城鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案（精選6篇）
在學(xué)習(xí)、工作、生活中，難免會(huì)突發(fā)一些事故，為了避免事情往更壞的方向發(fā)展，就常常需要事先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制呢？以下是小編為大家收集的城鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案（精選6篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
城鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案1
一、總則
1、編制目的
為了做好水災(zāi)發(fā)事件的防范與處置工作，保證抗洪搶險(xiǎn)工作高效有序進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，按國(guó)務(wù)院的要求和盛市、縣人民xx的統(tǒng)一部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制本預(yù)案。
2、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》以及《江西省實(shí)施（中華人民共和國(guó)防洪法）辦法》、《江西省河道管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和《九江市紀(jì)委、省監(jiān)察廳關(guān)于在防汛抗洪中加強(qiáng)監(jiān)督嚴(yán)肅紀(jì)律的規(guī)定》等有關(guān)規(guī)章制度。
二、基本情況
棉船鎮(zhèn)是長(zhǎng)江中下游一個(gè)大沖積洲，四面環(huán)水，方圓104平方公里，堤內(nèi)面積54平方公里，可耕面積5.6萬(wàn)畝(棉花種植面積5萬(wàn)畝);轄12個(gè)行政村，159個(gè)村民小組，8700戶農(nóng)戶，4.2萬(wàn)人;重點(diǎn)企業(yè)10家，中小學(xué)22所(其中，初中1所，小學(xué)17所)，19個(gè)駐鎮(zhèn)單位。
棉船大堤始建于1954年，全長(zhǎng)64華里，土質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，半數(shù)屬沙質(zhì)土壤結(jié)構(gòu)，堤面寬度7—10米，堤身高程22.—23米（口高程），共有大小穿堤建筑22處（其中排澇機(jī)站10座，抗旱閘口12）座，大堤塊石護(hù)坡全長(zhǎng)僅10余公里。
存在的主要隱患：①上游83年決口堤段700米（21＋300－22＋000），滲漏嚴(yán)重，泡泉群集中；②金星村九組2700米（27＋000—29＋700）崩岸嚴(yán)重；③朝陽(yáng)外閘100米（4＋200－4＋300）地基沙土流失，閘口年久失修，損壞嚴(yán)重；④新紅格子堤XX余米未護(hù)坡，崩岸嚴(yán)重。
三、組織指揮體系
鎮(zhèn)政府成立防汛應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的防汛突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。
1、鎮(zhèn)防汛應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)指揮部）
�。�1）、鎮(zhèn)總指揮部
總指揮長(zhǎng)：李平（黨委書記）
常務(wù)副總指揮長(zhǎng)：慈金兵（黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)）
副總指揮長(zhǎng)：吳新華吳問(wèn)根柯昉胡正風(fēng)何萍
王保根陽(yáng)勍朱勝忠疏浚時(shí)昀方益中
成員：周宇茂唐桂龍方靖張正兵
陽(yáng)和平唐義球吳耿昌朱樂(lè)春
（2）、各指揮分部：
�、偕嫌沃笓]分部（復(fù)排、金洲、江心責(zé)任堤段）
指揮長(zhǎng)：慈金兵
副指揮長(zhǎng)：疏浚
技術(shù)員：丁賢發(fā)
成員：韓林劉智唐征余碌明
物資調(diào)配員：丁賢發(fā)
②中游指揮分部（金星、日新、糧洲、新淡、棉科所責(zé)任堤段）
指揮長(zhǎng)：柯昉
副指揮長(zhǎng)：方益中陽(yáng)勍
技術(shù)員：吳的焰
成員：韓加虎查宏余文進(jìn)
物資調(diào)配員：吳的焰
�、巯掠沃笓]分部（升洲、光明、新洲、朝陽(yáng)責(zé)任堤段）
指揮長(zhǎng)：吳新華
副指揮長(zhǎng)：王保根
技術(shù)員：張結(jié)茍
成員：張先云錢益祥王清亮束長(zhǎng)付
物資調(diào)配員：張結(jié)茍
�、苄录t指揮分部（新紅責(zé)任堤段）
指揮長(zhǎng)：胡正風(fēng)
副指揮長(zhǎng)：朱勝忠
技術(shù)員：齊美南
成員：何滿付伍宏炬肖仁貴
物資調(diào)配員：齊美南
�、葜泻笓]分部（亭子坎村堤段）
指揮長(zhǎng)：吳問(wèn)根
技術(shù)員：汪社福
成員：談國(guó)清
物資調(diào)配員：汪社福
�、藓笄谥笓]分部
指揮長(zhǎng)：何萍
副指揮長(zhǎng)：時(shí)昀
成員：吳福利胡俊徐文忠夏璇
何美霞尹小艾方秀麗
2、其他防汛指揮機(jī)構(gòu)
各村汛其成立防汛指揮機(jī)構(gòu)或相應(yīng)的專業(yè)防汛抗災(zāi)組織，負(fù)責(zé)本村的防汛工作；遇重大突發(fā)事件，可以組建臨時(shí)指揮機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作。
四、不同水位的應(yīng)急措施
1、當(dāng)長(zhǎng)江洪水達(dá)到警戒水位（17.70米，吳淞口高程）時(shí)，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)防汛總指揮長(zhǎng)或常務(wù)副總指揮長(zhǎng)主持會(huì)商，動(dòng)員部署防汛工作，宣布進(jìn)入緊急防汛期；鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府下派工作組，分赴各堤段指導(dǎo)防汛工作；各村巡邏隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)全部上堤，嚴(yán)密布防，每1000米為一巡邏段，24小時(shí)巡邏查險(xiǎn)，大村上搶隊(duì)3支，中村上搶險(xiǎn)隊(duì)2支，小村上搶險(xiǎn)隊(duì)1支。（每支30人）
2、當(dāng)洪水達(dá)到1983年水位（棉船水位20.31米）時(shí)，各村巡邏隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì)全部上堤，每500米為一巡邏段，24小時(shí)巡邏查險(xiǎn)，每1000米設(shè)搶險(xiǎn)隊(duì)一支（人員30人）；同時(shí)各指揮分部根據(jù)水情，采取臨時(shí)加高加固堤壩等緊急措施，確保大堤安全。
3．當(dāng)洪水達(dá)到1998年水位（棉船水位21.20米）時(shí)，全鎮(zhèn)進(jìn)入一級(jí)緊急狀態(tài)，所有力量全力以赴上堤防汛；各村巡邏隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì)、預(yù)備隊(duì)全部上堤；每150米為一巡邏段，24小時(shí)巡邏查險(xiǎn)；每500米設(shè)搶險(xiǎn)對(duì)一支（人員30—50人）。
五、人員緊急撤離方案1、風(fēng)險(xiǎn)潰堤分析：
（1）、上游1983年決口堤段，滲漏嚴(yán)重，泡泉區(qū)，遇98年以上特大洪水，可能最大決口寬度60—70米，潰口洪峰流量2070立方米/秒，洪水將從夾江直沖下流，兩側(cè)鯪字號(hào)、同三號(hào)圩被洪水沖潰，漫頂后經(jīng)晗豐圩、棉船東沙公路不同方向流向下游。
（2）、金星九組崩岸處，遇98年以上特大洪水，可能最大潰口寬度80—100米，潰口洪峰流量2300立方米/秒，洪水將從金星村全境不同方向和金洲境內(nèi)，同時(shí)淹沒(méi)棉科所及金星天花凸流向下游。
�。�3）、當(dāng)潰口出現(xiàn)在新紅格子堤與大堤交界處，可能最大潰口寬度40—50米，潰口洪峰流量1600立方/秒。洪水先進(jìn)入新淡村，新淡圩潰決，從夾江流向上游，等高線21.5米以下全部淹沒(méi)。
�。�4）、朝陽(yáng)外閘一旦出現(xiàn)潰口，潰口最大寬度40—50米，潰口洪峰流量1700立方米/秒。洪水先進(jìn)入朝陽(yáng)境內(nèi)，從朝陽(yáng)圩流向上游，同時(shí)可能沖決朝陽(yáng)圩進(jìn)入夾江，沿夾江流向上游。
2、報(bào)警方式：
全鎮(zhèn)統(tǒng)一采用鳴鑼方式，由各指揮分部視情實(shí)施。
�。�1）、連響三聲，預(yù)示有重大險(xiǎn)情；
（2）、連續(xù)急敲，表示已經(jīng)潰堤；
3、人員撤離：
一旦發(fā)生潰，首先全鎮(zhèn)實(shí)行停電。
�。�1）、上游83年決堤，由上游指揮分部組織人員撤離預(yù)案的實(shí)施，指揮長(zhǎng)慈金兵，副指揮長(zhǎng)疏浚；江心村黨總支副書記唐義華，金洲社區(qū)黨總支xx吳根焰，復(fù)排村黨總支xx周必清具體實(shí)施；決口處兩邊堤段的人員全部撤到復(fù)排1—2組和江心3—4組，圩內(nèi)居民全部撤到大堤，必要時(shí)再?gòu)拇蟮坛司仍晦D(zhuǎn)移到馬當(dāng)或圩外其他地方；少數(shù)滯留在圩內(nèi)無(wú)法及時(shí)撤出的居民可撤到高層建筑上待援；同時(shí)，上游指揮分部調(diào)集小船在圩內(nèi)尋找被困人員，轉(zhuǎn)移到臨時(shí)住所。
�。�2）、金星九組出現(xiàn)潰堤，由中游指揮分部組織人員撤離預(yù)案的實(shí)施，指揮長(zhǎng)柯昉，副指揮長(zhǎng)方益中、陽(yáng)勍；金星村黨支部書記齊中應(yīng)具體實(shí)施。潰口處兩邊住戶分別撤到東道口大堤和北套大堤，金星村天花凸住房和棉科所住戶就近撤到大堤，必要時(shí)從大堤乘救援船只撤往馬當(dāng)或圩外其他地方：無(wú)法及時(shí)撤出的人員，迅速就近撤往高層建筑上待援；中游指揮分部調(diào)集船只在金星圩內(nèi)及棉科所圩內(nèi)尋找被困人員、撤往臨時(shí)住所。
3、新紅格子堤與大堤交界處發(fā)生潰堤，由下游指揮分部組織預(yù)案的實(shí)施，指揮長(zhǎng)吳新華，副指揮長(zhǎng)王保根；朝陽(yáng)村黨支部書記許德學(xué)、新洲村黨支部書記葉良才具體組織實(shí)施；潰口處住戶分別撤往光明13組大堤和新洲大廟大堤，必要時(shí)再?gòu)拇蟮坛舜吠R當(dāng)，朝陽(yáng)和新洲圩內(nèi)人員全部撤上大堤，下游指揮分部調(diào)集船人在圩內(nèi)尋找被困人員。
4、朝陽(yáng)外閘發(fā)生潰堤，由中游指揮分部和下游指揮分部共同組織實(shí)施；中游指揮分部負(fù)責(zé)潰口處兩邊往戶的撤離，下游指揮分部負(fù)責(zé)朝陽(yáng)、新洲兩村圩內(nèi)人員的撤離，中、下游指揮分部均組織調(diào)集船只到圩內(nèi)搜救被困人員。
六、善后工作
發(fā)生水災(zāi)后，做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
1、救災(zāi)
（1）發(fā)生重大災(zāi)情時(shí)，成立救災(zāi)指揮部，負(fù)責(zé)災(zāi)害救助的組織、協(xié)高和指揮工作。根據(jù)救災(zāi)工作實(shí)際需要，各有關(guān)部門和單位派聯(lián)絡(luò)員參加指揮部辦公室的工作。
�。�2）民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。應(yīng)及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物，組織安置受災(zāi)群眾，做好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排，負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建，保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住，切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問(wèn)題。
�。�3）衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，搶救因?yàn)?zāi)傷病人員，對(duì)污源進(jìn)行消毒處理，對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理，防疫病的傳播、蔓延。
（4）組織對(duì)可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除，保護(hù)災(zāi)區(qū)正常的生活環(huán)境。
2、防汛物料補(bǔ)充
�。�1）水災(zāi)過(guò)后，應(yīng)及時(shí)查清、匯總防汛搶險(xiǎn)物料的消耗情況，按照分級(jí)籌措和常規(guī)防汛的要求，及時(shí)補(bǔ)充到位。
3、水毀工程修復(fù)
（1）對(duì)影響當(dāng)前防洪安全和供水安全的水毀工程，應(yīng)抓緊摸清情況、制定計(jì)劃、實(shí)施修復(fù)。防洪工程應(yīng)力爭(zhēng)在下次洪水到來(lái)之前恢復(fù)其主體功能。
�。�2）遭到水毀的交通、電力、通信、氣象、水文以及防汛專用通信設(shè)施，應(yīng)盡快組織修復(fù)，恢復(fù)功能。
4、災(zāi)后重建
洪澇災(zāi)害發(fā)生后，各相關(guān)部門在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，共同實(shí)施災(zāi)后重建工作。原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，若條件允許，可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。
城鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案2
桐琴鎮(zhèn)防汛防臺(tái)防旱應(yīng)急預(yù)案為做好防范和處置因暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)、干旱等造成的各種自然災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情，保證抗洪（臺(tái)）搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作的高效有序進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障人民群眾基本生活用水，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)防洪法》《浙江省防汛防臺(tái)抗旱條例》《浙江省防汛防臺(tái)抗旱應(yīng)急預(yù)案》《金華市防汛防臺(tái)防旱應(yīng)急預(yù)案》、《武義縣防汛防臺(tái)防旱應(yīng)急預(yù)案》和《武義縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，結(jié)合桐琴鎮(zhèn)實(shí)際，制訂本預(yù)案。
一、工作原則貫徹“以人為本、預(yù)防為主。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)；依法應(yīng)對(duì)、科學(xué)調(diào)度；快速反應(yīng)、部門聯(lián)動(dòng)；抓好四進(jìn)、加強(qiáng)基層”的工作原則，認(rèn)真做好桐琴鎮(zhèn)防汛防臺(tái)抗旱的各項(xiàng)工作。
二、組織指揮體系及職責(zé)
鎮(zhèn)設(shè)立防汛抗旱指揮部（以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)防指），由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任指揮，成員由國(guó)土、民政、水務(wù)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、氣象、建設(shè)、公安、衛(wèi)生等相關(guān)職能分工負(fù)責(zé)人組成。
指揮部下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱防指辦），并設(shè)監(jiān)測(cè)預(yù)警組、人員轉(zhuǎn)移組、搶險(xiǎn)救援組、后勤保障組4個(gè)工作組。
�。ㄒ唬┲笓]部主要職責(zé)貫徹落實(shí)上級(jí)和縣委、縣政府有關(guān)防汛防臺(tái)抗旱應(yīng)急搶險(xiǎn)指示精神，負(fù)責(zé)啟動(dòng)本預(yù)案，組織指揮協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)防汛防臺(tái)抗旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)向縣委、縣政府、縣防指匯報(bào)突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展及應(yīng)急處置工作情況，提出有關(guān)工作建議；組織開展防汛防臺(tái)抗旱檢查；貫徹執(zhí)行上級(jí)防汛防臺(tái)抗旱調(diào)度命令；負(fù)責(zé)發(fā)布全鎮(zhèn)汛情、旱情通告，以及發(fā)布和解除防汛防臺(tái)抗旱應(yīng)急響應(yīng)；組織災(zāi)后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
�。ǘ┲笓]部組成人員及職責(zé)指揮：xx副指揮：xx成員：xx指揮部辦公室主任：xx成員：xxx主要職責(zé)：負(fù)責(zé)氣象、水文預(yù)報(bào)，水庫(kù)、水閘控制調(diào)度，擬訂防汛防臺(tái)抗旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)的應(yīng)急救援計(jì)劃和保障方案；負(fù)責(zé)各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)人員、物資、器材的調(diào)配；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮部其它各組工作；承辦指揮部交辦的其它工作。
監(jiān)測(cè)預(yù)警組：
組長(zhǎng)：xx成員：xx
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)做好監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，及時(shí)將災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)和水情、雨情、風(fēng)情、旱情和工情預(yù)警信息傳遞到村級(jí)防汛防臺(tái)負(fù)責(zé)人和各網(wǎng)格責(zé)任人。
人員轉(zhuǎn)移組：
組長(zhǎng)：xx成員：xx
主要職責(zé)：擬定人員轉(zhuǎn)移對(duì)象、范圍、路線、時(shí)間、地點(diǎn)，報(bào)指揮部審定后組織實(shí)施，確保及時(shí)將人員轉(zhuǎn)移至安全地帶。
搶險(xiǎn)救援組：
組長(zhǎng)：xx成員：
xx主要職責(zé)：具體制定并實(shí)施防汛防臺(tái)抗旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)的安全防范措施；迅速查明災(zāi)害基本情況，制定救援方案，統(tǒng)一指揮救援隊(duì)伍，迅速組建搶險(xiǎn)和現(xiàn)場(chǎng)救治醫(yī)療隊(duì)伍，組織指揮現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)，傷員救治及轉(zhuǎn)送工作；承辦指揮部負(fù)責(zé)人交辦的其它工作。
后勤保障組：
組長(zhǎng)：xx成員：xx
主要職責(zé)：在防汛防臺(tái)抗旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)期間，負(fù)責(zé)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的生活后勤保障工作；負(fù)責(zé)外來(lái)救災(zāi)組、慰問(wèn)團(tuán)、紅十字會(huì)等單位團(tuán)體的接待事宜；保證道路、通訊的暢通，組織人員對(duì)受災(zāi)地區(qū)的治災(zāi)、交通秩序進(jìn)行維護(hù)；統(tǒng)一指揮后勤保障隊(duì)伍，籌措調(diào)集抗災(zāi)所需的交通工具器材和通訊設(shè)備；承辦指揮部負(fù)責(zé)人交辦的其它工作。
（三）各村、社及相關(guān)部門主要職責(zé)
1、各村、社主要職責(zé)
�。�1）各村、社設(shè)立防汛防臺(tái)抗旱工作組，負(fù)責(zé)本村、社的防汛防臺(tái)抗旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
�。�2）編制村級(jí)防汛防臺(tái)抗旱預(yù)案；協(xié)助鎮(zhèn)政府開展防汛防臺(tái)抗旱與搶險(xiǎn)救災(zāi)避險(xiǎn)的具體工作；
�。�3）當(dāng)接到災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、水情、雨情、風(fēng)情、旱情和工情預(yù)警信息時(shí)，負(fù)責(zé)通知村級(jí)防汛防臺(tái)抗旱負(fù)責(zé)人和各網(wǎng)格的聯(lián)絡(luò)員、監(jiān)測(cè)員、巡查員、預(yù)警員等責(zé)任人進(jìn)崗到位，做好人員轉(zhuǎn)移等防御準(zhǔn)備，將預(yù)警信息傳遞到戶到人；
�。�4）當(dāng)接到上級(jí)人員轉(zhuǎn)移命令和地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情報(bào)告時(shí)，協(xié)助做好人員轉(zhuǎn)移的具體工作；當(dāng)出現(xiàn)交通、信息中斷或突發(fā)險(xiǎn)情時(shí)，按村級(jí)預(yù)案實(shí)施自主轉(zhuǎn)移。實(shí)施轉(zhuǎn)移前，及時(shí)發(fā)出轉(zhuǎn)移信號(hào)，明確人員轉(zhuǎn)移時(shí)間、地點(diǎn)、路線、召集人和注意事項(xiàng)，迅速將危險(xiǎn)區(qū)域群眾轉(zhuǎn)移至安全的避災(zāi)場(chǎng)所；
�。�5）當(dāng)洪澇臺(tái)旱和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)，發(fā)動(dòng)群眾及時(shí)開展搶險(xiǎn)救災(zāi)和自救互救，并及時(shí)將災(zāi)情報(bào)告鄉(xiāng)級(jí)防指；
（6）開展防汛防臺(tái)抗旱知識(shí)宣傳，重點(diǎn)做好人員避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移方案和群眾自防自救知識(shí)宣傳，開展人員轉(zhuǎn)移演練；
�。�7）協(xié)助做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)和救濟(jì)救助工作。
（8）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
2、相關(guān)部門主要職責(zé)
�。�1）人武部負(fù)責(zé)組織落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍的人員、培訓(xùn)工作。發(fā)生重大災(zāi)害時(shí)，能及時(shí)組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍到位，并能全力會(huì)同駐武部隊(duì)、武警參加抗災(zāi)搶險(xiǎn)，把損失減到最低程度。
（2）城建辦負(fù)責(zé)鎮(zhèn)域公用基礎(chǔ)設(shè)施的防汛防臺(tái)安全工作；指導(dǎo)村莊和鎮(zhèn)域農(nóng)民建房中的防汛防臺(tái)工作；做好轄區(qū)內(nèi)建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)的危房、城市規(guī)劃區(qū)外建筑工地、工棚的防汛防臺(tái)工作；提供轄區(qū)災(zāi)害損失情況。
�。�3）國(guó)土所負(fù)責(zé)山體滑坡、山體崩塌、地面塌陷和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作，及時(shí)向鎮(zhèn)防汛指揮部提供山地災(zāi)害易發(fā)地區(qū)情況。
�。�4）農(nóng)業(yè)服務(wù)站、林業(yè)站、氣象站負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、林業(yè)防汛防臺(tái)抗旱和災(zāi)后補(bǔ)救措施，組織農(nóng)民生產(chǎn)自救，參加災(zāi)情調(diào)查和核災(zāi)；負(fù)責(zé)提供防汛防臺(tái)急需的木材、毛竹物資的供應(yīng)；負(fù)責(zé)水利工程安全的監(jiān)督管理；及時(shí)提供水情、雨情、風(fēng)情和旱情，協(xié)助上級(jí)政府和有關(guān)單位指導(dǎo)抗洪搶險(xiǎn)工作和水毀防洪工程的修復(fù)。根據(jù)氣象部門提供的汛情和氣象資料，及時(shí)向公眾發(fā)布?xì)庀�、汛情信息�?/p>
�。�5）文化站負(fù)責(zé)做好防汛防臺(tái)抗旱工作和典型事例的宣傳報(bào)道，開展災(zāi)區(qū)慰問(wèn)活動(dòng)。
�。�6）桐琴派出所負(fù)責(zé)防汛防臺(tái)抗旱搶險(xiǎn)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安工作；防汛防臺(tái)緊急期間，協(xié)助鎮(zhèn)政府組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移；打擊盜竊、搶劫防汛防臺(tái)抗旱物資和破壞水利工程設(shè)施的犯罪行為，做好防汛防臺(tái)抗旱的治安保衛(wèi)工作。負(fù)責(zé)聯(lián)系交警部門，確保公路交通的暢通，實(shí)施交通管制，優(yōu)先運(yùn)送搶險(xiǎn)、救災(zāi)物資和設(shè)備。
（7）桐琴供電所保障電力線路暢通，負(fù)責(zé)及時(shí)搶修防汛防臺(tái)抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)需要而受損的電力設(shè)施；根據(jù)水情、雨情、風(fēng)情、旱情、工情需要，調(diào)度好各水電站的發(fā)電；制訂重大事故下的應(yīng)急措施；提供電力系統(tǒng)災(zāi)害損失情況。
（8）桐琴衛(wèi)生院負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作；組織實(shí)施救災(zāi)防病預(yù)案，預(yù)防疾病流行。
（9）桐琴小學(xué)、蘆北小學(xué)、東干中學(xué)、桐琴幼兒園認(rèn)真做好相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，提高學(xué)生災(zāi)患意識(shí)；組織校舍防汛防臺(tái)安全檢查，制訂安全措施，確保師生的人身安全。
三、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
（一）監(jiān)測(cè)與檢（巡）查
加強(qiáng)對(duì)氣象、臺(tái)風(fēng)、水旱、山洪災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作，完善監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警機(jī)制，開展風(fēng)險(xiǎn)分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
1、水旱災(zāi)害監(jiān)測(cè)。根據(jù)縣防指提供氣象、水文、風(fēng)暴、干旱的實(shí)時(shí)信息和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)成果，以及地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)資料，及時(shí)上情下達(dá)。
2、山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)。易發(fā)生山洪和泥石流、山體滑坡等災(zāi)害地區(qū)的行政村、社，以及企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)確定監(jiān)測(cè)預(yù)警員，落實(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警職責(zé)。
3、水利工程巡查。水庫(kù)、重要堤防和其他險(xiǎn)工險(xiǎn)段等防洪工程管理單位應(yīng)當(dāng)建立日常巡查制度與安全監(jiān)測(cè)監(jiān)管制度。
4、防汛防臺(tái)檢查。鎮(zhèn)防指應(yīng)當(dāng)在汛前組織有關(guān)部門和單位開展防汛檢查，實(shí)行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級(jí)檢查制度，發(fā)現(xiàn)防汛安全問(wèn)題的，責(zé)成有關(guān)單位限期處理和整改。
�。ǘ╊A(yù)防預(yù)警信息
1、氣象、水文信息當(dāng)預(yù)報(bào)即將發(fā)生嚴(yán)重水旱災(zāi)害和臺(tái)風(fēng)暴雨災(zāi)害時(shí)，鎮(zhèn)防指應(yīng)提早預(yù)警，通知有關(guān)區(qū)域做好相應(yīng)準(zhǔn)備。當(dāng)各水系流域發(fā)生洪水時(shí)，各村應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，并在1小時(shí)內(nèi)報(bào)鎮(zhèn)防指、2小時(shí)內(nèi)報(bào)縣防指，為適時(shí)指揮決策提供依據(jù)。
2、工程信息：各河流及支流出現(xiàn)警戒水位以上洪水時(shí)，各村社及有關(guān)責(zé)任單位應(yīng)加強(qiáng)工程巡查監(jiān)測(cè)，并將堤防等工程設(shè)施的運(yùn)行情況報(bào)鎮(zhèn)、縣防指。當(dāng)?shù)谭莱霈F(xiàn)險(xiǎn)情或遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水襲擊，以及其它不可抗拒因素而可能決口時(shí)，各村及有關(guān)責(zé)任單位應(yīng)迅速組織搶險(xiǎn)，并在第一時(shí)間向可能淹沒(méi)的有關(guān)區(qū)域預(yù)警，同時(shí)向鎮(zhèn)防指準(zhǔn)確報(bào)告。當(dāng)水庫(kù)水位超過(guò)汛限水位時(shí)，水庫(kù)管理責(zé)任單位應(yīng)按照批準(zhǔn)的洪水調(diào)度方案調(diào)度，其工程運(yùn)行狀況應(yīng)向鎮(zhèn)防指報(bào)告。當(dāng)水庫(kù)、塘壩出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，各村社及有關(guān)責(zé)任單位應(yīng)在第一時(shí)間向下游預(yù)警，并迅速處置險(xiǎn)情，同時(shí)向鎮(zhèn)防指報(bào)告。當(dāng)水庫(kù)遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時(shí)，應(yīng)在最快時(shí)間內(nèi)向水庫(kù)潰壩洪水風(fēng)險(xiǎn)圖確定的淹沒(méi)范圍發(fā)出預(yù)警，為群眾安全轉(zhuǎn)移爭(zhēng)取時(shí)間。
3、洪澇災(zāi)情信息洪澇災(zāi)情信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財(cái)產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運(yùn)輸、郵電通信、水電、廣播電視設(shè)施等方面的損失。洪澇災(zāi)情發(fā)生后，各行政村和有關(guān)部門及時(shí)向鎮(zhèn)防指報(bào)告受災(zāi)情況。鎮(zhèn)防指辦應(yīng)收集動(dòng)態(tài)災(zāi)情，全面掌握受災(zāi)情況，并及時(shí)向縣政府和縣防指報(bào)告。對(duì)人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的災(zāi)情，應(yīng)立即上報(bào)，重大災(zāi)情在災(zāi)害發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)將初步情況報(bào)縣防指，并對(duì)實(shí)時(shí)災(zāi)情組織核實(shí)，核實(shí)后及時(shí)上報(bào)，為抗災(zāi)救災(zāi)提供準(zhǔn)確依據(jù)。
4、旱情信息旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、程度、受旱范圍、影響人口，以及對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。鎮(zhèn)防指應(yīng)加強(qiáng)旱情監(jiān)測(cè)，掌握水雨情變化、水庫(kù)蓄水情況和用水情況。
�。ㄈ╊A(yù)防預(yù)警行動(dòng)
1、預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作
�。�1）思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全民預(yù)防洪澇臺(tái)旱災(zāi)害和自我保護(hù)意識(shí)，做好防大汛抗大旱的思想準(zhǔn)備。
�。�2）組織準(zhǔn)備。建立健全基層防汛防臺(tái)抗旱工作組，落實(shí)防汛防臺(tái)防旱責(zé)任人和各網(wǎng)格責(zé)任人、防汛防臺(tái)防旱搶險(xiǎn)隊(duì)伍和洪澇臺(tái)旱重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測(cè)及預(yù)警措施，加強(qiáng)防汛專業(yè)機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)和抗旱服務(wù)組織建設(shè)。
（3）工程準(zhǔn)備。按時(shí)完成水毀工程修復(fù)和水源工程建設(shè)任務(wù)，對(duì)存在病險(xiǎn)的堤防、水庫(kù)等各類水利工程設(shè)施實(shí)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固；在有堤防、水閘防護(hù)的村社，應(yīng)根據(jù)預(yù)案及時(shí)封閉輸排水管道、交通路口和排水溝，關(guān)閉堤防沿線各節(jié)制閘；對(duì)跨汛期施工的水利工程和病險(xiǎn)工程，落實(shí)安全度汛措施。
�。�4）預(yù)案準(zhǔn)備。及時(shí)修訂完善各類防汛防臺(tái)抗旱預(yù)案、防御臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案、防洪工程調(diào)度方案；研究制訂防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案，主動(dòng)應(yīng)對(duì)大洪水。針對(duì)江河堤防、薄弱地段，制訂工作搶險(xiǎn)方案。
�。�5）物資準(zhǔn)備。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，儲(chǔ)備必需的防汛防臺(tái)抗旱物料，并合理配置。在防汛防臺(tái)抗旱重點(diǎn)部位應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)物料，以應(yīng)急需。
�。�6）通信準(zhǔn)備。充分利用社會(huì)通信公網(wǎng)，確保防汛通信專網(wǎng)、各類預(yù)警反饋系統(tǒng)完好和暢通，確保雨情、水情、風(fēng)情、工情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令及時(shí)傳遞。
�。�7）日常管理工作。加強(qiáng)防汛防臺(tái)抗旱日常管理工作，對(duì)在江河、人工水道內(nèi)建設(shè)的非防洪建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)編制洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告，對(duì)未經(jīng)審批并嚴(yán)重影響防洪的項(xiàng)目，應(yīng)依法強(qiáng)行拆除。
2、降雨實(shí)時(shí)預(yù)警。鎮(zhèn)防指收到強(qiáng)降雨信息后，應(yīng)立即向各村和有關(guān)單位發(fā)出警報(bào)。各行政村和有關(guān)單位接到降雨警報(bào)后，應(yīng)及時(shí)發(fā)出預(yù)警。
3、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害預(yù)警。根據(jù)氣象部門臺(tái)風(fēng)（含熱帶風(fēng)暴、熱帶低壓等）動(dòng)向預(yù)報(bào)，鎮(zhèn)防指應(yīng)加強(qiáng)值班，關(guān)注臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，制訂防御對(duì)策，明確防御重點(diǎn)，及時(shí)將有關(guān)信息向社會(huì)發(fā)布。
4、江河洪水預(yù)警。各河流及其支流即將出現(xiàn)洪水時(shí)，各村應(yīng)做好洪水預(yù)報(bào)工作，及時(shí)向鎮(zhèn)防指報(bào)告水位、流量實(shí)測(cè)情況和洪水走勢(shì)，為預(yù)警提供依據(jù)。當(dāng)水庫(kù)大流量泄洪時(shí)，應(yīng)及時(shí)當(dāng)向下游發(fā)出預(yù)警。
5、山洪災(zāi)害預(yù)警。各村社和有關(guān)單位都要落實(shí)巡查預(yù)警員，汛期堅(jiān)持每天巡查制度，降雨期間，加密觀測(cè)巡查，一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆，立即向可能影響地區(qū)發(fā)出警報(bào)，轉(zhuǎn)移群眾，并報(bào)鎮(zhèn)防指。
6、內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警。當(dāng)氣象預(yù)報(bào)將出現(xiàn)較大降雨或水文部門監(jiān)測(cè)到較大降雨時(shí)，有關(guān)部門應(yīng)按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則，向社會(huì)發(fā)布信息預(yù)警，并做好排澇的有關(guān)準(zhǔn)備工作。必要時(shí)，通知低洼地區(qū)居民及企事業(yè)單位及時(shí)轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)。
7、干旱災(zāi)害預(yù)警。當(dāng)梅雨期降雨嚴(yán)重偏少或其他時(shí)段長(zhǎng)時(shí)間干旱、水庫(kù)蓄水嚴(yán)重不足、江河水位偏低時(shí)，鎮(zhèn)防指隨時(shí)掌握旱情災(zāi)情，根據(jù)干旱發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息，提出相應(yīng)對(duì)策，做好抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
8、供水危機(jī)預(yù)警。當(dāng)因供水水源短缺或被破壞，供水線路中斷，供水水質(zhì)被侵害等原因而出現(xiàn)供水危機(jī)，由鎮(zhèn)防指向社會(huì)公布預(yù)警，居民、企事業(yè)單位做好儲(chǔ)備應(yīng)急用水的準(zhǔn)備，有關(guān)部門做好應(yīng)急供水的準(zhǔn)備。
9、水利工程險(xiǎn)情預(yù)警。當(dāng)水利工程發(fā)生險(xiǎn)情或水庫(kù)遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，水利工程管理責(zé)任單位和鎮(zhèn)防指要通過(guò)廣播、電視、電話、短信、警報(bào)等方式，向可能受影響的地區(qū)發(fā)出警報(bào)，有關(guān)村社和企事業(yè)單位做好群眾轉(zhuǎn)移工作。
四、災(zāi)害分級(jí)按照洪澇臺(tái)災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度和影響范圍
分為一般水旱災(zāi)害、較大水旱災(zāi)害、重大水旱災(zāi)害和特別重大水旱災(zāi)害。
�。ㄒ唬┮话闼禐�(zāi)害
有以下水旱災(zāi)害情形之一的，為一般災(zāi)害：
1、全鎮(zhèn)內(nèi)范圍24小時(shí)面雨量大于75毫米，主要江河水文監(jiān)控水位接近警戒水位，縣氣象臺(tái)預(yù)報(bào)未來(lái)24小時(shí)仍有強(qiáng)降雨過(guò)程。
2、鎮(zhèn)內(nèi)某一區(qū)域出現(xiàn)短歷時(shí)強(qiáng)降雨，3小時(shí)達(dá)100-200毫米，并出現(xiàn)一般災(zāi)害。
3、重要山塘發(fā)生險(xiǎn)情。
4、縣氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警。
5、7-10月全鎮(zhèn)范圍內(nèi)連續(xù)干旱20天以上，且飲水困難人數(shù)超過(guò)3000人。
�。ǘ┹^大水旱災(zāi)害有以下水旱災(zāi)害情形之一的，為較大災(zāi)害：
1、全鎮(zhèn)內(nèi)范圍24小時(shí)面雨量大于100毫米，武義江等主要江河水文監(jiān)控水位超過(guò)警戒水位，縣氣象臺(tái)預(yù)報(bào)未來(lái)24小時(shí)仍有強(qiáng)降雨過(guò)程。
2、鎮(zhèn)內(nèi)某一區(qū)域出現(xiàn)短歷時(shí)強(qiáng)降雨，3小時(shí)達(dá)200-300毫米，并出現(xiàn)較大災(zāi)害。
3、重要山塘發(fā)生嚴(yán)重險(xiǎn)情。
4、縣氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警。
5、7-10月全鎮(zhèn)范圍內(nèi)連續(xù)干旱30天以上，梅汛期降雨量偏少正常年份40%，水庫(kù)蓄水量不足正常庫(kù)容70%，梅汛期后干旱天數(shù)在30天以上。飲水困難人數(shù)超過(guò)6000人。
（三）重大水旱災(zāi)害
有以下水旱災(zāi)害情形之一的，為重大災(zāi)害：
1、全鎮(zhèn)內(nèi)范圍24小時(shí)面雨量大于150毫米，武義江等主要江河水文監(jiān)控水位接近保證水位，縣氣象臺(tái)預(yù)報(bào)未來(lái)24小時(shí)仍有強(qiáng)降雨過(guò)程。
2、鎮(zhèn)內(nèi)某一區(qū)域出現(xiàn)短歷時(shí)強(qiáng)降雨，3小時(shí)超過(guò)300毫米，并出現(xiàn)重大災(zāi)害。
3、小（二）型水庫(kù)發(fā)生重大險(xiǎn)情，并危及公共安全；中型、�。ㄒ唬┬退畮�(kù)發(fā)生險(xiǎn)情。
4、保護(hù)鎮(zhèn)域中心范圍的堤防出現(xiàn)重大險(xiǎn)情，并危及公共安全。
5、縣氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警。
6、7-10月全鎮(zhèn)范圍內(nèi)連續(xù)干旱50天以上，梅汛期降雨量偏少正常年份50%，水庫(kù)蓄水量不足正常庫(kù)容60%，梅汛期后干旱天數(shù)在40天以上。飲水困難人數(shù)超過(guò)9000人。
�。ㄋ模┨貏e重大水旱災(zāi)害有以下水旱災(zāi)害情形之一的，為特別重大災(zāi)害：
1、全鎮(zhèn)內(nèi)范圍24小時(shí)面雨量大于200毫米，武義江等主要江河水文監(jiān)控水位超過(guò)保證水位，縣氣象臺(tái)預(yù)報(bào)未來(lái)24小時(shí)仍有強(qiáng)降雨過(guò)程。
2、中型、小（一）型水庫(kù)發(fā)生重大險(xiǎn)情，并危及公共安全。
3、縣氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警。
4、7-10月全鎮(zhèn)范圍內(nèi)連續(xù)干旱70天以上，梅汛期降雨量偏少正常年份60%，水庫(kù)蓄水量不足正常庫(kù)容50%，梅汛期后干旱天數(shù)在50天以上。飲水困難人數(shù)超過(guò)12000人。
五、應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)一般、較大、重大、特別重大水旱災(zāi)害分級(jí)，分別啟動(dòng)相應(yīng)的Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
�。ㄒ唬艏�(jí)應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)一般水旱災(zāi)害時(shí)，實(shí)施Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。
1、鎮(zhèn)防指辦主任進(jìn)崗帶班，監(jiān)測(cè)預(yù)警組進(jìn)崗，加強(qiáng)值班。
2、監(jiān)測(cè)預(yù)警組通過(guò)短信、電話等方式告知鎮(zhèn)、村兩級(jí)防汛防臺(tái)抗旱責(zé)任人和各類網(wǎng)格責(zé)任人啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，并告知當(dāng)前水情、雨情、風(fēng)情、旱情和工情預(yù)警信息，通知外出責(zé)任人立即返回，各類責(zé)任人到崗就位，按照職責(zé)開展檢查、巡查與監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)向鎮(zhèn)防指報(bào)告。
3、監(jiān)測(cè)預(yù)警組密切關(guān)注縣氣象、國(guó)土、水文等部門發(fā)布的預(yù)警信息，監(jiān)視水情、雨情、風(fēng)情、旱情和工情的發(fā)展變化，及時(shí)對(duì)照災(zāi)情，做出調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)的預(yù)判，并及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)防指辦主任。（應(yīng)急響應(yīng)期間監(jiān)測(cè)預(yù)警組均要開展本條工作，在Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)中不再重復(fù)。）
4、鎮(zhèn)防指通知各村社各單位做好防汛防臺(tái)抗旱準(zhǔn)備，重點(diǎn)是做好山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、水庫(kù)山塘、薄弱堤防、各類危舊房、簡(jiǎn)易工棚、在建工程等防汛防臺(tái)抗旱檢查、巡查工作。
5、鎮(zhèn)防指對(duì)有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作出安排，做好農(nóng)業(yè)搶收、大棚防澇防風(fēng)等措施。
（二）Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)較大水旱災(zāi)害時(shí)，實(shí)施Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。
鎮(zhèn)防指副指揮進(jìn)崗帶班，監(jiān)測(cè)預(yù)警組、人員轉(zhuǎn)移組、后勤保障組進(jìn)崗到位，按各自職責(zé)開展工作，通知搶險(xiǎn)救援組做好進(jìn)崗準(zhǔn)備，組織駐村干部下村（社區(qū)）指導(dǎo)防汛防臺(tái)抗旱工作。監(jiān)測(cè)預(yù)警組通過(guò)短信、電話等方式告知鎮(zhèn)、村兩級(jí)防汛防臺(tái)抗旱責(zé)任人和各類網(wǎng)格責(zé)任人啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，并告知當(dāng)前水情、雨情、風(fēng)情、旱情和工情預(yù)警信息。鎮(zhèn)防指副指揮根據(jù)可能的險(xiǎn)情災(zāi)情和防御重點(diǎn)，部署重點(diǎn)防御工作：
1、組織危舊房屋、簡(jiǎn)易工棚人員轉(zhuǎn)移，開放避災(zāi)場(chǎng)所，安置轉(zhuǎn)移人員。
2、部署落實(shí)危舊房、建筑工地、高空設(shè)施、電力、通信設(shè)施、旅游景點(diǎn)、低洼易澇區(qū)、地下空間的防汛防臺(tái)抗旱準(zhǔn)備工作。
3、根據(jù)縣防指部署，及時(shí)關(guān)停高空、水上等戶外作業(yè)和涉水野外游樂(lè)活動(dòng)，疏散、轉(zhuǎn)移相關(guān)人員，暫停戶外施工、戶外大型活動(dòng)和室外教學(xué)活動(dòng)。
4、督促檢查鎮(zhèn)、村兩級(jí)防汛防臺(tái)抗旱責(zé)任人做好各項(xiàng)防汛防臺(tái)抗旱準(zhǔn)備，通知各類網(wǎng)格責(zé)任人按規(guī)定開展巡查和監(jiān)測(cè)，特別要加強(qiáng)低洼地帶、小流域山洪、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)報(bào)告，第一時(shí)間組織人員轉(zhuǎn)移；通知小型水庫(kù)、山塘、堤防巡查人員加密巡查次數(shù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)報(bào)告。
5、通知鎮(zhèn)、村兩級(jí)防汛抗旱搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍成員及時(shí)返回，并做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作。鎮(zhèn)、村廣播及時(shí)播放防汛防臺(tái)抗旱動(dòng)態(tài)信息和氣象、國(guó)土、防汛等有關(guān)部門發(fā)布的預(yù)警信息，提醒群眾和有關(guān)企業(yè)做好防汛防臺(tái)抗旱準(zhǔn)備，提高防范意識(shí)，盡量減少外出，遠(yuǎn)離危險(xiǎn)區(qū)域，做好各項(xiàng)防風(fēng)措施，通過(guò)電視、廣播等渠道關(guān)注縣防指發(fā)布的中小學(xué)、幼兒園、托兒所停課信息，停止大型戶外活動(dòng)，關(guān)閉旅游景點(diǎn)，關(guān)注交通信息等。
6、組織飲水困難地區(qū)的水源供應(yīng)，協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水。鎮(zhèn)防指辦定時(shí)統(tǒng)計(jì)、匯總、上報(bào)人員轉(zhuǎn)移、搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織、防汛物資、避災(zāi)場(chǎng)所使用、災(zāi)情等情況。
�。ㄈ蚣�(jí)應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)重大水旱災(zāi)害時(shí)，實(shí)施Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。
鎮(zhèn)防指指揮進(jìn)崗帶班，搶險(xiǎn)救援組進(jìn)崗到位，按各自職責(zé)開展工作。監(jiān)測(cè)預(yù)警組通過(guò)短信、電話等方式告知鎮(zhèn)、村兩級(jí)防汛防臺(tái)抗旱責(zé)任人和各類網(wǎng)格責(zé)任人啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，并告知當(dāng)前臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息，水情、雨情、旱情、工情預(yù)警信息。鎮(zhèn)防指指揮根據(jù)可能的險(xiǎn)情災(zāi)情和防御重點(diǎn)，部署重點(diǎn)防御工作：
1、組織以下人員轉(zhuǎn)移：低標(biāo)準(zhǔn)房屋、抗風(fēng)等級(jí)低的迎風(fēng)房屋等建筑物內(nèi)的人員；處在易被大風(fēng)吹倒的構(gòu)筑物、高空設(shè)施等附近的人員轉(zhuǎn)移；地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地區(qū)的人員；河道灘地上各類臨時(shí)居住人員；水域作業(yè)人員。
2、通知以下區(qū)域人員做好人員轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備，并根據(jù)實(shí)時(shí)降雨、河道水位、工程險(xiǎn)情等情況按村級(jí)預(yù)案及時(shí)轉(zhuǎn)移人員：山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、警戒區(qū)人員；病險(xiǎn)水庫(kù)下游受影響人員；屋頂山塘下游受影響人員；低洼易澇區(qū)人員；江河發(fā)生大洪水時(shí)可能淹沒(méi)區(qū)域的人員等。
3、通知各類網(wǎng)格責(zé)任人繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)與巡查，強(qiáng)降雨期間或臺(tái)風(fēng)嚴(yán)重影響期間實(shí)行24小時(shí)巡查。
4、通知鎮(zhèn)、村防汛防臺(tái)抗旱搶險(xiǎn)救援隊(duì)員集結(jié)待命，根據(jù)工程出險(xiǎn)情況、人員受困情況隨時(shí)投入搶險(xiǎn)救援。必要時(shí)，請(qǐng)求縣防指支援。工程出險(xiǎn)后，派出搶險(xiǎn)負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員赴出險(xiǎn)處組織搶險(xiǎn)，組織出險(xiǎn)工程附近村級(jí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍參加搶險(xiǎn)，必要時(shí)調(diào)派鎮(zhèn)搶險(xiǎn)隊(duì)伍參加，調(diào)運(yùn)鎮(zhèn)和附近村防汛搶險(xiǎn)物資；一般險(xiǎn)情可根據(jù)本鎮(zhèn)技術(shù)人員提出的搶險(xiǎn)方案實(shí)施搶險(xiǎn)，險(xiǎn)情較大時(shí)，及時(shí)請(qǐng)求上級(jí)技術(shù)支持，重要工程出險(xiǎn)時(shí)，請(qǐng)求上級(jí)派出專家組實(shí)施搶險(xiǎn)，并配合專家組做好搶險(xiǎn)隊(duì)伍和搶險(xiǎn)機(jī)械調(diào)派、物資調(diào)運(yùn)和后勤保障工作。
5、鎮(zhèn)全體機(jī)關(guān)干部進(jìn)崗，下派防汛防臺(tái)抗旱工作組到各村檢查督促指導(dǎo)防汛防臺(tái)抗旱工作。
6、通知中小學(xué)、幼兒園、托兒所停課，關(guān)閉全部旅游景點(diǎn)，暫停所有戶外活動(dòng)，在建工程停工，對(duì)重點(diǎn)地段實(shí)行交通管制。鎮(zhèn)、村廣播每?jī)尚r(shí)播放一次防汛防臺(tái)抗旱動(dòng)態(tài)信息和氣象、國(guó)土、防汛等有關(guān)部門發(fā)布的預(yù)警信息，提醒群眾留在室內(nèi)或安全地方避險(xiǎn)，遠(yuǎn)離低洼易澇區(qū)、危險(xiǎn)邊坡、河道、水庫(kù)下游等，車輛避免停放在大樹、廣告牌、低洼易澇區(qū)等危險(xiǎn)區(qū)域，關(guān)注臺(tái)風(fēng)、降雨情況，遇有緊急情況及時(shí)向有關(guān)部門救助或撥打應(yīng)急電話。
7、組織飲水困難地區(qū)的水源供應(yīng)，協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水。鎮(zhèn)防指辦定時(shí)統(tǒng)計(jì)、匯總、上報(bào)人員轉(zhuǎn)移、搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織、防汛物資、避災(zāi)場(chǎng)所使用、災(zāi)情等情況。
�。ㄋ模窦�(jí)應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)特別重大水旱災(zāi)害時(shí)，實(shí)施Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。
鎮(zhèn)防指指揮坐鎮(zhèn)指揮部組織指揮防汛防臺(tái)抗旱工作，必要時(shí)，報(bào)請(qǐng)縣防指部署防汛防臺(tái)抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員到崗，必要時(shí)分赴一線指揮。監(jiān)測(cè)預(yù)警組通過(guò)短信、電話等方式告知鎮(zhèn)、村兩級(jí)防汛防臺(tái)抗旱責(zé)任人和各類網(wǎng)格責(zé)任人啟動(dòng)防汛防臺(tái)抗旱Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并告知當(dāng)前臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息，水情、雨情、旱情、工情預(yù)警信息。鎮(zhèn)防指指揮根據(jù)可能的險(xiǎn)情災(zāi)情和防御重點(diǎn)，部署重點(diǎn)防御工作：
1、組織實(shí)施擴(kuò)大人員轉(zhuǎn)移范圍工作。在已實(shí)施人員轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)上，根據(jù)防御形勢(shì)繼續(xù)擴(kuò)大人員轉(zhuǎn)移范圍，重點(diǎn)組織以下人員立即轉(zhuǎn)移：山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、警戒區(qū)人員；出險(xiǎn)水庫(kù)、山塘下游人員；江河兩岸洪水可能淹沒(méi)區(qū)域人員；鎮(zhèn)域低洼易澇區(qū)人員；鎮(zhèn)域地下空間設(shè)施人員。避災(zāi)場(chǎng)所管理人員加強(qiáng)已轉(zhuǎn)移人員的管理，及時(shí)制止已轉(zhuǎn)移人員在警報(bào)未解除前擅自返回。
2、通知各類網(wǎng)格責(zé)任人繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)與巡查，重點(diǎn)檢查人員是否全部轉(zhuǎn)移，危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)有無(wú)滯留人員，并根據(jù)具體情況，及時(shí)擴(kuò)大人員轉(zhuǎn)移范圍。
3、鎮(zhèn)、村搶險(xiǎn)救援隊(duì)隨時(shí)應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的發(fā)生，快速反應(yīng)，第一時(shí)間投入搶險(xiǎn)救援，根據(jù)需要，及時(shí)向縣防指提出支援請(qǐng)求。（工程搶險(xiǎn)方案與Ⅱ級(jí)響應(yīng)時(shí)一致）
4、組織實(shí)施停運(yùn)、停工、停課、停市、交通管制等應(yīng)急措施。
5、組織實(shí)施災(zāi)民的轉(zhuǎn)移安置，隨時(shí)組織醫(yī)療救護(hù)。
6、當(dāng)遇通信、交通中斷等非常狀態(tài)時(shí)，組織群眾自救互救，實(shí)施村自為戰(zhàn)。
7、組織飲水困難地區(qū)的水源供應(yīng)，協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水。鎮(zhèn)、村廣播每1小時(shí)播放一次防汛防臺(tái)抗旱動(dòng)態(tài)信息和氣象、國(guó)土、防汛等有關(guān)部門發(fā)布的預(yù)警信息，發(fā)布停運(yùn)、停工、停課、停市和交通管制等應(yīng)急措施消息，通知群眾留在室內(nèi)或安全地方避險(xiǎn)，遠(yuǎn)離低洼易澇區(qū)、危險(xiǎn)邊坡、河道、水庫(kù)下游等，車輛避免停放在大樹、廣告牌、低洼易澇區(qū)等危險(xiǎn)區(qū)域，關(guān)注臺(tái)風(fēng)、降雨情況，遇有緊急情況及時(shí)向有關(guān)部門救助或撥打應(yīng)急電話。鎮(zhèn)防指辦每3小時(shí)統(tǒng)計(jì)、匯總、上報(bào)人員轉(zhuǎn)移、搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織、防汛物資、避災(zāi)場(chǎng)所使用、災(zāi)情等情況。
�。ㄎ澹┌踩雷o(hù)和醫(yī)療救護(hù)
1、各村社應(yīng)高度重視人員的安全，調(diào)集和儲(chǔ)備必要的防護(hù)器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等，以備隨時(shí)應(yīng)用。
2、搶險(xiǎn)人員進(jìn)入和撤出現(xiàn)場(chǎng)由鎮(zhèn)防指視情況作出決定；搶險(xiǎn)人員進(jìn)入受威脅的現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)采取防護(hù)措施以保證自身安全；參加一線抗洪搶險(xiǎn)的人員，必須穿救生衣；當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)受到污染時(shí)，應(yīng)按要求為搶險(xiǎn)人員配備防護(hù)設(shè)施，撤離時(shí)應(yīng)進(jìn)行消毒、去污處理。
3、出現(xiàn)水旱災(zāi)害后，應(yīng)及時(shí)做好群眾的救援、轉(zhuǎn)移和疏散工作。對(duì)轉(zhuǎn)移的群眾，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)提供緊急避難場(chǎng)所，妥善安置災(zāi)區(qū)群眾，保證基本生活。
4、出現(xiàn)水旱災(zāi)害后，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)協(xié)助衛(wèi)生部門，加強(qiáng)對(duì)受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、報(bào)告工作，落實(shí)各項(xiàng)防病措施，對(duì)受傷的人員緊急救護(hù)；必要時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)可緊急動(dòng)員當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立緊急救護(hù)所。
（六）社會(huì)動(dòng)員與參與
1、出現(xiàn)水旱災(zāi)害后，鎮(zhèn)防指根據(jù)事件的`性質(zhì)和危害程度，報(bào)經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制。防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴(kuò)大。
2、必要時(shí)可廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與突發(fā)事件的應(yīng)急處置，緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等，權(quán)利投入抗洪搶險(xiǎn)。
（七）應(yīng)急結(jié)束當(dāng)洪澇臺(tái)旱災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情得到有效控制時(shí)，由鎮(zhèn)防指宣布應(yīng)急結(jié)束。
六、應(yīng)急保障
�。ㄒ唬╆�(duì)伍保障任何單位和個(gè)人都有依法參加防汛防洪的義務(wù)。鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊(duì)是搶險(xiǎn)救災(zāi)的突擊力量。
（二）物資保障鎮(zhèn)防指、村防汛防臺(tái)工作組按照《浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）防汛物資儲(chǔ)備定額》的要求，儲(chǔ)備防汛防臺(tái)抗旱搶險(xiǎn)物資，建立即用即補(bǔ)制度，規(guī)范防汛防臺(tái)抗旱物資管理。各水利工程管理單位和受洪水威脅的有關(guān)企業(yè)、單位，根據(jù)實(shí)際需要儲(chǔ)備一定數(shù)量的防汛防臺(tái)抗旱搶險(xiǎn)常規(guī)物資。
�。ㄈ┲伟脖Ｕ吓沙鏊�(fù)責(zé)做好水旱災(zāi)區(qū)和防災(zāi)人員轉(zhuǎn)移后的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞抗洪抗旱救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行；負(fù)責(zé)組織做好防汛搶險(xiǎn)、警衛(wèi)工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。
（四）電力保障供電所負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電。
�。ㄎ澹┵Y金保障財(cái)政、民政、銀行等有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)資金的籌措、落實(shí)，做好救災(zāi)資金、捐贈(zèng)款物的分配、下?lián)�，指�?dǎo)督促災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用、發(fā)放，以及相關(guān)金融機(jī)構(gòu)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)所需信貸資金的落實(shí)和信貸。
�。┍転�(zāi)場(chǎng)所保障民政、建設(shè)、教育等部門確定的避災(zāi)場(chǎng)所，應(yīng)設(shè)立標(biāo)志，確保災(zāi)害來(lái)臨時(shí)供處于危險(xiǎn)區(qū)域的群眾躲避。
�。ㄆ撸┢渌Ｕ湘�(zhèn)政府相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)做好通信、交通、衛(wèi)生、后勤等保障工作，為防汛防臺(tái)抗旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)提供通信與信息、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、后勤等保障。
七、善后工作
�。ㄒ唬┚葹�(zāi)水旱災(zāi)害發(fā)生地政府應(yīng)組織有關(guān)單位做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
�。ǘ┚葷�(jì)救助及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物，安置受災(zāi)群眾，做好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排，保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住，切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問(wèn)題。
�。ㄈ┽t(yī)療救治與衛(wèi)生防疫衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，搶救因?yàn)?zāi)傷病人員，對(duì)污染源進(jìn)行消毒處理，對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理，防止疫病傳播、蔓延。
�。ㄋ模┧畾Чこ绦迯�(fù)1、對(duì)影響當(dāng)年防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全的水毀工程，應(yīng)盡快修復(fù)。防洪工程應(yīng)力爭(zhēng)在下次洪水到來(lái)之前恢復(fù)主體功能，抗旱水源工程應(yīng)盡快恢復(fù)功能。
2、遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設(shè)施，應(yīng)盡快組織修復(fù)，恢復(fù)功能。
（五）環(huán)境保護(hù)有關(guān)村和企事業(yè)單位應(yīng)組織對(duì)可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除。
�。�(zāi)后重建災(zāi)害發(fā)生地有關(guān)村和企事業(yè)單位盡快開展災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，在條件允許情況下，可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。
�。ㄆ撸┓姥捶琅_(tái)防旱工作評(píng)價(jià)鎮(zhèn)防指每年應(yīng)針對(duì)防汛防臺(tái)防旱工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評(píng)估�？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出問(wèn)題，從防洪抗旱工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、運(yùn)行、管理以及防汛防臺(tái)防旱工作的各個(gè)方面提出改進(jìn)建議，以進(jìn)一步做好防汛防臺(tái)防旱工作。
八、附則
�。ㄒ唬╊A(yù)案管理與更新本預(yù)案由鎮(zhèn)防指辦牽頭制定，由鎮(zhèn)政府審查報(bào)縣防指批準(zhǔn)后實(shí)施。鎮(zhèn)防指將定期組織對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估，視情況變化作出相應(yīng)修改。鎮(zhèn)防指成員單位按各自職責(zé)制定防汛防旱預(yù)案，按規(guī)定程序批準(zhǔn)后報(bào)縣防指辦備案。各行政村和企事業(yè)單位根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定防汛防旱應(yīng)急預(yù)案，報(bào)鎮(zhèn)防指批準(zhǔn)后執(zhí)行。
�。ǘ┆�(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究對(duì)防汛搶險(xiǎn)和防臺(tái)抗旱工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，由鎮(zhèn)政府進(jìn)行表彰；對(duì)防汛防臺(tái)防旱工作中玩忽職守造成損失的，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
�。ㄈ┙忉尣块T本預(yù)案由鎮(zhèn)防指辦公室負(fù)責(zé)解釋。
（四）實(shí)施時(shí)間本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
城鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案3
1 、總則
1.1編制目的為了切實(shí)做好洪澇災(zāi)害的防御工作，實(shí)現(xiàn)防汛工作提出的確保渠江沿岸各村和主要交通干線安全，確保人民生命安全的工作目標(biāo)，做好洪水災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作，使洪水災(zāi)害處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、健康發(fā)展提供防洪安全保障。
1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《四川省洪水災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《廣安市廣安區(qū)山洪災(zāi)害防御預(yù)案》等，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)洪水災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性洪水災(zāi)害包括：河流洪水、漬澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害（指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害）以及由洪水、地震、等引發(fā)的堤防決口等次生衍生災(zāi)害。
1.4工作原則
1.4.1堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以人為本，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變，不斷提高防汛工作現(xiàn)代化水平。
1.4.2防御洪水災(zāi)害工作實(shí)行鎮(zhèn)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。
1.4.3以防洪安全為首要目標(biāo)，實(shí)行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合的原則。
1.4.4防御洪水災(zāi)害工作按照區(qū)域進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，堅(jiān)持因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益。
1.4.5堅(jiān)持依法防洪，實(shí)行公眾參與，軍民結(jié)合，專群結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合。
2 、組織指揮體系及職責(zé)鎮(zhèn)人民政府設(shè)立防汛指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的抗洪工作。
有關(guān)行業(yè)（單位）可根據(jù)需要設(shè)立防汛指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行業(yè)（單位）抗洪工作。
2.1鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮部鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮部（以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)防指）負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全鎮(zhèn)的抗御洪水工作，下設(shè)防汛抗旱指揮部辦公室（以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)防辦），設(shè)在鎮(zhèn)武裝部。
2.1.1鎮(zhèn)防指組織機(jī)構(gòu)。觀閣鎮(zhèn)防指由黨委書記任指揮，由副書記、副鎮(zhèn)長(zhǎng)、鎮(zhèn)武裝部部長(zhǎng)、鎮(zhèn)派出所副所長(zhǎng)、鎮(zhèn)安辦主任任副指揮。
2.1.2鎮(zhèn)防指防汛工作職責(zé)。貫徹落實(shí)省、市防指和廣安區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)防汛工作的政策、法規(guī)、制度和指令，組織制訂全鎮(zhèn)洪水災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)掌握全鎮(zhèn)汛情、災(zāi)情、工情并組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)，統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全鎮(zhèn)水利設(shè)施的水量，做好洪水管理工作，組織災(zāi)后處置，做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
六大組分工職責(zé)是：
1、運(yùn)輸保衛(wèi)組。
�。�1）成員單位有鎮(zhèn)人武部、派出所等部門。
（2）職責(zé)是按防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)要求抽調(diào)一定數(shù)量的防洪搶險(xiǎn)車輛，運(yùn)送搶險(xiǎn)人員、物資和撤離群眾；保證公路暢通無(wú)阻；維護(hù)好交通秩序和受災(zāi)地區(qū)社會(huì)治安，保護(hù)重要部門和基礎(chǔ)設(shè)施安全。
2、物資供應(yīng)組。
�。�1）成員單位武裝部和民政所。
�。�2）職責(zé)是優(yōu)先安排和儲(chǔ)備好抗洪搶險(xiǎn)物資，保證物料供應(yīng)，以備鎮(zhèn)防指及時(shí)調(diào)用。
3、抗洪搶險(xiǎn)組。
�。�1）成員單位有武裝部、村建所、派出所等部門。
（2）職責(zé)是為鎮(zhèn)防指組建一支抗洪搶險(xiǎn)機(jī)動(dòng)隊(duì)伍，同時(shí)要組織好自身?yè)岆U(xiǎn)
隊(duì)伍，所有搶險(xiǎn)人員要自備工具。
4、生產(chǎn)救災(zāi)組。
�。�1）成員單位有武裝部、村建、民政、衛(wèi)生等部門。
（2）職責(zé)是負(fù)責(zé)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)災(zāi)情；組織受災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)和搞好救濟(jì)工作，搞好醫(yī)療救護(hù)和治療工作，防止疫情發(fā)生。
5、后勤保障組。
�。�1）成員單位有鎮(zhèn)財(cái)政所、民政所、供電所。
�。�2）職責(zé)是：及時(shí)安排和下?lián)芊姥磽岆U(xiǎn)物資和資金；保證受災(zāi)地區(qū)的糧食和其它食品的供應(yīng)；保證受災(zāi)地區(qū)正常供電，及時(shí)搞好搶險(xiǎn)用電線路的架設(shè)，準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)用電設(shè)備。
6、宣傳綜合組。
�。�1）成員單位有觀閣鎮(zhèn)宣傳文化中心、廣播站等部門。
�。�2）職責(zé)是搞好防汛宣傳、宣傳好《中華人民共和國(guó)防洪法》：通過(guò)宣傳教育，鼓舞廣大群眾積極投身到防汛工作中來(lái)。
2.1.3鎮(zhèn)防辦職責(zé)。承辦鎮(zhèn)防指的日常工作，貫徹區(qū)防指決定，按照要求組織全鎮(zhèn)防汛工作，指導(dǎo)、督促全鎮(zhèn)及有關(guān)部門制定和實(shí)施防御洪水方案，指導(dǎo)、檢查、督促防山洪災(zāi)害預(yù)案，負(fù)責(zé)特大防汛經(jīng)費(fèi)的申請(qǐng)與計(jì)劃及使用監(jiān)督，負(fù)責(zé)防汛物資的計(jì)劃、儲(chǔ)備、調(diào)配和管理，組織、指導(dǎo)防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)的建設(shè)和管理，組織全鎮(zhèn)防汛指揮系統(tǒng)建設(shè)與管理等。
2.2沿河各村委成立抗洪指揮中心沿河各村委會(huì)必須設(shè)立防汛抗旱指揮中心，在鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織和指揮本地區(qū)的防汛工作。村級(jí)防汛抗旱指揮中心應(yīng)急分隊(duì)由本村委會(huì)抽調(diào)各生產(chǎn)隊(duì)精干勞動(dòng)力組成。
3 、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
3.1預(yù)警級(jí)別及發(fā)布
3.1.1依據(jù)洪水災(zāi)害可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)等因素，依次劃分為特別嚴(yán)重（Ⅰ級(jí)）、嚴(yán)重（Ⅱ級(jí)）、較重（Ⅲ級(jí)）、一般（Ⅳ級(jí)）四個(gè)預(yù)警級(jí)別。
3.1.2預(yù)警級(jí)別堅(jiān)持動(dòng)態(tài)確定原則，根據(jù)洪水災(zāi)害危害性和緊急程度，發(fā)布、調(diào)整和解除預(yù)警信息。預(yù)警信息包括預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。
3.1.3預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除要以各級(jí)政府的名義，通過(guò)廣播、警報(bào)器、宣傳車等方式進(jìn)行。對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群及學(xué)校和警報(bào)盲區(qū)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取有針對(duì)性的公告方式。
3.2預(yù)防預(yù)警信息
3.2.1氣象水文信息。當(dāng)預(yù)報(bào)即將發(fā)生嚴(yán)重洪水災(zāi)害時(shí)，防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)提早預(yù)警，通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準(zhǔn)備。當(dāng)河流發(fā)生洪水時(shí)，積極聯(lián)系區(qū)水文部門，雨情、水情應(yīng)在1小時(shí)鐘內(nèi)報(bào)鎮(zhèn)政府，為鎮(zhèn)人民政府適時(shí)指揮決策提供依據(jù)。
3.2.2洪水災(zāi)情信息。
�。�1）洪水災(zāi)情信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財(cái)產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運(yùn)輸、郵電通信、水電設(shè)施等方面的損失。
（2）洪水災(zāi)情發(fā)生后，有關(guān)部門及時(shí)向防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告洪水受災(zāi)情況，防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)收集動(dòng)態(tài)災(zāi)情，全面掌握受災(zāi)情況，并及時(shí)向鎮(zhèn)人民政府和上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。對(duì)人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的災(zāi)情，應(yīng)立即上報(bào)，重大災(zāi)情在災(zāi)害發(fā)生后30分鐘內(nèi)將初步情況報(bào)到區(qū)防指，并對(duì)實(shí)時(shí)災(zāi)情組織核實(shí)，核實(shí)后及時(shí)上報(bào)，為抗災(zāi)救災(zāi)提供準(zhǔn)確依據(jù)。
�。�3）人民政府、防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定上報(bào)洪水災(zāi)情。
3.3預(yù)防預(yù)警行動(dòng)
3.3.1預(yù)防準(zhǔn)備工作。
�。�1）思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全民預(yù)防洪水災(zāi)害和自我保護(hù)的意識(shí)，做好防大汛抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備。
�。�2）組織準(zhǔn)備。建立健全防汛組織指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)防汛責(zé)任人、防汛隊(duì)伍和山洪易發(fā)重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施，加強(qiáng)防汛專業(yè)機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)建設(shè)。
�。�3）工程準(zhǔn)備。按時(shí)完成水毀工程修復(fù)，對(duì)存在病險(xiǎn)的堤防、碼頭、村級(jí)公路等各類基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固，在有堤防防護(hù)的地方及時(shí)封閉穿越堤防的排水通道、交通路口和排水溝；對(duì)跨汛期施工的水利工程和病險(xiǎn)工程，要落實(shí)安全度汛方案。
�。�4）預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善沿河各村防洪應(yīng)急預(yù)案。研究制訂防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案，主動(dòng)應(yīng)對(duì)大洪水。針對(duì)碼頭險(xiǎn)工險(xiǎn)段，還要制訂工程搶險(xiǎn)方案。
�。�5）物料準(zhǔn)備。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，鎮(zhèn)、村分別儲(chǔ)備必需的防汛物料，合理配置。在防汛重點(diǎn)部位應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)儲(chǔ)備搶險(xiǎn)物料，以應(yīng)急需。
�。�6）通訊準(zhǔn)備。充分利用社會(huì)通信公網(wǎng)，確保防汛通信預(yù)警反饋系統(tǒng)完好和暢通。
（7）防汛檢查。實(shí)行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級(jí)檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責(zé)任、限時(shí)整改。
�。�8）防汛日常管理工作。加強(qiáng)防汛日常管理工作，對(duì)在渠江河邊建設(shè)的非防洪建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)編制洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告，對(duì)未經(jīng)審批并嚴(yán)重影響防洪的項(xiàng)目，依法強(qiáng)行拆除。
城鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案4
一、預(yù)防預(yù)警及信息報(bào)告
1、預(yù)警預(yù)防防汛的預(yù)警，以上級(jí)的通知為主，以廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的信息為輔，具體由村信息聯(lián)絡(luò)小分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)接收，要求平時(shí)每天不少于1次，汛期要隨時(shí)接收和關(guān)注。
村信息聯(lián)絡(luò)小分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)在接到相關(guān)預(yù)警信息后，報(bào)村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)，并且經(jīng)同意后發(fā)布，通知相關(guān)的小分隊(duì)和村居民做好防暴雨、防汛準(zhǔn)備。村后勤保障小分隊(duì)需要按要求準(zhǔn)備好食品、藥品和有關(guān)物資器材設(shè)備。村保安巡邏小分隊(duì)要再次進(jìn)行隱患排查，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，確保萬(wàn)無(wú)一失。
2、信息報(bào)送村信息聯(lián)絡(luò)小分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)在獲知相關(guān)預(yù)警信息后，必須在第一時(shí)間報(bào)告村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)，根據(jù)組長(zhǎng)指示，將此信息迅速通報(bào)給轄區(qū)信息聯(lián)絡(luò)員，并在30分鐘內(nèi)將布置落實(shí)情況報(bào)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)急辦。
二、應(yīng)急處置
1、災(zāi)前村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組織應(yīng)急救援力量進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。按照村應(yīng)急管理責(zé)任分工，分區(qū)負(fù)責(zé)各樓道、各戶排除安全隱患。
村后勤小分隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)搶險(xiǎn)物資、工具、用品進(jìn)行詳細(xì)檢查，確保備足和性能良好；對(duì)生活物資進(jìn)行購(gòu)置和清點(diǎn)，確保村居民吃、穿、住等必要生活條件得到保障。
村搶險(xiǎn)救災(zāi)小分隊(duì)負(fù)責(zé)檢查和關(guān)閉所有門窗，疏通溝渠、地漏等排水設(shè)施，檢查、消除各類建筑物、場(chǎng)所安全隱患，確保居民生命財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)災(zāi)害可能威脅居民生活的，必須組織轉(zhuǎn)移安置。
村信息聯(lián)絡(luò)小分隊(duì)負(fù)責(zé)公布并暢通緊急聯(lián)系電話，隨時(shí)關(guān)注電臺(tái)、氣象臺(tái)站有關(guān)預(yù)報(bào)信息，及時(shí)向居民通報(bào)情況。
村保案巡邏小分隊(duì)進(jìn)行警戒巡邏，維護(hù)村生活秩序。
村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組立即研究部署救災(zāi)工作和應(yīng)急措施，經(jīng)確定后協(xié)調(diào)有關(guān)部門迅速實(shí)施。
2、災(zāi)中村搶險(xiǎn)救災(zāi)小分隊(duì)和保安巡邏小分隊(duì)在保證安全情況下進(jìn)行巡查，隨時(shí)救援危險(xiǎn)境地人員。
3、災(zāi)后村各小分隊(duì)立即檢查、核實(shí)受災(zāi)情況，統(tǒng)計(jì)、匯總相關(guān)信息，及時(shí)上報(bào)村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)。
村信息聯(lián)絡(luò)小分隊(duì)根據(jù)村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組要求，按損失大小、困難程度、救助情況分門別類登記造冊(cè)，如實(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急辦報(bào)告災(zāi)情。
村醫(yī)療服務(wù)小分隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)傷亡人員進(jìn)行初步搶救和處置，并做好衛(wèi)生防疫工作，防止疫情發(fā)生。
村后勤保障小分隊(duì)負(fù)責(zé)組織救災(zāi)款物，隨時(shí)發(fā)放救災(zāi)物資，確保及時(shí)到位。
村保安巡邏小分隊(duì)負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域，加強(qiáng)巡邏執(zhí)勤，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。
村搶險(xiǎn)救災(zāi)小分隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)受損建筑物和相關(guān)設(shè)施進(jìn)行緊急搶修。
三、后期處置
1、善后處理接到上級(jí)防汛應(yīng)急結(jié)束信息后，村應(yīng)急行動(dòng)響應(yīng)結(jié)束。村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組及時(shí)組織村居民和有關(guān)群眾恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序：對(duì)村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清理打掃；對(duì)受災(zāi)地域進(jìn)行消毒防疫；組織疏散居民安全返回；對(duì)村樹木、臨時(shí)設(shè)施、電源線路和排水系統(tǒng)等進(jìn)行檢查，排除存在的險(xiǎn)情或隱患；逐戶上門進(jìn)行受災(zāi)情況登記，統(tǒng)計(jì)匯總，經(jīng)村書記簽發(fā)后上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
2、調(diào)查評(píng)估由村后勤保障小分隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)暴雨、洪災(zāi)造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)，交村信息聯(lián)絡(luò)小分隊(duì)，根據(jù)要求逐級(jí)上報(bào)。同時(shí)，村居委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)事故的預(yù)防預(yù)警、組織指揮、應(yīng)急求援等處置工作進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估，并結(jié)合實(shí)際工作提出對(duì)預(yù)案的修訂意見和要求。
城鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案5
時(shí)間即將進(jìn)入主汛期，按照xx鄉(xiāng)xxxx年53號(hào)文件通知和6月24日全鄉(xiāng)防汛工作會(huì)議精神，全校師生必須牢固樹立“安全第一”的思想，克服麻痹和僥幸心理，切實(shí)落實(shí)防汛工作責(zé)任制，保證今年安全度汛。為將防汛救災(zāi)工作落到實(shí)處，特制定本防汛工作應(yīng)急預(yù)案。
一、《預(yù)案范圍》
本《預(yù)案》是我聯(lián)校應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的汛期自然災(zāi)害的行動(dòng)方案。
二、《預(yù)案》指揮機(jī)構(gòu)
1、應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)組
組 長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成 員：
2、應(yīng)急防災(zāi)辦公室電話及聯(lián)系人
信息聯(lián)絡(luò)員：
電 話：
3、各校應(yīng)成立完備的組織體系，保證24小時(shí)值班通訊暢通。
三、應(yīng)急工作要求：
1、各學(xué)校、幼兒園要密切關(guān)注校舍及周邊環(huán)境可能對(duì)學(xué)校造成災(zāi)害的動(dòng)態(tài)，嚴(yán)格采取各種防范措施。
2、各學(xué)校要對(duì)以往督查中指出并未能徹底整治的隱患建立觀察和專人記錄工作，采取一切有利措施，盡早、盡快整治完畢。
3、各學(xué)校如發(fā)現(xiàn)有可能發(fā)生災(zāi)害的險(xiǎn)情或已造成災(zāi)害的險(xiǎn)情，應(yīng)及時(shí)上報(bào)聯(lián)校，保證讓聯(lián)校在第一時(shí)間內(nèi)掌握較全面的信息，以便采取強(qiáng)有力的救治措施。
4、各學(xué)校應(yīng)確定一名工作責(zé)任心強(qiáng)的同志擔(dān)任信息聯(lián)絡(luò)員及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)信息。
四、應(yīng)急工作：
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)防范、對(duì)防汛防地質(zhì)災(zāi)害工作不能有絲毫麻痹、不能顧此失彼、要全面落實(shí)，認(rèn)真排查。
2、各學(xué)校在汛期到來(lái)之前要對(duì)校舍、學(xué)校周邊的情況組織人員進(jìn)行一次排查并記錄清楚，誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字，做到心中有數(shù)，措施得力。
3、加強(qiáng)值班和夜間巡查（特別是暴雨來(lái)臨時(shí)）對(duì)檢查人員要進(jìn)行親自安排，領(lǐng)導(dǎo)必須帶頭深入，保證有災(zāi)無(wú)害，將災(zāi)害損傷障礙最低程度。
4、各學(xué)校要建立嚴(yán)密的組織網(wǎng)絡(luò)，做到六有：有信息聯(lián)絡(luò)組、有組織疏散組、有事故檢查組、有傷員運(yùn)送組、有災(zāi)情回報(bào)組、有值勤巡查組。
5、各學(xué)校應(yīng)針對(duì)本校情況，制定相應(yīng)的預(yù)案，將職責(zé)分工到組、到人，請(qǐng)他們要有明確職責(zé)，才能在災(zāi)難來(lái)臨時(shí)臨危不亂，有效應(yīng)對(duì)。
6、汛期到來(lái)，各校應(yīng)重申學(xué)生上下學(xué)的接送制度，特別是下雨時(shí)，生活教師應(yīng)堅(jiān)守崗位，把每位學(xué)生交到接送人員手中，杜絕擅離職守部分責(zé)任的行為。
7、盡管暑假將至，但在放假期間也要有專人值班巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。
8、若學(xué)校發(fā)現(xiàn)磁生災(zāi)害，應(yīng)緊急啟動(dòng)預(yù)案，按以下工作操作。學(xué)校信息員——值班教師（學(xué)生）——發(fā)現(xiàn)滋生自然災(zāi)害——通知班主任——學(xué)校校長(zhǎng)——組織學(xué)校搶險(xiǎn)隊(duì)幫組學(xué)生轉(zhuǎn)移——上報(bào)聯(lián)校——上報(bào)鄉(xiāng)里教育局——通知醫(yī)院組織搶救。
9、制定好防范措施，放假時(shí)的家長(zhǎng)通知書和責(zé)任書要做好續(xù)簽工作，不留空檔不漏簽一人，把宣傳工作做到家喻戶曉、人人皆知。
為教育工作營(yíng)造一個(gè)良好的育人環(huán)境。
五、具體要求
1、大力宣傳
各校要利用一切手段，向?qū)W生、家長(zhǎng)宣傳防洪搶險(xiǎn)工作的重要性書寫防汛宣傳標(biāo)語(yǔ)，張貼傳單，形成自覺(jué)保護(hù)生存環(huán)境的氛圍。
2、落實(shí)責(zé)任
我鄉(xiāng)四所完小，校長(zhǎng)為學(xué)校防汛工作第一責(zé)任人，要根據(jù)本校實(shí)際，從思想上高度重視，行動(dòng)上具體落實(shí)。要把本校防汛減災(zāi)任務(wù)落實(shí)到具體人頭，各負(fù)其責(zé)，層層把關(guān)。
3、汛前檢查
要樹立安全第一、預(yù)防為主的方針，立即行動(dòng)，于放假之前排查學(xué)校存在的隱患。做好防固、清障清淤工作，對(duì)校產(chǎn)、校舍進(jìn)行一次全面的檢查，及時(shí)處理安全隱患。
4、嚴(yán)格值班
四所完小要建立24小時(shí)專人值班制度，保持防災(zāi)工作的通訊暢通。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班，坐鎮(zhèn)指揮，樹立防汛無(wú)小事、責(zé)任大于天的憂患意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)的緊迫感、責(zé)任感。黨員、先進(jìn)青年要沖在前面，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)防汛工作。
5、各校要根據(jù)本校實(shí)際，制定具體的防汛應(yīng)急預(yù)案，提前做好人力、物力充分準(zhǔn)備，建立一支召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，做到臨陣有條不紊、忙而不亂。
城鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案6
一、指導(dǎo)思想
以“預(yù)防為主、安全第一、常備不懈、全力搶險(xiǎn)”為原則，立足防大汛、早部署、爭(zhēng)主動(dòng)，及時(shí)、有效地處置全鄉(xiāng)教育系統(tǒng)防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故，實(shí)行統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)，做到責(zé)任到位、指揮到位、任務(wù)到位、措施到位，確保全校區(qū)各學(xué)校師生、校舍、設(shè)施和物資等方面在汛期的安全。
二、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)對(duì)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)，校區(qū)成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò)等各項(xiàng)工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室
辦公室主任：
辦公室成員：
三、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
1、做好上級(jí)防汛工作各種文件精神的傳達(dá)貫徹，提高廣大干部和教職工對(duì)防汛工作重要性的認(rèn)識(shí)。
2、制訂學(xué)校防汛預(yù)案，做好汛前準(zhǔn)備工作。
3、建立預(yù)警機(jī)制，及時(shí)向各學(xué)校通報(bào)災(zāi)害天氣情況。要求各學(xué)校制定切實(shí)可行的防汛應(yīng)急預(yù)案，遇到險(xiǎn)情及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施救援、搶險(xiǎn)。
4、經(jīng)常性開展防汛基礎(chǔ)設(shè)施的自查，及時(shí)消除安全隱患，確 保防汛設(shè)施的正常性能。
5、加強(qiáng)安全渡汛指導(dǎo)，減少和避免事故發(fā)生，確保師生生命安全。
6、協(xié)調(diào)好各有關(guān)防汛部門的關(guān)系，做到協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，步調(diào)一致，保證防汛工作順利進(jìn)行。
7、保持與基層學(xué)校的信息暢通，及時(shí)進(jìn)行工作部署。
8、保持與氣象部門和上級(jí)防汛指揮部辦公室的聯(lián)系，及時(shí)了解掌握汛情信息，一旦遇到特殊情況及時(shí)做出反應(yīng)。
9、及時(shí)處理好防汛工作的應(yīng)急問(wèn)題和突發(fā)事件；及時(shí)處理各種影響防汛工作的事件和責(zé)任人；及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)防汛工作的先進(jìn)事跡和先進(jìn)人物，確保安全渡汛。
四、應(yīng)急措施
分為常備工作，遇有重大汛情時(shí)工作和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作三方面。
（一）常備防汛工作
1、各學(xué)校要迅速制訂防汛預(yù)案，分工明確，責(zé)任到人。要準(zhǔn)備一些防洪搶險(xiǎn)的必要工具和物資，密切注意氣象部門的汛情通告。
2、各學(xué)校要加強(qiáng)檢查和防范工作，對(duì)本校的儀器室、實(shí)驗(yàn)室、財(cái)務(wù)室、圖書室、電腦機(jī)房等重點(diǎn)部位要切實(shí)做好防水防潮工作；對(duì)校舍附屬設(shè)施、墻體、屋頂、門窗、電器、自行車棚、宣傳欄、電桿、高架物等進(jìn)行安全檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，要及時(shí)整改
對(duì)有可能出現(xiàn)險(xiǎn)情的房屋限期進(jìn)行處理，需要封閉的堅(jiān)決封閉，需要改造的馬上進(jìn)行改造，把隱患消除在汛期到來(lái)之前，確保不發(fā)生安全事故。對(duì)校園內(nèi)容易受淹的地方，要逐點(diǎn)檢查，保持校園排水設(shè)施暢通。
3、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的汛期安全教育。各學(xué)校要通過(guò)多種形式，有針對(duì)性地對(duì)師生開展汛期安全教育，強(qiáng)化學(xué)生安全意識(shí)，特別是要安排相關(guān)專業(yè)人員加強(qiáng)學(xué)生應(yīng)對(duì)洪水等突發(fā)事件的應(yīng)急演練，提高學(xué)生自救自護(hù)能力。
4、迅速開展安全隱患排查活動(dòng)。各學(xué)校要根據(jù)當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害分布特點(diǎn)及誘發(fā)因素，尤其是沿河修建的學(xué)校進(jìn)行重點(diǎn)排查。排查重點(diǎn)是建筑物漏雨、地基進(jìn)水及排水不暢、裂縫傾斜等，要堅(jiān)持一場(chǎng)雨一排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取措施并及時(shí)反饋校區(qū)。凡有安全隱患的學(xué)校，要立即轉(zhuǎn)移師生到安全的地方上課，必要時(shí)要采取停課等緊急措施，確保師生安全。
5、各學(xué)校汛期要加強(qiáng)值班工作，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子不放假，主要領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)持值班。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和防汛負(fù)責(zé)人要保持通訊暢通，遇有特殊情況及時(shí)采取措施。
6、暑假期間學(xué)生必須放假。強(qiáng)調(diào)不得組織學(xué)生集體補(bǔ)課，不準(zhǔn)私自組織師生舉行大型的集體活動(dòng)。
7、加強(qiáng)對(duì)全校師生防汛知識(shí)的宣傳，把防汛的基本知識(shí)宣傳到每位師生，提高自身防范災(zāi)害的能力。
8、防汛期間，各學(xué)校要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅紀(jì)律，服從安排和指揮。
�。ǘ┊�(dāng)遇有重大汛情時(shí)
1、校區(qū)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神和本校區(qū)實(shí)際，及時(shí)對(duì)各學(xué)校發(fā)出防御通知，領(lǐng)導(dǎo)小組成員全部進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，組長(zhǎng)坐鎮(zhèn)指揮部署。校區(qū)和各學(xué)校要保證24小時(shí)有人值班，及時(shí)將有關(guān)信息上通下達(dá)。
2、各學(xué)校要按通知精神，立即行動(dòng)，主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)守崗位，檢查落實(shí)防洪預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。對(duì)緊急情況要及時(shí)上報(bào)，及時(shí)申請(qǐng)上級(jí)防汛指揮部進(jìn)行物資及搶險(xiǎn)隊(duì)伍支援。
3、學(xué)校要組織搶險(xiǎn)小組待命，對(duì)易受洪澇、雨水侵蝕的儀器設(shè)備、圖書檔案資料等要做好轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備。
4、切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防管理，嚴(yán)防學(xué)校重大事故發(fā)生。若確定因人力不可抗拒因素發(fā)生重大事故，事故單位負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)采取積極有效的自救措施，同時(shí)馬上上報(bào)，以進(jìn)行全方位的救援，把損失降到最低。
5、校園內(nèi)有建筑施工工地的學(xué)校，要督促施工單位進(jìn)行檢查，加固相關(guān)施工設(shè)備，制訂安全撤離和疏散方案，確保施工工地人員和財(cái)產(chǎn)的安全。
�。ㄈ⿹岆U(xiǎn)救災(zāi)措施
1、校區(qū)對(duì)災(zāi)情確認(rèn)后，防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在第一時(shí)間將情況上報(bào)上級(jí)防汛指揮部辦公室。
2、學(xué)校發(fā)生災(zāi)情后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，如有師生傷亡，要立即撥打120急救電話求援，并積極開展自救；校區(qū)、學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員知情后，要立即趕赴受災(zāi)學(xué)�，F(xiàn)場(chǎng)，成立現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障等緊急搶險(xiǎn)救援小組。處于危險(xiǎn)地帶的學(xué)校應(yīng)立即停止上課，并迅速轉(zhuǎn)移至安全地帶。
3、防洪措施無(wú)法抵御洪水造成災(zāi)害時(shí)，立即組織相關(guān)人員進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。首先搶救受傷人員，并采取最有效措施排除學(xué)校積水，力爭(zhēng)將損失減少到最小程度。
4、緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備和人員，做好人員疏散和物資轉(zhuǎn)移工作。
5、受災(zāi)學(xué)校及時(shí)與衛(wèi)生防疫部門聯(lián)系，進(jìn)行衛(wèi)生檢查和消毒；校區(qū)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)助學(xué)校聯(lián)系衛(wèi)生防疫部門。
6、災(zāi)害發(fā)生后，通過(guò)有效途徑告知師生，有秩序地轉(zhuǎn)移，避免擁擠踩踏，堵塞通道，不得組織學(xué)生開展有礙防災(zāi)的各類活動(dòng)。
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