò)散的控制，消除、監(jiān)測(cè)工作；

　　5、負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，災(zāi)害性氣象的收集、反饋；

　　6、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的通訊聯(lián)系及對(duì)外的聯(lián)絡(luò),督促、監(jiān)察事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作；

　　7、協(xié)助副總指揮做好事故報(bào)警情況，通報(bào)及事故處理工作。

　　(4)、醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)人：

　　1、負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的搶救，對(duì)傷員的臨時(shí)處理和與最近醫(yī)院聯(lián)系；

　　2、協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)和轉(zhuǎn)送傷員直至醫(yī)療搶救，并指定人員護(hù)理。

　　(5)、物資供應(yīng)組負(fù)責(zé)人：

　　提供合格的搶險(xiǎn)搶修或救援物資及設(shè)備，保障各組人員必須的防護(hù)品、救護(hù)用品及其他物品；

　　(6)、警戒保衛(wèi)組負(fù)責(zé)人：

　　負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)與警戒，疏通交通秩序，防止外來人的干擾，盡力保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)人員的安全等，需要時(shí)組織人員的疏散。

　　(7)、善后處理組負(fù)責(zé)人：

　　負(fù)責(zé)安排受傷者和事故期間親屬探視傷亡人員的接待，事故善后處理及家屬接待安撫工作。

　　(8)、事故救援隊(duì)負(fù)責(zé)人

　　負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶救人員及財(cái)產(chǎn)，盡最大努力將現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失降低到最小；搶救事故現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備、物資材料、辦公用品等。

　　7、預(yù)防與預(yù)警

　　7.1危險(xiǎn)源監(jiān)控

　　防臺(tái)預(yù)案中主要的危險(xiǎn)源為臺(tái)風(fēng)帶來的大風(fēng)、大雨和風(fēng)暴潮。

　　根據(jù)中央臺(tái)及福建省福清市市氣象局發(fā)布的臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)，明確臺(tái)風(fēng)、暴雨來臨的具體時(shí)間及規(guī)模，以便啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施

　　本工程防臺(tái)措施主要針對(duì)施工人員、施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)設(shè)備、施工機(jī)具、塔吊、施工電梯、外架、臨時(shí)活動(dòng)板房等。根據(jù)不同的特點(diǎn)，采用加固、撤離等相應(yīng)措施，具體見各級(jí)臺(tái)風(fēng)預(yù)警處置措施。

　　7.2預(yù)警行動(dòng)

　　福建省福清市氣象局發(fā)布臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào)：24小時(shí)內(nèi)可能受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力可達(dá)6級(jí)以上，或陣風(fēng)7級(jí)以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力為6～7級(jí)，或陣風(fēng)7～8級(jí)并可能持續(xù)。發(fā)布臺(tái)風(fēng)預(yù)警，并跟蹤臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，根據(jù)過程中變化的預(yù)警等級(jí)變更響應(yīng)等級(jí)（藍(lán)色預(yù)警信號(hào)、黃色預(yù)警信號(hào)、橙色預(yù)警信號(hào)和紅色預(yù)警信號(hào)，逐級(jí)遞增）。

　　Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級(jí)（嚴(yán)重）的臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息根據(jù)福建省福清市氣象局發(fā)布的預(yù)警信息以書面形式下發(fā)至各施工單位。再由各施工單位項(xiàng)目部下發(fā)通知至各施工隊(duì)及班組，并召開專項(xiàng)會(huì)議落實(shí)具體措施。

　　Ⅳ級(jí)（一般）、Ⅲ級(jí)（較重）的臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息由項(xiàng)目部根據(jù)市氣象局發(fā)布的臺(tái)風(fēng)信息通知發(fā)布，以書面的形式下發(fā)至各施工單位及班組。

　　8、信息報(bào)告程序

　　迅速報(bào)告信息。要按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”的原則，立即根據(jù)其性質(zhì)和威脅程度，將有關(guān)信息報(bào)告項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、相關(guān)上級(jí)主管部門。

　　嚴(yán)格報(bào)告制度。各應(yīng)急救援部門和項(xiàng)目部管理人員接到報(bào)警信息后，要按照相關(guān)預(yù)案和報(bào)告制度的規(guī)定，在組織搶險(xiǎn)救援和應(yīng)急處置工作的同時(shí)，及時(shí)掌握和匯總相關(guān)信息，重要信息要及時(shí)向福建一建集團(tuán)有限公司福建三峽海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目經(jīng)理部和公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告（突發(fā)應(yīng)急事件發(fā)生后半小時(shí)內(nèi)福建一建集團(tuán)有限公司、福建三峽海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營(yíng)有限公司匯報(bào)，一小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告。要做到事發(fā)后報(bào)告迅速，處置時(shí)報(bào)告正確，事件結(jié)束后要有總結(jié)報(bào)告。

　　及時(shí)處置信息。接到重要信息后，要及時(shí)處理或提出應(yīng)急處置建議反饋到相關(guān)部門。

　　跨區(qū)域信息通報(bào)。要與相鄰區(qū)加強(qiáng)協(xié)作，建立防臺(tái)信息的通報(bào)、協(xié)調(diào)渠道。一旦出現(xiàn)超出本區(qū)域的態(tài)勢(shì)，要根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要，及時(shí)通報(bào)、聯(lián)系和協(xié)調(diào)。

　　如現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生突發(fā)事項(xiàng)，直接撥打臺(tái)風(fēng)期間項(xiàng)目部24小時(shí)值守電話或110報(bào)警電話。

　　項(xiàng)目部24小時(shí)聯(lián)系手機(jī)：

　　項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在自身無法完成救援的情況下，第一時(shí)間向福建一建集團(tuán)有限公司反應(yīng)，請(qǐng)求支援；及向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門聯(lián)系，請(qǐng)求支援。

　　9、應(yīng)急處置

　　9.1響應(yīng)分級(jí)

　　根據(jù)氣象部門預(yù)報(bào)，將臺(tái)風(fēng)預(yù)警等級(jí)分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四個(gè)級(jí)別，分別代表一般、較重、嚴(yán)重和特別嚴(yán)重。

　　一般（Ⅳ級(jí)，藍(lán)色預(yù)警）：氣象部門發(fā)布臺(tái)風(fēng)消息，熱帶低壓可能影響我區(qū)，平均風(fēng)力達(dá)到6級(jí)以上，或陣風(fēng)7級(jí)以上；或者已經(jīng)受熱帶低壓影響，平均風(fēng)力為6—7級(jí)，或陣風(fēng)7—8級(jí)，并可能持續(xù)。實(shí)行一級(jí)響應(yīng)程序。

　　較重（Ⅲ級(jí)，黃色預(yù)警）：24小時(shí)內(nèi)可能受熱帶風(fēng)暴或強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)影響，平均風(fēng)力達(dá)到8級(jí)以上，或陣風(fēng)9級(jí)以上；或者已經(jīng)受熱帶風(fēng)暴影響，平均風(fēng)力為8—9級(jí)，或陣風(fēng)9—10級(jí)，并可能持續(xù)。實(shí)行二級(jí)響應(yīng)程序。

　　嚴(yán)重（Ⅱ級(jí)，橙色預(yù)警）：12小時(shí)內(nèi)可能受強(qiáng)熱帶風(fēng)暴或臺(tái)風(fēng)影響，平均風(fēng)力達(dá)到10級(jí)以上，或陣風(fēng)11級(jí)以上；或者已經(jīng)受強(qiáng)熱帶風(fēng)暴影響，平均風(fēng)力為10—11級(jí)，或陣風(fēng)11—12級(jí)，并可能持續(xù)。實(shí)行三級(jí)響應(yīng)程序。

　　特別嚴(yán)重（Ⅰ級(jí)，紅色預(yù)警）：6小時(shí)內(nèi)可能受臺(tái)風(fēng)影響，平均風(fēng)力達(dá)到12級(jí)以上；或者已經(jīng)受臺(tái)風(fēng)影響，平均風(fēng)力已達(dá)12級(jí)以上，并可能持續(xù)。實(shí)行三級(jí)響應(yīng)程序。

　　9.2響應(yīng)程序

　　A、一級(jí)響應(yīng)

　　當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào)時(shí)；項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)視情況下令啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)應(yīng)急程序；由于項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)執(zhí)行該指令，報(bào)福建一建集團(tuán)有限公司安全部門、組織全面的安全檢查，整改隱患，落實(shí)責(zé)任人。

　　項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)入崗位，組織開展防臺(tái)搶險(xiǎn)和災(zāi)后救助工作，并密切關(guān)注有關(guān)媒體報(bào)道的熱帶氣旋最新消息和有關(guān)防風(fēng)通知。及時(shí)向xxx應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)汛情、災(zāi)情和災(zāi)害處置等情況。

　　后勤保障組負(fù)責(zé)安排車輛，保證現(xiàn)場(chǎng)人員和關(guān)鍵設(shè)備的撤離需要。同時(shí)著手餐食準(zhǔn)備和確定避風(fēng)場(chǎng)所。

　　搶險(xiǎn)組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和檢查防臺(tái)風(fēng)措施落實(shí)情況：緊固門窗、圍板、棚架、臨時(shí)搭建物，妥善安置易受熱帶氣旋影響的室外物品。

　　現(xiàn)場(chǎng)人員正常上班，施工現(xiàn)場(chǎng)停止大型作業(yè)，做好固定設(shè)施加固工作，做好現(xiàn)場(chǎng)人員和重要設(shè)備撤離的準(zhǔn)備。

　　項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)xxx急領(lǐng)導(dǎo)小組指令，實(shí)施防臺(tái)搶險(xiǎn)和各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。

　　B、二級(jí)響應(yīng)

　　當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào)時(shí)；項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主任下令啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)應(yīng)急程序，由于項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)執(zhí)行該指令，報(bào)xxx安全部。

　　福建一建集團(tuán)有限公司安全部與項(xiàng)目部主持會(huì)商，作出相應(yīng)工作安排，加強(qiáng)對(duì)汛情的監(jiān)測(cè)和防汛工作的指導(dǎo)，項(xiàng)目部根據(jù)會(huì)議要求落實(shí)相應(yīng)措施，并上報(bào)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織一次整個(gè)項(xiàng)目安全檢查，落實(shí)不符合項(xiàng)的整改措施、責(zé)任人。

　　項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)入崗位，組織開展防臺(tái)搶險(xiǎn)和災(zāi)后救助工作，并密切關(guān)注關(guān)媒體報(bào)道的熱帶氣旋最新消息和有關(guān)防風(fēng)通知，及時(shí)向上級(jí)上報(bào)汛情、災(zāi)情和災(zāi)害處置等情況；

　　后勤保障組負(fù)責(zé)安排車輛，保證現(xiàn)場(chǎng)人員和關(guān)鍵設(shè)備的撤離需要及，防臺(tái)搶險(xiǎn)物資運(yùn)輸車輛做好隨時(shí)調(diào)運(yùn)的準(zhǔn)備；

　　搶險(xiǎn)組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和檢查防臺(tái)風(fēng)措施落實(shí)情況，緊固門窗、圍板、棚架、臨時(shí)搭建物，妥善安置易受熱帶氣旋影響的室外物品，隨時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)人員撤離，進(jìn)入戒備狀態(tài)。

　　現(xiàn)場(chǎng)跟據(jù)情況，停止施工作業(yè)，做好現(xiàn)場(chǎng)人員和重要設(shè)備撤離的準(zhǔn)備。

　　項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理部及公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令，實(shí)施防汛搶險(xiǎn)和各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。

　　發(fā)布相關(guān)預(yù)警信息，加強(qiáng)各種安全防范知識(shí)宣傳。

　　C、三級(jí)響應(yīng)

　　當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警信號(hào)及紅色預(yù)警信號(hào)時(shí)；xxxx安全部下令啟動(dòng)實(shí)行三級(jí)響應(yīng)，由項(xiàng)目經(jīng)理部統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署應(yīng)急資源，報(bào)上級(jí)主管部門備案。

　　項(xiàng)目部主持會(huì)商，作出相應(yīng)工作安排，加強(qiáng)對(duì)汛情的監(jiān)測(cè)和防汛工作的指導(dǎo)，并上報(bào)上級(jí)主管單位，并根據(jù)上級(jí)應(yīng)急部署適時(shí)下達(dá)人員撤退指令。項(xiàng)目部根據(jù)會(huì)議要求落實(shí)相應(yīng)措施，執(zhí)行下達(dá)的指令；

　　應(yīng)急搶險(xiǎn)組評(píng)估檢查重點(diǎn)為：高大設(shè)備和建筑物、排污管道入口/出口、臨時(shí)房屋、高處可移動(dòng)物品、臨時(shí)物料堆放場(chǎng)所、道路安全、施工用腳手架、設(shè)施加固情況等。

　　項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員全部必須進(jìn)入崗位，組織開展防臺(tái)搶險(xiǎn)、人員撤離和災(zāi)后救助工作，并加強(qiáng)汛情監(jiān)測(cè)，密切關(guān)注汛情變化，及時(shí)上報(bào)汛情、災(zāi)情和災(zāi)害處置等情況；

　　同時(shí)全部領(lǐng)導(dǎo)小組亦必須進(jìn)入崗位，協(xié)助實(shí)施防臺(tái)搶險(xiǎn)和各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。

　　后勤保障組負(fù)責(zé)安排車輛，保證現(xiàn)場(chǎng)人員和關(guān)鍵設(shè)備的撤離需要。

　　搶險(xiǎn)組組長(zhǎng)或各項(xiàng)目部總經(jīng)理負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)承包商人員和隊(duì)伍參與搶險(xiǎn)。

　　物資保障組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資的調(diào)配。

　　啟動(dòng)撤離指令，現(xiàn)場(chǎng)辦公室人員要收集好各類物品入柜，人員撤離。

　　同時(shí)建設(shè)單位和施工單位的各級(jí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須進(jìn)入戰(zhàn)斗狀態(tài)，根據(jù)指令執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。

　　D、應(yīng)急響應(yīng)的終止

　　當(dāng)中央氣象臺(tái)和當(dāng)?shù)貧庀蟛块T已宣布解除臺(tái)風(fēng)預(yù)警或臺(tái)風(fēng)的風(fēng)力已經(jīng)減弱到6及以下風(fēng)力時(shí)，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)決定并宣布終止應(yīng)急行動(dòng)：

　　9.3處置措施

　　本工程主要為建筑施工，塔吊、人貨梯設(shè)備、工作較多，將根據(jù)不同的應(yīng)急響應(yīng)及臺(tái)風(fēng)預(yù)警型號(hào)采取相應(yīng)的處置措施。

　　1、氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)白色預(yù)警信號(hào)，將在48小時(shí)內(nèi)將影響施工區(qū)域時(shí)：

　　（1）注意收聽收看天氣預(yù)報(bào)，密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)動(dòng)向。

　　（2）在臺(tái)風(fēng)來臨之前檢查放置在外腳手架及樓層屋面的材料、生活區(qū)空調(diào)室外機(jī)、雨篷，建筑施工地上的零星物品等，以確保安全。檢查、修改和完善應(yīng)急預(yù)案。

　　（3）通知各班組長(zhǎng)等重點(diǎn)設(shè)防的操作人員，要求他們注意做好防臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　（4）對(duì)工地現(xiàn)場(chǎng)易受臺(tái)風(fēng)影響的材料和設(shè)備及時(shí)入庫(kù)；不易入庫(kù)的進(jìn)行整理、固定、覆蓋，做好防雨、防風(fēng)等措施。

　　（5）準(zhǔn)備適量的黃沙、麻袋、水管應(yīng)急材料和醫(yī)療救急用品；調(diào)試抽水泵、應(yīng)急燈、對(duì)講機(jī)等設(shè)備；對(duì)排水設(shè)施進(jìn)行檢查，保證疏通。

　　（6）對(duì)已完工的分部分項(xiàng)工程做好保護(hù)和加固措施，進(jìn)行沉降觀測(cè)并記錄；測(cè)量點(diǎn)、原始坐標(biāo)和高程點(diǎn)做好保護(hù)。

　　2、氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào)，將在24小時(shí)內(nèi)將影響施工區(qū)域時(shí)：

　　（1）注意有關(guān)媒體報(bào)道的熱帶低壓最新消息和有關(guān)防風(fēng)通知；各單位、各部門按照防汛防臺(tái)預(yù)案，做好各項(xiàng)防御準(zhǔn)備；

　　（2）項(xiàng)目部合理安排施工，停止須連續(xù)施工的工序作業(yè)。

　　（3）低洼、易受淹地區(qū)做好排水防澇工作；

　　（4）落實(shí)機(jī)械設(shè)備防臺(tái)措施：用地錨、鋼絲繩斜拉索加固固定塔吊、人貨梯等高大構(gòu)筑物。

　　（5）落實(shí)臨時(shí)設(shè)施防臺(tái)措施：加固臨時(shí)板房、民工宿舍（壓頂、反拉等措施）。

　　（6）落實(shí)安全用電措施：全面排查電源線、配電箱和開關(guān)，消除安全；加固固定配電箱，不能固定的配電箱提前收拾好。

　　（7）高空、戶外作業(yè)人員采取有效防御措施；

　　（8）特別是施工平臺(tái)防臺(tái)措施：檢查加固，固定嵌巖樁架，如有問題的進(jìn)行撤離；無關(guān)設(shè)備、材料撤離平臺(tái)。

　　（9）與電力、通信等部門溝通，并配備必要的對(duì)講機(jī)，確保現(xiàn)場(chǎng)通訊暢通；

　　（10）與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)保持密切地聯(lián)系，隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的發(fā)生。

　　（11）組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍要進(jìn)行巡檢，在第一時(shí)間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等災(zāi)后恢復(fù)工作。

　　其它同臺(tái)風(fēng)白色預(yù)警信號(hào)。

　　3、當(dāng)氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào)，將在12小時(shí)內(nèi)將影響施工區(qū)域，平均風(fēng)力可達(dá)8級(jí)以上，或陣風(fēng)9級(jí)以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力為8～9級(jí)，或陣風(fēng)9～10級(jí)并可能持續(xù)時(shí)：

　　（1）時(shí)刻關(guān)注氣象預(yù)報(bào)發(fā)布的實(shí)況氣象信息，實(shí)施了解臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)。

　　（2）進(jìn)入防臺(tái)風(fēng)、防暴雨?duì)顟B(tài)，各有關(guān)單位值班人員到崗位準(zhǔn)備應(yīng)急措施，做好值班及巡查工作。

　　（3）項(xiàng)目部人員盡可能減少外出或者到安全場(chǎng)所躲避；臺(tái)風(fēng)可能造成停水停電等現(xiàn)象，要及時(shí)做好日常生活，如食品、水的儲(chǔ)備工作，并檢查確保備用發(fā)電機(jī)性能良好。

　　（4）落實(shí)防雨、防洪措施：施工現(xiàn)場(chǎng)所有材料、機(jī)械設(shè)備、用電設(shè)施和臨時(shí)設(shè)施落實(shí)防雨措施；清理排洪管溝，保證排水暢通。

　　（5）施工作業(yè)停止，人員根據(jù)要求離開作業(yè)區(qū)，前往預(yù)定的避風(fēng)地避風(fēng)。

　　（6）除大型設(shè)備無法撤離外，其余將可移動(dòng)機(jī)械設(shè)備撤現(xiàn)場(chǎng)，撤離不能固定的配電箱。

　　（7）大型固定設(shè)備無法撤離，采取與建筑主體進(jìn)行捆綁固定，無松動(dòng)；

　　（8）工地停止露天施工。

　　（9）關(guān)緊門窗，高空設(shè)施的加固和處于危險(xiǎn)作業(yè)面員工的轉(zhuǎn)移；高空等戶外作業(yè)采取專門的保護(hù)措施，必要時(shí)可以暫停作業(yè)；

　　（10）嚴(yán)格執(zhí)行檢查制度：臺(tái)風(fēng)期間，工地每天組織上、下午檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。

　　4、當(dāng)氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警信號(hào)，將在12小時(shí)內(nèi)將影響施工區(qū)域，平均風(fēng)力可達(dá)10級(jí)以上，或陣風(fēng)11級(jí)以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力為10～11級(jí)，或陣風(fēng)11～12級(jí)并可能持續(xù)

　　（1）時(shí)刻關(guān)注氣象預(yù)報(bào)發(fā)布的實(shí)況氣象信息，實(shí)施了解臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)。

　　（2）xxxx項(xiàng)目經(jīng)理部項(xiàng)目部均進(jìn)入緊急防風(fēng)防暴雨?duì)顟B(tài)，嚴(yán)格執(zhí)行值班和巡查制度，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理。

　　（3）由業(yè)主統(tǒng)一協(xié)調(diào)各部門、各單位按照防臺(tái)要求統(tǒng)一部署，加緊檢查落實(shí)各項(xiàng)防范措施；

　　（4）停止所有作業(yè)，全部人員撤離至安全區(qū)域；除搶險(xiǎn)人員外，其他人員一律不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。值班人員加強(qiáng)自我防護(hù)。

　　（5）各類建設(shè)工地全部停工，對(duì)腳手架等進(jìn)行加固或拆除；

　　（6）露天各類作業(yè)人員和工地臨房、危棚簡(jiǎn)屋內(nèi)人員按預(yù)案撤離轉(zhuǎn)移至指定安全地帶；

　　（7）搶險(xiǎn)隊(duì)伍就位；切斷危險(xiǎn)的室外電源；

　　（8）工地人員全部進(jìn)入避風(fēng)地；

　　（9）相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位加強(qiáng)值班，開放臨時(shí)庇護(hù)設(shè)施，轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)作業(yè)面的員工到安全場(chǎng)所，密切注視災(zāi)情，落實(shí)應(yīng)對(duì)措施。

　　（10）災(zāi)后專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍要迅速組織巡檢，在第一時(shí)間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等災(zāi)后恢復(fù)工作。

　　其它同臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào)。

　　5、當(dāng)氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警信號(hào)，12小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受臺(tái)風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達(dá)12級(jí)以上，或者已達(dá)12級(jí)以上并可能持續(xù)時(shí)：

　　（1）發(fā)布預(yù)警信息、安全提示和緊急通知，提示項(xiàng)目施工人員根據(jù)安全提示進(jìn)一步檢查落實(shí)自我防范措施；

　　（2）進(jìn)入特別緊急防風(fēng)狀態(tài)，停止所有作業(yè)和外出；

　　（3）人員應(yīng)盡可能呆在防風(fēng)安全的地方，鎖緊屋內(nèi)的門窗，遠(yuǎn)離擋風(fēng)門窗；

　　（4）應(yīng)急指揮中心隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。

　　（5）當(dāng)臺(tái)風(fēng)中心經(jīng)過時(shí)風(fēng)力會(huì)減小或靜止一段時(shí)間，切記強(qiáng)風(fēng)將會(huì)突然吹襲，應(yīng)繼續(xù)留在安全處避風(fēng)。

　　（6）一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，迅速組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，并及時(shí)向上級(jí)和有關(guān)部門報(bào)告，尋求支援。

　　（7）抗臺(tái)期間，如發(fā)生安全事故，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)和有關(guān)部門報(bào)告，按有關(guān)規(guī)定對(duì)事故進(jìn)行妥善處理。

　　其它同臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警信號(hào)。

　　6、應(yīng)急響應(yīng)的終止后處置措施

　　臺(tái)風(fēng)過后，當(dāng)風(fēng)力降到8級(jí)以下時(shí)，后勤保障組迅速組織人員駕車巡視全工程現(xiàn)場(chǎng)；當(dāng)風(fēng)力達(dá)到6級(jí)以下時(shí)，應(yīng)徒步巡視項(xiàng)目工地各個(gè)角落，尋找是否有傷員。

　　當(dāng)風(fēng)力達(dá)到6級(jí)以下時(shí)，各搶險(xiǎn)小組迅速檢查所有各自負(fù)責(zé)的臺(tái)風(fēng)現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)情況及時(shí)搶險(xiǎn)；

　　臺(tái)風(fēng)過后，及時(shí)調(diào)查統(tǒng)計(jì)災(zāi)害事故影響范圍和損害程度，并按規(guī)定向上級(jí)報(bào)告；

　　待臺(tái)風(fēng)完全過后，各單位組織人員對(duì)臺(tái)風(fēng)過后的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行攝影、攝像記錄；

　　各單位搶險(xiǎn)隊(duì)配合本單位進(jìn)行防臺(tái)工作總結(jié)，形成報(bào)告，并在臺(tái)風(fēng)完全過后第二天上午將報(bào)告報(bào)到防臺(tái)防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組；

　　防臺(tái)防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)總結(jié)整體緊急應(yīng)變情況，形成報(bào)告，經(jīng)防臺(tái)防汛應(yīng)急總指揮審閱后，報(bào)業(yè)主單位和總公司；

　　經(jīng)防臺(tái)防汛應(yīng)急總指揮召集緊急應(yīng)變機(jī)構(gòu)成員進(jìn)行研討，檢查和評(píng)價(jià)防臺(tái)工作，改進(jìn)緊急應(yīng)變系統(tǒng)；

　　做好重點(diǎn)部位臺(tái)風(fēng)、暴雨后的安全措施。

　　所有的起重機(jī)械使用前必須進(jìn)行全面檢查、確認(rèn)安全完好后才能投入使用。

　　所有的施工生產(chǎn)及生活用電前必須經(jīng)專業(yè)電工進(jìn)行特殊檢查，維護(hù)后才能送電投用。

　　組織人員對(duì)辦公室、宿舍、食堂進(jìn)行全面檢查，及時(shí)進(jìn)行排水、消毒等工作，杜絕瘟疫等傳染病的傳播。

　　組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)塔吊、人貨梯、平臺(tái)等結(jié)構(gòu)工程進(jìn)行實(shí)地檢查，確保無安全隱患后才可恢復(fù)使用。

　　所有安全設(shè)施，如：腳手架、安全網(wǎng)、臨時(shí)欄桿、孔洞蓋板等應(yīng)由專業(yè)人員檢查其安全可靠性，凡不符合安全使用要求的，必須采取加固措施或重新搭設(shè)后投用。

　　防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急工作預(yù)案4

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　為貫徹落實(shí)市委、市政府應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件要求，根據(jù)國(guó)家防辦印發(fā)的《防御臺(tái)風(fēng)預(yù)案編制導(dǎo)則》要求，進(jìn)一步規(guī)范和完善我市防御臺(tái)風(fēng)工作，促進(jìn)防御臺(tái)風(fēng)工作有序、高效、科學(xué)地開展，全面提升防御臺(tái)風(fēng)災(zāi)害能力和社會(huì)公共管理水平，最大程度地減輕臺(tái)風(fēng)災(zāi)害帶來的損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

　　1.2編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、國(guó)家《氣象災(zāi)害防御條例》、《廣東省防汛防旱防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《xx市重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》（佛府辦〔〕17號(hào)）、《xx市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于全市范圍內(nèi)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防及應(yīng)急處置。

　　1.4工作原則

　　1.4.1堅(jiān)持以人為本，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持科學(xué)決策，合理調(diào)度，不斷提高防臺(tái)風(fēng)的現(xiàn)代化水平。

　　1.4.2堅(jiān)持各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，屬地管理，分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。

　　1.4.3認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一，常備不懈”的方針，堅(jiān)持“以防為主、防避搶相結(jié)合”。即臺(tái)風(fēng)來之前，突出一個(gè)“防”字，做到有備無患；臺(tái)風(fēng)來到時(shí)，突出一個(gè)“避”字，避其鋒芒，及時(shí)撤離人員，轉(zhuǎn)移物資；臺(tái)風(fēng)過后，突出一個(gè)“搶”字，搶救群眾，搶修損毀工程，盡快恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序。把確保群眾生命安全作為防臺(tái)風(fēng)工作的首要任務(wù)，立足于抗災(zāi)保安全，防患于未然。

　　1.4.4發(fā)生臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害時(shí)，全市各區(qū)、各有關(guān)部門及單位要迅速響應(yīng),各司其職、分工協(xié)作、聯(lián)合行動(dòng)，及時(shí)、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。

　　1.4.5防臺(tái)風(fēng)工作要按照流域、區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅(jiān)持因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出重點(diǎn)、兼顧一般，局部服從全局利益。

　　1.4.6要堅(jiān)持工程與非工程措施相結(jié)合的原則。

　　2、區(qū)域概況

　　2.1自然地理

　　xx市位于廣東省中南部，珠江三角洲腹地。全境于北緯22。38’～23。34’，東經(jīng)112。22’～113。23’之間，屬于沿海地區(qū)。xx市域東距西、南距北均約103公里，大致呈“人”字形，總面積為3848.49平方公里，地形大致西北高、東南低，屬侵蝕性的，成棋盤狀分布的塊狀山地和縱橫交錯(cuò)的河網(wǎng)地貌特征。占全市總面積約2/3的是西、北江三角洲平原及其支流的河谷沖積平原。珠江水系中的西江、北江貫穿全境，市內(nèi)河涌縱橫。氣候?qū)賮啛釒Ъ撅L(fēng)型，多年平均降雨量1600-1700毫米，年最大降雨量2538.6毫米。雨量集中在汛期（4～10月），占年降雨量的80%以上，其中前汛期（4～6月）多為鋒面暴雨，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，影響范圍廣，后汛期（7～10月）主要是臺(tái)風(fēng)帶來的暴雨，容易發(fā)生當(dāng)年最大的超均值洪峰或出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)暴雨形成的洪澇災(zāi)害。據(jù)xx氣象臺(tái)從1961年至共49年氣象資料記錄，對(duì)xx市造成影響的臺(tái)風(fēng)達(dá)94次，其中最早一次影響的初臺(tái)出現(xiàn)在4月，末臺(tái)一般為11月的中下旬，1975年10月6日我市受到7513號(hào)臺(tái)風(fēng)襲擊，平均風(fēng)力10級(jí)，陣風(fēng)12級(jí)，為我市解放以來最大風(fēng)力記錄。

　　2.2防御重點(diǎn)

　　2.2.1危房及危險(xiǎn)房地段人員轉(zhuǎn)移，病險(xiǎn)工程（設(shè)施）搶修和防護(hù)。

　　2.2.2水閘、堤防等水利工程及其它設(shè)施運(yùn)行安全,“三高”農(nóng)業(yè)的防風(fēng)防澇。

　　2.2.3山塘、水庫(kù)漫頂，山體滑坡；

　　2.2.4高層建筑工地棚架、廣告牌、鐵塔、行人道的樹木、電線桿、天線等高空設(shè)施防風(fēng)，城鎮(zhèn)低洼街道的排澇。

　　3、組織指揮體系及職責(zé)

　　3.1指揮部

　　xx市人民政府防汛防旱防風(fēng)指揮部（以下簡(jiǎn)稱市三防指揮部）為全市防御臺(tái)風(fēng)工作指揮部，負(fù)責(zé)組織、指揮全市防御臺(tái)風(fēng)及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。各區(qū)人民政府三防指揮部在市三防指揮部的統(tǒng)一指揮下，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的防御臺(tái)風(fēng)及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　3.1.1市三防指揮部組織機(jī)構(gòu)

　　（1）總指揮：由市政府分管防汛防旱防風(fēng)工作的市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

　　（2）副總指揮：由市政府副秘書長(zhǎng)、武警xx市支隊(duì)、市水務(wù)局的主管領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

　　（3）秘書長(zhǎng):由市三防辦主任擔(dān)任。

　　（4）副秘書長(zhǎng)：市氣象局、省水文局xx分局的主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

　　（5）成員單位：市委宣傳部、市國(guó)土資源局、市交通運(yùn)輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市經(jīng)貿(mào)局、市發(fā)展和改革局、市農(nóng)業(yè)局、市公安局、市財(cái)政局、市衛(wèi)生局、市民政局、市教育局、市安監(jiān)局、市城市綜合管理局、xx海事局、廣東電網(wǎng)公司xx供電局、中國(guó)電信股份有限公司xx分公司、中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司xx分公司、中國(guó)石化廣東xx石油分公司。

　　3.1.2市三防指揮部職責(zé)

　　在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，組織、指揮、協(xié)調(diào)全市的防臺(tái)風(fēng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。其主要職責(zé)是：

　　（1）貫徹執(zhí)行有關(guān)防臺(tái)風(fēng)工作的法律、法規(guī)、方針、政策和上級(jí)三防指揮部的指示、命令。

　　（2）編制完善防臺(tái)風(fēng)預(yù)案；協(xié)調(diào)部門、上下級(jí)之間的工作；檢查督促各有關(guān)部門做好防臺(tái)風(fēng)準(zhǔn)備工作。

　　（3）組織開展防臺(tái)風(fēng)檢查，督促有關(guān)部門、單位及時(shí)處理影響防臺(tái)風(fēng)安全的有關(guān)問題。

　　（4）按照有關(guān)法律、法規(guī)，督促或組織河道清障工作，提高江、河堤圍防臺(tái)風(fēng)能力。

　　（5）負(fù)責(zé)發(fā)布全市風(fēng)情、水情通告，宣布啟動(dòng)、終止防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)，組織災(zāi)后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

　　（6）完善防臺(tái)風(fēng)指揮自動(dòng)化系統(tǒng)，不斷提高決策指揮水平，逐步實(shí)現(xiàn)防臺(tái)風(fēng)工作規(guī)范化、現(xiàn)代化。

　　市三防指揮部辦公室（以下簡(jiǎn)稱市三防辦）為市三防指揮部的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本市防御臺(tái)風(fēng)的日常工作。其主要職責(zé)為：

　　（1）貫徹執(zhí)行市委、市政府和市三防指揮部的指令、命令，擬訂全市防臺(tái)風(fēng)工作的政策、規(guī)章制度和實(shí)施辦法等。

　　（2）組織編制防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案和臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)圖表。

　　（3）建立全社會(huì)自防機(jī)制，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，宣傳先進(jìn)事跡，組織做好下級(jí)三防機(jī)構(gòu)的防臺(tái)風(fēng)知識(shí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。

　　（4）組織防臺(tái)風(fēng)工作檢查，督查防臺(tái)風(fēng)工程措施和非工程措施落實(shí)情況，查處督辦各類危及防臺(tái)風(fēng)安全事件。

　　（5）組織指導(dǎo)防臺(tái)風(fēng)物資的儲(chǔ)備、管理和調(diào)度，做好本級(jí)防臺(tái)風(fēng)責(zé)任制、技術(shù)措施、搶險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)隊(duì)伍的落實(shí)工作。

　　（6）掌握防臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)，督促檢查有關(guān)部門和單位做好防臺(tái)風(fēng)工作，負(fù)責(zé)防臺(tái)風(fēng)值班管理，掌握風(fēng)情、雨情、水情、工情，為市三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

　　（7）啟動(dòng)ⅲ級(jí)以下的防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)。

　　（8）協(xié)調(diào)各有關(guān)部門搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。經(jīng)市三防指揮部授權(quán)，調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，采取必要的緊急處置措施。

　　（9）負(fù)責(zé)編寫險(xiǎn)情、災(zāi)情、搶險(xiǎn)救災(zāi)情況報(bào)告及臺(tái)風(fēng)災(zāi)害統(tǒng)計(jì)、上報(bào)，總結(jié)評(píng)價(jià)防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作。根據(jù)市三防指揮部的命令，發(fā)布災(zāi)情公報(bào)。

　　3.1.3成員單位及相關(guān)部門職責(zé)

　　成員單位主要職責(zé)如下：

　　（1）市委宣傳部

　　①正確把握全市防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)宣傳的導(dǎo)向，及時(shí)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市宣傳媒體等單位做好防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)新聞宣傳工作。

　　②利用無線媒體與有線電視等載體，在接到氣象臺(tái)發(fā)布的臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)和市三防辦提供的有關(guān)風(fēng)情、雨情、水情防臺(tái)風(fēng)緊急通知等信息后15分鐘內(nèi)向公眾發(fā)布或滾動(dòng)播報(bào)。

　　③電臺(tái)、電視臺(tái)要制定必要的防御臺(tái)風(fēng)指引、常識(shí)等公益宣傳廣告，在汛前或防御臺(tái)風(fēng)期間播放，提醒群眾注意因高空花盆、空調(diào)主機(jī)、破碎窗戶、危墻危房、危險(xiǎn)路樹、折斷電線等跌落或倒伏造成意外傷人，提高群眾的防范知識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，鼓勵(lì)全體公民共同做好防御臺(tái)風(fēng)及救災(zāi)工作。

　　④及時(shí)發(fā)布市三防指揮部的有關(guān)通告，采訪、報(bào)道防御臺(tái)風(fēng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)情況，讓廣大市民了解防御臺(tái)風(fēng)工作的實(shí)際情況，抵制不實(shí)消息，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　（2）市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、市發(fā)展和改革局

　　負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、器材及災(zāi)民生活必需品的儲(chǔ)備、調(diào)用。

　　（3）市教育局

　　負(fù)責(zé)編制并落實(shí)本部門防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案；及時(shí)把臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害預(yù)警通知傳達(dá)到有關(guān)教育機(jī)構(gòu)，按照有關(guān)規(guī)定做好停課安排，采取有效防災(zāi)避險(xiǎn)措施保護(hù)師生生命安全；指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校進(jìn)行防風(fēng)減災(zāi)、應(yīng)急避險(xiǎn)等知識(shí)的宣傳教育工作。

　　（4）市公安局

　　負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安和交通秩序工作，及時(shí)制止不法分子乘機(jī)打砸活動(dòng),及時(shí)控制災(zāi)民哄搶救援物資行為,力保不發(fā)生嚴(yán)重道路交通堵塞事件；負(fù)責(zé)指揮災(zāi)民的疏散、撤退，聯(lián)合有關(guān)搶險(xiǎn)部門負(fù)責(zé)陸地的突擊救援。

　　（5）市民政局及各區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦)

　　①制定緊急疏散撤離方案，迅速控制各類危險(xiǎn)源(設(shè)施、物料)，做好危險(xiǎn)區(qū)域的人、財(cái)、物的安全轉(zhuǎn)移工作，劃出警戒區(qū)域，必要時(shí)聯(lián)合有關(guān)部門采取強(qiáng)制性措施實(shí)施轉(zhuǎn)移。

　　②在轄區(qū)設(shè)立防御臺(tái)風(fēng)臨時(shí)庇護(hù)中心，橙色或紅色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)發(fā)布后，開放防御臺(tái)風(fēng)臨時(shí)庇護(hù)中心，對(duì)撤離轉(zhuǎn)移到臨時(shí)庇護(hù)中心的群眾，及時(shí)組織供應(yīng)食品、醫(yī)藥、衣被等生活必需品，保障其溫飽和安全。

　　③市民政局在每年3月底前將全市各區(qū)“防御臺(tái)風(fēng)臨時(shí)庇護(hù)中心”的地址、聯(lián)系電話、負(fù)責(zé)人名單等上報(bào)市三防指揮部。各級(jí)民政部門應(yīng)把“防御臺(tái)風(fēng)臨時(shí)庇護(hù)中心”的具體地點(diǎn)、開放時(shí)間及方式向社會(huì)各界公布。

　　④負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)臺(tái)賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實(shí)與更新。

　　（6）市財(cái)政局

　　負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)單位提出的搶險(xiǎn)救災(zāi)資金和善后恢復(fù)所需資金進(jìn)行審核，經(jīng)政府同意后及時(shí)撥付。

　　（7）市國(guó)土資源局

　　負(fù)責(zé)編制市級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,組織突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，組織專家論證認(rèn)定地質(zhì)災(zāi)害治理責(zé)任,編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案,建立群測(cè)群防的監(jiān)測(cè)體系,負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)排險(xiǎn)工作。負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)臺(tái)賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實(shí)與更新。

　　（8）市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

　　負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各類房屋建筑、工程設(shè)施防御臺(tái)風(fēng)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí),組織做好建筑工地在建工程防御臺(tái)風(fēng)的安全管理。疏散、轉(zhuǎn)移危房居民和危險(xiǎn)臨時(shí)工棚住宿人員。負(fù)責(zé)組織、調(diào)撥搶險(xiǎn)所需的砂、石料、鋼筋、水泥等搶險(xiǎn)物資，并組織準(zhǔn)備好一定數(shù)量的搶險(xiǎn)機(jī)械，隨時(shí)待命參加搶險(xiǎn)。臺(tái)風(fēng)過后，及時(shí)組織對(duì)臺(tái)風(fēng)影響期間受損、受浸房屋進(jìn)行安全鑒定，確保安全后方可準(zhǔn)許災(zāi)民回遷。協(xié)同有關(guān)部門做好戶外廣告設(shè)置的監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)臺(tái)賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實(shí)與更新。督促協(xié)調(diào)燃?xì)獠块T做好防臺(tái)風(fēng)安全工作。

　　（9）市交通運(yùn)輸局

　　負(fù)責(zé)組織搶修損毀道路、橋梁，組織調(diào)度搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛、船只，運(yùn)送搶險(xiǎn)隊(duì)伍和救災(zāi)物資。負(fù)責(zé)督促各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)及時(shí)處理國(guó)道、省道、縣道兩旁的危險(xiǎn)路樹，避免造成事故。

　　（10）市水務(wù)局

　　①組織督促水利工程管理部門對(duì)水閘、堤圍等水利設(shè)施進(jìn)行檢查，重點(diǎn)對(duì)險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)搶修、加固。

　　②組織電排站工作人員加強(qiáng)值班，做好運(yùn)行準(zhǔn)備，并按調(diào)度要求開機(jī)預(yù)排做好圍內(nèi)排漬工作。

　　③督促指導(dǎo)相關(guān)部門做好城市雨水排放工作，做好排水設(shè)施的運(yùn)行管理工作。負(fù)責(zé)供水突發(fā)事件應(yīng)急管理工作，制定供水突發(fā)事件應(yīng)對(duì)措施，保障供水安全。

　　④組織技術(shù)人員上崗就位，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資器材，做好搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。

　　⑤負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)臺(tái)賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實(shí)與更新。

　　（11）市農(nóng)業(yè)局

　　負(fù)責(zé)通知農(nóng)口各相關(guān)單位做好防御臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；組織相關(guān)部門做好農(nóng)田水位的監(jiān)控，協(xié)助調(diào)節(jié)魚塘與內(nèi)河涌水位；做好溫室大棚、畜禽養(yǎng)殖棚舍和塘邊、田邊工棚的防風(fēng)加固；對(duì)戶外花卉、綠化苗木、甘蔗、香蕉等農(nóng)作物做好防風(fēng)措施；組織力量對(duì)已成熟的農(nóng)作物進(jìn)行突擊搶收，減少農(nóng)民損失。

　　（12）市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

　　負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)防臺(tái)風(fēng)期間安全生產(chǎn)工作，特別是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)（包括倉(cāng)庫(kù)）的防臺(tái)風(fēng)安全工作。督促有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)電力、碼頭、道路、橋梁、市政、大型建設(shè)項(xiàng)目等重要工程設(shè)施的防臺(tái)風(fēng)安全檢查，落實(shí)各項(xiàng)防范措施和應(yīng)急救援措施。

　　（13）市城市綜合管理局

　　①加強(qiáng)對(duì)城市內(nèi)橋梁和隧道的監(jiān)督檢查，指導(dǎo)轄區(qū)相關(guān)部門搶修受影響的路燈，及時(shí)對(duì)城市道旁、社區(qū)危險(xiǎn)樹木進(jìn)行處理。

　　②協(xié)調(diào)有關(guān)部門檢查戶外廣告牌安全情況，對(duì)存在安全隱患的戶外廣告牌，聯(lián)合規(guī)劃、建設(shè)等部門督促業(yè)主及時(shí)做好加固工作；必要時(shí)，強(qiáng)制拆除存在安全隱患的建筑物或設(shè)施。

　　（14）市衛(wèi)生局

　　負(fù)責(zé)組織突擊救護(hù)隊(duì)伍，搶救受災(zāi)傷病員，做好災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防病工作，防控災(zāi)區(qū)疾病、疫情的傳播、蔓延。

　　（15）市氣象局

　　①負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)、暴雨的監(jiān)測(cè)與預(yù)警，密切監(jiān)視本市范圍和珠江流域的風(fēng)情、雨情，及時(shí)發(fā)布本地天氣實(shí)況和天氣預(yù)報(bào)，并提供沿海或整個(gè)珠江流域的天氣實(shí)況和天氣預(yù)報(bào)，向市領(lǐng)導(dǎo)及市三防指揮部提供有關(guān)信息。

　　②臺(tái)風(fēng)、暴雨的預(yù)警信號(hào)由氣象部門統(tǒng)一發(fā)布，其他任何單位和個(gè)人不得發(fā)布臺(tái)風(fēng)、暴雨的預(yù)警信號(hào)。

　　③完善臺(tái)風(fēng)、暴雨的預(yù)警信號(hào)發(fā)布系統(tǒng)，做到信息發(fā)布準(zhǔn)確、及時(shí)、快捷，發(fā)布渠道廣泛。

　　（16）xx海事局

　　負(fù)責(zé)落實(shí)船舶防臺(tái)風(fēng)實(shí)施方案，發(fā)布船舶及江河作業(yè)人員防臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息，指揮搶險(xiǎn)、救助的船舶做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備，一旦接到船舶及江河作業(yè)人員遇險(xiǎn)信息，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)組織力量實(shí)施救助，必要時(shí)及時(shí)實(shí)施河道封航。

　　（17）軍分區(qū)

　　負(fù)責(zé)組織調(diào)動(dòng)駐xx部隊(duì)、民兵預(yù)備役隊(duì)伍，支援重點(diǎn)工程和重災(zāi)區(qū)的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；在危急情況下，根據(jù)市三防指揮部的決定，負(fù)責(zé)請(qǐng)示上級(jí)軍事機(jī)關(guān)，派遣部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　（18）廣東省水文局xx分局

　　負(fù)責(zé)做好水文觀測(cè)及水情預(yù)報(bào)，整編水情資料，做好水位、潮位調(diào)查及分析工作。

　　（19）廣東電網(wǎng)公司xx供電局

　　負(fù)責(zé)所轄供電設(shè)備的安全供電，特別要保證全市排澇泵站和各級(jí)三防指揮機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、供水等部門及通信部門中心機(jī)房的用電需要；保障電力設(shè)施的防臺(tái)風(fēng)安全工作，必要時(shí)，及時(shí)切斷危險(xiǎn)地區(qū)的電源；配備足夠的供電應(yīng)急搶修隊(duì)伍和材料、物資，及時(shí)修復(fù)故障；編制重要用電單位的雙電源供電方案，指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)單位配備足夠容量的自備電源。

　　（20）電信部門（中國(guó)電信股份有限公司xx分公司、中國(guó)移動(dòng)xx分公司、中國(guó)聯(lián)通xx分公司等）

　　負(fù)責(zé)組織集合技術(shù)維修隊(duì)伍，對(duì)關(guān)鍵線路和設(shè)施進(jìn)行認(rèn)真檢查，確保市三防指揮部等重要部門的通訊暢通無阻。當(dāng)通信設(shè)施遭到破壞而造成較大面積通信阻斷時(shí)，應(yīng)及時(shí)使用機(jī)動(dòng)應(yīng)急通信系統(tǒng)，作為公眾通信網(wǎng)的延伸和補(bǔ)充手段。

　　（21）中國(guó)人財(cái)保險(xiǎn)股份有限公司xx分公司

　　在臺(tái)風(fēng)來臨之前，及時(shí)督促并協(xié)助投保單位對(duì)器材、物資、倉(cāng)庫(kù)、房屋等做好防淹、防風(fēng)的各項(xiàng)防范措施的落實(shí)。災(zāi)后及時(shí)做好受災(zāi)保戶的理賠工作。

　　（22）中國(guó)石化廣東xx石油分公司

　　負(fù)責(zé)落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛、船只及搶險(xiǎn)機(jī)械用油的供應(yīng)計(jì)劃。

　　3.1.4各單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定本單位的實(shí)施方案，報(bào)市三防指揮部。

　　4、預(yù)警與預(yù)防

　　4.1預(yù)警

　　臺(tái)風(fēng)預(yù)警是針對(duì)熱帶氣旋影響所造成的強(qiáng)風(fēng)、暴雨、洪水超過一定的標(biāo)準(zhǔn)而向社會(huì)所進(jìn)行的警示活動(dòng)。

　　4.1.1預(yù)警等級(jí)、信號(hào)

　　根據(jù)熱帶氣旋影響范圍和程度，臺(tái)風(fēng)預(yù)警等級(jí)分為四級(jí)：ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重），ⅱ級(jí)（嚴(yán)重），ⅲ級(jí)（較重），ⅳ級(jí)（一般）。熱帶氣旋發(fā)展過程中其強(qiáng)度、范圍、登陸地點(diǎn)、危害程度等發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)調(diào)整預(yù)警等級(jí)。臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)分五種，分別以白色、藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示（見附件1）。

　　（1）ⅳ級(jí)預(yù)警

　　藍(lán)色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)時(shí)為ⅳ級(jí)預(yù)警；

　　（2）ⅲ級(jí)預(yù)警

　　黃色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)時(shí)為ⅲ級(jí)預(yù)警；

　　（3）ⅱ級(jí)預(yù)警

　　橙色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)時(shí)為ⅱ級(jí)預(yù)警；

　　（4）ⅰ級(jí)預(yù)警

　　紅色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)時(shí)為ⅰ級(jí)預(yù)警。

　　4.1.2預(yù)警及發(fā)布

　　（1）氣象部門負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)的預(yù)警，臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)和信息由區(qū)（含區(qū)）以上氣象部門發(fā)布。

　　（2）三防辦（或授權(quán)的單位或部門）負(fù)責(zé)江河水情的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。

　　（3）國(guó)土部門負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。

　　（4）水務(wù)部門負(fù)責(zé)水工程安全的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。

　　（5）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)高空建筑設(shè)施、城鎮(zhèn)危舊房屋地下建（構(gòu)）筑物等的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。

　　（6）農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)農(nóng)田魚塘水位調(diào)控、種、養(yǎng)業(yè)防風(fēng)和搶修的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。

　　（7）海事部門負(fù)責(zé)船舶及江河作業(yè)人員避風(fēng)等方面的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。

　　（8）交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)公路、港口、航道、渡口、碼頭等的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。

　　（9）新聞宣傳部門組織新聞媒體及時(shí)播報(bào)預(yù)警信息、有關(guān)臺(tái)風(fēng)與防御臺(tái)風(fēng)信息，當(dāng)氣象部門發(fā)布臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)后，新聞媒體（報(bào)紙除外）應(yīng)在15分鐘內(nèi)向公眾播出；電視臺(tái)除掛出預(yù)警信號(hào)外，還要以滾動(dòng)字幕形式播放信號(hào)的含義、防御指引等相關(guān)信息。

　　（10）其他部門做好相關(guān)的報(bào)警與預(yù)警工作。

　　（11）各級(jí)三防指揮部負(fù)責(zé)接警和處警，發(fā)布處警指令，同時(shí)視情況向當(dāng)?shù)卣�府和上�?jí)三防指揮部報(bào)告。

　　4.2預(yù)防

　　4.2.1防臺(tái)風(fēng)檢查

　　（1）市、區(qū)三防指揮部應(yīng)適時(shí)組織有關(guān)部門和單位開展防臺(tái)風(fēng)檢查，發(fā)現(xiàn)防臺(tái)風(fēng)安全問題的，責(zé)成有關(guān)單位限期處理和整改。

　　（2）水務(wù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、供電、交通運(yùn)輸、通信、教育等部門應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)設(shè)施的防臺(tái)風(fēng)檢查，發(fā)現(xiàn)問題，責(zé)成有關(guān)部門和單位及時(shí)處理。

　　（3）各區(qū)三防指揮部及市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、國(guó)土資源等部門，按職責(zé)分工組織對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域人員、房屋等進(jìn)行調(diào)查，登記造冊(cè)，各區(qū)完善防災(zāi)減災(zāi)臺(tái)賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實(shí)與更新，其匯總情況報(bào)市三防辦備案。

　　4.2.2防臺(tái)風(fēng)巡查

　　（1）水務(wù)部門應(yīng)建立水庫(kù)、河道、河涌、堤防和險(xiǎn)工險(xiǎn)段等水利工程的巡查制度，監(jiān)督與落實(shí)日常與臺(tái)風(fēng)影響期間的巡查工作。

　　（2）交通運(yùn)輸、海事部門應(yīng)加強(qiáng)公路、航道、渡口、碼頭以及在建工程的防臺(tái)風(fēng)巡查工作。

　　（3）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)加強(qiáng)公共設(shè)施、高空建筑設(shè)施、城鄉(xiāng)危舊房屋、風(fēng)景名勝區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域和部位的防臺(tái)風(fēng)巡查工作。

　　（4）國(guó)土資源部門應(yīng)加強(qiáng)易造成山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害地段的巡查。

　　（5）教育部門應(yīng)加強(qiáng)中小學(xué)校的防臺(tái)風(fēng)巡查工作。

　　（6）其他部門應(yīng)做好相應(yīng)工程或設(shè)施的防臺(tái)風(fēng)巡查工作。

　　4.2.3預(yù)警員落實(shí)

　　在易發(fā)生山洪和泥石流、山體滑坡、低洼易澇等災(zāi)害地區(qū)的鎮(zhèn)人民政府（街道辦）和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村，以及企事業(yè)單位必須安排確定預(yù)警員，落實(shí)預(yù)警職責(zé)。

　　5、應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別與啟動(dòng)條件

　　5.1.1與臺(tái)風(fēng)預(yù)警等級(jí)相對(duì)應(yīng)，啟動(dòng)相應(yīng)的ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重）、ⅱ級(jí)（嚴(yán)重）、ⅲ級(jí)（較重）、ⅳ級(jí)（一般）四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的確定，以氣象部門臺(tái)風(fēng)預(yù)警、預(yù)報(bào)為依據(jù)，綜合水文等部門的預(yù)警、預(yù)報(bào)，充分考慮臺(tái)風(fēng)的影響程度、危害程度、發(fā)展趨勢(shì)及防御能力等因素。

　　5.1.2ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由市、區(qū)三防指揮部組織有關(guān)部門、專家會(huì)商研判后報(bào)市、區(qū)人民政府批準(zhǔn)后啟動(dòng)；ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由市、區(qū)三防指揮部批準(zhǔn)后啟動(dòng)；ⅲ級(jí)、ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)可根據(jù)各地實(shí)際由市、區(qū)三防指揮部或市、區(qū)三防指揮部辦公室批準(zhǔn)后啟動(dòng)。

　　5.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

　　按照應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)為最高級(jí)別響應(yīng)，其次是ⅱ級(jí)、ⅲ級(jí)，ⅳ級(jí)為最低級(jí)響應(yīng)。每級(jí)響應(yīng)行動(dòng)包含低級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)的所有內(nèi)容，相應(yīng)行動(dòng)內(nèi)容包括信息報(bào)送與處理、指揮與調(diào)度、群眾轉(zhuǎn)移與安置、搶險(xiǎn)與救災(zāi)、安全防護(hù)與醫(yī)療救護(hù)、社會(huì)力量動(dòng)員與參與等。

　　5.2.1防備警惕階段（臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)為白色時(shí)）

　　各級(jí)三防辦密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，加強(qiáng)值班，警惕臺(tái)風(fēng)對(duì)當(dāng)?shù)氐挠绊懀�注意收聽、收看氣象部門發(fā)布的臺(tái)風(fēng)最新情況并及時(shí)向三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

　　5.2.2ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)（臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)為藍(lán)色時(shí)）

　　（1）市三防辦負(fù)責(zé)人在崗帶班適時(shí)組織會(huì)商，研究分析臺(tái)風(fēng)可能影響情況，研究防御重點(diǎn)和對(duì)策，部署有關(guān)工作。氣象、水務(wù)、水文、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市綜合管理、農(nóng)業(yè)等部門加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，做好各自的預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)防等工作，并及時(shí)向市三防指揮部報(bào)告，通報(bào)成員單位。

　　（2）水務(wù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)部門聯(lián)系上級(jí)有關(guān)部門，重點(diǎn)做好河網(wǎng)的洪水承載能力分析，研究、制訂預(yù)排預(yù)泄方案，組織做好江河、堤防、在建工程的檢查工作，組織保護(hù)搶救農(nóng)作物；國(guó)土資源部門重點(diǎn)做好地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的檢查工作；其他成員單位根據(jù)各自職責(zé)開展工作。

　　（3）根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響的程度，相關(guān)區(qū)三防指揮部啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，由區(qū)三防辦負(fù)責(zé)人主持會(huì)商，研究防御重點(diǎn)和對(duì)策，部署有關(guān)防臺(tái)風(fēng)工作。加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，并及時(shí)將有關(guān)防臺(tái)風(fēng)信息報(bào)告市三防指揮部。

　　5.2.3ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)（臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)為黃色時(shí)）

　　（1）各級(jí)三防辦要立即向當(dāng)?shù)卣�府行政首長(zhǎng)和主管三防工作的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，市三防指揮部副總指揮主持會(huì)商，市三防辦、水務(wù)、氣象、水文等成員單位參加。明確防御重點(diǎn)，落實(shí)防御對(duì)策，掌握有關(guān)地區(qū)人員轉(zhuǎn)移等情況，監(jiān)督指導(dǎo)臺(tái)風(fēng)影響區(qū)域河網(wǎng)預(yù)排預(yù)泄和調(diào)度，落實(shí)防臺(tái)風(fēng)物資準(zhǔn)備工作。各類檢查指導(dǎo)組、專家組、搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備工作。

　　（2）根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響程度，各區(qū)三防指揮部應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，由區(qū)三防指揮部副總指揮主持會(huì)商，部署防臺(tái)風(fēng)工作，明確防御目標(biāo)和重點(diǎn)，發(fā)布人員轉(zhuǎn)移命令，組織指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)和水雨情，及時(shí)預(yù)報(bào)、預(yù)警，根據(jù)預(yù)案做好危險(xiǎn)地區(qū)群眾轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作。按照權(quán)限做好河網(wǎng)預(yù)排預(yù)泄和調(diào)度，加強(qiáng)對(duì)在建工程和險(xiǎn)工險(xiǎn)段、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的巡查。組織人力、物力做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備，及時(shí)將有關(guān)防臺(tái)風(fēng)信息報(bào)告市三防指揮部。

　　（3）市三防辦及時(shí)將有關(guān)防臺(tái)信息報(bào)告市三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)，并報(bào)市政府和上級(jí)三防指揮部，通報(bào)三防指揮部成員單位。

　　（4）教育部門根據(jù)防臺(tái)風(fēng)預(yù)警級(jí)別視情況發(fā)布托兒所、幼兒園的停課通知，對(duì)已到校的兒童要負(fù)責(zé)保護(hù)，妥善安置。

　　（5）各成員單位根據(jù)各自職責(zé)，按照部門預(yù)案做好防御工作。

　　5.2.4ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)（臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)為橙色時(shí)）

　　（1）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按照行政首長(zhǎng)責(zé)任制的要求，立即進(jìn)入指揮崗位。市三防指揮部總指揮主持召開防御臺(tái)風(fēng)緊急視頻會(huì)議，全體成員單位和有關(guān)專家參加，部署防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急工作，落實(shí)防臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)措施。

　　（2）氣象部門要密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)的發(fā)展趨勢(shì)和動(dòng)向，及時(shí)將臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)的具體分析和預(yù)報(bào)意見向市三防指揮部報(bào)告。

　　（3）水文部門根據(jù)臺(tái)風(fēng)和暴雨預(yù)報(bào)，結(jié)合水文變化規(guī)律和降雨預(yù)測(cè)，及時(shí)向市三防指揮部提出分析意見。

　　（4）水務(wù)、國(guó)土資源等部門，加強(qiáng)江河、堤防、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等巡查，做好洪水調(diào)度工作；加密預(yù)報(bào)頻次，隨時(shí)將最新消息報(bào)告市三防指揮部及有關(guān)部門。各區(qū)、鎮(zhèn)（街道辦）等相關(guān)部門對(duì)危險(xiǎn)地區(qū)的各類人員實(shí)施梯度轉(zhuǎn)移。

　　（5）水務(wù)、農(nóng)業(yè)、國(guó)土資源、公安、建設(shè)、城市綜合管理、民政等部門派工作組到臺(tái)風(fēng)影響地區(qū)檢查、督促和指導(dǎo)防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作。

　　（6）軍分區(qū)、人武部組織好部隊(duì)、民兵應(yīng)急救援隊(duì)，隨時(shí)準(zhǔn)備投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。

　　（7）教育部門根據(jù)防臺(tái)風(fēng)預(yù)警級(jí)別視情發(fā)布中、小學(xué)校的停課通知，對(duì)已到校的兒童要負(fù)責(zé)保護(hù)，妥善安置。

　　（8）各成員單位及相關(guān)部門按照各自職責(zé)，要實(shí)行24小時(shí)值班，領(lǐng)導(dǎo)帶班，根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響程度，做好相應(yīng)工作。

　　（9）各區(qū)三防指揮部應(yīng)及時(shí)將有關(guān)防臺(tái)風(fēng)信息、災(zāi)情信息報(bào)告市三防指揮部。

　　5.2.5ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)（臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)為紅色時(shí)）

　　（1）市三防指揮部總指揮主持召開防御臺(tái)風(fēng)緊急視頻會(huì)議，必要時(shí)由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持，全體成員單位和有關(guān)專家參加，進(jìn)行緊急動(dòng)員部署，各級(jí)黨委、政府、三防指揮部及有關(guān)單位和部門要把防御臺(tái)風(fēng)工作作為首要任務(wù)來抓。市政府發(fā)布緊急通知，必要時(shí)，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視講話，動(dòng)員全市人民全力做好防御臺(tái)風(fēng)工作。各級(jí)政府、成員單位各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)小時(shí)值班，堅(jiān)決服從市政府和市三防指揮部的統(tǒng)一指揮。市監(jiān)察局要對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、防臺(tái)風(fēng)責(zé)任人到崗到位情況和各級(jí)各部門值班帶班情況進(jìn)行檢查。

　　（2）市三防指揮部成員單位、區(qū)、鎮(zhèn)（街道辦）及有關(guān)單位，進(jìn)一步檢查各項(xiàng)防御措施的落實(shí)情況，同時(shí)向市三防指揮部匯報(bào)落實(shí)情況及存在問題，并派出值班指揮人員到崗。

　　（3）各有關(guān)部門根據(jù)各自的職責(zé)組織相應(yīng)的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，準(zhǔn)備搶險(xiǎn)物資、器材。

　　（4）水務(wù)部門提出洪水調(diào)度意見和排澇技術(shù)方案，并派有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

　　（5）供電、通訊、交通運(yùn)輸部門的三防負(fù)責(zé)人上崗值班，并派出巡查人員，檢查工程設(shè)施。

　　（6）民政、建設(shè)、國(guó)土、城市綜合管理等部門在可能發(fā)生山體滑坡、道路坍塌、廣告牌塌落、危險(xiǎn)住房和可能發(fā)生建筑物倒塌等險(xiǎn)情的危險(xiǎn)地帶劃出警戒區(qū)域并負(fù)責(zé)警戒，組織當(dāng)?shù)厝藛T、財(cái)產(chǎn)疏散、轉(zhuǎn)移，建設(shè)、城市綜合管理部門及相關(guān)單位負(fù)責(zé)通知在建工程停止作業(yè)，加固或拆除有危險(xiǎn)的建筑施工設(shè)施、廣告牌或其它臨時(shí)設(shè)施。

　　（7）民政部門和區(qū)、鎮(zhèn)（街道辦）通知開放臨時(shí)庇護(hù)場(chǎng)所，啟動(dòng)各級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。

　　（8）海事部門發(fā)布船舶防臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息和航行通（警）告，并根據(jù)險(xiǎn)情具體情況，實(shí)施必要的水上交通管制措施。

　　（9）公安機(jī)關(guān)組織力量，指揮人員疏散、轉(zhuǎn)移，并維護(hù)治安秩序。

　　（10）霓虹燈及室外燈箱廣告等其他非公共照明電源應(yīng)予以切斷。

　　（11）進(jìn)入特別緊急防風(fēng)狀態(tài)時(shí)，市三防指揮部向市委、市政府提請(qǐng)全市停業(yè)（特殊行業(yè)除外），并由市政府依法立即通過新聞媒體發(fā)布。

　　5.3社會(huì)動(dòng)員與參與

　　5.3.1出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害后，市三防指揮部可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度，報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制，防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　5.3.2必要時(shí)，可通過市政府廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作，緊急情況下，可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等，全力投入防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)。

　　5.4信息發(fā)布與新聞報(bào)道

　　5.4.1防臺(tái)風(fēng)抗災(zāi)等信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。發(fā)布的主要形式包括授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。涉及人員傷亡等重大災(zāi)情的，由市三防指揮部報(bào)市政府審核后，按重大突發(fā)事件報(bào)道管理規(guī)定進(jìn)行報(bào)道。一般防臺(tái)風(fēng)抗災(zāi)等信息，包括局部水情、工情、災(zāi)情及搶險(xiǎn)救災(zāi)的有關(guān)信息，由市三防辦審核和發(fā)布；風(fēng)情、水情動(dòng)態(tài)涉及到災(zāi)情的，由市三防辦會(huì)同民政部門審核后發(fā)布。

　　5.4.2i、ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)由市、區(qū)人民政府或市、區(qū)三防指揮部發(fā)布，ⅲ、ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)由市、區(qū)三防指揮部或市、區(qū)三防辦發(fā)布。

　　5.5應(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害得到有效控制時(shí)，即對(duì)我市威脅已停止，或臺(tái)風(fēng)已轉(zhuǎn)方向不在我市范圍登陸，不會(huì)對(duì)我市造成威脅時(shí)，由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的市、區(qū)三防指揮部或市三防辦宣布應(yīng)急結(jié)束，并通過媒體向社會(huì)發(fā)布。

　　6、保障措施

　　6.1通信與技術(shù)保障

　　6.1.1通信運(yùn)營(yíng)部門有依法保障防汛信息暢通的責(zé)任。

　　6.1.2通信運(yùn)營(yíng)部門負(fù)責(zé)保障水情、險(xiǎn)情、災(zāi)情等信息的及時(shí)、正確傳遞，確保政府首腦機(jī)關(guān)、三防指揮機(jī)構(gòu)等重要單位的通信暢通。在緊急情況下，應(yīng)充分利用手機(jī)短信等手段發(fā)布防臺(tái)風(fēng)信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。

　　6.1.3出現(xiàn)突發(fā)事件后，通信部門應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急通信保障預(yù)案，迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施，保證通信暢通。必要時(shí)，調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備，為防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮提供通信保障。

　　6.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　6.2.1任何單位和個(gè)人都有依法參加防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)的義務(wù)。駐xx部隊(duì)、武警和民兵是防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)的重要力量。軍分區(qū)、人武部應(yīng)按照市三防指揮部的需求，組織指揮民兵應(yīng)急救援隊(duì)、民兵輕舟機(jī)動(dòng)大隊(duì)做好集結(jié)工作。在防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)期間，各級(jí)政府和三防指揮部應(yīng)組織動(dòng)員社會(huì)公眾力量投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　6.2.2水務(wù)、公安、消防、衛(wèi)生、城市綜合管理、供電等部門組織各區(qū)對(duì)口部門，組建專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，各街道、社區(qū)應(yīng)當(dāng)組織群眾參加防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作。

　　6.2.3各級(jí)三防指揮部應(yīng)建立防汛防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)專家?guī)欤��?dāng)發(fā)生水害災(zāi)情時(shí)，及時(shí)派出專家組，指導(dǎo)防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　6.2.4應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)動(dòng)：本級(jí)三防指揮部管理的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，由本級(jí)三防指揮部負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)；上級(jí)三防指揮部管理的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，由本級(jí)三防指揮部向上級(jí)三防指揮部提出調(diào)動(dòng)申請(qǐng)，由上級(jí)三防指揮部批準(zhǔn)調(diào)動(dòng)；調(diào)動(dòng)駐軍部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的，執(zhí)行國(guó)家、省的有關(guān)規(guī)定。

　　6.3交通運(yùn)輸保障

　　市三防辦負(fù)責(zé)聯(lián)系市交通運(yùn)輸部門保障防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)人員、物資和車輛調(diào)配，保障洪水時(shí)河道航行和渡口的安全，必要時(shí)實(shí)行交通管制，保障防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)的順利進(jìn)行。

　　6.4電力保障

　　電力部門負(fù)責(zé)防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電，特別應(yīng)落實(shí)對(duì)大面積停電地區(qū)、各級(jí)三防指揮部、搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的電力應(yīng)急保障措施。

　　6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)，預(yù)防疾病流行。

　　6.6治安保障

　　公安部門負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)和受災(zāi)人員轉(zhuǎn)移后的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。組織做好防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)時(shí)的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。

　　6.7物資保障

　　6.7.1防臺(tái)風(fēng)物資儲(chǔ)備工作實(shí)行“分級(jí)儲(chǔ)備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則。

　　6.7.2市、區(qū)發(fā)改部門負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，經(jīng)貿(mào)局和有關(guān)部門按職能分工，負(fù)責(zé)基本生活用品的應(yīng)急供應(yīng)及重要生活必需品的儲(chǔ)備管理工作。

　　6.7.3各級(jí)三防指揮部、重點(diǎn)防洪工程管理單位以及易受洪澇威脅的區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)和單位，應(yīng)按市、區(qū)有關(guān)防汛需要和規(guī)范要求儲(chǔ)備防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)物資、器材。防汛物資管理部門應(yīng)及時(shí)掌握新材料、新設(shè)備的應(yīng)用情況，及時(shí)調(diào)整儲(chǔ)備物資品種，提高科技含量。

　　6.7.4江河、水閘、堤防、在建工程等工程管理單位，按照國(guó)家和省、市有關(guān)防汛物資足額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行儲(chǔ)備。

　　6.8資金保障

　　市、區(qū)三防指揮部及各成員單位負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)資金籌措、落實(shí)，并積極爭(zhēng)取上級(jí)部門的支持。做好救災(zāi)資金、捐贈(zèng)款物的分配、下?lián)埽�指�?dǎo)、督促災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用、發(fā)放，以及相關(guān)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)所需信貸資金的落實(shí)和信貸。

　　6.9技術(shù)保障

　　6.9.1完善和健全市三防指揮部與各區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、相關(guān)部門之間的遠(yuǎn)程視頻會(huì)商和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，提高信息傳輸?shù)乃俣群唾|(zhì)量，形成覆蓋全市范圍的防臺(tái)風(fēng)減災(zāi)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)。

　　6.9.2建立和完善全市信息采集系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)相關(guān)信息共享，為防臺(tái)風(fēng)減災(zāi)決策提供依據(jù)。

　　6.9.3建立和完善江河洪水預(yù)報(bào)系統(tǒng)，提高預(yù)報(bào)精度，延長(zhǎng)有效預(yù)見期。

　　6.9.4建立和完善工程數(shù)據(jù)庫(kù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)防洪工程基本信息和社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息的快速查詢。

　　6.10避災(zāi)場(chǎng)所保障

　　市、區(qū)政府應(yīng)組織建設(shè)、民政、教育、文化等部門確定轄區(qū)的避災(zāi)場(chǎng)所，設(shè)立標(biāo)志，確保災(zāi)害來臨時(shí)處于危險(xiǎn)區(qū)域的群眾避險(xiǎn)安置。

　　6.11宣傳、培訓(xùn)與演練

　　6.11.1宣傳

　　市三防指揮部、各區(qū)政府和宣傳部門應(yīng)加強(qiáng)防臺(tái)風(fēng)抗災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)宣傳，提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)能力。

　　6.11.2培訓(xùn)

　　由市、區(qū)三防指揮部統(tǒng)一組織培訓(xùn)。培訓(xùn)工作應(yīng)做到分類指導(dǎo)、考核嚴(yán)格，保證培訓(xùn)工作質(zhì)量。培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際，采取多種形式，定期與不定期結(jié)合，每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。

　　6.11.3演練

　　市、區(qū)三防指揮部應(yīng)定期組織不同類型的防汛、防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)應(yīng)急演習(xí)，以檢驗(yàn)、完善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。

　　專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須針對(duì)當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險(xiǎn)情、突發(fā)事件，有針對(duì)性地每年進(jìn)行防臺(tái)風(fēng)抗洪搶險(xiǎn)演習(xí)。

　　7、善后工作

　　7.1災(zāi)后救助

　　臺(tái)風(fēng)災(zāi)害發(fā)生后，各級(jí)政府應(yīng)組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。具體要求為:

　　（1）加強(qiáng)政治思想教育，穩(wěn)定群眾情緒，各級(jí)政府要立即召開救災(zāi)會(huì)議，分析災(zāi)情，作出救災(zāi)工作部署，并組織各方力量，迅速趕赴災(zāi)區(qū)組織救災(zāi)工作。

　　（2）民政部門迅速了解核實(shí)災(zāi)區(qū)災(zāi)民受災(zāi)情況，負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助，及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物，組織安置受災(zāi)群眾，做好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排，保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住，切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。

　　（3）衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量組織醫(yī)療隊(duì)伍深入災(zāi)區(qū)，搶救因?yàn)?zāi)傷病人員，對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理，加強(qiáng)檢疫消毒工作，防止疫病的傳播、蔓延。

　　（4）公安部門負(fù)責(zé)做好風(fēng)害災(zāi)區(qū)的治安管理工作，加強(qiáng)巡邏值班，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。

　　（5）水務(wù)、通信、供電、交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市綜合管理、教育等有關(guān)部門要分別組織力量，搶修被毀壞的水利設(shè)施、郵電通信設(shè)施、供電線路設(shè)施、交通道路、橋梁設(shè)施和民房、廠房、學(xué)校校舍等，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)秩序。

　　（6）農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)受災(zāi)區(qū)農(nóng)民采取有效措施恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，指導(dǎo)他們做好扶苗追肥、田間管理等生產(chǎn)自救工作。千方百計(jì)挽回經(jīng)濟(jì)損失或減少損失。

　　（7）組織各行各業(yè)支援災(zāi)區(qū)恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)。

　　（8）各區(qū)三防辦要及時(shí)收集重要災(zāi)情，按規(guī)定填寫有關(guān)災(zāi)情表格及完成書面材料，報(bào)市三防指揮部；市三防辦及時(shí)總結(jié)整理防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，把有關(guān)材料匯總后向上一級(jí)三防指揮部及市委、市政府匯報(bào)。

　　7.2搶險(xiǎn)物料補(bǔ)充

　　針對(duì)搶險(xiǎn)物料消耗情況，按照分級(jí)籌措和常規(guī)要求，及時(shí)補(bǔ)充到位。

　　7.3災(zāi)后重建

　　各級(jí)政府應(yīng)盡快組織開展災(zāi)害發(fā)生地的水利、通信、供電、交通、建設(shè)、民政、農(nóng)業(yè)、教育等相關(guān)工程和設(shè)施的災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，在條件允許情況下，可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。

　　7.4保險(xiǎn)與補(bǔ)償

　　7.4.1臺(tái)風(fēng)屬自然災(zāi)害，如家庭或企事業(yè)單位購(gòu)買了家庭財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)或自然災(zāi)害險(xiǎn)等相關(guān)險(xiǎn)種，保險(xiǎn)公司應(yīng)及時(shí)按章理賠。

　　7.4.2防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)期間，如征用了當(dāng)?shù)厝罕姷奈镔Y，應(yīng)按當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格，經(jīng)當(dāng)?shù)厝�防部門核定數(shù)量，由當(dāng)?shù)厝嗣裾�府給予補(bǔ)償。當(dāng)?shù)卣�府�?duì)參與搶險(xiǎn)的人員應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)助。如動(dòng)用軍分區(qū)、人武部、當(dāng)?shù)伛v軍部隊(duì)、民兵輕舟機(jī)動(dòng)大隊(duì)，市財(cái)政應(yīng)撥出專項(xiàng)資金。

　　7.5總結(jié)與評(píng)估

　　對(duì)每次啟動(dòng)的防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)后，市、區(qū)三防指揮部應(yīng)針對(duì)防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)，進(jìn)行定性或定量的總結(jié)、分析、評(píng)估。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出問題，進(jìn)一步做好防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作。

　　8、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　對(duì)防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，由市委、市政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作中未履行本預(yù)案工作職責(zé)、玩忽職守造成損失和嚴(yán)重后果的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》由xx市監(jiān)察局負(fù)責(zé)追究有關(guān)部門、單位主管領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任，并予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　9、附則

　　9.1預(yù)案管理

　　本預(yù)案由xx市三防指揮部制訂，報(bào)市政府批準(zhǔn)，并報(bào)上一級(jí)三防指揮部備案。每3—5年組織對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估，視情況變化作出相應(yīng)修改。

　　各成員單位和各區(qū)三防指揮部要結(jié)合實(shí)際，按照各自的職責(zé)制定防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案，按規(guī)定程序批準(zhǔn)后報(bào)市三防指揮部備案。同時(shí)指導(dǎo)并督促鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)和企事業(yè)單位、學(xué)校等根據(jù)實(shí)際需要制定防臺(tái)風(fēng)預(yù)案。

　　9.2解釋部門

　　本預(yù)案由市三防指揮部負(fù)責(zé)解釋。

　　9.3實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

　　防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急工作預(yù)案5

　　一、應(yīng)急預(yù)案的方針與原則

　　堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”、“保護(hù)人員安全優(yōu)先，保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的方針，貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進(jìn)”的原則。更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求；給企業(yè)員工的工作和施工場(chǎng)區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行；防止因應(yīng)急行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急行動(dòng)的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。

　　二、應(yīng)急策劃

　　(一)應(yīng)急預(yù)案工作流程圖

　　根據(jù)本工程的特點(diǎn)及施工工藝的實(shí)際情況，認(rèn)真的組織了對(duì)危險(xiǎn)源和環(huán)境因素的識(shí)別和評(píng)價(jià)，特制定本項(xiàng)目發(fā)生緊急情況或事故的應(yīng)急措施，開展應(yīng)急知識(shí)教育和應(yīng)急演練，提高現(xiàn)場(chǎng)操作人員應(yīng)急能力，減少突發(fā)事件造成的損害和不良環(huán)境影響。其應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作程序見下圖：

　　圖1應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作程序圖

　　(二)、突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)防

　　為確保正常施工，預(yù)防突發(fā)事件以及某些預(yù)想不到的、不可抗拒的事件發(fā)生，事前有充足的技術(shù)措施準(zhǔn)備、搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備，最大程度地減少人員傷亡、國(guó)家財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)損失，必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)防。

　　1、突發(fā)事件、緊急情況及風(fēng)險(xiǎn)分析

　　根據(jù)本工程及氣候條件情況，施工中可能會(huì)遇到9級(jí)或以上臺(tái)風(fēng)，給工程施工帶來危害。根據(jù)以上分析，并充分考慮到施工技術(shù)難度和不利條件等，經(jīng)多方討論和分析，將臺(tái)風(fēng)確定為本項(xiàng)目的突發(fā)事件、重大風(fēng)險(xiǎn)或緊急情況。

　　2、突發(fā)事件及重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施

　　從以上風(fēng)險(xiǎn)情況的分析看，如果不采取相應(yīng)有效的預(yù)防措施，不僅給施工造成很大影響，而且對(duì)施工人員的安全造成威脅。

　　1)項(xiàng)目部加大了在索取氣象信息方面的投入，提高全員防洪防臺(tái)意識(shí)，項(xiàng)目部定制了氣象預(yù)報(bào)短信服務(wù)。

　　2)施工前期和施工過程中詳細(xì)了解當(dāng)?shù)氐臍夂蚯闆r，并密切注意氣候變化及衛(wèi)星云圖的活動(dòng)跡象，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)采取措施預(yù)防。

　　3)臺(tái)風(fēng)處理方案

　　在預(yù)知臺(tái)風(fēng)即將發(fā)生后，待來臨之前停止施工，將人員及有關(guān)財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全的地方，使財(cái)產(chǎn)損失盡可能減到最小。

　　(三)、應(yīng)急資源分析

　　1)應(yīng)急力量的組成及分布：項(xiàng)目部有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目部成員、業(yè)主、監(jiān)理、地方政府、醫(yī)院衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等。

　　2)應(yīng)急設(shè)備、物資準(zhǔn)備：醫(yī)療設(shè)備、救護(hù)車輛充足，藥品齊全，各施工小分隊(duì)配有對(duì)講機(jī)、及物資轉(zhuǎn)移的相關(guān)設(shè)備。

　　3)上級(jí)救援機(jī)構(gòu)：項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，地方可用的主要應(yīng)急資源是救護(hù)車。

　　(四)法律法規(guī)要求

　　《建筑工程施工安全技術(shù)規(guī)程》、《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的

　　規(guī)定》第七條、第三十一條；《安全生產(chǎn)法》第三十條、第六十八條；《建筑工程安全管理?xiàng)l例》、《安全許可證條例》。

　　三、應(yīng)急準(zhǔn)備

　　1、機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　一旦發(fā)生臺(tái)風(fēng)安全事故，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織指揮搶險(xiǎn)，成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。【見網(wǎng)絡(luò)圖】

　　醫(yī)院急救電話：120

　　應(yīng)急組織的分工職責(zé)

　　組長(zhǎng)職責(zé)：

　　1)決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供幫助并實(shí)施場(chǎng)外應(yīng)急計(jì)劃，在不受事故影響的地方進(jìn)行直接控制；

　　2)復(fù)查和評(píng)估事故(事件)可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展過程；

　　3)指導(dǎo)設(shè)施的部分停工，并與領(lǐng)導(dǎo)小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場(chǎng)人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視；

　　4)與場(chǎng)外應(yīng)急機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系及對(duì)緊急情況的記錄作出安排；

　　5)在場(chǎng)(設(shè)施)內(nèi)實(shí)行交通管制，協(xié)助場(chǎng)外應(yīng)急機(jī)構(gòu)開展服務(wù)工作；

　　6)在緊急狀態(tài)結(jié)束后，控制受影響地點(diǎn)的恢復(fù)，并組織人員參加事故的分析和處理。

　　副組長(zhǎng)(即現(xiàn)場(chǎng)管理者)職責(zé)：

　　1)評(píng)估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢(shì)，建立應(yīng)急步驟，確保員工的安全和減少設(shè)施和財(cái)產(chǎn)損失；

　　2)如有必要，在救援服務(wù)機(jī)構(gòu)來之前直接參與救護(hù)活動(dòng)；

　　3)安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶；

　　4)設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò)，為應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供建議和信息。

　　成員職責(zé)：

　　1)確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速；

　　2)保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)。

　　3)負(fù)責(zé)應(yīng)急過程的記錄與整理及對(duì)外聯(lián)絡(luò)。

　　4)提出搶險(xiǎn)搶修及避免事故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和措施。

　　5)指導(dǎo)搶險(xiǎn)搶修組實(shí)施應(yīng)急方案和措施。

　　6)修補(bǔ)實(shí)施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。

　　7)繪制事故現(xiàn)場(chǎng)平面圖，標(biāo)明重點(diǎn)部位，向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險(xiǎn)救援信息資料。

　　8)實(shí)施搶險(xiǎn)搶修的應(yīng)急方案和措施，并不斷加以改進(jìn)。

　　9)尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。

　　10)在事故有可能擴(kuò)大進(jìn)行搶險(xiǎn)搶修或救援時(shí)，高度注意避免意外傷害。

　　11)搶險(xiǎn)搶修或救援結(jié)束后，直接報(bào)告最高管理者并對(duì)結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評(píng)估。

　　后勤部門

　　1)保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物質(zhì)的供給。

　　2)提供合格的搶險(xiǎn)搶修或救援的物質(zhì)及設(shè)備。

　　2、應(yīng)急資源

　　應(yīng)急資源的準(zhǔn)備是應(yīng)急救援工作的重要保障，項(xiàng)目部根據(jù)潛在事故的性質(zhì)和后果分析，配備應(yīng)急救援中所需的救援機(jī)械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資。

　　主要應(yīng)急物資：

　　①配備適當(dāng)?shù)木壬�器具，如救生圈、安全繩、長(zhǎng)竹竿等；

　　②內(nèi)部電話、對(duì)講機(jī)等聯(lián)系工具保持暢通；

　　③自備發(fā)電機(jī)和照明專線保持良好工作狀態(tài)；

　　④預(yù)備沙袋等物，利于堵水和引導(dǎo)水流方向。

　　3、教育、訓(xùn)練

　　為全面提高應(yīng)急能力，項(xiàng)目部對(duì)搶險(xiǎn)人員進(jìn)行必要的搶險(xiǎn)知識(shí)教育，制定出相應(yīng)的規(guī)定，包括應(yīng)急內(nèi)容、計(jì)劃、組織與準(zhǔn)備、效果評(píng)估等。公司每年進(jìn)行兩次應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo)，必要時(shí)，協(xié)同項(xiàng)目部進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練。

　　4、互相協(xié)議

　　項(xiàng)目部事先與地方醫(yī)院、賓館建立正式的互相協(xié)議，以便在事故發(fā)生后及時(shí)得到外部救援力量和資源的援助。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　　施工過程中施工現(xiàn)場(chǎng)或駐地發(fā)生無法預(yù)料的需要緊急搶救處理的危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)迅速逐級(jí)上報(bào)，次序?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)、辦公室、搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、上級(jí)主管

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