糧油儲(chǔ)存事故應(yīng)急預(yù)案（通用6篇）

　　在平凡的學(xué)習(xí)、工作、生活中，保不準(zhǔn)會(huì)發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成更嚴(yán)重的后果，常常要根據(jù)具體情況預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制呢？以下是小編為大家整理的糧油儲(chǔ)存事故應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，歡迎大家閱讀。

　　糧油儲(chǔ)存事故應(yīng)急預(yù)案 1

　　1.總　則

　　1.1　編制目的

　　建立健全應(yīng)對(duì)糧食質(zhì)量安全事故（含事件，下同）的應(yīng)急體系和運(yùn)行機(jī)制，有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)糧食質(zhì)量安全事故，高效組織應(yīng)急處置工作，最大限度地降低事故危害和減少糧食損失，充分合理地利用有限的糧食資源，保障公眾健康與生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。

　　1.2　編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《糧食流通管理?xiàng)l例》、《糧食質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》、《成都市糧食質(zhì)量安全事故（事件）應(yīng)急處置預(yù)案（試行）》《彭州市食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　1.3　適用范圍

　　本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸以及政策性糧油加工、銷售等環(huán)節(jié)發(fā)生的糧食質(zhì)量安全事故的防范和應(yīng)對(duì)處置工作。

　　1.4　國(guó)家行業(yè)部門對(duì)事故分級(jí)

　　1.4.1因糧食經(jīng)營(yíng)者管理不善等原因，發(fā)生下列情形之一，且數(shù)量較大、食用價(jià)值或商用價(jià)值降低或喪失，造成食品安全風(fēng)險(xiǎn)或引起不良后果、社會(huì)關(guān)注度較高的，視為糧食質(zhì)量安全事故或事件。

　　（1）未嚴(yán)格執(zhí)行糧食保管制度和儲(chǔ)藏技術(shù)規(guī)范，發(fā)生較嚴(yán)重的糧食霉變，或超范圍、超劑量使用儲(chǔ)糧藥劑等，導(dǎo)致質(zhì)量安全問(wèn)題和食品安全風(fēng)險(xiǎn)的；

　　（2）未嚴(yán)格執(zhí)行輪換制度，使糧食儲(chǔ)存品質(zhì)嚴(yán)重劣變，導(dǎo)致質(zhì)量安全問(wèn)題和食品安全風(fēng)險(xiǎn)的；

　　（3）未嚴(yán)格執(zhí)行檢驗(yàn)制度，導(dǎo)致供應(yīng)糧食存在生霉、變質(zhì)、不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)等質(zhì)量安全問(wèn)題和食品安全風(fēng)險(xiǎn)的；

　　（4）出現(xiàn)上述質(zhì)量安全問(wèn)題的糧食以及封存的不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食流入口糧市場(chǎng)，對(duì)人體健康可能帶來(lái)危害或已經(jīng)帶來(lái)危害的。

　　1.4.2糧食質(zhì)量安全事故分為四級(jí)，即特別重大糧食質(zhì)量安全事故（Ⅰ級(jí)）、重大糧食質(zhì)量安全事故（Ⅱ級(jí)）、較大糧食質(zhì)量安全事故（Ⅲ級(jí)）和一般糧食質(zhì)量安全事故（Ⅳ級(jí)）。糧食質(zhì)量安全事故分級(jí)以外的作為糧食質(zhì)量安全事件。

　　特別重大糧食質(zhì)量安全事故（Ⅰ級(jí)）：發(fā)生下列情形之一。

　　（1）質(zhì)量安全事故涉及2個(gè)以上省份，超出事發(fā)地省級(jí)人民政府處置能力水平的；

　　（2）事故糧食數(shù)量在10萬(wàn)噸以上的；

　　（3）經(jīng)評(píng)估認(rèn)為事故危害特別嚴(yán)重的；

　　（4）國(guó)務(wù)院認(rèn)為需要按照特別重大糧食質(zhì)量安全事故應(yīng)急狀態(tài)對(duì)待的；

　　重大糧食質(zhì)量安全事故（Ⅱ級(jí)）：發(fā)生下列情形之一。

　　（1）發(fā)生涉及2個(gè)以上市（州）的質(zhì)量安全事故，可能引起當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定或嚴(yán)重危害人體健康的；

　　（2）事故糧食數(shù)量在10萬(wàn)噸以下1萬(wàn)噸以上的；

　　（3）省人民政府認(rèn)為需要按照重大糧食質(zhì)量安全事故應(yīng)急狀態(tài)對(duì)待的；

　　較大糧食質(zhì)量安全事故（Ⅲ級(jí)）：發(fā)生下列情形之一。

　　（1）在1個(gè)市（州）發(fā)生涉及2個(gè)以上縣（市、區(qū)）的質(zhì)量安全事故，可能造成嚴(yán)重社會(huì)不良影響或危害人體健康的；

　　（2）事故糧食數(shù)量在1萬(wàn)噸以下1000噸以上的；

　　（3）市（州）級(jí)人民政府認(rèn)為需要按照較大糧食質(zhì)量安全事故應(yīng)急狀態(tài)對(duì)待的；

　　一般糧食質(zhì)量安全事故（Ⅳ級(jí)）：發(fā)生下列情形之一。

　　（1）在1個(gè)縣（區(qū)、市）較大范圍內(nèi)發(fā)生質(zhì)量安全事故，造成社會(huì)不良影響或危害人體健康的；

　　（2）事故糧食數(shù)量在1000噸以下200噸以上的；

　　（3）縣（區(qū)、市）級(jí)人民政府認(rèn)為需要按照一般糧食質(zhì)量安全事故應(yīng)急狀態(tài)對(duì)待的；

　　1.4.3事故等級(jí)的評(píng)估核定，由屬地糧食行政管理部門依照損失糧食數(shù)量、影響范圍以及危害程度核定，必要時(shí)會(huì)同有關(guān)部門依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行核定。

　　1.5　工作原則

　　（1）以人為本，減少危害。把保障公眾健康和生命安全作為應(yīng)急處置的首要任務(wù)，最大限度降低糧食質(zhì)量安全事故及其造成的人身健康危害和社會(huì)不良影響。

　　（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”的應(yīng)急管理體制，建立快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)的糧食質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置機(jī)制。糧食經(jīng)營(yíng)者應(yīng)嚴(yán)格履行質(zhì)量安全主體責(zé)任，建立質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。

　　（3）科學(xué)評(píng)估、依法處置。有效使用糧食質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等科學(xué)手段，充分發(fā)揮專家和專業(yè)隊(duì)伍的作用，準(zhǔn)確評(píng)估糧食質(zhì)量安全事故等級(jí)和可能出現(xiàn)的不良后果，提高應(yīng)對(duì)糧食質(zhì)量安全事故的處置水平和能力。對(duì)事故糧食，依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)或政策規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處置，充分合理利用有限的糧食資源，盡可能減少損失。

　　（4）居安思危，預(yù)防為主。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，落實(shí)、完善糧食質(zhì)量安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度和防范措施。加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全應(yīng)急處置能力和危機(jī)管理能力。加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)，建立健全日常管理制度，提高糧食經(jīng)營(yíng)者管理水平和質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)控制能力。

　　2．組織指揮體系及職責(zé)

　　根據(jù)糧食質(zhì)量安全事故等級(jí)，市糧食行政管理部門設(shè)立糧食質(zhì)量安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的糧食質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置工作。

　　市發(fā)改局成立糧食質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置小組（以下簡(jiǎn)稱市發(fā)改局應(yīng)急處置小組）及其辦公室。市政府批準(zhǔn)啟動(dòng)Ⅳ級(jí)糧食質(zhì)量安全事故響應(yīng)后，在市突發(fā)食品安全事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱市指揮部）的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市發(fā)改局應(yīng)急處置小組開展Ⅳ級(jí)糧食質(zhì)量安全事故的應(yīng)急處置工作。開展本行政區(qū)域相應(yīng)級(jí)別糧食質(zhì)量安全事故的應(yīng)急處置工作。

　　2.1　市發(fā)改局應(yīng)急處置小組及職責(zé)

　　2.1.1市發(fā)改局應(yīng)急處置小組職責(zé)。局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，辦公室、政策法規(guī)科、糧食發(fā)展調(diào)控科、糧食倉(cāng)儲(chǔ)管理科、財(cái)務(wù)科、紀(jì)檢監(jiān)察科。成員單位可根據(jù)工作需要調(diào)整。主要職責(zé)是：

　　（1）領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急處置工作；

　　（2）負(fù)責(zé)研究事故的應(yīng)急處置決策和部署，以及違法行為的調(diào)查處理；

　　（3）負(fù)責(zé)組織應(yīng)急處置相關(guān)知識(shí)與技能的宣傳、教育培訓(xùn)和演練；

　　（4）對(duì)確認(rèn)屬于質(zhì)量安全事故的糧食，進(jìn)行依法處置或提出處置政策建議；

　　（5）協(xié)助開展非政策性糧食加工、市場(chǎng)銷售及特別重大糧食質(zhì)量安全事故的應(yīng)急處置；

　　（6）組織事故應(yīng)急救援所需糧食供應(yīng)的緊急調(diào)撥；

　　（7）負(fù)責(zé)組織發(fā)布事故的重要信息；

　　（8）審議批準(zhǔn)應(yīng)急處置小組辦公室提交的應(yīng)急處置工作報(bào)告；

　　（9）根據(jù)事故處置需要設(shè)立工作組；

　　（10）應(yīng)急處置的其他工作。

　　2.1.2市發(fā)改局應(yīng)急處置小組辦公室職責(zé)

　　市發(fā)改局應(yīng)急處置小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。辦公室主任由分管局領(lǐng)導(dǎo)兼任。辦公室設(shè)在糧食倉(cāng)儲(chǔ)管理科，并由科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任辦公室副主任。主要職責(zé)是：

　　（1）貫徹落實(shí)應(yīng)急處置小組的各項(xiàng)部署，組織實(shí)施事故應(yīng)急處置工作；

　　（2）協(xié)助、指導(dǎo)開展事故應(yīng)急處置工作，及時(shí)有效地控制事故，防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大；

　　（3）研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問(wèn)題，必要時(shí)決定采取有關(guān)控制措施；

　　（4）綜合有關(guān)情況，向應(yīng)急處置小組提出相應(yīng)的行動(dòng)建議，匯總、整理各工作組的報(bào)告，起草有關(guān)文件、報(bào)告、通報(bào)和簡(jiǎn)報(bào)；

　　（5）協(xié)助有關(guān)部門核定實(shí)施預(yù)案應(yīng)急行動(dòng)的各項(xiàng)費(fèi)用開支；

　　（6）組織調(diào)查事故發(fā)生原因，評(píng)估事故影響，提出事故責(zé)任人的處理建議；

　　（7）組織事故處置宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)，組織信息發(fā)布；

　　（8）完成應(yīng)急處置小組交辦的其他工作。

　　2.1.3市發(fā)改局應(yīng)急處置小組成員單位職責(zé)

　　各成員單位在應(yīng)急處置小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)分工組織開展工作，積極參與應(yīng)急處置工作。主要職責(zé)是：

　　（1）辦公室負(fù)責(zé)組織開展應(yīng)急事故處置的信息發(fā)布，做好輿論引導(dǎo)工作；

　　（2）政策法規(guī)科負(fù)責(zé)做好相關(guān)政策研究和建議；

　　（3）糧食發(fā)展調(diào)控科負(fù)責(zé)應(yīng)急救援所需糧食的調(diào)撥和市場(chǎng)供應(yīng)，必要時(shí)提出動(dòng)用市級(jí)、省級(jí)儲(chǔ)備糧的建議；負(fù)責(zé)涉及放心糧油、中國(guó)好糧油等產(chǎn)品的應(yīng)急處置等相關(guān)工作；負(fù)責(zé)涉及軍糧質(zhì)量安全事故的應(yīng)急供應(yīng)等相關(guān)工作；

　　（4）糧食倉(cāng)儲(chǔ)管理科負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處置所需設(shè)施、設(shè)備的調(diào)配，以及應(yīng)急宣傳教育培訓(xùn)及演練等工作；負(fù)責(zé)糧食質(zhì)量安全事故的調(diào)查，提出處置建議；負(fù)責(zé)組織專家對(duì)糧食質(zhì)量安全事故進(jìn)行評(píng)估；安排樣品的扦取、聯(lián)系上級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)、根據(jù)質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、分析、匯總檢驗(yàn)結(jié)果。

　　（5）財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)實(shí)施應(yīng)急處置所需相關(guān)經(jīng)費(fèi)的申報(bào)，并按規(guī)定進(jìn)行開支；

　　（6）紀(jì)檢監(jiān)察科負(fù)責(zé)追究在糧食質(zhì)量安全事故預(yù)防、通報(bào)、報(bào)告及處置工作中的失職、瀆職、玩忽職守等行為的工作人員；

　　2.1.4市發(fā)改局應(yīng)急處置工作組設(shè)置及職責(zé)

　　根據(jù)事故處置需要，應(yīng)急處置小組可下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、事故調(diào)查、事故處置、檢測(cè)評(píng)估、保障供應(yīng)、新聞宣傳和技術(shù)專家等若干工作組，由相關(guān)成員單位牽頭，在應(yīng)急處置小組的`統(tǒng)一指揮下分別開展有關(guān)工作，并隨時(shí)向應(yīng)急處置小組辦公室報(bào)告工作進(jìn)展情況。

　　（1）綜合協(xié)調(diào)組。由應(yīng)急處置小組辦公室牽頭，會(huì)同辦公室、政策法規(guī)科等，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各工作組開展應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置中的重大問(wèn)題。

　　（2）事故調(diào)查組。由糧食倉(cāng)儲(chǔ)管理科牽頭，會(huì)同糧食發(fā)展調(diào)控科、紀(jì)檢監(jiān)察科等，負(fù)責(zé)調(diào)查事故發(fā)生原因，評(píng)估事故影響；對(duì)有關(guān)部門及其工作人員的失職、瀆職等行為進(jìn)行調(diào)查。

　　（3）事故處置組。由糧食倉(cāng)儲(chǔ)管理科牽頭，會(huì)同糧食發(fā)展調(diào)控科、紀(jì)檢監(jiān)察科等，負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)事故涉及的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位封存、召回有關(guān)糧油產(chǎn)品，并采取有效措施，降低糧食損失和防止危害蔓延擴(kuò)大；

　　（4）檢測(cè)評(píng)估組。由糧食倉(cāng)儲(chǔ)管理科牽頭，會(huì)同糧食發(fā)展調(diào)控科、紀(jì)檢監(jiān)察科等，負(fù)責(zé)組織實(shí)施相關(guān)應(yīng)急檢測(cè)，通過(guò)技術(shù)手段查找事故原因和評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì)，為制定應(yīng)急處置方案和采取控制措施提供參考。

　　（5）保障供應(yīng)組。由糧食發(fā)展調(diào)控科牽頭，會(huì)同財(cái)務(wù)科等，負(fù)責(zé)做好應(yīng)急糧食的調(diào)撥和市場(chǎng)供應(yīng)、應(yīng)急處置相關(guān)經(jīng)費(fèi)保障。

　　（6）新聞宣傳組。由辦公室牽頭，會(huì)同糧食發(fā)展調(diào)控科、糧食倉(cāng)儲(chǔ)管理科、政策法規(guī)科等，負(fù)責(zé)組織事故處置宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)，做好信息發(fā)布工作。

　　（7）技術(shù)專家組。由糧食倉(cāng)儲(chǔ)管理科牽頭，會(huì)同糧食發(fā)展調(diào)控科、政策法規(guī)科等，負(fù)責(zé)為應(yīng)急響應(yīng)解除以及應(yīng)急處置工作提供決策建議。

　　2.2　應(yīng)急處置技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)

　　有資質(zhì)的糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)作為糧食質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)，必要時(shí)可委托其他部門有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展檢測(cè)工作。

　　3．監(jiān)測(cè)預(yù)警、事故報(bào)告與評(píng)估

　　3.1　監(jiān)測(cè)預(yù)警

　　市糧食行政管理部門制定實(shí)施本市糧食質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案，加強(qiáng)對(duì)收購(gòu)、儲(chǔ)存和政策性糧油加工、銷售等環(huán)節(jié)的糧食質(zhì)量安全狀況的監(jiān)管，并定期進(jìn)行抽查與監(jiān)測(cè)；建立糧食質(zhì)量安全事故監(jiān)測(cè)、報(bào)告信息體系，及時(shí)向市政府報(bào)告監(jiān)測(cè)、抽查結(jié)果，對(duì)糧食質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。地方政府或委托相關(guān)部門對(duì)存在質(zhì)量安全隱患或可能造成糧食質(zhì)量安全事故的糧食，按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布警示信息。

　　3.2　事故報(bào)告

　　3.2.1事故信息來(lái)源

　　（1）糧食質(zhì)量安全事故發(fā)生單位報(bào)告的信息；

　　（2）糧食質(zhì)量安全相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)和分析的結(jié)果；

　　（3）有關(guān)監(jiān)管部門通報(bào)的信息；

　　（4）經(jīng)核實(shí)的公眾舉報(bào)的信息；

　　（5）經(jīng)核實(shí)的媒體披露與報(bào)道的信息。

　　3.2.2報(bào)告主體和時(shí)限

　　（1）糧食質(zhì)量安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告糧食經(jīng)營(yíng)單位的負(fù)責(zé)人；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告并核實(shí)后，應(yīng)立即向市糧食行政管理部門及隸屬的糧食經(jīng)營(yíng)管理單位報(bào)告；

　　（2）糧食質(zhì)量安全相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)、有關(guān)社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人發(fā)現(xiàn)本區(qū)域糧食質(zhì)量安全事故，應(yīng)及時(shí)向市糧食行政管理部門報(bào)告或舉報(bào)。有市關(guān)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)糧食質(zhì)量安全事故或接到舉報(bào)，應(yīng)按照職責(zé)分工通報(bào)市糧食行政管理部門。

　　（3）市糧食行政管理部門接到糧食質(zhì)量安全事故報(bào)告后，屬于職責(zé)范圍內(nèi)的，應(yīng)立即派人赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核實(shí)；對(duì)不屬于糧食行政管理部門職責(zé)范圍內(nèi)的，要及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門。

　　經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)初步核實(shí)的質(zhì)量安全事故，應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告市人民政府，并在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)上級(jí)糧食行政管理部門；經(jīng)評(píng)估核實(shí)的糧食質(zhì)量安全事故，市糧食行政管理部門要安排專人24小時(shí)值班，繼續(xù)收集、記錄相關(guān)信息，及時(shí)將有關(guān)情況向市人民政府和上級(jí)糧食行政管理部門報(bào)告。

　　（4）經(jīng)初步核實(shí)為糧食質(zhì)量安全事故且需要啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的，市糧食行政管理部門應(yīng)按規(guī)定向市人民政府及上級(jí)糧食行政管理部門報(bào)告。

　　（5）任何單位和個(gè)人對(duì)糧食質(zhì)量安全事故不得瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)，不得阻礙他人報(bào)告。

　　3.2.3報(bào)告內(nèi)容與報(bào)告階段

　　糧食經(jīng)營(yíng)單位、技術(shù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人報(bào)告糧食質(zhì)量安全事故信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和當(dāng)前狀況等基本情況。

　　市糧食行政管理部門向市人民政府和上級(jí)糧食行政管理部門報(bào)告糧食質(zhì)量安全事故信息時(shí)，應(yīng)在知悉糧食質(zhì)量安全事故后2小時(shí)內(nèi)做出初次報(bào)告；根據(jù)事故處理的進(jìn)程或者上級(jí)要求隨時(shí)做出階段報(bào)告；在事故處理結(jié)束后10日內(nèi)做出總結(jié)報(bào)告。

　　（1）初次報(bào)告。應(yīng)盡可能包括事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、預(yù)計(jì)事故糧食數(shù)量、危害程度、原因的初步判斷、已采取的措施和事故控制以及報(bào)告人（或單位聯(lián)系人）、聯(lián)系方式等內(nèi)容。

　　（2）階段性報(bào)告。既要報(bào)告新發(fā)生的情況，又要對(duì)初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正，包括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因、后續(xù)應(yīng)對(duì)措施等。

　　（3）總結(jié)報(bào)告。對(duì)事故處理工作進(jìn)行總結(jié)，包括事故概況、調(diào)查處理過(guò)程、事故鑒定結(jié)論、分析事故原因和影響因素、事故責(zé)任認(rèn)定和處理結(jié)果、整改措施、提出今后對(duì)類似事故的防范和處置建議。

　　3.3　事故評(píng)估

　　3.3.1有關(guān)單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)向市糧食行政管理部門提供相關(guān)信息和資料，由市糧食行政管理部門或上級(jí)糧食行政管理部門組織開展糧食質(zhì)量安全事故評(píng)估。

　　3.3.2糧食質(zhì)量安全事故評(píng)估是為核定糧食質(zhì)量安全事故級(jí)別和確定應(yīng)采取的措施而進(jìn)行的評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容包括：

　　（1）事故糧食數(shù)量；

　　（2）事故糧食的價(jià)值及其處置費(fèi)用；

　　（3）事故糧食是否流入口糧市場(chǎng)；

　　（4）事故是否會(huì)影響當(dāng)?shù)丶Z食供應(yīng)；

　　（5）事故可能導(dǎo)致的不良后果及所影響的范圍與嚴(yán)重程度；

　　（6）事故發(fā)展蔓延趨勢(shì)。

　　經(jīng)評(píng)估為糧食質(zhì)量安全事故且需要啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的，市糧食行政管理部門應(yīng)按規(guī)定向市人民政府及上級(jí)糧食行政部門報(bào)告，并按規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

　　4．應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1　分級(jí)響應(yīng)

　　4.1.1根據(jù)糧食質(zhì)量安全事故分級(jí)情況，糧食質(zhì)量安全事故應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)共4級(jí)響應(yīng)。涉及糧油食品中毒的應(yīng)急響應(yīng)與處置按《四川省食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《成都市食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《彭州市食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》實(shí)施。

　　（1）特別重大糧食質(zhì)量安全事故（Ⅰ級(jí)）的應(yīng)急響應(yīng)：經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)并啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)后，國(guó)家糧食局應(yīng)急處置小組按照有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施；

　　（2）重大糧食質(zhì)量安全事故（Ⅱ級(jí)）的應(yīng)急響應(yīng)：由省糧食局會(huì)同有關(guān)部門向省人民政府報(bào)告并提出Ⅱ級(jí)響應(yīng)建議，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后宣布啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)，由省糧食局應(yīng)急處置小組組織實(shí)施。事發(fā)地市級(jí)糧食行政管理部門按照省糧食局應(yīng)急處置小組的統(tǒng)一部署和市級(jí)人民政府的要求，組織、協(xié)調(diào)縣級(jí)糧食行政管理部門全力開展應(yīng)急處置，并及時(shí)報(bào)告相關(guān)工作進(jìn)展情況。事故發(fā)生單位按照相應(yīng)處置方案開展先期處置，并配合當(dāng)?shù)丶Z食行政管理部門及有關(guān)部門做好事故的應(yīng)急處置。

　　（3）較大糧食質(zhì)量安全事故（Ⅲ級(jí)）的應(yīng)急響應(yīng)：由成都市糧食行政管理部門會(huì)同有關(guān)部門向成都市人民政府報(bào)告并提出Ⅲ級(jí)響應(yīng)建議，經(jīng)成都市人民政府批準(zhǔn)后宣布啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)，由成都市糧食行政管理部門應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)組織實(shí)施；

　　（4）一般糧食質(zhì)量安全事故（Ⅳ級(jí)）的應(yīng)急響應(yīng)：由市糧食行政管理部門會(huì)同有關(guān)部門向市人民政府報(bào)告并提出Ⅳ級(jí)響應(yīng)建議，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后宣布啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)，市糧食行政管理部門應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)組織實(shí)施；

　　4.1.2糧食質(zhì)量安全事故發(fā)生后，市糧食行政管理部門按照相應(yīng)級(jí)別響應(yīng)并開展應(yīng)急處置。必要時(shí)請(qǐng)求上級(jí)應(yīng)急處置小組派出工作組，指導(dǎo)、協(xié)助事故應(yīng)急處置工作。

　　4.1.3糧食質(zhì)量安全事件由市糧食行政管理部門負(fù)責(zé)處置，必要時(shí)報(bào)市人民政府協(xié)調(diào)處置。

　　4.2　應(yīng)急處置措施

　　4.2.1I級(jí)、Ⅱ級(jí)、III級(jí)事故發(fā)生后，由國(guó)務(wù)院授權(quán)部門、省糧食局、成都市發(fā)改委按照有關(guān)規(guī)定和程序組織開展應(yīng)急處置。

　　4.2.2IV級(jí)事故發(fā)生后，市糧食行政管理部門應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)根據(jù)事故性質(zhì)、特點(diǎn)和危害程度，立即組織成員單位，采取以下應(yīng)急處置措施，最大限度地減少糧食損失和事故危害。

　　（1）立即派調(diào)查組赴事故發(fā)生地進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，組織專家對(duì)事故進(jìn)行評(píng)估，組織開展應(yīng)急處置；

　　（2）及時(shí)組織糧食檢驗(yàn)專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)事故糧食進(jìn)行抽樣與檢測(cè)，盡快確定危害程度。同時(shí)，組織力量進(jìn)行全面排查，進(jìn)一步確定危害范圍和程度；

　　（3）按照市人民政府應(yīng)急處置指揮部的要求，依法責(zé)令經(jīng)營(yíng)者停止經(jīng)營(yíng)事故糧食，并采取警示公告、嚴(yán)格檢驗(yàn)出證、巡查抽檢及監(jiān)督整理事故糧食等措施，加強(qiáng)對(duì)事故糧食的監(jiān)控；

　　（4）及時(shí)組織力量排查并研判事故發(fā)展態(tài)勢(shì)，向事故可能蔓延的相關(guān)地區(qū)糧食行政管理部門通報(bào)信息，做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。

　　（5）按照有關(guān)規(guī)定開展事故調(diào)查工作，認(rèn)定事故責(zé)任，研究提出應(yīng)急防范措施和整改意見建議。

　　（6）做好信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)，主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀向社會(huì)持續(xù)動(dòng)態(tài)發(fā)布事故應(yīng)對(duì)工作信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，澄清不實(shí)信息，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。

　　（7）保障應(yīng)急救援所需糧食的調(diào)撥和市場(chǎng)供應(yīng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　4.3　檢測(cè)分析評(píng)估

　　應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)引發(fā)糧食質(zhì)量安全事故的原因，以及事故糧食進(jìn)行分析和檢測(cè)；專家組對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析和評(píng)估，分析事故發(fā)展趨勢(shì)、研判事故后果，為制定事故調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)處置方案提供依據(jù)。

　　4.4　響應(yīng)級(jí)別調(diào)整及終止

　　在事故處置過(guò)程中，要遵循事故發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律，結(jié)合實(shí)際情況和防控工作需要，根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，直至響應(yīng)終止。

　　4.4.1響應(yīng)級(jí)別調(diào)整及終止條件

　　（1）級(jí)別提升

　　當(dāng)事故態(tài)勢(shì)進(jìn)一步加重，影響和危害擴(kuò)大，并有蔓延趨勢(shì)，情況復(fù)雜難以控制時(shí)，應(yīng)及時(shí)提升響應(yīng)級(jí)別。

　　（2）級(jí)別降低

　　事故危害得到有效控制，且經(jīng)研判認(rèn)為事故危害降低到原級(jí)別評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)以下或無(wú)進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢(shì)時(shí)，可降低應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。

　　（3）響應(yīng)終止

　　當(dāng)事故得到有效控制，事故可能導(dǎo)致的危險(xiǎn)因素消除，經(jīng)分析評(píng)估認(rèn)為可解除響應(yīng)的，按照誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)終止的原則及時(shí)終止響應(yīng)。

　　4.4.2響應(yīng)級(jí)別終止程序

　　市糧食行政管理部門應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)組織對(duì)事故進(jìn)行分析評(píng)估論證。評(píng)估認(rèn)為符合響應(yīng)終止條件時(shí)，市糧食行政管理部門應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)提出終止響應(yīng)的建議，報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　4.5　信息發(fā)布

　　按照事故級(jí)別，事故信息發(fā)布分別由市糧食行政管理部門報(bào)市食品安全事故應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，采取適當(dāng)形式向社會(huì)發(fā)布，做好宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)。

　　5．后期處置

　　5.1　善后處置

　　市糧食行政管理部門負(fù)責(zé)組織糧食質(zhì)量安全事故的善后處置工作，包括事故糧食處置、征用物資補(bǔ)償、產(chǎn)品抽樣及檢驗(yàn)費(fèi)用等，盡快消除事故影響，保證社會(huì)穩(wěn)定。造成事故的責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)受害人給予賠償，承擔(dān)受害人相關(guān)損失費(fèi)用。

　　5.2　獎(jiǎng)懲

　　5.2.1獎(jiǎng)勵(lì)

　　對(duì)糧食質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　5.2.2責(zé)任追究

　　對(duì)在糧食質(zhì)量安全事故的預(yù)防、通報(bào)、報(bào)告和處理過(guò)程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　5.3　總結(jié)

　　事故善后處置工作結(jié)束后，市糧食行政管理部門應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)事故和應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)，分析事故原因和影響因素，評(píng)估應(yīng)急處置工作開展情況和效果，提出對(duì)類似事故的防范和處置建議，及時(shí)向市人民政府和上一級(jí)糧食行政管理部門上報(bào)總結(jié)報(bào)告。

　　6．應(yīng)急保障

　　6.1　信息保障

　　市發(fā)改局設(shè)立信息報(bào)告和舉報(bào)電話，市發(fā)改局應(yīng)急處置小組辦公室負(fù)責(zé)事故信息的收集、處理、分析和發(fā)布等工作。相應(yīng)級(jí)別糧食質(zhì)量安全事故發(fā)生后，市糧食行政管理部門要嚴(yán)格按照信息歸口、統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的原則，經(jīng)市應(yīng)急處置小組同意并及時(shí)報(bào)食品安全應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織，向社會(huì)或媒體發(fā)布事故信息。

　　6.2　人員及技術(shù)保障

　　市糧食行政管理部門應(yīng)急處置小組辦公室負(fù)責(zé)組織成員單位的有關(guān)人員、專家參加事故處置工作。

　　糧食質(zhì)量安全事故的技術(shù)鑒定工作主要由有資質(zhì)的省、市糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心（站）承擔(dān)。當(dāng)發(fā)生糧食質(zhì)量安全事故時(shí)，受市發(fā)改局應(yīng)急處置小組委托，立即采集樣本，按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定實(shí)施檢測(cè)，為事故定性提供科學(xué)依據(jù)。

　　6.3　物資與經(jīng)費(fèi)保障

　　糧食質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備（包括通訊設(shè)備）和糧源應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖Ｕ希皇褂煤蟮募Z食應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充，設(shè)施、設(shè)備應(yīng)及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償。應(yīng)急糧源在動(dòng)用縣儲(chǔ)備糧后仍不能滿足應(yīng)急供應(yīng)時(shí)，確需動(dòng)用市級(jí)、省級(jí)儲(chǔ)備糧，或動(dòng)用中央儲(chǔ)備糧以及其他中央事權(quán)糧食的，應(yīng)按程序報(bào)批。

　　除已明確由糧食經(jīng)營(yíng)者責(zé)任方承擔(dān)的費(fèi)用外，糧食質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置及事故糧食的抽樣檢驗(yàn)、處理所發(fā)生的費(fèi)用等所需應(yīng)急資金，應(yīng)按照《彭州市食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》中“物資與經(jīng)費(fèi)保障”的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，即“食品安全突發(fā)事件應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入年度財(cái)政預(yù)算，保障應(yīng)急資金足額并及時(shí)到位。”

　　6.4　宣教培訓(xùn)

　　市糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管、糧食經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的糧食質(zhì)量安全知識(shí)及有關(guān)法律法規(guī)的的宣傳、教育與培訓(xùn)，促進(jìn)監(jiān)管人員掌握糧食質(zhì)量安全應(yīng)急處置相關(guān)工作技能，增強(qiáng)糧食經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任意識(shí)，提高消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和防范能力。

　　6.5　演習(xí)演練

　　市糧食行政管理部門和糧食經(jīng)營(yíng)單位要結(jié)合日常工作，開展糧食質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置演習(xí)演練，以檢驗(yàn)和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力，并通過(guò)對(duì)演習(xí)演練的總結(jié)評(píng)估，完善應(yīng)急預(yù)案，盡快形成一支熟悉日常業(yè)務(wù)管理，能夠應(yīng)對(duì)各種突發(fā)質(zhì)量安全事故、訓(xùn)練有素的專業(yè)化隊(duì)伍，以保障各項(xiàng)應(yīng)急措施能夠落實(shí)到位。

　　7．附　則

　　7.1　名詞術(shù)語(yǔ)解釋

　　本預(yù)案所稱糧食，是指谷物（包括小麥、稻谷、玉米、雜糧等）及其成品糧、食用植物油、油料、豆類和薯類。

　　7.2　預(yù)案管理與更新

　　與糧食質(zhì)量安全事故處置有關(guān)的法律法規(guī)被修訂，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化后，應(yīng)急預(yù)案在實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)新情況或新問(wèn)題時(shí)，應(yīng)結(jié)合實(shí)際及時(shí)修訂與完善本預(yù)案。

　　7.3　本預(yù)案由彭州市發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)解釋。

　　7.4　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

　　糧油儲(chǔ)存事故應(yīng)急預(yù)案 2

　　為增強(qiáng)糧食質(zhì)量安全突發(fā)事故的應(yīng)急反應(yīng)和處置能力，積極有效地組織救援和處理，減輕事故危害，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《國(guó)家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《糧食流通管理?xiàng)l例》和《糧食質(zhì)量監(jiān)管實(shí)施辦法（試行）》，制定本預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　本預(yù)案所稱糧食僅指原糧，適用于全區(qū)境內(nèi)在糧食收購(gòu)、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、加工、銷售等環(huán)節(jié)，因糧食衛(wèi)生指標(biāo)不合格，導(dǎo)致或可能導(dǎo)致影響人體健康、發(fā)生人員傷亡等嚴(yán)重危害的糧食質(zhì)量安全突發(fā)事故。江州區(qū)組織開展轄區(qū)內(nèi)的糧食質(zhì)量安全突發(fā)事故的應(yīng)急工作。

　　二、事故分類

　　按照《國(guó)家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》的標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件的嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍，糧食質(zhì)量安全事故分為一般事故、較大事故、重大事故和特別重大事故。

　　三、機(jī)構(gòu)組成和職責(zé)

　　(一)機(jī)構(gòu)組成

　　江州區(qū)糧食局成立糧食質(zhì)量安全突發(fā)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組)，局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為成員；江州區(qū)下屬國(guó)有糧食企業(yè)負(fù)責(zé)人為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)一室四組，即糧食質(zhì)量安全突發(fā)事故綜合應(yīng)急辦公室（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急辦公室）、現(xiàn)場(chǎng)處置組、技術(shù)檢驗(yàn)組、監(jiān)督檢查組、綜合保障組。

　　（二）機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：?jiǎn)��?dòng)我區(qū)糧食質(zhì)量安全突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，解除應(yīng)急處置狀態(tài)；指揮、協(xié)調(diào)對(duì)突發(fā)事故進(jìn)行應(yīng)急處置；對(duì)參與處置糧食質(zhì)量安全突發(fā)事故工作的單位和個(gè)人提出獎(jiǎng)懲意見。

　　2.綜合應(yīng)急辦公室職責(zé)：按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的決策，組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督落實(shí)本預(yù)案；收集和分析突發(fā)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)，提出啟動(dòng)、處置、解除突發(fā)事故應(yīng)急措施和建議。

　　3.現(xiàn)場(chǎng)處置組職責(zé)：對(duì)突發(fā)事故發(fā)生場(chǎng)所進(jìn)行調(diào)查和檢查，封存可能存在問(wèn)題的糧食并抽樣送檢，通知有關(guān)單位停止使用可能存在問(wèn)題的糧食；配合有關(guān)部門做好人員救治，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　4.技術(shù)檢驗(yàn)組職責(zé):參與事故調(diào)查；根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求，對(duì)可能存在問(wèn)題的糧食送自治區(qū)糧油質(zhì)檢站進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，并出具的檢驗(yàn)報(bào)告；對(duì)確定存在問(wèn)題的糧食提出處理意見。

　　5.監(jiān)督檢查組職責(zé)：調(diào)查經(jīng)由具有法定資質(zhì)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)鑒定存在問(wèn)題的糧食來(lái)源、流向和數(shù)量，責(zé)令有關(guān)企業(yè)召回或就地銷毀，對(duì)儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工中存在的違法違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查處理。

　　6.綜合保障組職責(zé)：做好應(yīng)急車輛調(diào)度、通信、物資供應(yīng)等保障工作；匯總有關(guān)信息，通過(guò)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布信息；協(xié)調(diào)新聞媒體配合事故處置，引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，消除群眾疑慮。

　　四、應(yīng)急程序和處置措施

　　（一）應(yīng)急程序

　　1.事故報(bào)告及前期處置

　　接糧食質(zhì)量安全事故報(bào)告后，應(yīng)急辦公室要立即組織人員赴現(xiàn)場(chǎng)檢查，并封存可能存在問(wèn)題的糧食，控制好現(xiàn)場(chǎng)，了解和初步評(píng)估事故狀態(tài)，同時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告情況。

　　2.啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估情況，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　　3.下達(dá)處置指令

　　根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的決定，應(yīng)急辦公室組織協(xié)調(diào)各工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并按照分工職責(zé)開展工作。

　　4.實(shí)施應(yīng)急處置

　　各工作組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，依據(jù)各自職責(zé)開展工作。若遇有新情況，要及時(shí)報(bào)告應(yīng)急辦公室，以便及時(shí)調(diào)整工作方案。

　　5.終止應(yīng)急處置

　　各工作組現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置結(jié)束后，向應(yīng)急辦公室報(bào)告。經(jīng)應(yīng)急辦公室確認(rèn)應(yīng)急處置完成、事故危害消除或基本消除后，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)應(yīng)急處置結(jié)束指令。

　　6.調(diào)查和恢復(fù)重建

　　現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織對(duì)事故原因進(jìn)行進(jìn)一步的調(diào)查分析，制定和完善相應(yīng)的監(jiān)管和處置措施，預(yù)防類似事故再次發(fā)生。

　　（二）處置措施

　　1.一般事故和較大事故

　　（1）立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，封存可能存在質(zhì)量問(wèn)題的糧食，并抽樣送檢。

　　（2）追查問(wèn)題糧食的來(lái)源、去向和數(shù)量，及時(shí)將情況通報(bào)所在地食藥監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門。

　　（3）責(zé)令有關(guān)企業(yè)召回或就地銷毀存在問(wèn)題的糧食，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　（4）協(xié)助有關(guān)部門做好人員救治。

　　2.重大事故

　　（1）實(shí)施一般事故和較大事故的處置措施。

　　（2）應(yīng)急辦公室實(shí)行24小時(shí)值班，協(xié)調(diào)處置有關(guān)問(wèn)題。

　　（3）聯(lián)系新聞媒體，通過(guò)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布有關(guān)信息，告知公眾事故情況，消除恐慌情緒。

　　（4）開展糧食質(zhì)量問(wèn)題專項(xiàng)檢查，對(duì)質(zhì)量問(wèn)題涉及地區(qū)的糧食經(jīng)營(yíng)、加工企業(yè)進(jìn)行檢查，第一時(shí)間封存問(wèn)題糧食。

　　（5）配合公安、監(jiān)察等部門對(duì)責(zé)任單位、人員的`違法違紀(jì)行為進(jìn)行調(diào)查、處理，及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告事故處理情況。

　　3.特別重大事故

　　（1）實(shí)施重大事故的處置措施。

　　（2）責(zé)令存在問(wèn)題的糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)立即停業(yè)，全力追回售出的問(wèn)題糧食。

　　（3）江州區(qū)糧食局安排人員24小時(shí)值班，隨時(shí)檢驗(yàn)送檢樣品。

　　（4）報(bào)告并經(jīng)區(qū)政府同意，適時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì)，向全社會(huì)通報(bào)事故有關(guān)情況，發(fā)布消費(fèi)警示，防止問(wèn)題糧食擴(kuò)散。

　　（5）在全區(qū)范圍內(nèi)開展糧食質(zhì)量問(wèn)題專項(xiàng)整治，全面清查可能存在問(wèn)題的糧食。

　　五、附則

　　（一）責(zé)任追究

　　對(duì)不按照本預(yù)案要求、不及時(shí)采取應(yīng)急措施、不執(zhí)行或違背應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令、玩忽職守、瀆職失職行為，將根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)直接責(zé)任人和單位主要負(fù)責(zé)人給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分，并予以通報(bào)；構(gòu)成犯罪的，移送司法部門依法追究刑事責(zé)任。

　　（二）預(yù)案管理和更新

　　本預(yù)案由江州區(qū)糧食局組織制定，并負(fù)責(zé)解釋和實(shí)施。本預(yù)案原則上每2年修訂一次，隨著法律法規(guī)的完善和變更，以及實(shí)施過(guò)程中實(shí)際情況的變化，將及時(shí)進(jìn)行修改和補(bǔ)充。

　　（三）預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自20xx年7月20日起實(shí)施。

　　糧油儲(chǔ)存事故應(yīng)急預(yù)案 3

　　一. 目的與原則

　　目的：建立快速、有效的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，最大限度地減少糧油儲(chǔ)存事故造成的損失，保護(hù)人員安全，維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。

　　原則：預(yù)防為主，防救結(jié)合；統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)；快速響應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。

　　二. 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的.啟動(dòng)、指揮和協(xié)調(diào)工作，通常由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮。

　　現(xiàn)場(chǎng)處置組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的初步處理，包括滅火、排水、隔離受污染區(qū)域等。

　　后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資供應(yīng)、傷員救治、通訊聯(lián)絡(luò)等支持工作。

　　信息報(bào)告組：負(fù)責(zé)事故信息的收集、整理和上報(bào)，以及對(duì)外信息發(fā)布。

　　善后處理組：負(fù)責(zé)事故后的損失評(píng)估、保險(xiǎn)理賠、恢復(fù)重建等工作。

　　三. 預(yù)防措施

　　定期檢查糧庫(kù)設(shè)施，確保防火、防潮、防盜等措施到位。

　　實(shí)施定期蟲害監(jiān)測(cè)與防治計(jì)劃，控制庫(kù)存糧油的溫度和濕度。

　　建立嚴(yán)格的出入庫(kù)管理制度，防止糧油被盜或混入雜質(zhì)。

　　開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高員工的應(yīng)急意識(shí)和技能。

　　四. 應(yīng)急響應(yīng)程序

　　事故報(bào)告：一旦發(fā)現(xiàn)事故，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告，說(shuō)明事故類型、地點(diǎn)、時(shí)間、初步估計(jì)的損失等。

　　應(yīng)急啟動(dòng)：應(yīng)急指揮部接報(bào)后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，通知各小組迅速到位。

　　現(xiàn)場(chǎng)處置：現(xiàn)場(chǎng)處置組根據(jù)事故性質(zhì)采取相應(yīng)措施，如疏散人員、切斷電源、啟動(dòng)消防系統(tǒng)等。

　　信息通報(bào)：信息報(bào)告組及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)單位報(bào)告事故情況，并根據(jù)需要向社會(huì)發(fā)布信息。

　　后續(xù)處理：善后處理組評(píng)估損失，組織恢復(fù)重建，處理保險(xiǎn)理賠事宜，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

　　五. 應(yīng)急保障

　　確保有足夠的應(yīng)急物資儲(chǔ)備，如消防器材、防洪沙袋、通訊設(shè)備等。

　　建立穩(wěn)定的通訊網(wǎng)絡(luò)和信息傳遞機(jī)制。

　　與當(dāng)?shù)叵�防、醫(yī)療等部門建立良好的合作關(guān)系，確保在緊急情況下能夠得到及時(shí)支援。

　　六. 培訓(xùn)與演練

　　定期對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)和技能培訓(xùn)。

　　每年至少組織一次應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案的有效性和人員的應(yīng)急能力。

　　糧油儲(chǔ)存事故應(yīng)急預(yù)案 4

　　一、總則

　　編制目的：完善糧油儲(chǔ)存系統(tǒng)的突發(fā)應(yīng)急預(yù)案體系和應(yīng)急機(jī)制，規(guī)范安全事故的應(yīng)急救援和響應(yīng)程序，確保應(yīng)急救援工作的及時(shí)有效進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障國(guó)家糧食安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　編制依據(jù)：依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》等相關(guān)法律、法規(guī)及文件規(guī)定，結(jié)合糧油儲(chǔ)存實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

　　二、問(wèn)題識(shí)別與評(píng)估

　　在制定預(yù)案之前，必須首先識(shí)別和評(píng)估可能發(fā)生的糧油儲(chǔ)存事故類型，如火災(zāi)、爆炸、泄漏、霉變等，并根據(jù)事故的可能性和嚴(yán)重性進(jìn)行分類和排序。

　　三、應(yīng)急響應(yīng)組織建立

　　成立專門的應(yīng)急響應(yīng)組織，包括應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急指揮中心、事故監(jiān)測(cè)與警報(bào)部門等，明確各成員的職責(zé)和權(quán)限，確保應(yīng)急隊(duì)伍的有效協(xié)調(diào)和統(tǒng)一指揮。

　　四、應(yīng)急資源準(zhǔn)備

　　明確應(yīng)急資源裝備的種類和數(shù)量，包括消防器材、救援裝備、通信設(shè)備等，并建立與相關(guān)單位的合作機(jī)制，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速調(diào)配到所需資源。

　　五、應(yīng)急預(yù)案的編制

　　根據(jù)識(shí)別和評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的.應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行修訂。預(yù)案內(nèi)容應(yīng)包括但不限于事故預(yù)防、應(yīng)急響應(yīng)組織、應(yīng)急資源調(diào)配、事故處置流程等。同時(shí)，要確保指揮中心能夠及時(shí)獲悉事故發(fā)生的情況，并根據(jù)預(yù)案迅速作出反應(yīng)。

　　六、預(yù)案實(shí)施與演練

　　制定預(yù)案后，應(yīng)定期組織演練和培訓(xùn)，提高應(yīng)急響應(yīng)組織的應(yīng)急能力和協(xié)作水平。同時(shí)，要根據(jù)演練結(jié)果和實(shí)際情況對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，確保預(yù)案的實(shí)用性和有效性。

　　七、事故報(bào)告與信息共享

　　在事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)迅速向上級(jí)主管部門報(bào)告事故情況，并與相關(guān)政府部門和媒體保持密切聯(lián)系，及時(shí)報(bào)告事故進(jìn)展和救援情況。同時(shí)，要建立事故信息共享機(jī)制，確保各相關(guān)單位能夠及時(shí)了解事故情況，共同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。

　　總之，糧油儲(chǔ)存事故應(yīng)急預(yù)案是保障國(guó)家糧食安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重要措施之一。各相關(guān)單位應(yīng)高度重視預(yù)案的制定和實(shí)施工作，確保預(yù)案的實(shí)用性和有效性。

　　糧油儲(chǔ)存事故應(yīng)急預(yù)案 5

　　一、總則

　　編制目的：進(jìn)一步完善糧油儲(chǔ)存系統(tǒng)突發(fā)應(yīng)急預(yù)案體系和應(yīng)急機(jī)制，規(guī)范糧油儲(chǔ)存系統(tǒng)較大以上安全事故的應(yīng)急救援和響應(yīng)程序，及時(shí)有效地開展應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　編制依據(jù)：根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》等相關(guān)法律、法規(guī)及文件規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　二、問(wèn)題識(shí)別與評(píng)估

　　在制定該應(yīng)急預(yù)案之前，必須首先識(shí)別和評(píng)估可能發(fā)生的糧油儲(chǔ)存事故類型，如火災(zāi)、爆炸、泄漏、霉變等，并根據(jù)事故的可能性和嚴(yán)重性進(jìn)行分類和排序。

　　三、應(yīng)急響應(yīng)組織建立

　　成立專門的應(yīng)急響應(yīng)組織，以確保應(yīng)急隊(duì)伍的有效協(xié)調(diào)和統(tǒng)一指揮。該組織應(yīng)包括應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急指揮中心、事故監(jiān)測(cè)與警報(bào)部門等，并明確每個(gè)成員的'職責(zé)和權(quán)限。

　　四、應(yīng)急資源準(zhǔn)備

　　明確應(yīng)急資源裝備的種類和數(shù)量，包括消防器材、救援裝備、通信設(shè)備等。同時(shí)，與相關(guān)單位建立合作機(jī)制，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速調(diào)配到所需資源。

　　五、應(yīng)急預(yù)案的編制

　　根據(jù)識(shí)別和評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行修訂。確保應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容包括但不限于事故預(yù)防、應(yīng)急響應(yīng)組織、應(yīng)急資源調(diào)配、事故處置流程等。

　　六、應(yīng)急響應(yīng)措施

　　立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并通知相關(guān)部門和人員。

　　組織救援隊(duì)伍迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行事故搶險(xiǎn)和救援工作。

　　對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封鎖和隔離，防止事故擴(kuò)大和蔓延。

　　對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治，并盡快送往醫(yī)院進(jìn)行治療。

　　及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告事故情況，并接受其指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　七、事故調(diào)查與總結(jié)

　　在事故處理完畢后，組織相關(guān)人員對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查和分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并提出改進(jìn)措施和建議。同時(shí)，對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，提高應(yīng)對(duì)類似事故的能力和水平。

　　總之，糧油儲(chǔ)存事故應(yīng)急預(yù)案是保障糧油儲(chǔ)存安全的重要措施之一。通過(guò)制定和實(shí)施預(yù)案，可以加強(qiáng)糧油儲(chǔ)存系統(tǒng)的安全管理，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的能力和水平，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　糧油儲(chǔ)存事故應(yīng)急預(yù)案 6

　　一、目的與原則

　　目的：為有效預(yù)防和及時(shí)控制糧油儲(chǔ)存過(guò)程中可能發(fā)生的各類事故，如火災(zāi)、洪水、霉變、蟲害等，確保糧油安全，減少財(cái)產(chǎn)損失，保障國(guó)家糧食安全和社會(huì)穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　原則：

　　預(yù)防為主：加強(qiáng)日常管理和維護(hù)，提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，減少事故發(fā)生的可能性。

　　快速響應(yīng)：一旦發(fā)生事故，立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，迅速、高效地進(jìn)行處置。

　　統(tǒng)一指揮：在應(yīng)急處理中，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，確保指令暢通、行動(dòng)協(xié)調(diào)。

　　科學(xué)施救：采用科學(xué)合理的措施，避免二次災(zāi)害，最大限度減少損失。

　　依法依規(guī)：依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范應(yīng)急管理和處置行為。

　　二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　應(yīng)急指揮部：由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人任總指揮，成員包括安全管理、倉(cāng)儲(chǔ)管理、后勤保障等部門負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的'啟動(dòng)、指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。

　　現(xiàn)場(chǎng)處置組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的初期處置、人員疏散、救援及事故調(diào)查等工作。

　　后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資供應(yīng)、通信聯(lián)絡(luò)、交通保障等。

　　信息報(bào)告組：負(fù)責(zé)事故信息的收集、整理、上報(bào)及對(duì)外發(fā)布工作。

　　三、預(yù)警與監(jiān)測(cè)

　　風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：定期對(duì)倉(cāng)庫(kù)環(huán)境、設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面檢查，識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

　　監(jiān)控系統(tǒng)：利用現(xiàn)代信息技術(shù)建立糧庫(kù)環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)溫度、濕度、蟲害等情況。

　　預(yù)警機(jī)制：根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，設(shè)定預(yù)警閾值，一旦達(dá)到預(yù)警條件，立即通知相關(guān)人員采取預(yù)防措施。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　　事故報(bào)告：事故發(fā)生后，第一時(shí)間向應(yīng)急指揮部報(bào)告，說(shuō)明事故類型、地點(diǎn)、初步原因及影響范圍。

　　初期處置：現(xiàn)場(chǎng)處置組立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展，如切斷電源、隔離火源、疏散人員等。

　　應(yīng)急救援：根據(jù)事故性質(zhì)，調(diào)動(dòng)必要的救援力量進(jìn)行救援，同時(shí)請(qǐng)求外部支援如消防、醫(yī)療等。

　　信息發(fā)布：信息報(bào)告組負(fù)責(zé)事故信息的準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)布，避免不實(shí)信息傳播造成恐慌。

　　五、后期處置

　　事故調(diào)查：成立事故調(diào)查小組，查明事故原因，評(píng)估損失，提出整改措施。

　　恢復(fù)重建：根據(jù)調(diào)查結(jié)果，制定恢復(fù)重建計(jì)劃，修復(fù)受損設(shè)施，恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng)。

　　總結(jié)與改進(jìn)：總結(jié)事故教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)員工培訓(xùn)，提高應(yīng)對(duì)能力。

　　六、保障措施

　　物資保障：儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資，如消防器材、防洪沙袋、急救包等。

　　資金保障：設(shè)立專項(xiàng)應(yīng)急資金，確保應(yīng)急處置和災(zāi)后恢復(fù)工作的順利進(jìn)行。

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