防護林防火的應急預案

時間：2023-05-17 13:14:17 曉怡應急預案我要投稿

防護林防火的應急預案推薦度：
相關推薦

防護林防火的應急預案（通用16篇）

　　在日常生活或是工作學習中，難免會出現(xiàn)一些事故，為了避免事情愈演愈烈，很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應急預案。那么編制應急預案需要注意哪些問題呢？以下是小編精心整理的防護林防火的應急預案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

防護林防火的應急預案（通用16篇）

　　防護林防火的應急預案 1

　　一、建立健全森林防火組織機構(gòu)

　　xx鄉(xiāng)實行xx鄉(xiāng)政府行政領導負責制，其中xxx鄉(xiāng)長擔任xx鄉(xiāng)森林防火領導小組組長，xxx擔任副組長，成員有xxx、xxx等。我鄉(xiāng)以《森林防火條例》和《xx省森林防火實施辦法》為依據(jù)，以“抓基層、抓基礎”為重點，以抓具體措施為突破口，深入貫徹“預防為主，積極消滅”的森林防火方針，不斷改革、不斷創(chuàng)新，建立“立足基層，立足基礎，鄉(xiāng)自為戰(zhàn)，村自為戰(zhàn)，群防群治，自治自救”的森林防火新機制。

　　二、加強宣傳教育

　　根據(jù)xx鄉(xiāng)目前的實際情況，利用護林員每天早晚敲鑼二次、宣傳車巡邏、通告張貼、利用學生帶給家長的一封信進行廣大面積的宣傳。

　　三、強化野外火源管理

　　在鄉(xiāng)政府的帶領下，每村成立防火領導小組，在高火險天氣，對各個緊要路口進行嚴防死守，不準放田坎、燒灰、燒紙錢、不準帶火上山。在森林防火戒嚴期間，鄉(xiāng)政府成立森林防火值班室，24小時輪流值班，指揮好各村的森林防火工作。各村也成立森林防火值班室，24小時進行巡邏，一旦發(fā)生火災，及時向上級匯報，并做好撲火工作。

　　四、加強森林防火隊伍建設

　　xx鄉(xiāng)政府以當?shù)孛癖鵀榛A，成立了一支近30人的森林防火撲火隊伍，當那個村發(fā)生火災，馬上拉到那個村去撲火，平時加強訓練，召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。同時各村也建立一支森林防火隊伍，以在家青壯年為基礎，每支隊伍人數(shù)大約20-30人，一旦發(fā)生火災，他們馬上打頭陣，自覺上山撲火。

　　五、xx鄉(xiāng)所采取撲滅森林火災的主要辦法是撲火法

　　根據(jù)xx鄉(xiāng)的實際形勢，火災起火的原因基本上都是上墳、燒田坎所發(fā)生的，墳邊、田邊的森木一般都不是很茂盛，所以最普遍的方法就是撲打法。當發(fā)生火災上山就帶森林防火拍進行撲打，方法即簡便又實效。當森林茂盛的地方發(fā)生火災時，以撲打法根本打不住火災時，就得采取開設隔離帶的辦法，但目前為止這種方法都沒發(fā)生。

　　六、在撲火過程中必須注意火場安全

　　為了防止出現(xiàn)傷亡事故，撲火人員尤其是撲火指揮員在火場必須做到以下幾點：

　　1、時刻注意火場氣象條件及其變化，對火情了如指掌。

　　2、遇事不慌，始終保持冷靜清晰的頭腦。

　　3、事先安排好撲火隊伍的進路和退路。

　　4、注意有可能發(fā)生危險的地方和環(huán)節(jié)。

　　5、保持全方位的通訊聯(lián)系。

　　6、對撲火隊伍的行動牢牢地控制在自己的.手中，領導給撲火隊伍下達的指令必須明確、明了。

　　7、每支撲火隊伍要有1-2名熟悉地形和道路的向?qū)�，參加人員要遵守紀律，特別是不能擅自離隊。

　　8、所有撲火人員都要勇敢戰(zhàn)斗，不失時機地同森林火災作斗爭，同時也不能魯莽行事冒險逞能。在撲火時，要特別注意風向和火頭變化，注意自身安全，特別需要強調(diào)的是進入山場時，都要走已經(jīng)被林火燒的地方。

　　防護林防火的應急預案 2

　　一、基本原則

　　1、在街道辦統(tǒng)一領導下，我社區(qū)組織實施本預案。本預案在具體實施時應遵循統(tǒng)一領導、分級負責的原則，落實各項責任制。

　　2、在處置森林火災保護森林資源安全時，要堅持以人為本，把保護人民群眾生命安全放在首位，努力保護人民群眾財產(chǎn)和公共設施的安全，把火災損失降到最低程度。

　　3、要落實預防火災的各項措施，做好緊急應對突發(fā)森林火災的思想準備、機制準備和工作準備，做到常抓不懈，快速反應，處置得當。

　　二、預案啟動條件

　　發(fā)生森林火災后，應根據(jù)火情大小報告街道辦及縣森林防火指揮部。如果有以下情形的：

　　1、火災持續(xù)仍未得到有效控制的；

　　2、對居民居住的.重要設施構(gòu)成威脅的；

　　3、造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的，并經(jīng)街道辦批準，立即啟動本預案，采取應急處置措施。

　　三、組織體系及職責

　　成立社區(qū)森林防火指揮小組。由社區(qū)書記任組長，其它負責人為成員。具體人員是：

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　成員：xx

　　主要職責：本預案啟動后，社區(qū)森林領導小組立即成立“火場撲滅指揮部”，具體承擔應急處置火災的各項組織、指揮工作，同時在街道辦的統(tǒng)一領導下，全面負責森林防火工作。

　　四、預案處理措施

　　1、社區(qū)森林防火指揮辦公室接到森林火災事故后應采取下列措施：

　�。�1）與火災發(fā)生點聯(lián)系，弄清火災現(xiàn)場準確情況；

　�。�2）邊界發(fā)生的火災報告街道辦森林防火指揮部。

　�。�3）保持上下聯(lián)系，最先知道火災現(xiàn)場情況；

　　2、街道辦森林防火指揮部應采取如下措施：

　　（1）召開相關會議，研究火災的撲救和處置方案，成立臨時撲火救災辦事機構(gòu)，落實撲火責任人員；

　�。�2）對發(fā)生重大以上火災要明確牽頭單位，成立聯(lián)合撲火救援指揮部

　�。�3）發(fā)生重大以上火災或可能釀成特大火災及人民生命財產(chǎn)受到嚴重威脅的火災，由指揮長或副指揮長委派其他成員帶領森林防火指揮部人員及派出所有關部門人員迅速趕赴現(xiàn)場，處理火災事故。

　　五、火災查處和善后處理

　　發(fā)生一般火災，由社區(qū)同所在街道辦進行處理，發(fā)生重特大火災，要組織派出所、紀檢、林業(yè)部門成立職合工作組，督促和幫助火災發(fā)生地及時查明火因，對肇事者、相關責任人和有關部門要依法及時作出處理，處理結(jié)果及進上報。

　　六、獎勵與責任追究

　　對在撲火工作中作出突出貢獻的單位和個人的表彰獎勵，要依據(jù)《森林防火條例》相關規(guī)定執(zhí)行；對火災肇事者的`責任追究，由司法法部門依法審理；對火災事故負有行政領導責任的追究，依據(jù)國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》及相關規(guī)定執(zhí)行。

　　防護林防火的應急預案 3

　　一、加強領導，明確責任

　　1.新市鎮(zhèn)森林防火指揮部指揮長由鎮(zhèn)長擔任，副指揮長由成員有辦公室主任由兼任。

　　2.森林防火帶地段責任劃分：原片區(qū)由組織實施撲救工作；社區(qū)、社區(qū)及先鋒、菜園、村由組織實施撲救工作；原吊巖片區(qū)及片區(qū)由王東負責組織實施撲救工作；指揮長負責全鎮(zhèn)森林防火工作。

　　3.各村、社區(qū)要及時調(diào)整防火指揮部成員和具體工作人員，并順利開展工作。認真落實森林防火行政首長負責制和分片包干責任制，明確任務確保森林防火目標責任書的各項指標的完成。

　　二、抓住關鍵，突出重點

　　認真貫徹“預防為主、積極消滅”的方針，抓住預防和撲救兩個關鍵環(huán)節(jié)，采取重點與一般相結(jié)合。突出“一場兩村”（即先鋒果園場、村、村）及火情多發(fā)地帶重點區(qū)域，在“元旦、春節(jié)、清明、五一”等防火關鍵時段，制定出針對性的措施，提早布置，嚴防死守，減少森林火警的發(fā)生率，杜絕森林火災的發(fā)生。

　　三、強化宣傳，嚴格火源管理

　　森林火災是森林的`大敵，做好森林防火工作，就是保護人類生存環(huán)境的頭等大事。《森林法》和《森林防火條例》要進一步宣傳到林區(qū)的各村各戶及全鎮(zhèn)中、小學校，提高廣大干群、師生對森林火災危害的認識，防止在林區(qū)吸煙、燒荒、野炊等隨意用火的違章行為的發(fā)生。發(fā)現(xiàn)隱患，采取措施及時整改，從而減少和消除森林火險隱患；進入防火期，加大巡山護林力度，嚴格控制管理野外火源，林區(qū)野外用火必須實行《生產(chǎn)用火許可證》（林業(yè)站辦理）制度和用火現(xiàn)場監(jiān)督制度（村委指派專人監(jiān)督燃燒）；2月1日至6月30日是森林防火戒嚴期，嚴禁一切野外用火。

　　四、認真做好撲救森林火災的裝備工作

　　各村、社區(qū)要組建以民兵為骨干的義務撲火隊，開展聯(lián)席工作，進行滅火技能、滅火安全及體能訓練，提高滅火能力，撲火工具存于鎮(zhèn)派出所，保證撲火隊伍在任何時候都能“召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”。

　　五、加強值班，確保通訊暢通

　　按照省、市、縣要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，各部門從2月1日起進入森林防火值班期，各村委、社區(qū)要堅持通信暢通，一旦發(fā)現(xiàn)火情要及時向鎮(zhèn)森林防火值班室報告（電話），不得隱瞞不報或遲報，造成后果的要追究相關人員的責任。

　　防護林防火的應急預案 4

　　一、預防森林火災

　　1.加強領導。建立森林防火領導小組，以鎮(zhèn)長為組長，副鎮(zhèn)長為副鎮(zhèn)長，各責任區(qū)主要負責人為組員，并劃分責任區(qū)，建立防火值班制度，切實貫徹領導帶班，責任到人的預防方針。

　　2.廣泛宣傳。利用會議、標語、電視、橫幅等形式大力宣傳《森林法》和《森林防火條例》。召開會議進行部署，嚴禁一切野外非法用火，并不斷提高群眾森林防火意識。

　　3.準備必要的.撲火物資。配足配齊鐵鏟、砍刀、鋤頭等工具，為撲火提供物資保障。

　　4.落實森林防火值班制度。各村組必須落實村級專職、兼職森林防火巡山員制度和村民輪流掛牌值班制度，確保山有人護，火有人管。防火期內(nèi)，必須堅持領導帶班，并實行24小時值班。

　　二、強化監(jiān)管，落實責任。

　　按照縣處置森林火災應急預案的規(guī)定，我鎮(zhèn)各部門要逗硬落實防火措施，立即開展森林防火安全大檢查，加大巡山護林和檢查督促力度，切實整改火險隱患；加強林區(qū)野外火源和可燃物管理，清楚重點防范區(qū)域內(nèi)的枯枝落葉和雜草，嚴禁在林區(qū)亂扔煙頭、野炊用火、小孩玩火等，特別是在春節(jié)、清明節(jié)期間要倡導文明掃墓祭祖。對工作不落實、對火情不作為、殆誤戰(zhàn)機，造成重大損失的，政府將嚴格追究其責任。

　　三、森林火警信息的傳達

　　凡我鎮(zhèn)工作人員從各方面獲悉森林火情后，應在第一時間內(nèi)報告鎮(zhèn)政府，同時報告縣森林防火辦公室。

　　四、徹底清理，不留隱患

　　火場清理的三項要求：一是要動態(tài)清理，不留盲區(qū)；二是要巡查指導，不留空檔；三是要死看硬守，不留缺口。

　　五、嚴守細看，防止復燃

　　看守火場的四種基本方法：一是分段包干，責任到人；二是全線封挖，不留缺口；三是跡地巡查，縱深到邊；四是居高瞭望，流動巡護。

　　防護林防火的應急預案 5

　　一、組織機構(gòu)與職責

　�。ㄒ唬┙M織機構(gòu)

　　設立縣森林防火指揮部，領導全縣森林防火工作，決策有關重大事項�？h森林防火指揮部領導由縣委、縣政府主管領導擔任，成員由縣農(nóng)林局、發(fā)改委、財政局、公安局、民政局、交通局等部門主管領導擔任。

　　縣森林防火指揮部下設辦公室，辦公室設在農(nóng)林局，縣政府有關部門派人員參加。按照縣森林防火指揮部的決策，負責緊急火情撲救工作，收集、分析火情及發(fā)展態(tài)勢，及時提出啟動、停止本預案及有關建議，組織協(xié)調(diào)有關部門落實本預案并監(jiān)督實施。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立相應的森林防火指揮部和辦公室，制定相應的預案，明確相關職責，開展本行政區(qū)域內(nèi)的森林火災的預防、控制和撲救工作。

　　（二）部門職責

　　1、縣農(nóng)林局

　　（1）做好森林火災的監(jiān)測、預防，迅速對災情做出全面評估。

　　（2）劃定火點、災區(qū)、受威脅區(qū)，提出隔離封鎖建議，并參與組織實施。

　�。�3）組織對災區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)的易燃物實施緊急撲救、隔離、疏散工作。

　　（4）監(jiān)督、指導對火點、災區(qū)內(nèi)林木和場地實施清理。

　　（5）建立緊急防火物資儲備庫，儲備滅火專業(yè)設備、防護用品、交通及通訊工具等。

　�。�6）評估火情處理及補貼所需資金，安排資金使用計劃；

　�。�7）培訓防火人員，成立森林防火應急處理預備隊。

　�。�9）組織實施對火點、火災區(qū)及周圍群眾的宣傳工作。

　　2、發(fā)改委：負責森林火災控制保障體系、火災處理所需的專用設備和基礎設施建設的計劃安排。

　　3、財政局：負責安排森林火災控制和物資儲備所需資金，保證及時足額到位，加強森林火災經(jīng)費使用情況的監(jiān)督管理。

　　4、民政局：負責森林火災區(qū)群眾的安撫和救濟工作。

　　5、交通局：負責提供運輸車輛，優(yōu)先運送撲救森林火災的人員、物資，配合縣農(nóng)林局做好森林火災監(jiān)督檢查工作。

　　6、公安局：實施森林火災區(qū)封鎖、隔離工作，做好森林火災區(qū)社會治安管理和安全保衛(wèi)工作。

　　7、司法局：加強《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)的'宣傳教育工作。

　　二、森林火災報告、通報程序

　�。ㄒ唬┍緟^(qū)行政區(qū)域內(nèi)任何單位和個人發(fā)現(xiàn)森林火災后，必須立即向縣林技中心報告�？h林技中心應立即派技術人員赴現(xiàn)場進行調(diào)查，并提出處理意見，采取防范措施。有關單位和個人應立即執(zhí)行，不得拒絕或推脫。

　�。ǘ┥只馂臑那閳蟾嫘问剑嚎h林技中心在報告、傳遞森林火災災情時，應當按省、市森林防火指揮部的緊急通知和有關要求，以電話、傳真等最快的形式進行。

　�。ㄈ┛h林技中心森林火災災情報告內(nèi)容：包括災情、發(fā)生的時間、地點，受災林木品種、面積，已采取的控制措施，災情報告的單位和個人及聯(lián)系方式。

　�。ㄋ模┥只馂臑那閳蟾娉绦颍喊l(fā)現(xiàn)森林火災災情時，必須立即向縣林技中心報告�？h林技中心在接到緊急災情報告后，30分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場，進行初步調(diào)查。同時，向縣森林防火指揮部辦公室報告�？h森林防火辦公室接到報告后，要立即向縣森林防火指揮部報告，并立即向市森林防火指揮部報告。除國家森林防火指揮部，禁止任何單位和個人以任何形式對外界發(fā)布災情信息。

　　如果今后國家對災情保密另有規(guī)定的，按國家規(guī)定辦理。

　　三、應急措施

　　當森林火災發(fā)生時，必須啟動我縣森林防火指揮部的應急預案，做出應急反應。

　　縣林技中心發(fā)現(xiàn)或接到森林火災報告后必須立即派人趕赴現(xiàn)場，進行調(diào)查，立即對森林火災區(qū)實行撲救、隔離等措施。

　　森林防火指揮部接到火災報告后，要立即召開會議，決定啟動預案，針對火點、受威脅區(qū)分別做出撲救、隔離、封鎖、疏散群眾等相關決策，防火指揮部辦公室組織有關單位落實應急處理措施，迅速撲滅火災，同時做好災區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、生活安排，保證災情控制工作順利進行。

　　四、保障系統(tǒng)

　�。ㄒ唬┪镔Y保障

　　建立森林防火物資儲備體系，由森林防火指揮部辦公室儲備必須的防火專用設備，防火車輛、運輸車輛及人員防護用品。

　　（二）資金保障

　　縣財政每年列支緊急防火物資儲備、災情控制及監(jiān)測等所需資金。

　�。ㄈ┘夹g保障

　　縣林技中心負責森林火災的調(diào)查、撲救、隔離等工作。

　�。ㄋ模┤藛T保障

　　縣森林防火指揮部辦公室組建森林防火應急處理預備隊。

　　五、宣傳、培訓

　�。ㄒ唬┕娦麄鹘逃�

　　公布縣森林防火指揮部辦公室、縣林技中心電話，向林木種植戶、護林員及廣大群眾發(fā)放森林防火技術資料，廣泛宣傳《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)，提高廣大群眾的森林防火知識和法律意識。

　　（二）培訓

　　森林防火指揮部辦公室人員應加強森林防火專業(yè)知識的學習，聘請專家對縣林技中心工作人員及森林防火應急處理預備隊進行技術培訓，提高工作人員的應急能力和水平，加大全縣森林防火工作力度。

　　防護林防火的應急預案 6

　　一、基本情況

　　我鎮(zhèn)位于高縣城北，主要交通要道，南廣河域的上域，全鎮(zhèn)29個行政村，總?cè)丝?8000余人，其中農(nóng)業(yè)人口46245人，全鎮(zhèn)森林面積35734畝，其中村組森林27287畝。

　　二、積極預防

　　森林火災是森林的大敵，不僅破壞生態(tài)環(huán)境，而且威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全，造成難以估量的經(jīng)濟損失。因此，各村要加強領導，積極采取行之有效的預防措施，一定要防患于未然。

　�。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ�，提高全民防火意識。各村要利用板報、標語、標牌等宣傳形式，廣泛深入開展以《森林防火條例》、《森林防火實施辦法》為主要內(nèi)容的宣傳教育，通過宣傳教育，樹立“森林防火、人人有責”的思想觀念，提高防火意識。

　�。ǘ⿵娀鹪垂芾砗腿肷焦芾�。要把強化火源管理和入山管理作為預防森林火災的關鍵措施來抓，特別是春節(jié)期間、清明前后、雙休時間、大春播種時段和干旱少雨季節(jié)，更不能麻痹大意，掉以輕心。

　�。ㄈ┘訌娭蛋嗪蜋z查督促。從20xx年1月1日起，堅持森林防火24小時值班和零報告制度。鎮(zhèn)村確保通訊聯(lián)絡暢通，作到上情下達，下情上報準確及時，加強巡山護林和檢查督促，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改和處理。

　　三、明確職責

　�。ㄒ唬├^續(xù)實行領導負責制。實行鎮(zhèn)長、村主任、組領導負責制。各級行政一把手是第一負責人，把它列入議事日程，切實當作一件大事抓好。

　�。ǘ└鞔辶謪^(qū)林場要組建以民兵、干部、林場職工為主體的義務撲火隊，作到召之即來，來之能戰(zhàn)。

　　四、組織指揮

　　鎮(zhèn)指揮部具體指揮森林撲火事宜。

　　（1）組織人員，迅速動員組織林區(qū)群眾和撲火隊隊員，帶上砍刀、鏟、鋤、水壺等器具，利用樹枝等就便器材參加撲火救災；

　�。�2）確定撲火方案，根據(jù)火勢強度、地形條件、撲火力量等情況，迅速確定撲火方案；

　�。�3）組織險區(qū)人畜和是、物資疏散；

　�。�4）以敲打鼓等方式為撲火聯(lián)絡信號，集合、組織隊伍；

　�。�5）及時上報火情，迅速了解掌握災情發(fā)生地點、火勢強度、受災面積等情況并迅速上報；

　　（6）鎮(zhèn)護林防火指揮部要及時與指揮部成員單位通報情況。各地根據(jù)火災危害程度，以立足自身撲滅為主，爭取外援為輔，以村（組）為主，采取積極主動的方式全力組織撲救，盡量避免由一般荒火、火警釀成火災或重大火災。

　　五、撲火力量配備

　　指揮部要根據(jù)火勢強度、蔓延方向、林地可燃狀況、氣象因素、地形條件、撲火力量、滅火工具等情況，確保撲火方案和力量配備，號召滅火人員發(fā)揚英勇頑強，不怕疲勞和連續(xù)作戰(zhàn)的作風，直至撲滅火災。

　　六、突出工作重點

　　今冬明春森林防火工作的'重點是：緊緊把握宣傳教育、隱患排查等重要環(huán)節(jié)，強化工作措施。

　　（一）強化宣傳。進一步提社會各界和廣大林區(qū)群眾的森林防火意識。要通過樹立宣傳碑、書寫巖標、散發(fā)防火日歷、發(fā)放防火小冊子、廣播、電視等多種形式，不斷提高林區(qū)群眾的森林防火意識，使“護林防火。人人有責”成為他們的自覺行動。

　�。ǘ⿵娀瘷z查。組織人員開展森林防火大檢查，及時排查火險隱患，認真落實“三項檢查”，一是按月檢查；二是重點時段專項檢查；三是對重點區(qū)域的檢查。

　�。ㄈ⿵娀o林聯(lián)防組織建設。切實做好鎮(zhèn)與鎮(zhèn)邊界護林聯(lián)防工作的同時，大力開展村組、農(nóng)戶之間護林聯(lián)防建設簽訂聯(lián)防協(xié)議，形成齊抓共管森林防火工作的良好局面。

　�。ㄋ模┳龊昧窒驴扇嘉锴謇砉ぷ鳌p少林下可燃物，降低火險等級。

　　（五）強化救災應急體制。要進一步完善森林防火救災應急機制，做好撲救林火的各項準備，保證對林火“打早、打小、打了”，將森林火情損失降到最低。

　　七、注意事項

　�。ㄒ唬⿹浯蚧鹕綍r，注意風向，不要逆風撲打，以防煙火、氣浪傷人。

　�。ǘ⿹浠鹑藛T應照顧左鄰右舍，嚴禁個人“單刀”突入火場，打火用樹枝、叉頭掃把重打輕提，防止火星飛濺引起復燃。

　　（三）不能組織中小學生、孕婦、老年人打火，防止發(fā)生不必要的傷亡事故。

　　八、獎勵和懲罰

　�。ㄒ唬└鞔灏凑漳瓿鹾炗喌摹蹲o林防火責任書》的要求，對有功人員獎勵，同時查處護林防火失職和不力單位和個人。

　�。ǘ┌从嘘P規(guī)定，原則上由肇事單位和肇事個人承擔撲火人員的誤工補貼和生活補助費，并根據(jù)情況由有關部門予以懲罰。

　　防護林防火的應急預案 7

　　為了有效預防、控制和撲救森林火災，及時處理火災事故，保護森林資源安全，根據(jù)《森林防火條例》《xx省森林防火管理規(guī)定》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定如下防火預案：

　　一、編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《xx省森林防火辦法》等有關法律、法規(guī)。

　　二、鎮(zhèn)情概述

　　xx鎮(zhèn)位于xx省xx縣東北25公里處，東與澄城縣堯頭鎮(zhèn)接壤，南與孫鎮(zhèn)相連，西、北與白水縣西固鎮(zhèn)毗鄰。近年來林業(yè)發(fā)展迅速，西部大開發(fā)后積極響應“再造山川秀美大西北”的號召，xx鎮(zhèn)先后實施了“三北”四期防護林工程，退耕還林、還草工程、天然林保護工程等國家大型林業(yè)工程，綠化面積進一步擴大，雜林木資源豐富，樹種以刺槐、油松、楊樹為主，截止xx年底，退耕還林（草）面積達26500畝，天然保護林1460畝。

　　三、森林防火期

　　xx鎮(zhèn)森林防火期為每年十月一日至翌年四月三十日，其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴期。

　　四、森林防火指揮系統(tǒng)

　　（一）森林防火工作原則

　　1、以人為本，安全防范。發(fā)生深林火災按照行政區(qū)域管轄范圍和相關職能，由xx鎮(zhèn)森林防火指揮部統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理，最大限度的減少森林火災造成的財產(chǎn)損失，并保障應急救援人員的安全。

　　2、預防為主，健全體系。建立健全森林火災防范體系、信息報送體系、科學決策體系、應急處置體系。

　　3、分級響應，分級負責。根據(jù)森林火災的嚴重性、可控性、所需動用的資源廣，影響范圍大等因素，分級設定和啟動應急預案，明確責任人及其指揮權(quán)限。

　　4、快速反應，及時有效。及時收集信息，掌握森林火情情況，建立健全精簡、統(tǒng)一、高效的組織領導和指揮體系，強化應急回應的機制，確保森林火災“打早、打小、打了”。

　�。ǘ┥址阑鸾M織機構(gòu)

　　xx鎮(zhèn)森林防火領導小組：

　　森林防火辦公室設在鎮(zhèn)經(jīng)濟綜合服務站，由雷建宏同志兼任辦公室主任。負責防火信息的接受，對防火信息按上級要求做到及時通知、傳達、記錄。對發(fā)生的火情、火災報警情況做好詳細記錄，并在第一時間通知xx鎮(zhèn)森林防火領導小組主要負責人。

　　五、森林火災預防

　�。ㄒ唬⿵娀麄鹘逃�

　　鎮(zhèn)村兩級要充分利用廣播、標語、明白紙、宣傳欄、宣傳牌等形式加強宣傳、堅決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地等野外用火，也可采取口頭打招呼等形式，大力向群眾開展宣教，使防火意識深入人心。

　�。ǘ┘訌婈犖榻ㄔO

　　1、護林隊伍建設。xx鎮(zhèn)生態(tài)護林員負責轄區(qū)內(nèi)的日常看護、巡查工作，各村在森林防火戒嚴期，要對重點林區(qū)野外用火專職進行看護。

　　2、撲火專業(yè)隊建設。鎮(zhèn)政府成立由機關干部為主的30人的森林防火應急隊伍，各村也要成立（10-15）人的森林防火搶險隊。要按照要求，做到組織、機具、通訊、車輛的落實，在森林防火戒嚴期內(nèi)集中管理、培訓、演練，隨時應對突發(fā)森林火災。

　　3、巡邏隊的建設。各村的護林隊員要做好值班巡查工作，24小時堅守崗位，對火災易發(fā)地區(qū)，要采取巡回、滾動式巡查相結(jié)合的方式。

　�。ㄈ﹪栏窕鹪垂芾�，消除火險隱患

　　1、防火期內(nèi)，禁止一切野外用火，包括燒荒、煉地、焚燒枯枝雜草、野炊、上墳燒紙、燃放鞭炮等，嚴禁攜帶火種進山入林，在進山入林的主要路口，要設置防火永久性防火標志牌，對違規(guī)用火者要依法予以嚴懲，真正做到“見煙就查、見火就罰、成災就抓”。

　　2、森林防火戒嚴期內(nèi)，要加大野外巡查力度，特別是重點林區(qū)、墳地、公路兩側(cè)等人員集中的區(qū)域和部位，要增派看護人員，增加巡邏密度，查處、杜絕一切野外用火。

　　３、嚴格監(jiān)督考核機制，鎮(zhèn)政府將各村的森林防火工作納入全鎮(zhèn)工作考核內(nèi)容之一，并與村主要干部領導工作掛鉤，同時要求各村對村級兩委成員和黨員、村民代表也要制定相應的.獎懲措施，以此加強全鎮(zhèn)森林防火工作任務的落實。

　　4、要突出重點實施分類管理�！爸攸c”即重點時段、重點區(qū)域、重點人群。重點時段指：進入森林防火期，天氣持續(xù)無雨，火險等級居高不下的時段；冬至、春節(jié)、清明等節(jié)日，早上8點至晚上８點。重點區(qū)域指：田邊、路邊、山邊、果園邊、公墓區(qū)等。重點人群指：老、弱、病、殘、癡、呆和未成年人及外來乞討人員。進入防火期后，對重點時段實施重點安排，重點管理；對重點區(qū)域?qū)嵭腥旌蜓膊�；對重點人群及公墓區(qū)全面摸排，建立檔案，明確監(jiān)護人和村聯(lián)系人，實行鎮(zhèn)、村、監(jiān)護人三級監(jiān)管。

　　六、火情報告及接警程序

　　1、森林防火期內(nèi)各村24小時晝夜值班和巡查，發(fā)現(xiàn)火情必須立即向森林防火辦公室報告。

　　2、各護林員在巡邏、看守中發(fā)現(xiàn)火情必須及時報告森林防火辦公室。

　　3、森林防火辦公室接警時，認真填寫《火情登記簿》，內(nèi)容有：報警單位、報警人、報警時間、起火地點、火情種類等。

　　4、值班人員接警后，立即向森林防火領導小組主要領導及值班領導報告，并按領導指示進行調(diào)度上報。

　　七、應急措施

　　一旦發(fā)生森林火災，xx鎮(zhèn)森林防火領導小組要迅速組織撲火隊伍進行科學撲救，要做到集合迅速、武裝齊備、組織有序、指揮有力、撲救科學，確保人員和其他財產(chǎn)的安全，減少損失。

　　1、森林防火辦公室接到火情報告后，立即向森林防火領導小組領導報告，同時通知機關應急隊立即到機關院內(nèi)集合待命。

　　2、xx鎮(zhèn)森林防火領導小組成員接到火警報告后，要立即指揮撲救工作，組織機關應急隊隊員立即趕赴火災現(xiàn)場，了解火情，及時向領導小組主要領導匯報火情。

　　3、如一般的火情，可組織力量撲滅時，機關應急隊不編隊立即一起出發(fā)，及時趕到火場組織護林員進行撲救。

　　4、如火勢較大，一時無法撲滅時，機關應急隊立即趕到火場，按照xx鎮(zhèn)森林防火領導小組的命令，按編隊到達火場，組織護林員控制火勢的蔓延。森林防火辦公室通知機關其他人員（婦女、兒童除外）及時趕往火場參加撲救，并聯(lián)系各村的撲火隊伍進行支援。

　　5、撲火人員必須帶齊裝備集合，機關應急隊人員接到通知后，在機關大院10分鐘內(nèi)集合完畢，立即趕到火災現(xiàn)場第一時間進行撲火。

　　6、撲火人員要注意安全，服從指揮，不得耽誤，不得臨陣逃脫，不得擅自主張實施撲救。

　　八、火場清理及善后工作

　　1、明火撲滅后，各撲火隊帶隊領導要及時清點撲火隊的人員，并向森林防火辦公室報告，同時組織人員清理火場。

　　2、火災撲滅后，要安排足夠人員對火災現(xiàn)場進行晝夜留守，留守時間為1天，經(jīng)鎮(zhèn)森林防火辦公室同意留守人員方可撤離，以防死灰復燃。

　　預防火災應急預案火災事故預防的原則是安全第一，預防為主，在火災嚴重威脅著人的生命和單位或個人財產(chǎn)時，要本著人的生命安全是第一位的，必須做到優(yōu)先救人和保證搶險救災及滅火人員自身人身安全。

　　防護林防火的應急預案 8

　　一、加強組織領導，責任執(zhí)行到位

　　為確保森林防火各項工作落到實處，成立森林防火領導小組，建立起上有領導管，下有專人抓，一級抓一級，層層抓執(zhí)行的森林防火指揮領導小組。

　　組長：

　　第一副組長：

　　副組長：

　　成員：其他鎮(zhèn)班子成員，鎮(zhèn)武裝部、黨政辦、防火辦、半專業(yè)消防隊負責人。

　　二、明確職責分工，確保森防平安

　　(一)鎮(zhèn)級

　　1、防火辦：做好防火宣揚工作。要印制森林防火宣揚材料，分發(fā)到村舉行宣揚;在各主要路口掛森林防火宣揚橫幅或固定宣揚牌。

　　2、黨政辦：做好組織人員、調(diào)度車輛、后勤保障。

　　3、駐村：各駐村做好駐村的森林防火宣揚及撲救。

　　4、武裝部：組織基干民兵撲救火災。

　　5、其他：鎮(zhèn)要按照支配，在清明節(jié)前后嚴陣以待，確保在崗在位;期間發(fā)生火警時由帶班領導負責處理，組織力氣，帶領鎮(zhèn)趕赴火場撲救，同時通知鎮(zhèn)森林消防隊前往撲火，并向書記、鎮(zhèn)長報告。

　　(二)村級

　　1、清明節(jié)期間村兩委成員要所有值班，在崗在位，不得請假。各村要把清明節(jié)期間的值班人員、巡邏隊成員、包山頭包路口人員名單及聯(lián)系電話上報鎮(zhèn)政府辦公室，保證24小時有人值班，確保通訊暢通。

　　2、4月1日前各村將村兩委成員包墳山頭、路口的名單固定下來，在清明節(jié)期間，各主要進山路口、山頭都要有村領導、值班人員舉行站崗放哨，發(fā)放宣揚材料，做好宣揚工作，禁止火源進山。各村護林防火員要統(tǒng)一戴森林防火標志進山巡邏，對重點地段舉行監(jiān)護，各村應在清明節(jié)前后增強護林防火宣揚人員，做到晴天各自然村鳴鑼警示，有條件的村開放廣播舉行宣揚，強化宣揚力度和防范措施，做到“守責、盡責、負責”三執(zhí)行。

　　3、4月1日至10日各村組織舉行巡邏，巡邏隊由村、鎮(zhèn)駐村工作組等組成，對野外違章用火人員管嚴、管實。強化村內(nèi)“五類人員”的監(jiān)管。

　　(三)工作組職能

　　1、清明節(jié)期間半專業(yè)森林消防隊由鎮(zhèn)森林防火指揮部直接指揮，支配人員舉行巡山，浮現(xiàn)火情將第一時光趕到現(xiàn)場舉行撲火。

　　2、從4月1日至10日，分5個組(詳細名單附后)，在竹山底路口、團黃路口等路口舉行設卡，做好對上山人員的森林防火宣揚及上山用火狀況檢查。4月5日做到全員上崗。

　　3、鎮(zhèn)森林防火辦催促護林防火員的'工作到位及巡山狀況，對部分違規(guī)用火頑固人員要舉行依法處理。

　　4、鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所、城管隊成員在鎮(zhèn)級集中待命。

　　三、執(zhí)行工作督查，信息準時反饋

　　1、各村護林防火員天天必需在下午5點前向所屬村支書匯報當天巡查狀況。

　　2、鎮(zhèn)半專業(yè)森林消防隊天天必需到各村了解森林防火巡查狀況，并向領導匯報。

　　3、各下村必需在天天下午5:30前向辦公室匯報各村巡查狀況。

　　4、一遇火災，鎮(zhèn)、村巡山員必需立刻向辦公室匯報，辦公室必需立刻向值班領導、分管領導報告。

　　防護林防火的應急預案 9

　　一、加強領導，明確責任

　　1.新市鎮(zhèn)森林防火指揮部指揮長由鎮(zhèn)長擔任，副指揮長由成員有辦公室主任由兼任。

　　二、抓住關鍵，突出重點

　　三、強化宣傳，嚴格火源管理

　　森林火災是森林的大敵，做好森林防火工作，就是保護人類生存環(huán)境的頭等大事。《森林法》和《森林防火條例》要進一步宣傳到林區(qū)的各村各戶及全鎮(zhèn)中、小學校，提高廣大干群、師生對森林火災危害的認識，防止在林區(qū)吸煙、燒荒、野炊等隨意用火的違章行為的發(fā)生。發(fā)現(xiàn)隱患，采取措施及時整改，從而減少和消除森林火險隱患；進入防火期，加大巡山護林力度，嚴格控制管理野外火源，林區(qū)野外用火必須實行《生產(chǎn)用火許可證》（林業(yè)站辦理）制度和用火現(xiàn)場監(jiān)督制度（村委指派專人監(jiān)督燃燒）；2月1日至6月30日是森林防火戒嚴期，嚴禁一切野外用火。

　　四、認真做好撲救森林火災的裝備工作

　　各村、社區(qū)要組建以民兵為骨干的.義務撲火隊，開展聯(lián)席工作，進行滅火技能、滅火安全及體能訓練，提高滅火能力，撲火工具存于鎮(zhèn)派出所，保證撲火隊伍在任何時候都能“召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”。

　　五、加強值班，確保通訊暢通

　　防護林防火的應急預案 10

　　為了有效預防和撲救森林火災，保護生態(tài)，促進生態(tài)文明，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，特制定本應急預案。

　　一、組織落實，建立機構(gòu)

　　撲救森林火災要求指揮靈，隊伍精，組織機構(gòu)健全。決定成立xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)森林防火民兵隊伍指揮領導組，由鎮(zhèn)長凌群為組長，黨委委員、武裝部長俞庭、副鎮(zhèn)長吳平為副組長，林業(yè)站、公路站工作人員為成員。電話：691x3，各村也應成立森林防火民兵隊伍領導小組，做到組織機構(gòu)落實，任務明確。

　　二、分片負責，明確任務

　　各村必須牢記自己的防火責任段和重要險段，我鎮(zhèn)轄區(qū)較廣，村組較多，森林面積大，防火形勢嚴峻，特別是竹溪村大備坑兩個森林火情風險A級點，和蘇村村、英坑村兩個森林火情風險B

　　級點以及xx村轄區(qū)的C級點。

　　三、落實撲救隊伍，備足撲救器械

　　為了預防可能發(fā)生的火災，必須組織撲火隊伍，備足撲火器械，落實車輛，服從鎮(zhèn)指揮所的統(tǒng)一調(diào)派。

　　1、鎮(zhèn)里成立一支27人的半專業(yè)森林消防隊，各村務必組織一支30人的撲火應急分隊。其中民兵隊伍不少于15人。

　　2、各村落實汽車一輛，鎮(zhèn)落實汽車二輛，實行統(tǒng)一調(diào)配。

　　3、鎮(zhèn)人武部備好60套作訓服、解放鞋，100把柴刀，100把滅火把和100只手電。

　　4、各支隊伍人員要求思想作風過硬，身體素質(zhì)較好，有一定撲火經(jīng)驗和技術，備好相應的撲火工具，達到招之能來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的`目的。

　　四、撲火預案，搶險措施

　　1、當火險等級進入四級，鎮(zhèn)指揮所進入24小時值班，各村要派出護林員、防火員進行全天巡邏。

　　2、重要節(jié)假日，如冬至、大年三十、元宵節(jié)、清明節(jié)期間，各村對林區(qū)墳地集中的地域要派專人看守，防止因上墳燒紙引發(fā)火災。

　　3、一旦發(fā)生火災，各村要迅速上報鎮(zhèn)指揮所，說明火災地點、方位，鎮(zhèn)上報縣防火指揮部，同時快速集結(jié)民兵撲火隊伍，由各村書記、主任帶隊，按指定地點集中，服從鎮(zhèn)防火指揮所統(tǒng)一指揮。

　　4、各支隊伍要聽從指揮、服從命令，行動要快，撲救及時，方式方法得當。

　　防護林防火的應急預案 11

　　隨著清明節(jié)的接近，新一輪野外用火高峰就要到來，加上近幾年山區(qū)植被豐盛，累積的枯草樹枝較多，極易引起森林火災。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關部門要實行十分手段和十分措施，突出“預防為主、樂觀撲滅”的方針，制定清明節(jié)期間森林防火工作計劃，切實抓好森林防火工作。

　　一、宣揚培訓工作

　　1、區(qū)森林防火指揮部、區(qū)教導局聯(lián)合印發(fā)“致全體同學家長的一封信”，宣揚教導對象為全體同學和家長。

　　2、市、區(qū)森林防火指揮部聯(lián)合致全體市、區(qū)機關的`一封信，宣揚教導對象為全體市、區(qū)機關及其家屬。

　　3、從3月8日起，組織宣揚車不間斷地到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道宣揚森林防火工作。

　　4、3月21日下午召開全區(qū)森林防火工作專題會議，對森林防火工作舉行再動員、再部署。

　　5、組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分管領導、林業(yè)站長、森林消防隊長、森林消防隊伍骨干舉辦森林防火學問培訓。

　　6、利用電視、報刊、廣播等新聞媒體，強化宣揚。

　　二、巡查、督查工作

　　1、清明節(jié)期間，區(qū)森林防火指揮部組織二十三個巡查組深化到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道巡查，制止野外違章用火行為。

　　2、清明節(jié)前后，區(qū)幾大班子領導到所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道督查森林防火工作。

　　3、視天氣狀況，區(qū)政府頒發(fā)森林防火戒嚴令。

　　三、案件查處工作

　　1、區(qū)森林警察大隊加大火災案件查辦力度，對肇事者賦予刑事、行政、經(jīng)濟的處罰。

　　2、區(qū)法院、檢察院要強化對森林火災案件的起訴及審判工作，從重從快處理。

　　四、森林消防隊伍建設

　　1、抓好全區(qū)森林消防隊伍的組建和培訓工作。

　　2、重點抓好區(qū)屬五支森林消防隊伍的裝備更新、保險等工作。

　　五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工作

　　1、做好上級有關森林防火文件、會議精神的傳達、貫徹和執(zhí)行。

　　2、協(xié)作區(qū)里宣揚車的巡回宣揚，做好兩封“藏匿信”的發(fā)放工作，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也可自己組織宣揚車巡回宣揚。

　　3、組織全體走村串戶宣揚森林防火工作。

　　4、在主要路口設卡，勸導、收繳火種，杜絕火源。

　　5、組織人員做好森林防火重點地段、重點監(jiān)控的人群(老、弱、癡、殘)的排摸和監(jiān)管工作，執(zhí)行專人對重點地段和重點人群的監(jiān)控。

　　6、建立巡查員制度，要求每個村都要配好防火巡查勸導人員。

　　7、準時調(diào)節(jié)充實森林消防隊伍。

　　防護林防火的應急預案 12

　　一、森林防火期

　　我鎮(zhèn)森林防火期為每年十月一日至翌年x月三十一日，其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴期。

　　二、護林防火指揮系統(tǒng)

　　(一)森林防火指揮部組成

　　鎮(zhèn)上成立森林防火指揮部，由鎮(zhèn)長任總指揮，分管林業(yè)的領導、武裝部部長任副總指揮，成員由包片的兩委成員、林區(qū)派出所所長、林業(yè)站站長、鎮(zhèn)中小學中心校校長、各村黨支部書記、村委會主任、森林資源監(jiān)管員組成，并明確各成員單位職責及實行包片包村責任制。鎮(zhèn)護林防火指揮部成員組成可根據(jù)實際情況充實調(diào)整。

　　護林防火指揮部辦公室設在鎮(zhèn)黨政辦公室，由分管副鎮(zhèn)長任辦公室主任，林業(yè)站站長任副主任。各村也要成立相應的護林防火指揮機構(gòu)，并結(jié)合實際制定防火預案。

　　(二)護林防火指揮部職責

　　1、負責全鎮(zhèn)森林防火工作的檢查、監(jiān)督及指導等。

　　2、統(tǒng)一部署、調(diào)整、指揮全鎮(zhèn)森林火災的撲救工作。

　　3、決定有關森林防火工作的其他重大事項。

　　三、森林火災預防

　　(一)強化宣傳教育

　　各村要充分利用廣播、宣傳車、標語、明白紙、宣傳欄、宣傳牌等形式加強宣傳、堅決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地等野外用火，做到家喻戶曉。

　　(二)加強隊伍建設

　　1、護林隊伍建設。鎮(zhèn)政府配備26名森林資源監(jiān)管員負責全鎮(zhèn)13個村的日常看護，各村在森林防火戒嚴期，要對重點林區(qū)野外用火專職進行看護。

　　2、撲火專業(yè)隊建設。鎮(zhèn)上成立由機關干部為主的20人的半專業(yè)化森林消防隊，及相關部門38人的撲滅預備隊。各村也要成立20人的撲火預備隊。要按照《xxxx省森林消防專業(yè)隊伍建設與管理制度》的要求，做到組織、機具、通訊、車輛、保障xxxx落實，在森林防火戒嚴期內(nèi)集中管理，集中培訓、演練，隨時應對突發(fā)森林火災。

　　3、巡邏隊的建設。鎮(zhèn)及各村的護林隊員要加大巡查力度，保證24小時對轄區(qū)進行巡查。

　　(三)值班制度

　　防火期內(nèi)，鎮(zhèn)及各村、各有關單位要建立24小時值班和領導帶班制度，配備值班車輛，不得空崗、脫崗。各村及有關單位領導要24小時開機，確保聯(lián)絡暢通。

　　(四)嚴格火源管理，消除火險隱患

　　2、森林防火戒嚴期內(nèi)，林區(qū)派出所、林業(yè)站等部門要加大野外巡查力度，特別是重點林區(qū)、墳地、公路兩側(cè)等人員集中的`區(qū)域和部位，要增派看護人員，增加巡邏密度，查處、杜絕一切野外用火。

　　3、嚴格監(jiān)督考核機制，鎮(zhèn)政府將各村的森林防火工作納入全鎮(zhèn)工作考核內(nèi)容之一，并與村主要干部領導工作掛鉤，同時要求各村對村級兩委成員和黨員、村民代表也要制定相應的獎懲措施，以此加強全鎮(zhèn)森林防火工作任務的落實。

　　4、要突出重點實施分類管理�！爸攸c”即重點時段、重點區(qū)域、重點人群。重點時段指:進入森林防火期，天氣持續(xù)無雨，火險等級居高不下的時段;冬至、春節(jié)、清明等節(jié)日，早上8點至晚上8點。重點區(qū)域指:田邊、路邊、山邊、果園邊、公墓區(qū)等。重點人群指:老、弱、病、殘、癡、呆和未成年人及外來乞討人員。進入防火期后，對重點時段實施重點安排，重點管理;對重點區(qū)域?qū)嵭腥旌蜓膊?對重點人群及公墓區(qū)全面摸排，建立檔案，明確監(jiān)護人和村聯(lián)系人，實行鎮(zhèn)、村、監(jiān)護人三級監(jiān)管。

　　四、森林火災的撲救

　　(一)報告制度

　　各級護林防火指揮機構(gòu)值班人員發(fā)現(xiàn)或接到森林火情報告后，要嚴格執(zhí)行行政報告責任制度，必須立即向鎮(zhèn)政府報告(電話:xxx);不得遲報、瞞報，對遲報、瞞報的要追究相關人員責任。

　　(二)撲救工作

　　1、撲救預案的啟動。接到火情報告后，鎮(zhèn)、村兩級護林防火指揮要立即啟動撲救預案。鎮(zhèn)護林防火指揮部辦公室領導要立即到達火場，了解和掌握火情，組織指揮撲救，并視情況向護林防火指揮部領導匯報。村主要領導要在第一時間親臨火場，組織安排撲救工作。對預計火情可能蔓延至其他村、鎮(zhèn)，要快速通報其他村、鎮(zhèn)或林區(qū)單位做好相應準備工作。涉及我鎮(zhèn)村及林區(qū)的火災要立即啟動撲救預案。

　　2、撲火隊伍的調(diào)用。對一般性森林火災，在立即向鎮(zhèn)護林防火指揮部辦公室報告的同時，村要迅速調(diào)動撲火專業(yè)隊、預備隊在第一時刻趕到火災現(xiàn)場，并根據(jù)火情，適時組織可以調(diào)動的力量進行撲救，確�！按蛟纭⒋蛐�、打了”;對重點林區(qū)的火災或需由其他村、鎮(zhèn)直部門和單位的專業(yè)撲救隊、預備隊增援的森林火災，鎮(zhèn)護林防火指揮部辦公室經(jīng)鎮(zhèn)護林防火指揮部同意后，要視情況，立即對相鄰村、鎮(zhèn)級撲火專業(yè)隊和鎮(zhèn)直部門、單位撲火預備隊下達增援命令。各級專業(yè)撲火隊、預備隊在接到調(diào)度命令后，要由領導帶隊，必須在半小時之內(nèi)集結(jié)完畢，迅速到達現(xiàn)場。到達現(xiàn)場后要向臨時指揮部報到，登記帶隊領導、人員數(shù)量、聯(lián)絡方式及滅火工具種類等。

　　3、以人為本，科學撲救。在處置森林火災事故時，要把保證人民生命安全放在首位，努力保護人民生命財產(chǎn)、公共設施和森林資源安全，把森林火災損失降低到最低程度。

　　4、臨時指揮機構(gòu)的設立�；馂默F(xiàn)場山下成立臨時指揮部，負責撲救工作的全面指揮協(xié)調(diào)，同時山上成立指揮所，由指揮部臨時任命指揮員進行現(xiàn)場指揮，負責火災現(xiàn)場的撲救指揮工作。山上指揮所和山下指揮部要隨時保質(zhì)聯(lián)絡暢通，領導及指揮員要佩帶指揮紅袖標。重點林區(qū)或重大森林火災的指揮機構(gòu)，山下臨時指揮部由鎮(zhèn)領導、村主要領導及有關部門負責人為成員組成;山上指揮所由指揮部臨時任命的指揮員，村主要領導組成。

　　5、安全保障。各級撲火隊在火災現(xiàn)場要服從指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮，嚴禁擅自行動，確保人身安全。在火場要安排熟悉地形人員給撲火隊帶路。

　　6、交通及醫(yī)療保障。公安交警部門要及時趕赴現(xiàn)場沿途指揮交通。村要在通往火場的岔路及拐彎處安排有關人員佩帶標志做引路向?qū)Аａt(yī)院救護車、救護人員接到指令后要立即趕赴現(xiàn)場隨時待命。

　　7、器具裝備。各村、單位被抽調(diào)的撲火隊也要攜帶鐵鍬、掃帚、斧頭等必要的滅火工具。

　　8、案件查處。對發(fā)生的山林火災立即由鎮(zhèn)公安派出所牽頭，鎮(zhèn)林業(yè)站配合，必要時請示上級有關部門支持，及時查清火因及縱火者，并依法嚴懲。

　　五、火場清理及善后工作

　　1、明火撲滅后，各撲火隊帶隊領導要及時清點撲火隊的人員，并向護林防火指揮報告，同時組織人員清理火場。

　　2、火災撲滅后，要安排足夠人員對火災現(xiàn)場進行晝夜留守，留守時間為2-3天，經(jīng)鎮(zhèn)護林防火指揮部門同意留守人員方可撤離，以防死灰復燃。

　　3、各村要按照林業(yè)技術規(guī)程要求，適時完成火燒跡地更新造林任務，并由林業(yè)站進行技術指導檢查驗收。

　　防護林防火的應急預案 13

　　1、總則

　　1.1制定目的

　　建立健全森林火災應對工作機制，依法有力有序有效地處置森林火災，最大程度減少森林火災造成的損失。

　　1.2制定依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》(國務院令第278號)、《森林防火條例》(國務院令第541號)、《國家森林火災應急預案》及《天津市突發(fā)事件總體應急預案》(津政發(fā)〔2013〕3號)，結(jié)合我市實際情況，制定本預案。

　　1.3災害分級

　　按照受害森林面積和傷亡人數(shù)，森林火災一般分為四個等級：Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。

　�、窦�(特別重大)森林火災：受害森林面積在1000公頃以上，或死亡30人以上，或重傷100人以上。

　　Ⅱ級(重大)森林火災：受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下，或死亡10人以上30人以下，或重傷50人以上100人以下。

　　Ⅲ級(較大)森林火災：受害森林面積在1公頃以上100公頃以下，或死亡3人以上10人以下，或重傷10人以上50人以下。

　　Ⅳ級(一般)森林火災：受害森林面積在1公頃以下，或死亡1人以上3人以下，或重傷1人以上10人以下。

　　本預案所稱“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　1.4工作原則

　　(1)堅持統(tǒng)一領導、軍地聯(lián)動、分級負責、屬地為主的原則。

　　(2)在處置森林火災時，要堅持以人為本、科學撲救的原則，把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　1.5適用范圍

　　本預案是我市應對森林火災的專項應急預案，適用于本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災應急處置工作。城市市區(qū)內(nèi)發(fā)生的林木火災應對工作，由市公安消防局和市市容園林委負責。

　　2、組織體系

　　2.1 領導機構(gòu)

　　2.1.1設立天津市森林防火指揮部(以下簡稱市指揮部)，總指揮由市人民政府分管林業(yè)工作的副市長擔任，副總指揮由市人民政府分管副秘書長、天津警備區(qū)副司令員、武警天津市總隊副司令員、市農(nóng)委分管副主任、市林業(yè)局局長擔任。

　　2.1.2市指揮部的主要職責是：貫徹落實市委、市政府關于森林火災應對工作的決策部署；組織領導本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的特別重大、重大森林火災應急處置工作，指導區(qū)縣開展較大、一般森林火災應急處置工作；指揮調(diào)動撲救隊伍參加森林火災撲救工作；研究解決森林火災撲救過程中遇到的重大問題和重要事項；監(jiān)督有關森林火災案件的查處和責任追究等。

　　2.2辦事機構(gòu)

　　2.2.1市指揮部下設天津市森林防火指揮部辦公室(以下簡稱市指揮部辦公室)，設在市林業(yè)局。辦公室主任由市林業(yè)局局長擔任。

　　2.2.2市指揮部辦公室的主要職責是：負責市指揮部日常工作，起草市指揮部有關文件，組織落實市指揮部各項工作部署；組織修訂市森林火災應急預案及編制應急保障預案，并組織宣傳教育、培訓和應急演練；指導、監(jiān)督森林防火法律法規(guī)的執(zhí)行，協(xié)調(diào)處理森林防火重大事項，組織協(xié)調(diào)森林火災的應急處置；承辦市指揮部交辦的其他工作。

　　2.3成員單位

　　市農(nóng)委：負責安排部署農(nóng)村防火工作，做好全市農(nóng)村群眾森林防火宣傳、教育工作。

　　市委宣傳部：負責指導有關部門發(fā)布森林火災和火災撲救信息，及時引導輿論；加強對網(wǎng)絡的監(jiān)控和管理；協(xié)調(diào)相關新聞單位做好對外宣傳工作。

　　市發(fā)展改革委：負責指導全市森林防火規(guī)劃編制，協(xié)調(diào)推動森林防火基礎設施建設項目，并監(jiān)督執(zhí)行。

　　市建設交通委：配合有關部門和區(qū)縣人民政府組織森林防火基礎設施建設。

　　市教委：負責全市大、中、小學和幼兒園的森林防火及逃生避險宣傳教育工作，組織學生積極參與森林防火宣傳活動。

　　市市容園林委：負責城市綠化區(qū)域的森林防火工作。

　　市無委辦：負責保障使用無線電頻率相關事宜，指導扶持全市森林防火無線電通訊網(wǎng)絡建設。

　　市公安局：負責組織公安消防力量，參與森林火災撲救工作；負責維護火場秩序，實施交通管制，保證消防車、指揮車、救護車等順利進入火場；負責組織有關森林火災案件查處工作。

　　市民政局：負責指導災區(qū)區(qū)縣人民政府做好受災群眾的臨時安置、生活保障救助工作，做好傷殘人員和烈士評定審核、撫恤等工作。

　　市財政局：負責按照市指揮部意見，為森林火災撲救工作提供資金保障。

　　市衛(wèi)生局：負責受傷人員的現(xiàn)場醫(yī)療救治、轉(zhuǎn)運、院內(nèi)救治和現(xiàn)場衛(wèi)生防疫等工作；及時向市指揮部報告?zhèn)麊T數(shù)量及醫(yī)療救治情況。

　　市文化廣播影視局：負責組織協(xié)調(diào)廣播電視開展森林防火的宣傳報道工作，配合宣傳部門發(fā)布經(jīng)市指揮部核定的森林火災情況和撲救情況。

　　市氣象局：負責提供火場區(qū)域天氣實況、天氣預報和氣象服務，開展森林火險氣象等級預報服務。

　　天津警備區(qū)：負責組織駐津部隊、民兵和預備役部隊參與森林火災撲救工作。

　　武警天津市總隊：負責組織武警部隊參與森林火災撲救工作。

　　2.4區(qū)縣森林防火指揮機構(gòu)

　　有關區(qū)縣人民政府應設立森林防火指揮機構(gòu)，負責組織開展本行政區(qū)域森林防火工作。

　　2.5撲救指揮

　　2.5.1森林火災撲救工作由屬地區(qū)縣人民政府森林防火指揮機構(gòu)負責�？鐓^(qū)縣的森林火災撲救工作，在市指揮部的統(tǒng)一領導下，由各有關區(qū)縣森林防火指揮機構(gòu)分別組織實施。

　　2.5.2區(qū)縣森林防火指揮機構(gòu)根據(jù)需要，在森林火災現(xiàn)場成立撲火前線指揮部。參加前方撲火的單位和個人要服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。

　　2.5.3視情況成立市撲火前線指揮部(以下簡稱前線指揮部)，由市指揮部總指揮或副總指揮兼任前線總指揮，統(tǒng)一組織指揮現(xiàn)場應急處置工作。前線指揮部應設立以下工作組，分別組織開展有關工作：

　　(1)撲救指揮組：由天津警備區(qū)、市公安消防局、武警天津市總隊、屬地區(qū)縣人民政府組成。負責火場調(diào)度，標繪火場態(tài)勢，協(xié)調(diào)組織撲火力量，落實撲救措施，檢查驗收火場。

　　(2)綜合協(xié)調(diào)組：由市農(nóng)委、市林業(yè)局、市無委辦、市氣象局、市公安局組成。負責跟蹤匯總森林火情和撲救進展情況，及時向市應急指揮中心報告，并通報市指揮部各成員單位；分析研究火場區(qū)域氣象、地理等信息，為決策指揮提供意見、建議；承辦市指揮部和前線指揮部交辦的其他事項。

　　(3)應急保障組：由市農(nóng)委、市林業(yè)局、市財政局、市無委辦、市民政局組成。負責優(yōu)先保障撲火人員、裝備和物資的運輸需要，做好應急通信保障工作，根據(jù)需要緊急調(diào)撥生活救助物資，及時下?lián)芫葹馁Y金。

　　(4)宣傳報道組：由市委宣傳部、市文化廣播影視局、市林業(yè)局組成。負責統(tǒng)一發(fā)布森林火災信息，協(xié)調(diào)指導森林防火宣傳報道和輿論指導工作。

　　(5)救護安置組：由市衛(wèi)生局、市民政局、市公安局組成。負責組織傷病員救護和災民安置工作；負責維護火場秩序，實施交通管制，保證消防車、指揮車、救護車等順利進入火場。

　　市指揮部可根據(jù)工作需要，對工作組組成進行調(diào)整。

　　2.5.4公安消防部隊執(zhí)行森林火災撲救任務，接受市指揮部和火災發(fā)生地區(qū)縣森林防火指揮機構(gòu)指揮。

　　2.5.5軍隊執(zhí)行森林火災撲救任務，依照《軍隊參加搶險救災條例》(國務院、中央軍委令第436號)的有關規(guī)定執(zhí)行。

　　2.6 專家組

　　市指揮部辦公室組織有關專家、技術人員成立專家組，對森林火災預防與撲救工作提供技術咨詢與決策建議。

　　3、監(jiān)測與預警

　　3.1監(jiān)測

　　3.1.1火情監(jiān)測

　　利用國家林業(yè)局森林防火預警監(jiān)測信息中心提供的衛(wèi)星熱點監(jiān)測圖像及監(jiān)測報告，通過遠程監(jiān)控、高山瞭望、地面巡護等形式，構(gòu)建立體林火監(jiān)測網(wǎng)絡，密切監(jiān)視火情動態(tài)。

　　3.1.2氣象服務

　　氣象部門對重點區(qū)域的天氣形勢變化進行重點監(jiān)測、跟蹤預報，及時提供氣象信息服務，并依據(jù)天氣趨勢制訂方案，適時實施人工影響天氣作業(yè)，為降低森林火險等級和撲滅森林火災創(chuàng)造條件。

　　3.2預警

　　3.2.1預警分級

　　依據(jù)森林火險等級及可能發(fā)展趨勢將森林火險預警等級劃分為四級，由高到低依次用紅色、橙色、黃色、藍色標示。其中，紅色、橙色為森林高火險預警信號。森林火險等級與預警信號對應關系見附則。

　　3.2.2預警發(fā)布

　　預警發(fā)布工作由林業(yè)主管部門會同氣象主管部門進行天氣和森林火險形勢會商，形成森林火險等級預報，制作森林火險預警信息。藍色、黃色預警信息，由屬地區(qū)縣林業(yè)主管部門發(fā)布，并報市指揮部辦公室。橙色、紅色預警信息，由市指揮部辦公室提出建議，報總指揮批準后，由市指揮部辦公室發(fā)布，并報市應急指揮中心。預警發(fā)布單位應將預警信息及時通報有關地區(qū)、部門、單位。必要時，通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡、微博、短信、小區(qū)廣播等渠道向社會發(fā)布有關預警信息。

　　3.2.3預警響應

　　(1)紅色預警

　　市指揮部召集指揮部工作會議，分析森林火險形勢，研究應對措施；派出工作組深入預警區(qū)域開展森林防火督查和指導；組織消防、武警等撲救力量視情靠前駐防，進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，做好森林火災撲救準備。

　　各級森林防火指揮機構(gòu)加大森林防火巡護密度，延長瞭望監(jiān)測時間；嚴禁一切野外用火，嚴格管理可能引起森林火災的居民生活用火，對重要部位嚴防死守；各級森林公安機關會同有關部門及時組織開展專項行動，嚴查野外違規(guī)用火，加大森林火災案件的查處力度，并及時向社會公布。

　　(2)橙色預警

　　區(qū)縣人民政府視情況發(fā)布森林防火、禁火令，停止野外特殊用火審批，全面禁止一切野外用火；區(qū)縣人民政府適時派出工作組深入林區(qū)開展森林防火督查；各相關單位和專業(yè)森林消防隊進入戒備狀態(tài),做好各項應急準備。

　　各級森林防火指揮機構(gòu)加大森林防火巡護、瞭望監(jiān)測力度;廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等公共媒體在發(fā)布橙色預警信號的同時，加強森林防火宣傳，播放森林防火公益廣告。

　　(3)黃色預警

　　各級森林防火指揮機構(gòu)加強森林防火巡護、瞭望監(jiān)測，加大火源管理力度；各有關單位和專業(yè)森林消防隊進入待命狀態(tài)，落實各項防火措施。

　　(4)藍色預警

　　各有關單位密切關注藍色預警區(qū)域天氣情況和森林火險預警變化；注意衛(wèi)星林火監(jiān)測熱點檢查反饋情況；加強森林防火巡護和監(jiān)測，做好預警信號發(fā)布和防火宣傳；加強火源管理。

　　4、應急處置

　　4.1信息報告

　　4.1.1區(qū)縣森林防火指揮機構(gòu)在發(fā)現(xiàn)森林火災后，立即核實情況迅速上報屬地區(qū)縣人民政府和市指揮部辦公室，并采取相應處置措施。在火情發(fā)生1小時內(nèi)，形成書面材料上報市指揮部辦公室。根據(jù)火情處置情況，及時續(xù)報有關情況�；馂奶幹媒Y(jié)束后2小時內(nèi)形成書面材料上報市指揮部辦公室。對于情況復雜或當天難以勘察現(xiàn)場的，先上報簡要材料，詳細情況待調(diào)查結(jié)束后上報。

　　4.1.2對已上報正在撲救的森林火災，市指揮部辦公室于每天7時、16時和20時向市應急指揮中心、國家森林防火指揮部辦公室報告撲救進展情況。發(fā)生人員傷亡情況應及時報告簡要情況，并在3日內(nèi)上報專題報告。

　　4.1.3對下列火災信息，市指揮部辦公室立即向市指揮部報告，同時根據(jù)火情，通報市指揮部成員單位：

　　(1)收到衛(wèi)星林火熱點監(jiān)測報告后，核查確認的森林火災；

　　(2)森林火險預警等級為紅色預警狀況下發(fā)生的森林火災；

　　(3)4小時尚未撲滅明火的森林火災；

　　(4)威脅居民區(qū)和重要設施安全的森林火災；

　　(5)發(fā)生人員傷亡的森林火災。

　　對下列火災信息，市指揮部立即向市人民政府和國家森林防火指揮部報告：

　　(1)收到衛(wèi)星林火熱點監(jiān)測報告后，在2小時內(nèi)反饋核查信息；

　　(2)發(fā)生重大、特別重大森林火災；

　　(3)造成3人以上死亡或10人以上重傷的森林火災；

　　(4)24小時尚未撲滅明火的森林火災；

　　(5)威脅居民區(qū)和重要設施安全的森林火災；

　　(6)省際交界地區(qū)危險性大的森林火災；

　　(7)需要向國家請求支援撲救的森林火災。

　　4.2先期處置

　　火災發(fā)生后，基層森林防火機構(gòu)第一時間采取措施，做到打早、打小、打了。根據(jù)森林火災發(fā)展態(tài)勢，按照分級響應的原則，及時調(diào)整撲火組織指揮機構(gòu)和力量。

　　4.3響應等級

　　森林火災發(fā)生后，根據(jù)火災嚴重程度、火場發(fā)展態(tài)勢和撲救情況，本市森林火災應急處置工作實行四級應急響應：

　　4.3.1 Ⅳ級響應

　　符合以下條件之一，啟動Ⅳ級應急響應：

　　(1)發(fā)生在敏感時段或敏感地區(qū)的.森林火災；

　　(2)4小時尚未撲滅明火的森林火災；

　　(3)同時發(fā)生2起以上危險性較大的森林火災。

　　響應措施如下：

　　(1)區(qū)縣森林防火指揮機構(gòu)進入應急狀態(tài)，研判火情發(fā)展態(tài)勢；加強對火災撲救工作的指導，根據(jù)需要組織協(xié)調(diào)本地或相鄰地區(qū)專業(yè)森林消防隊支援。

　　(2)發(fā)布森林火險預警信息。

　　4.3.2 Ⅲ級響應

　　符合以下條件之一，啟動Ⅲ級應急響應：

　　(1)初判發(fā)生較大森林火災；

　　(2)12小時尚未撲滅明火的森林火災。

　　在Ⅳ級響應的基礎上，加強以下應急措施：

　　(1)區(qū)縣森林防火指揮機構(gòu)及時組織火情會商，分析火險形勢，研究火災撲救措施，及時向市指揮部報告并發(fā)布火災相關信息。

　　(2)市指揮部辦公室派出工作組趕赴火場，協(xié)調(diào)、指導火災撲救工作。

　　(3)在森林火災發(fā)生時，氣象部門及時提供火場區(qū)域天氣實況、天氣預報和氣象服務，為前線指揮部提供決策參考。根據(jù)需要，擇機實施人工影響天氣作業(yè)。

　　4.3.3 Ⅱ級響應

　　符合以下條件之一，啟動Ⅱ級應急響應：

　　(1)初判發(fā)生重大森林火災；

　　(2)對居民地、重要設施構(gòu)成極大威脅的森林火災；

　　(3)24小時仍未撲滅明火的森林火災。

　　在Ⅲ級響應的基礎上，加強以下應急措施：

　　(1)市指揮部立即進入緊急工作狀態(tài)，及時向市人民政府、國家森林防火指揮部報告火場情況。

　　(2)市指揮部總指揮立即趕赴火場，成立前線指揮部。設立工作組開展應急處置工作。

　　(3)視火災情況，請求國家森林防火指揮部調(diào)派航空消防飛機支援。

　　(4)根據(jù)需要協(xié)調(diào)做好撲火物資調(diào)撥運輸、受威脅群眾轉(zhuǎn)移疏散、衛(wèi)生應急隊伍增援等工作。

　　4.3.4 Ⅰ級響應

　　符合以下條件之一，啟動Ⅰ級應急響應：

　　(1)初判發(fā)生特別重大森林火災；

　　(2)48小時未得到有效控制的森林火災。

　　在Ⅱ級響應的基礎上，加強以下應急措施：

　　(1)根據(jù)實際需要，市指揮部請求國家森林防火指揮部調(diào)派專業(yè)力量和飛機施行跨省區(qū)域支援撲火。

　　(2)根據(jù)國家森林防火指揮部設立工作組情況，由市指揮部組織落實相關保障工作。

　　4.4處置措施

　　森林火災發(fā)生后，市指揮部和屬地區(qū)縣人民政府根據(jù)工作需要，組織采取以下措施：

　　(1)撲救火災

　　立即就近組織基層應急隊伍和專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊趕赴現(xiàn)場處置，力爭將火災撲滅在初起階段。必要時，組織協(xié)調(diào)駐津部隊、武警部隊、公安消防部隊、民兵預備役部隊等救援力量。如當?shù)負浠鹆α坎蛔銜r，根據(jù)區(qū)縣森林防火指揮機構(gòu)提出的申請，市指揮部可調(diào)動其他區(qū)縣的撲火隊伍實施跨區(qū)域支援撲火。

　　各撲火力量在前線指揮部的統(tǒng)一指揮下，明確任務分工，落實撲救責任。現(xiàn)場指揮員要認真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢，在撲火隊伍行進、選擇駐地和撲火作業(yè)時，時刻注意觀察天氣和火勢的變化，確保撲火人員安全。嚴禁殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災撲救的人員參加撲救工作。

　　(2)轉(zhuǎn)移安置人員

　　當居民區(qū)、人員密集區(qū)受到森林火災威脅時，及時采取有效阻火措施，有組織、有秩序地及時疏散居民和受威脅人員，確保人民群眾生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移群眾的安置工作，確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和必要醫(yī)療保障。

　　(3)救治傷員

　　視情派出衛(wèi)生應急隊伍趕赴火災發(fā)生地，實施現(xiàn)場醫(yī)療救治，并迅速將受傷人員轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療。

　　(4)保護重要目標

　　當軍事設施、危險化學品生產(chǎn)儲存設備、輸油氣管道等重要目標物和重大危險源受到火災威脅時，迅速調(diào)集專業(yè)撲火隊伍，通過開設隔離帶等手段，全力消除威脅，確保目標安全。

　　(5)維護社會治安

　　加強受火災影響區(qū)域社會治安管理，嚴厲打擊借機盜竊、搶劫、哄搶救災物資、傳播謠言等違法犯罪行為。在金融單位、儲備倉庫等重要場所加強治安巡邏，維護社會穩(wěn)定。

　　4.5信息發(fā)布

　　要及時、準確、客觀、全面地向社會發(fā)布森林火災和應對工作信息，回應社會關切。特別重大、重大森林火災及其動態(tài)信息由市指揮部發(fā)布，較大、一般森林火災及其動態(tài)信息由區(qū)縣森林防火指揮機構(gòu)發(fā)布。

　　森林火災信息發(fā)布形式主要包括：授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。任何單位和個人不得發(fā)布、散布未經(jīng)核實或者沒有事實依據(jù)的森林火災信息和傳言。

　　4.6應急結(jié)束

　　4.6.1森林火災撲滅后，撲火人員繼續(xù)做好余火清理工作，劃分責任區(qū)域，留足人員看守火場。經(jīng)檢查驗收，達到無火、無煙、無氣后，撲火人員方可撤離。

　　4.6.2在森林火災全部撲滅、火場清理驗收合格、次生災害后果基本消除后，由負責啟動應急響應的單位終止應急響應，宣布應急結(jié)束。

　　5、后期處置

　　5.1善后處置

　　事發(fā)地區(qū)縣人民政府組織做好遇難人員的善后工作，安撫遇難者家屬。對因撲救森林火災負傷、致殘或者犧牲的人員，按照國家有關規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。

　　5.2火災評估

　　一般、較大森林火災，由事發(fā)地區(qū)縣林業(yè)主管部門會同有關部門及時對發(fā)生原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經(jīng)濟損失等情況進行調(diào)查和評估，并將有關材料及時上報區(qū)縣人民政府和市指揮部辦公室。重大、特別重大森林火災，由市林業(yè)局會同有關部門進行調(diào)查和評估，并在規(guī)定時限向市人民政府提交評估報告。

　　5.3災民安置及災后重建

　　市民政局、事發(fā)地區(qū)縣人民政府組織災民安置和災后重建工作，確保受災群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治，并重點保證基礎設施和安居工程的恢復重建。

　　5.4工作總結(jié)

　　撲火工作結(jié)束后，森林防火指揮機構(gòu)要及時全面進行工作總結(jié)，重點總結(jié)分析火災發(fā)生的原因和應吸取的經(jīng)驗教訓，提出改進措施，并報本級人民政府和市指揮部辦公室。

　　6、應急保障

　　6.1撲救力量保障

　　撲救森林火災以專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍和應急消防隊伍為主，其他社會力量為輔。應急消防隊伍主要由公安消防部隊、駐津部隊和武警部隊組成。其中公安消防部隊100人，由市公安消防局負責，駐津部隊和武警部隊各200人，由天津警備區(qū)和武警天津市總隊負責。薊縣作為本市森林防火的重點地區(qū)，要建立100人以上的專業(yè)森林消防隊伍和一定數(shù)量的半專業(yè)森林消防隊伍。

　　各級森林防火指揮機構(gòu)要吸收當?shù)毓矙C關和軍隊負責同志參加，并為部隊開展撲火訓練提供培訓指導。在堅持重點武裝專業(yè)撲火力量的同時，也要重視后備撲火力量的準備，保證有足夠的撲火力量。各撲火隊伍要在市指揮部的統(tǒng)一指揮下，互相支援、積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)。

　　6.2通訊與信息保障

　　市和區(qū)縣林業(yè)主管部門要建立健全森林防火應急通信保障體系，配備與撲火需要相適應的通信設備和通信指揮車。通訊部門應保障在緊急狀態(tài)下?lián)渚壬只馂牡耐ㄓ崟惩ā?/p>

　　6.3向?qū)ПＵ?/p>

　　當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織熟悉地形的人員，負責在通往火災現(xiàn)場的主要路口布置向?qū)ВI撲火隊伍順利到達火災現(xiàn)場。

　　6.4物資保障

　　市和區(qū)縣森林防火指揮機構(gòu)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)的森林防火任務，建立相應的森林防火物資儲備庫，儲備所需的撲火機具及裝備，物資儲備標準由市林業(yè)局制定。

　　6.5資金保障

　　市和區(qū)縣人民政府應將森林防火基礎設施建設、專業(yè)和半專業(yè)森林消防隊伍建設納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，將所需經(jīng)費納入本級財政預算。處置森林火災所需財政擔負的經(jīng)費，按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則，由市和區(qū)縣財政部門按規(guī)定予以保障。

　　7、培訓與演練

　　市指揮部辦公室和區(qū)縣森林防火指揮機構(gòu)要有計劃地開展森林防火培訓和實戰(zhàn)演練，每年至少組織1次專項應急演練，熟悉應急預案，密切協(xié)同配合，提高撲火隊伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力。

　　8、附則

　　8.1森林火險等級與預警信號對應關系

　　8.2獎勵與責任追究

　　根據(jù)有關法律法規(guī)，對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人給予表彰和獎勵；對在火災事故中負有責任的人員，依法追究責任。對撲火工作中犧牲人員符合評定烈士條件的，按有關規(guī)定辦理。

　　8.3預案管理

　　8.3.1本預案由市森林防火指揮部辦公室負責解釋。

　　8.3.2各區(qū)縣人民政府、各成員單位按照本預案確定的職責，制定本部門森林防火應急預案和應急保障預案，并報市指揮部辦公室備案。

　　8.3.3市指揮部辦公室應結(jié)合應急管理工作實踐，及時組織修訂預案。遇有特殊情況可隨時修訂。修訂后的應急預案應重新辦理審查、論證、備案等各項程序。

　　8.3.4本預案自發(fā)布之日起實施。

　　防護林防火的應急預案 14

　　為切實強化今年清明節(jié)期間(4月1日—4月4日)的森林防火工作，最大限度地削減森林火災的發(fā)生，庇護森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)平安，構(gòu)建綠色和睦社會，按照《森林法》、《森林防火條例》的有關規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本計劃。

　　一、指導思想

　　仔細貫徹市森林防火工作的要求，進一步執(zhí)行森林防火行政領導負責制，以宣揚為先導，以深入執(zhí)行責任為重點，采取一級抓一級，層層抓執(zhí)行，形成良好的森林防火氛圍，全面提升群眾的森林防火意識。切實強化領導，細心部署，建立起“領導重視，政府負責，群眾廣泛參加，全社會樂觀支持”的森林防火工作新機制。倡導文明祭祖，禁止明火上墳，確保清明節(jié)期間無重大森林火災和人員傷亡事故。

　　二、區(qū)域管轄

　　森林火災的'預防與撲救，根據(jù)行政區(qū)域管轄，由村委會負責，鎮(zhèn)政府幫助。各村按照自己的實際狀況，把責任執(zhí)行到山頭地塊，實行有針對性的措施，細心組織，重點布控，真正把各項預防和撲救措施落到實處。村與村交界處發(fā)生森林火災，毗鄰村均要組織力氣撲救，做到村村聯(lián)防。

　　三、工作要求

　　1.各村要根據(jù)“預防為主、樂觀毀滅、消防結(jié)合、加強管理、執(zhí)行責任、依法治火”的方針，克服麻痹松勁思想，仔細執(zhí)行“攻難點、找薄弱、消隱患”的措施，進一步執(zhí)行森林防火責任制。

　　2.切實強化領導，細心部署，把防火工作執(zhí)行到人。防火工作由各村負總責，要執(zhí)行防火地段;在本村山林重要地段、路口要執(zhí)行巡查人員，要有村帶隊，把每個地段名稱、巡查人員名單、村帶班人名單，準時上報鎮(zhèn)黨政辦、林業(yè)站。

　　3、各村要強化值班，采取24小時值班制度，并要確保一個主要領導帶班，接到森林火情報告的要在第一時光向鎮(zhèn)森林防火指揮部報告，確保信息暢通。

　　4、各村對本村內(nèi)的癡、呆、傻人員舉行一次排摸記下，執(zhí)行監(jiān)護人員和監(jiān)護措施，做到不玩火、不到森林邊緣活動。

　　5、全鎮(zhèn)中學校全面開展森林防火宣揚教導活動，充分發(fā)揮中學校生對家長和親屬的森林防火宣揚作用，確保無煙上墳、文明祭祖。

　　6、鎮(zhèn)各平安職能部門成員單位要樂觀協(xié)作開展森林防火工作，維護正常的森林防火管理秩序。森林火災發(fā)生后，要準時趕赴火災現(xiàn)場，開展火災現(xiàn)場調(diào)查，從嚴打擊火災肇事者。

　　7、各村要通過宣揚欄、標語等形式搞好森林防火宣揚工作。引領廣闊群眾移風易俗，文明祭掃。

　　四、獎懲措施

　　1、鎮(zhèn)森林防火指揮部對每起受害面積100畝以上的森林火災，要查清責任，堅定根據(jù)有關規(guī)定追究責任。

　　2、護林防火巡查員，要堅守崗位，強化巡邏檢查，管好各類野外違章用火。鎮(zhèn)林業(yè)站和各村要強化對護林防火巡查人員的管理和監(jiān)督，發(fā)覺一次不在崗的，扣發(fā)100元補貼，發(fā)覺二次以上不在崗的，予以辭退。

　　防護林防火的應急預案 15

　　為有效預防、控制和撲救森林火災，及時處置火災事故，保護公園森林資源安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全，把森林火災的損失降到最低程度，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)，我中心結(jié)合xx山公園實際情況，特制定本預案：

　　一、組織指揮機構(gòu)與職責

　�。ㄒ唬┏闪⑸址阑痤I導小組：

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　（二）領導小組下設五個組:

　　1.前線指揮組。主要職責：統(tǒng)一組織、指揮協(xié)調(diào)森林防火工作。

　　2.火災撲救組。主要職責：負責協(xié)調(diào)組織火災撲救工作，緊急制定現(xiàn)場撲火方案，并組織實施；準確掌握火情變化和發(fā)展趨勢，及時調(diào)整和調(diào)動撲火隊伍，并負責向上級報告進展情況及問題；及時報告撲救火災人力、物資需求計劃；根據(jù)上級部署和前線指揮部決定，調(diào)整作戰(zhàn)方案，做好火場清理、火場看守的人力部署工作。

　　3.后勤保障組。主要職責：根據(jù)前線指揮部提出的人力、物資需求計劃，及時組織撲火人力、物資（包括撲火人員、撲火工具、汽油、機油等）及食品，保障前方撲火需要；統(tǒng)一組織管理撲救火災車輛；負責組織財產(chǎn)轉(zhuǎn)移或受災群眾的轉(zhuǎn)移安置等相關后勤工作。

　　4.醫(yī)療救護組。主要職責：組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場醫(yī)療救護車輛和醫(yī)療衛(wèi)生人員；及時組織搶救傷病員；搞好食品檢疫和防疫工作；接收、管理救災藥品。

　　5.案情調(diào)查組。主要職責：負責起火原因調(diào)查和火案嫌疑人的調(diào)查、拘留、審理工作；負責維護撲火現(xiàn)場治安秩序，保障各項撲火工作安全有序進行。

　�。ㄈ┏闪⑸只馂念A防和撲救隊伍。本預案啟動后，公園森林防火領導小組承擔本公園應急處置森林火災的各項組織指揮工作。

　　公園森林防火電話值班、森林火情動態(tài)變化監(jiān)測、信息統(tǒng)計匯報、森林火災撲救協(xié)調(diào)等工作。

　　二、森林火災預防、監(jiān)測、報告

　�。ㄒ唬┥只馂念A防

　　1.組織開展經(jīng)常性的'森林防火宣傳教育，著重宣傳森林防火法律法規(guī)、典型案例、撲火安全知識、撲火科學知識。做到重點突出、全面覆蓋。

　　2.要嚴格控制和管理野外火源，管護人員加強對重點時段、重點區(qū)域、重點人口的檢查監(jiān)督，做到見火就查、違章就罰，特別是對春耕生產(chǎn)季節(jié)燒灰積肥、清明節(jié)、端午節(jié)、春節(jié)前后上墳燒紙等野外用火嚴加制止，切實消除各項火災隱患。

　�。ǘ┬畔蟾婧吞幚�

　　1.發(fā)生森林火情后，工作人員要立即向公園股上報火情動態(tài)及組織撲救情況，接到發(fā)生或即將發(fā)生森林火災的信息后，及時向公園森林防火領導小組報告，并積極赴現(xiàn)場組織撲救。嚴禁組織動員殘疾人、老年人、孕婦、中小學生和兒童參加撲救森林火災。

　　2.出現(xiàn)較大火情時，我中心應在發(fā)現(xiàn)火情半小時內(nèi)詳細準確地將森林火災發(fā)生時間、地點報告縣森林防火指揮部；并在1小時內(nèi)報告撲火力量及設備，現(xiàn)場指揮負責人及聯(lián)系方法，火情動態(tài)，發(fā)生地森林資源，道路交通、河流水系、地形地貌狀況，火災現(xiàn)場氣象等情況。

　�。ㄈ┥址阑鹞镔Y儲備

　　公園內(nèi)要準備好柴刀、油鋸、滅火拖把、高壓水槍等充足的防火用具和森林防火警示牌、標志牌等，要有充足的森林防火宣傳資料。

　　三、森林火災撲救

　�。ㄒ唬┗馂膿渚确止�

　　火災撲救過程中前線指揮、火災撲救等五個小組分工合作。

　　1.應急處置

　　2.公園內(nèi)的居民及巡山護林人員，要見火即報、見火即打，力爭把森林山火消滅在萌芽狀態(tài)。

　　3.發(fā)生一般森林火災時，由公園股、村就近組織力量撲救。

　　4.發(fā)生重大森林火災時，應及時將情況上報縣森林防火指揮部。

　　（三）火場清理

　　森林火災撲滅后，前線指揮組要及時組織人員對火場進行全面、徹底清理。確定無余火后，報經(jīng)公園森林防火領導小組批準后方可撤離火場，同時要安排專人留守火場，經(jīng)檢查確認無火后，方可撤出看守人員。

　�。ㄋ模⿹浠鹪瓌t