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污染天氣應(yīng)急預(yù)案

時(shí)間:2021-10-11 11:12:13 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

污染天氣應(yīng)急預(yù)案(通用7篇)

  在生活、工作和學(xué)習(xí)中,保不準(zhǔn)會(huì)發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成更嚴(yán)重的后果,就有可能需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案都具備一些什么特點(diǎn)呢?下面是小編整理的污染天氣應(yīng)急預(yù)案(通用7篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

污染天氣應(yīng)急預(yù)案(通用7篇)

  污染天氣應(yīng)急預(yù)案1

  1 總則

  1.1 編制目 的為建立健全我公司重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制, 提高我公司全體員工對(duì)重污染天氣的預(yù)防、 預(yù)警和應(yīng)對(duì)能力, 及時(shí)有效應(yīng)對(duì)重污染天氣, 最大限度降低對(duì)大氣的污染, 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定, 保障市民生命健康和財(cái)產(chǎn)安全, 保護(hù)環(huán)境, 促進(jìn)社會(huì)全面、 協(xié)調(diào)、 可持續(xù)發(fā)展, 制訂本方案。

  1.2 編制依據(jù)

  1.2.1 法律法規(guī)、 規(guī)章

  (1)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》(2015.1);

  (2)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》(2000.04);

  (3)《中華人民共和國(guó)氣象法》(2000.01)

  (4)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》(2007.11);

  (5)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》(環(huán)發(fā)〔2010〕113 號(hào));

  (6)《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》(環(huán)境保護(hù)部令 17 號(hào))(2011.05);

  (7)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護(hù)部等部門關(guān)于推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣質(zhì)量的指導(dǎo)意見的通知》 國(guó)辦發(fā)〔2010〕 33 號(hào);

  (8)《城市大氣重污染應(yīng)急預(yù)案編制指南》環(huán)辦函[2013]504號(hào)

  1.2.2 標(biāo)準(zhǔn)、 技術(shù)規(guī)范

  (1)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012);

  (2)《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996);

  ( 3)《 環(huán) 境空 氣 質(zhì) 量 指 數(shù)( AQI) 技術(shù)規(guī)定( 試行)》(HJ633-2012)。

  1.3 適用范圍

  本方案適用 于我公司區(qū)域內(nèi)的重污染天氣及區(qū)域外發(fā)生的可能波及到我公司的重污染天氣應(yīng)對(duì)工作。

  1.4 工作原則

  (1) 堅(jiān)持以人為本, 預(yù)防為主。 加強(qiáng)對(duì)公司粉塵監(jiān)測(cè)、 監(jiān)控并實(shí)施監(jiān)督管理, 建立重污染天氣事件風(fēng)險(xiǎn)防范體系, 積極預(yù)防、 及時(shí)控制、 消除隱患, 提高重污染天氣事件防范和處理能力,最大程度地保障員工健康和生命財(cái)產(chǎn)安全;

  (2) 堅(jiān)持屬地管理, 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。 將重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)納入公司突發(fā)事件應(yīng)急管理體系, 實(shí)行“公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮, 各部門積極參與和具體負(fù)責(zé)”的原則, 加強(qiáng)各部門之間協(xié)同與合作,充分發(fā)揮部門的專業(yè)優(yōu)勢(shì), 提高快速反應(yīng)能力;

  (3) 堅(jiān)持加強(qiáng)預(yù)警, 提前響應(yīng)。 積極做好空氣環(huán)境和氣象條件的應(yīng)對(duì), 及時(shí)準(zhǔn)確把握環(huán)境空氣質(zhì)量和氣象條件的變化情況, 做好重污染天氣事件預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作, 做到及時(shí)、 快速和有效應(yīng)對(duì);

  (4) 堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng), 全員參與。 建立公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo), 部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng), 職工廣泛參與工作機(jī)制, 最大限度減少空氣重污染事件對(duì)社會(huì)造成的影響和危害。

  2 組織指揮

  2.1 組織機(jī)構(gòu)

  根據(jù)聊城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)境保護(hù)局及北城街道環(huán)境保護(hù)辦公室的要求, 我公司成立了 重污染天氣應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組” )。 主要職責(zé): 負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、 協(xié)調(diào)重污染天氣應(yīng)對(duì)工作。

  組長(zhǎng): 總經(jīng)理張x擔(dān)任

  副組長(zhǎng): 由分管環(huán)境保護(hù)工作的辦公室主任孫x擔(dān)任。

  成員: 各部門負(fù)責(zé)人等。

  領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

  領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由分管環(huán)境保護(hù)的孫x擔(dān)任。 地點(diǎn)設(shè)置在公司辦公室, 作為重污染天氣應(yīng)對(duì)的日常工作機(jī)構(gòu)。

  主要職責(zé): 負(fù)責(zé)貫徹領(lǐng)導(dǎo)小組的批示和部署重污染天氣采取的應(yīng)急響應(yīng)措施。

  3 監(jiān)測(cè)與預(yù)警

  3.1 污染分級(jí)

  根據(jù)環(huán)境保護(hù)部《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)技術(shù)規(guī)定》 分級(jí)方法, 空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)在 201—300 之間 為 重度污染; 在301-500 之間為嚴(yán)重污染。 依據(jù)空氣質(zhì)量預(yù)報(bào), 同時(shí)綜合考慮空氣污染程度和持續(xù)時(shí)間, 將空氣重污染分為 4 個(gè)預(yù)警級(jí)別, 由低到高順序依次為藍(lán)色(IV 級(jí)) 預(yù)警、 黃色(III 級(jí)) 預(yù)警、 橙色(II 級(jí)) 預(yù)警、 紅色(I 級(jí)) 預(yù)警。 根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果, 預(yù)警級(jí)別可以提升、 降低或解除預(yù)警。

  1、 藍(lán)色(IV 級(jí)) 預(yù)警:

  經(jīng)預(yù)測(cè), 本市未來一天將發(fā)生200<(AQI) 環(huán)境質(zhì)量指數(shù)<500 時(shí);

  2、 黃色(III 級(jí)) 預(yù)警:

  (1)經(jīng)預(yù)測(cè), 將連續(xù)三天發(fā)生 200<AQI≤300 時(shí); 或未來三天將交替發(fā)生 200<AQI≤300 或 300<AQI<500 時(shí);

  (2)收到省重污染天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)通報(bào), 我公司將連續(xù)三天發(fā)生 200<AQI≤300 時(shí);或未來三天將交替發(fā)生 200<AQI≤300 或 300<AQI<500 時(shí);

  3、 橙色(II 級(jí)) 預(yù)警:

  (1)經(jīng)預(yù)測(cè), 本市將連續(xù)三天發(fā)生 300<AQI<500 時(shí);

  (2)收到省重污染天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)通報(bào), 我公司將連續(xù)三天發(fā)生 300<AQI<500 時(shí);

  (3)省重污染天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布全省或本市所在區(qū)域橙色(II 級(jí)) 預(yù)警時(shí)。

  4、 紅色(I 級(jí)) 預(yù)警:

  (1)經(jīng)預(yù)測(cè), 本市未來一天將發(fā)生 AQI≥500 時(shí);

  (2)收到省重污染天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)通報(bào), 我公司未來一天將發(fā)生 AQI≥500 時(shí);

  (3) 省重污染天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布全省或本市所在區(qū)域紅色(I 級(jí)) 預(yù)警時(shí)。

  4 應(yīng)急響應(yīng)措施

  1 藍(lán)色(IV 級(jí)) 應(yīng)急措施

  (1)確保三分之一的員工乘坐公共或低碳交通工具上下班,減少機(jī)動(dòng)車上路行駛;

  (2) 機(jī)動(dòng)車駐車時(shí)及時(shí)熄火, 減少車輛原地怠速運(yùn)行, 減少機(jī)動(dòng)車日間加油;

  (3) 公司內(nèi)灑水降塵頻次為 2 次/天, 加強(qiáng)噴丸、 拋丸煙塵處理;

  (4) 增加道路清掃保潔頻次, 減少?gòu)S內(nèi)交通揚(yáng)塵污染;

  (5) 生產(chǎn)車間控制污染工序生產(chǎn), 減少大氣污染物排放;2 黃色(Ⅲ級(jí)) 應(yīng)急措施

  在執(zhí)行藍(lán)色(IV 級(jí)) 響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上, 還應(yīng)采取以下措施。

  (1) 確保 40%的員工不開機(jī)動(dòng)車上下班;

  (2) 建議員工盡量減少能源消耗, 空調(diào)冬季調(diào)低 2-4 攝氏度、 夏季溫度調(diào)高 2-4 攝氏度;

  (3) 減少一半含揮發(fā)性物料的原材料及產(chǎn)品的使用;

  (4) 及時(shí)安排生產(chǎn)計(jì)劃, 減少生產(chǎn)任務(wù)的 20%并積極配合市政府的預(yù)警措施, 減少 20%單位公車外出的派遣。 對(duì)廠區(qū)內(nèi)地面灑水的頻次增加為 3 次/天, 禁止垃圾焚燒, 對(duì)渣土進(jìn)行覆蓋。

  3 橙色(Ⅱ 級(jí)) 應(yīng)急措施

  在執(zhí)行黃色(Ⅲ級(jí)) 應(yīng)急措施的基礎(chǔ)上, 還應(yīng)采取以下措施。

  (1) 確保 80%的員工不開機(jī)動(dòng)車上下班;

  (2) 停止含揮發(fā)性物料的原材料及產(chǎn)品的使用;

  (3) 及時(shí)安排生產(chǎn)計(jì)劃, 減少生產(chǎn)任務(wù)的 30%并積極配合市政府的預(yù)警措施, 減少 30%單位公車外出的派遣;

  4 紅色(Ⅰ 級(jí)) 應(yīng)急措施

  在執(zhí)行橙色(Ⅱ 級(jí)) 應(yīng)急措施的基礎(chǔ)上, 還應(yīng)采取以下措施。

  (1) 嚴(yán)格禁止員工駕駛機(jī)動(dòng)車上下班;

  (2) 及時(shí)安排生產(chǎn)計(jì)劃, 減少生產(chǎn)任務(wù)的 50%并積極配合市政府的預(yù)警措施, 減少 50%單位公車外出的派遣;

  (3)市場(chǎng)營(yíng)銷部不安排物流公司進(jìn)行貨物發(fā)放。

  5 應(yīng)急終止

  1 應(yīng)急終止的條件

  接收到上級(jí)主管部門發(fā)送的重污染天氣解除預(yù)警通知的同時(shí)終止應(yīng)急響應(yīng)。

  2 應(yīng)急終止的程序

  (1) 領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)了 終止時(shí)間, 并報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)。

  (2) 經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)應(yīng)急終止命令, 并及時(shí)向全公司公布。

  6 總結(jié)評(píng)估

  1 重污染天氣的調(diào)查分析與后果評(píng)估

  由各部門負(fù)責(zé)人等組織實(shí)施應(yīng)急的總結(jié)評(píng)價(jià)工作。 評(píng)價(jià)的基本依據(jù): 一、 環(huán)境應(yīng)急過程記錄; 二、 各成員單位應(yīng)急措施的總結(jié)報(bào)告; 三、 應(yīng)急措施的實(shí)際效果等; 得出的主要結(jié)論應(yīng)涵蓋以下內(nèi)容: 一是事件等級(jí); 二是應(yīng)急總?cè)蝿?wù)及部分任務(wù)完成情況;三是是否符合保護(hù)環(huán)境的總要求; 四是采取的重要防護(hù)措施與方法是否得當(dāng); 五是環(huán)境應(yīng)急的規(guī)模、 環(huán)境應(yīng)急程度與速度是否與任務(wù)相適應(yīng); 六是環(huán)境應(yīng)急處置中對(duì)利益與代價(jià)、 風(fēng)險(xiǎn)、 困難關(guān)系的處理是否科學(xué)合理; 七是應(yīng)急預(yù)案的修訂建議及需要得出的其他結(jié)論等。

  2 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

  公司對(duì)在應(yīng)急響應(yīng)工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)予以表彰、 獎(jiǎng)勵(lì);

  對(duì)在應(yīng)急事件的預(yù)防、 報(bào)告、 調(diào)查、 控制和應(yīng)急處置過程中,玩忽職守、 濫用職權(quán)、 徇私舞弊或者失職、 瀆職, 以及其他違規(guī)違紀(jì)行為的人員, 依法給予批評(píng)和罰款處分。

  7 預(yù)案管理

  (1) 預(yù)案宣傳。

  安全環(huán)保部應(yīng)充分利用報(bào)刊欄, 加強(qiáng)預(yù)案以及重污染天氣應(yīng)急法律、 法規(guī)和預(yù)防、 避險(xiǎn)、 自救、 互救常識(shí)的宣傳, 及時(shí)、 準(zhǔn)確發(fā)布重污染天氣事件有關(guān)信息, 正確引導(dǎo)輿論。

  (2) 預(yù)案培訓(xùn)。

  安全環(huán)保部應(yīng)建立健全重污染天氣應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)制度, 根據(jù)應(yīng)急預(yù)案職責(zé)分工, 制定培訓(xùn)計(jì)劃, 明確培訓(xùn)內(nèi)容與時(shí)間, 并對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行考核, 確保培訓(xùn)規(guī)范有序進(jìn)行。

  (3) 預(yù)案演練。

  最經(jīng)經(jīng)常出現(xiàn)重污染天氣, 安全環(huán)保部可以把實(shí)際執(zhí)行預(yù)案的情況作為演練, 演練后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估, 提出相關(guān)程序、措施的改進(jìn)建議。

  (4) 預(yù)案修訂。

  有下列情形之一的, 應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行修訂:

  一、 重污染天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的;

  二、 依據(jù)的法律、 行政法規(guī)、 規(guī)章等發(fā)生變化的;

  三、 重污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)經(jīng)采納的員工意見認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的內(nèi)容和方法等其他情況。

  污染天氣應(yīng)急預(yù)案2

  根據(jù)縣教育局文件精神要求, 為及時(shí)、 有效減少重污染天氣對(duì)師生造成的危害, 保障師生的身體健康安全, 保證教學(xué)有序進(jìn)行, 提高師生自我保護(hù)能力, 規(guī)范發(fā)生突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)行為, 針對(duì)空氣污染等突發(fā)事件采取科學(xué)合理有效對(duì)策, 降低突發(fā)事件對(duì)我校造成的不利影響和傷害, 制定本應(yīng)急預(yù)案。

  一、 組成機(jī)構(gòu)

  學(xué)校成立重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組, 負(fù)責(zé)全校重污染天氣應(yīng)

  急工作的全面指揮、 協(xié)調(diào)和信息上報(bào)工作。 具體人員組成如下:

  組 長(zhǎng): 黨崢亮

  副組長(zhǎng): 李彩虹 張引維

  成 員: 王杜良 杜登峰 夏森虎 魯偉 姬維漢 班主任

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室, 辦公室設(shè)在政教處, 張引維兼任辦公室主任。

  二、 職責(zé)分工

  領(lǐng)導(dǎo)小組各成員根據(jù)各自的職責(zé)范圍完成下列工作。

  1、 根據(jù)渭南市市重污染天氣應(yīng)急指揮部和渭南市學(xué)校重污染天氣應(yīng)急指揮部的通知及時(shí)傳達(dá)重污染天氣預(yù)警發(fā)布與解除信息。(學(xué)校應(yīng)急辦公室)

  2、 安排好因預(yù)案啟動(dòng)造成的課程和活動(dòng)調(diào)整。(教導(dǎo)處)

  3、 嚴(yán)格落實(shí)入學(xué)晨、 午檢制度, 對(duì)出現(xiàn)異常情況的學(xué)生采取適當(dāng)?shù)?醫(yī)療措施, 及時(shí)通知家長(zhǎng)。 當(dāng)因極重度污染而暫時(shí)停課時(shí), 要保持與家長(zhǎng)、 學(xué)生溝通暢通, 密切關(guān)注學(xué)生在家情況, 避免意外事故的發(fā)生。(政教處、 各班主任)

  4、 有關(guān)部門要通過黑板報(bào)、 宣傳海報(bào)、 校園廣播、 國(guó)旗下講話、主題班會(huì)等各種宣傳平臺(tái), 面向師生廣泛開展大氣環(huán)境保護(hù)和大氣污染時(shí)自我保護(hù)知識(shí)教育, 向?qū)W生講解基本的空氣質(zhì)量辨別方法、 重污染天氣的危害, 教會(huì)學(xué)生掌握污染天氣條件下的基本保護(hù)常識(shí), 讓學(xué)生不斷增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和自身防護(hù)意識(shí)。(團(tuán)委、 各班主任)

  三、 預(yù)警分級(jí)

  渭南市將空氣重污染分為三個(gè)預(yù)警響應(yīng)級(jí)別, 由輕到重順序依次為:

  1、 黃色預(yù)警(Ⅲ級(jí)): 當(dāng)預(yù)測(cè)連續(xù) 3 天及以上發(fā)生重度污染天氣(200<AQI≤300) 時(shí), 發(fā)布黃色預(yù)警。

  2、 橙色預(yù)警(Ⅱ 級(jí)): 當(dāng)預(yù)測(cè)連續(xù) 3 天及以上發(fā)生嚴(yán)重污染天氣(300<AQI<500) 時(shí), 發(fā)布橙色預(yù)警。

  3、 紅色預(yù)警(Ⅰ 級(jí)): 當(dāng)預(yù)測(cè) 1 天及以上發(fā)生極嚴(yán)重污染天氣(AQI≥500) 時(shí), 發(fā)布紅色預(yù)警

  四、 應(yīng)急措施

  (一) 黃色預(yù)警(Ⅲ級(jí))

  1、 呼吁師生上下學(xué)盡量乘坐公共交通工具, 減少能源消耗;

  2、 各級(jí)部應(yīng)減少體育課等戶外運(yùn)動(dòng), 特殊敏感人群停止戶外活動(dòng);

  3、 外出人員采取戴口罩等防護(hù)措施;

  4、 學(xué)校增加對(duì)校園裸露地面灑水降塵頻次。

  (二) 橙色預(yù)警(Ⅱ級(jí))

  1、 各級(jí)部應(yīng)停止體育課、 集體操、 跑步等戶外活動(dòng), 所耽誤體育課程可通過調(diào)課方式彌補(bǔ), 以保證課程計(jì)劃落實(shí);

  2、 工作人員避免戶外工作, 加強(qiáng)必須在戶外作業(yè)人員的防護(hù);

  3、 停止學(xué)校內(nèi)施工工地的揚(yáng)塵作業(yè), 做好現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵管控。

  (三)紅色預(yù)警(Ⅰ 級(jí))

  1、 各級(jí)部停止所有大型戶外活動(dòng)。

  2、 根據(jù)上級(jí)通知發(fā)布臨時(shí)停課通知。 在臨時(shí)停課前, 各級(jí)部要指導(dǎo)學(xué)生科學(xué)安排自學(xué)計(jì)劃, 適當(dāng)布置自學(xué)內(nèi)容, 可以安排網(wǎng)上學(xué)習(xí)或輔導(dǎo); 停課期間耽誤的課程在預(yù)警解除后各級(jí)部統(tǒng)一安排補(bǔ)課。

  3、 對(duì)留校學(xué)生, 要加強(qiáng)看護(hù), 學(xué)校全天開放圖書館、 運(yùn)動(dòng)館等室內(nèi)活動(dòng)場(chǎng)所, 組織好在校住宿學(xué)生室內(nèi)活動(dòng), 并安排專人負(fù)責(zé)組織學(xué)生日常活動(dòng), 確保學(xué)生安全。

  4.停止學(xué)校內(nèi)全部施工工程。

  污染天氣應(yīng)急預(yù)案3

  為及時(shí)、有效減少重污染天氣對(duì)師生造成的危害,保障師生的身體健康安全,保證教學(xué)有序進(jìn)行,提高師生自我保護(hù)能力,規(guī)范發(fā)生突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)行為,針對(duì)空氣污染等突發(fā)事件采取科學(xué)合理有效對(duì)策,降低突發(fā)事件對(duì)我校造成的不利影響和傷害,根據(jù)教育局文件精神要求,制定本應(yīng)急預(yù)案:

  一、適用范圍

  本預(yù)案適用于我校全體師生。

  二、組織機(jī)構(gòu)

  成立重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分工,各負(fù)其責(zé)。

  重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):隋書生

  重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng):李百軍、曹金花、李志杰

  重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員:張秀芬、劉慶川、蓋學(xué)義、尹士興、張偉軍、黃增強(qiáng)、左家勇、李美麗、宋霞

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在學(xué)生發(fā)展部,張偉軍兼任辦公室主任。

  重污染天氣應(yīng)急工作預(yù)警信息接收和發(fā)布:左家勇、李美麗、宋霞。

  重污染天氣應(yīng)急工作應(yīng)急處置保障:蓋學(xué)義、尹士幸、全體班主任。

  三、宣傳教育

  1.我校自接到市教育局1月3日通知后,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)立即安排工作實(shí)施,帶領(lǐng)相關(guān)人員學(xué)習(xí)通知精神,迅速成立了我校重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

  2.召開全體教師會(huì),傳達(dá)通知精神,對(duì)廣大老師進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),要求老師們深刻理解通知精神內(nèi)容,為下一步工作做好準(zhǔn)備。

  3.各班及時(shí)召開以重污染天氣應(yīng)急處置問題和相關(guān)的環(huán)保知識(shí)為主題的主題班會(huì),班主任負(fù)責(zé)對(duì)本班學(xué)生進(jìn)行相關(guān)知識(shí)普及。

  4.我校充分利用黑板報(bào)、班隊(duì)會(huì)、國(guó)旗下講話等形式,宣傳環(huán)境保護(hù)的重要性,宣傳環(huán)境污染對(duì)人類生活造成的惡劣影響,倡導(dǎo)學(xué)生保持良好的環(huán)保習(xí)慣,提高環(huán)保素質(zhì),同時(shí)將環(huán)保理念延伸至家庭、社區(qū)、乃至整個(gè)社會(huì)。

  四、應(yīng)急響應(yīng)與措施

  1.制定應(yīng)急預(yù)案方案,制定應(yīng)急預(yù)案活動(dòng)記錄。

  2.學(xué)校接到預(yù)警公告后,立即根據(jù)各自職責(zé)啟動(dòng)相應(yīng)的預(yù)警措施,并在重污染天氣發(fā)生后,迅速組織開展應(yīng)急處置工作,根據(jù)空氣污染級(jí)別變化情況,組織學(xué)生采取不同的健康防護(hù)措施。

  (一)黃色預(yù)警(Ⅲ級(jí),重度污染)下,我校全體師生減少戶外活動(dòng);

  (二)橙色預(yù)警(Ⅱ級(jí),嚴(yán)重污染)下,我校全體師生停止戶外活動(dòng);

  (三)紅色預(yù)警(Ⅰ級(jí),極重度污染),及時(shí)組織全校師生采取停課措施。

  3.學(xué)校學(xué)生發(fā)展部做好總結(jié)上報(bào)工作,確保此項(xiàng)工作順利完成。

  污染天氣應(yīng)急預(yù)案4

  一、適用范圍

  本預(yù)案適用于本市轄區(qū)內(nèi)所有中小學(xué)校(含中等職業(yè)學(xué)校)及幼兒園。

  二、重污染天氣預(yù)警分級(jí)

  根據(jù)環(huán)境保護(hù)部《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)技術(shù)規(guī)定(試行)》(HJ633-2012)分級(jí)方法,空氣質(zhì)量指數(shù)在200以上為空氣重污染。按照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》有關(guān)規(guī)定,依據(jù)空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)結(jié)果,綜合考慮空氣污染程度和持續(xù)時(shí)間,將空氣重污染狀況分為三個(gè)預(yù)警響應(yīng)級(jí)別,由輕到重順序依次為黃色預(yù)警 (Ⅲ級(jí))、橙色預(yù)警 (Ⅱ級(jí))、紅色預(yù)警 (Ⅰ級(jí))。紅色預(yù)警 (Ⅰ級(jí))為最高級(jí)別。

  黃色預(yù)警 (Ⅲ級(jí)):預(yù)測(cè)持續(xù)3天及以上發(fā)生重度污染天氣狀況時(shí)(200<AQI<300);

  橙色預(yù)警 (Ⅱ級(jí)):預(yù)測(cè)持續(xù)3天及以上發(fā)生嚴(yán)重污染天氣狀況時(shí)(300<AQI<500);;

  紅色預(yù)警(Ⅰ級(jí)):預(yù)測(cè)持續(xù)1天及以上發(fā)生極嚴(yán)重污染天氣狀況時(shí)(AQI≥500);

  三、重污染天氣應(yīng)急措施

  根據(jù)重污染天氣預(yù)警級(jí)別,分別采取相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施,主要有:

  (一) 黃色預(yù)警(Ⅲ級(jí))

  小學(xué)、幼兒園減少戶外活動(dòng)。

  (二) 橙色預(yù)警(Ⅱ級(jí))

  中小學(xué)、幼兒園停止戶外體育課、課間操;停止露天體育比賽活動(dòng);停止戶外大型活動(dòng)和大型聚會(huì)。

  (三) 紅色預(yù)警(Ⅰ級(jí))

  中小學(xué)、幼兒園暫時(shí)停課。停課期間,中小學(xué)、幼兒園應(yīng)按照“停課不停學(xué)”的原則,通過網(wǎng)絡(luò)、通訊等途徑與家長(zhǎng)和學(xué)生保持聯(lián)系,提出可參考的合理化學(xué)習(xí)建議;教師要合理調(diào)整教學(xué)方式,靈活安排學(xué)習(xí)內(nèi)容,指導(dǎo)學(xué)生開展自主學(xué)習(xí),提示家長(zhǎng)在家對(duì)孩子進(jìn)行生活和安全教育。

  重污染天氣預(yù)警期間,學(xué)校可以根據(jù)所在地區(qū)及周邊空氣質(zhì)量狀況實(shí)際,作出相應(yīng)調(diào)整,報(bào)上級(jí)教育主管部門同意后實(shí)施。

  四、重污染天氣預(yù)警發(fā)布與解除

  市教育局成立重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市教育局辦公室。

  領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與市重污染天氣應(yīng)急工作指揮部實(shí)行空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)信息聯(lián)動(dòng),接受預(yù)警發(fā)布與解除指令后,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、組長(zhǎng),并按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求,通過市教育局站、信息傳輸平臺(tái)、電話傳真或短信息等方式向各縣(市)區(qū)教育行政部門發(fā)布與解除預(yù)警信息。區(qū)縣教育行政部門負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)、幼兒園(含職業(yè)學(xué)校)啟動(dòng)或解除預(yù)警響應(yīng)預(yù)案。

  五、重污染天氣應(yīng)急職責(zé)分工

  (一)市教育局職責(zé)

  1.辦公室

  負(fù)責(zé)接受市重污染天氣應(yīng)急工作指揮部預(yù)警發(fā)布、解除指令;負(fù)責(zé)組織發(fā)布、解除預(yù)警信息;負(fù)責(zé)信息報(bào)送及有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

  2.宣傳法規(guī)處

  負(fù)責(zé)與宣傳單位聯(lián)系,通過公眾媒體和教育政務(wù)微博等發(fā)布預(yù)警信息,分析有關(guān)輿情,并做好宣傳應(yīng)對(duì)工作。

  3.體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育處

  負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣(市)區(qū)教育局、學(xué)校制定減少戶外活動(dòng)、停止體育科技比賽活動(dòng)預(yù)警響應(yīng)預(yù)案;負(fù)責(zé)全市中小學(xué)有關(guān)戶外室外活動(dòng)、體育課、大課間活動(dòng),業(yè)余訓(xùn)練、體育考試測(cè)試和運(yùn)動(dòng)會(huì)應(yīng)對(duì)安排的預(yù)警響應(yīng);負(fù)責(zé)全面監(jiān)督中小學(xué)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)及應(yīng)急響應(yīng)措施的落實(shí)情況,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋。

  4.基礎(chǔ)教育處

  負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣市區(qū)和中小學(xué)制定停課預(yù)警響應(yīng)預(yù)案;負(fù)責(zé)全市中小學(xué)停課應(yīng)對(duì)安排的預(yù)警響應(yīng)。指導(dǎo)學(xué)校安排學(xué)生開展自主學(xué)習(xí),保證中小學(xué)“停課不停學(xué)”。

  5.學(xué)前教育處

  負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣市區(qū)及幼兒園制定停園預(yù)警響應(yīng)預(yù)案;負(fù)責(zé)全市幼兒園停園應(yīng)對(duì)安排的預(yù)警響應(yīng)。全面監(jiān)督檢查幼兒園應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)及應(yīng)急響應(yīng)措施的落實(shí)情況,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋。

  6.職業(yè)與高等教育處

  負(fù)責(zé)指導(dǎo)中等職業(yè)學(xué)校制定預(yù)警響應(yīng)預(yù)案;負(fù)責(zé)全市中等職業(yè)學(xué)校預(yù)警響應(yīng)。全面監(jiān)督檢查市屬職業(yè)學(xué)校應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)及應(yīng)急響應(yīng)措施的落實(shí)情況,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋。

  (二)縣(市)區(qū)教育局職責(zé)

  1.各縣(市)區(qū)教育局應(yīng)根據(jù)《濟(jì)南市教育局重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(修訂版)》制定分預(yù)案,指導(dǎo)所屬中小學(xué)、幼兒園做好預(yù)案制定工作,并組織預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)措施的實(shí)施。

  2.縣(市)區(qū)教育局應(yīng)在預(yù)警響應(yīng)期間督促檢查所屬中小學(xué)校及幼兒園預(yù)案的落實(shí)情況,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)停課后課程調(diào)整和學(xué)生體育競(jìng)賽、體育考試延期調(diào)整等工作,減少因天氣環(huán)境原因?qū)W(xué)生學(xué)習(xí)和體育鍛煉產(chǎn)生的影響。

  (三)各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園職責(zé)

  1.各中小學(xué)和幼兒園應(yīng)在上級(jí)教育主管部門指導(dǎo)下,制定重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,并在接到預(yù)警指示后啟動(dòng)實(shí)施。

  2. 各中小學(xué)和幼兒園在按照應(yīng)急預(yù)警級(jí)別減少或停止戶外運(yùn)動(dòng)時(shí),要組織并指導(dǎo)學(xué)生和兒童在室內(nèi)上好體育課及開展體育活動(dòng),或通過創(chuàng)編室內(nèi)健身操等多種方式指導(dǎo)學(xué)生體育鍛煉的方法和知識(shí);在停課期間,要及時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)、通訊等形式,為學(xué)生提供學(xué)習(xí)計(jì)劃和自學(xué)指導(dǎo),并提示家長(zhǎng)注意控制學(xué)生上網(wǎng)時(shí)間,并做好學(xué)生看護(hù)工作,保證學(xué)生在家安全;有留校學(xué)生的學(xué)校,應(yīng)全天開放圖書館、閱覽室和室內(nèi)體育館場(chǎng),安排好在校留宿學(xué)生的校內(nèi)生活。

  3.各中小學(xué)要在預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)期間,要科學(xué)合理安排好因臨時(shí)停課耽誤課程的調(diào)課補(bǔ)課,確保體育課和其他學(xué)科課時(shí)和課程計(jì)劃的落實(shí);加強(qiáng)學(xué)生每日晨檢并做好跟蹤調(diào)查,對(duì)出現(xiàn)異常狀況的學(xué)生及時(shí)采取適當(dāng)隔離措施,通知家長(zhǎng)并及時(shí)上報(bào)上級(jí)教育部門。

  六、工作要求

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任到人

  各有關(guān)單位要高度重視重污染天氣應(yīng)急工作,從切實(shí)保護(hù)中小學(xué)生和幼兒園兒童身體健康的實(shí)際出發(fā),加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),各縣(市)區(qū)教育局要成立重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全工作制度,研究制定科學(xué)可行的應(yīng)急預(yù)案,保證此項(xiàng)工作落到實(shí)處。各級(jí)教育部門和學(xué)校、幼兒園要認(rèn)真制定并實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,并確保在預(yù)警響應(yīng)期間主管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門負(fù)責(zé)人通訊暢通,并及時(shí)收集反饋有關(guān)信息。

  (二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,確保學(xué)生身心健康

  重污染天氣應(yīng)急工作社會(huì)影響面廣,責(zé)任重大,各級(jí)教育部門和各有關(guān)單位要根據(jù)空氣重污染應(yīng)急工作需要抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),明確職責(zé)分工,保證任務(wù)到位、責(zé)任到位、人員到位,確保萬無一失。

  (三)加強(qiáng)宣傳教育,確保信息報(bào)送暢通

  各有關(guān)單位要加強(qiáng)對(duì)預(yù)防重污染天氣的宣傳教育,使全體干部師生及家長(zhǎng)了解重污染天氣的危害程度、預(yù)警類別及應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,掌握一定的防護(hù)知識(shí)與技能;加強(qiáng)對(duì)輿情的引導(dǎo),及時(shí)做好網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對(duì)工作。在預(yù)警應(yīng)急相應(yīng)期間,要加強(qiáng)應(yīng)急值班,保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通,及時(shí)接收和報(bào)送信息,在每次預(yù)警發(fā)布與解除1小時(shí)內(nèi)按規(guī)定上報(bào)落實(shí)情況。

  污染天氣應(yīng)急預(yù)案5

  為切實(shí)保障和有效維護(hù)全區(qū)師生的身體健康和生命安全,根據(jù)《Xx區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合我區(qū)中小學(xué)、幼兒園教育教學(xué)工作實(shí)際,特制定如下重污染天氣各級(jí)預(yù)警應(yīng)急預(yù)案。

  一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

  教育局成立重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)張密生擔(dān)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)高志平、李永軍、蘇麗霞擔(dān)任副組長(zhǎng),各中小學(xué)校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)及民辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全科,辦公室主任由高志平擔(dān)任,辦公室、普教科、體衛(wèi)科各科長(zhǎng)為辦公室工作人員。

  二、工作職責(zé)

  (一)安全科負(fù)責(zé)編制應(yīng)急預(yù)案,預(yù)防重污染天氣的組織協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)對(duì)重污染天氣預(yù)警措施的落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查;辦公室負(fù)責(zé)與區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室溝通,及時(shí)接受預(yù)警信息,做好信息上報(bào)工作;體衛(wèi)科負(fù)責(zé)督促各中小學(xué)、幼兒園加強(qiáng)宣傳教育,讓學(xué)生了解重污染天氣的有關(guān)知識(shí)以及對(duì)身體的危害,教育和提醒學(xué)生、幼兒重污染天氣減少戶外活動(dòng);普教科負(fù)責(zé)根據(jù)Xx區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布的空氣污染預(yù)警通知和指令,研究不同等級(jí)預(yù)警狀態(tài)下中小學(xué)、幼兒園減少戶外活動(dòng)和停課工作,及時(shí)通知中小學(xué)、幼兒園采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。

  (二)各中小學(xué)、幼兒園要指定專人負(fù)責(zé),在易發(fā)生空氣污染時(shí)期,每天查詢空氣質(zhì)量實(shí)時(shí)發(fā)布的數(shù)據(jù),并及時(shí)采取相應(yīng)措施。教育廣大師生增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)和生態(tài)意識(shí),開展“綠色低碳伴我行”專項(xiàng)活動(dòng),為優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、提高空氣質(zhì)量做出積極貢獻(xiàn)。

  三、實(shí)施范圍

  實(shí)施范圍為全區(qū)各級(jí)各類中小學(xué)、幼兒園及民辦機(jī)構(gòu)。

  四、應(yīng)急措施

  (一)空氣質(zhì)量IV級(jí)(藍(lán)色)污染預(yù)警應(yīng)急措施

  1、各中小學(xué)通過廣播提示患有呼吸道疾病的學(xué)生減少戶外活動(dòng),采取防護(hù)措施。

  2、教育學(xué)生做好污染防治宣傳工作,提醒家長(zhǎng)乘坐公共交通工具出行,減少機(jī)動(dòng)車上路行駛。

  (二)空氣質(zhì)量Ⅲ級(jí)(黃色)污染預(yù)警應(yīng)急措施

  1.各中小學(xué)早操、課間操、課外活動(dòng)時(shí)間減半,體育課由原來的每周2節(jié)減少到每周一節(jié),盡量減少戶外活動(dòng)。

  2.有餐廳的中小學(xué)、幼兒園,學(xué)生全部在餐廳就餐;沒有餐廳的要組織學(xué)生在宿舍或教室就餐,決不能露天就餐。

  3.做好空氣污染應(yīng)急防護(hù)基本知識(shí)教育工作,提高師生自我防護(hù)意識(shí)和能力。

  (三)空氣質(zhì)量Ⅱ(橙色)級(jí)污染預(yù)警應(yīng)急措施

  1.各中小學(xué)停止早操、課間操、課外活動(dòng)以及任何形式的戶外文體娛樂活動(dòng)和比賽。

  2.各中小學(xué)自主調(diào)整課程,將體育課安排在室內(nèi)進(jìn)行,天氣好轉(zhuǎn)以后補(bǔ)上體育課。

  3.各中小學(xué)、幼兒園根據(jù)實(shí)際,采取提前放學(xué)時(shí)間、推遲上學(xué)時(shí)間等措施調(diào)整上下學(xué)時(shí)間,并及時(shí)通知學(xué)生家長(zhǎng),保證上下學(xué)時(shí)間足夠充分。

  4.嚴(yán)禁走讀生到學(xué)校上早自習(xí)和晚自習(xí)。

  (四)空氣質(zhì)量Ⅰ(紅色)級(jí)污染預(yù)警應(yīng)急措施

  1.Ⅰ級(jí)污染天氣連續(xù)3天以上、大霧陰霾能見度不足10米的地區(qū),中小學(xué)、幼兒園要臨時(shí)停課、放假,并及時(shí)通知學(xué)生家長(zhǎng)。

  2.20%以上的學(xué)生、幼兒出現(xiàn)感冒或呼吸道感染病癥,中小學(xué)、幼兒園要臨時(shí)停課、放假,并及時(shí)通知學(xué)生家長(zhǎng)。

  3.各中小學(xué)臨時(shí)停課要及時(shí)通知走讀生不要到校,并留好作業(yè),教育和提醒走讀生不要外出。

  4.各中小學(xué)臨時(shí)停課期間,在校住宿生由課任教師或班主任統(tǒng)一管理,不能隨意外出和回家。

  5.各中小學(xué)、幼兒園臨時(shí)停課、放假要提前報(bào)教育局重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)。

  污染天氣應(yīng)急預(yù)案6

  1.總則

  1.1目的

  為更好落實(shí)市、區(qū)關(guān)于重度污染天應(yīng)急管理工作有關(guān)精神,建立健全重污染天氣預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,確保重污染天氣時(shí)我局應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行,保障公眾身體健康,促進(jìn)社會(huì)和諧,新城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局重度污染天氣應(yīng)急預(yù)案。

  1.2編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《城市大氣污染應(yīng)急預(yù)案編制指南》及陜西省、西安市《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)、規(guī)章和文件規(guī)定,結(jié)合我局承擔(dān)職責(zé),制定本預(yù)案。

  1.3適用范圍

  本預(yù)案適用于我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)重度污染天氣時(shí),各拆遷工地濕法作業(yè)措施落實(shí)及組織落實(shí)焚燒冒黑煙、明火燒烤、油煙凈化設(shè)施使用監(jiān)管措施等應(yīng)對(duì)工作。

  1.4工作原則

  (一)以人為本。通過采取各種措施,最大限度降低重污染天氣造成的危害。

  (二)預(yù)防為主。通過采取得力的防范措施,提前預(yù)防,盡可能避免造成惡劣后果。

  (三)按級(jí)負(fù)責(zé)。按照區(qū)政府重度污染天氣應(yīng)急總體預(yù)案要求,按照職能分工實(shí)行按級(jí)負(fù)責(zé)制。

  (四)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)同區(qū)治污減霾辦、環(huán)保等職能部門協(xié)作和聯(lián)動(dòng),建立健全信息共享機(jī)制。充分利用12342城管客服熱線及公共網(wǎng)站、微信平臺(tái)等渠道發(fā)揮市民群眾的參與度,提高公眾防護(hù)、參與意識(shí),共同推進(jìn)工作。

  2.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

  新城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局重度污染天氣應(yīng)急指揮工作由新城區(qū)執(zhí)法局治污減霾領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮。

  主要職責(zé)是:協(xié)調(diào)制定本局重度污染天應(yīng)急預(yù)案;指揮和協(xié)調(diào)全局重度污染天應(yīng)急事件的處置;協(xié)調(diào)調(diào)查和處理較大和重大重度污染天氣職責(zé)落實(shí)不力事件。

  2.2組織體系

  (一)各街辦城管執(zhí)法中隊(duì)、火車站廣場(chǎng)管委會(huì)城管執(zhí)法中隊(duì)負(fù)責(zé)屬地區(qū)域內(nèi)重度污染天氣應(yīng)急工作;直屬一中隊(duì)、直屬二中隊(duì)分別按照城內(nèi)、城外區(qū)域劃分做好重度污染天氣應(yīng)急工作。

  (二)局治污減霾辦公室下設(shè)的檢查一組、檢查二組負(fù)責(zé)對(duì)各執(zhí)法中隊(duì)重度污染天工作措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。重度污染天預(yù)警級(jí)別達(dá)到二級(jí)以上(含二級(jí))(橙色)時(shí),除檢查一組、檢查二組外,由機(jī)關(guān)其他科室分別抽出專人配合檢查一組、檢查二組開展監(jiān)督檢查。

  同時(shí),各業(yè)務(wù)科室積極應(yīng)對(duì)重污染天氣應(yīng)急工作:執(zhí)法監(jiān)督科和考評(píng)辦負(fù)責(zé)對(duì)重污染天氣應(yīng)急檢查;信息處置中心負(fù)責(zé)對(duì)重污染天氣相關(guān)投訴問題處置并做好回復(fù);法規(guī)宣傳科負(fù)責(zé)對(duì)重污染天氣應(yīng)急工作法律法規(guī)解釋;局辦公室負(fù)責(zé)對(duì)重污染天氣媒體反映問題回復(fù)及相關(guān)信息報(bào)道工作;行政科負(fù)責(zé)對(duì)重污染天氣檢查車輛的調(diào)配、值班安排等工作。

  3.預(yù)警響應(yīng)

  3.1預(yù)警劃分

  按照重污染天氣的發(fā)展趨勢(shì)和嚴(yán)重程度,將預(yù)警劃分為四個(gè)等級(jí),由低到高依次為IV級(jí)預(yù)警、III級(jí)預(yù)警、II級(jí)預(yù)警、I級(jí)預(yù)警,分別用藍(lán)、黃、橙、紅顏色標(biāo)示,I級(jí)預(yù)警(紅色)為最高級(jí)別。

  3.2響應(yīng)程序

  (一)我局根據(jù)區(qū)級(jí)下達(dá)的空氣重污染預(yù)警發(fā)布與解除指令,執(zhí)行或解除重度污染天氣預(yù)警應(yīng)急工作。

  (二)空氣重污染預(yù)警發(fā)布后,局屬各中隊(duì)分別依照預(yù)警級(jí)別對(duì)屬地區(qū)域相關(guān)職能工作進(jìn)行落實(shí);檢查一組、檢查二組分別對(duì)各中隊(duì)工作落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,查看值守人員在崗情況并及時(shí)匯總情況上報(bào)局重度污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,規(guī)劃方案《新城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局重度污染天氣應(yīng)急預(yù)案》。

  3.3響應(yīng)措施

  3.3.1IV級(jí)(黃色)應(yīng)急響應(yīng)及措施

  IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)時(shí),局屬各中隊(duì)、機(jī)關(guān)各科室、檢查一組、檢查二組分別依照局年度治污減霾工作實(shí)施方案中相關(guān)任務(wù)、職責(zé)開展工作,

  3.3.2III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)及措施

  III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)時(shí),局屬各中隊(duì)、機(jī)關(guān)各科室、檢查一組、檢查二組除依照局年度治污減霾工作實(shí)施方案中相關(guān)任務(wù)、職責(zé)、措施開展工作外,同時(shí)開展揚(yáng)塵防治餐飲業(yè)治理等工作。措施如下:

  (一)拆遷工地監(jiān)管

  (1)相關(guān)街辦執(zhí)法中隊(duì)對(duì)屬地區(qū)域拆遷工地進(jìn)行監(jiān)管,落實(shí)停工措施。

  (2)直屬一隊(duì)、直屬二隊(duì)配合街辦中隊(duì)對(duì)拆遷工地停工措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查,并將區(qū)域內(nèi)各拆遷工地停工措施落實(shí)情況報(bào)執(zhí)法監(jiān)督科,由執(zhí)法監(jiān)督科統(tǒng)一匯總后上報(bào)區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室和區(qū)監(jiān)察局。

  (二)焚燒問題監(jiān)管

  (1)各街辦執(zhí)法中隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)屬地區(qū)域內(nèi)焚燒行為的查處,直屬一隊(duì)、直屬二隊(duì)、檢查一組、檢查二組落實(shí)輔助檢查,發(fā)現(xiàn)問題按照“先滅火、后處罰”的方式,隨后通知屬地中隊(duì)查處并制作法律文書。

  (2)局屬各中隊(duì)、檢查一組、檢查二組檢查焚燒行為重點(diǎn)區(qū)域包括:廢品回收點(diǎn)周邊、保潔員道班房、背街小巷老舊商店(不具備取暖條件的)、建筑工地等周邊。

  (3)局辦公室與信息處置中心配合,負(fù)責(zé)加強(qiáng)宣傳,充分發(fā)揮12342城管投訴熱線作用,依據(jù)市執(zhí)法局2013年制定的治污減霾工作(重點(diǎn)是明火點(diǎn))有獎(jiǎng)舉報(bào)機(jī)制,積極鼓勵(lì)市民群眾共同參與、監(jiān)督。

  (三)露天燒烤及400平米以上餐飲門店監(jiān)管

  (1)執(zhí)法監(jiān)督科每周組織人員開展不少于1次的夜市大檢查和不少于2次的聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng),并制作詳細(xì)的聯(lián)合執(zhí)法情況臺(tái)賬(含活動(dòng)安排和圖片資料、信息、活動(dòng)小結(jié)等)。

  (2)各街辦中隊(duì)以年度為單位,每年六月份與屬地?zé)镜曦?fù)責(zé)人簽訂協(xié)議書并開展約談,逐步推行夜市燒烤門店黑名單制度。

  (3)各街辦中隊(duì)以年度為單位,每年第一季度、第三季度分別對(duì)屬地區(qū)域400平米以上餐飲門店進(jìn)行臺(tái)賬更新統(tǒng)計(jì)。

  (4)各街辦中隊(duì)每周對(duì)400平米以上門店進(jìn)行不少于3次的自查,檢查一組、檢查二組每周開展不少于2次的抽查,凡在自查或抽查中發(fā)現(xiàn)400平米以上餐飲門店未安裝或使用油煙凈化設(shè)施的,聯(lián)合工商等職能部門,由區(qū)重度污染天應(yīng)急指揮部門授權(quán)對(duì)該門店實(shí)行強(qiáng)制停業(yè)。

  (5)執(zhí)法監(jiān)督科負(fù)責(zé)匯總上報(bào)400平米以上餐飲門店停業(yè)名單,并報(bào)區(qū)重度污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室和區(qū)監(jiān)察局備案。

  3.3.3II級(jí)、I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)及措施

  II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)時(shí),增加對(duì)400平米以上餐飲門店自查次數(shù)1次、抽查1次;I級(jí)應(yīng)急啟響應(yīng)動(dòng)時(shí),增加對(duì)400平米以上餐飲門店自查次數(shù)2次、抽查2次。

  II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)時(shí),增加露天燒烤夜間大檢查次數(shù)至2次、聯(lián)合執(zhí)法至3次;I級(jí)應(yīng)急啟響應(yīng)動(dòng)時(shí),增加露天燒烤夜間大檢查次數(shù)至4次、聯(lián)合執(zhí)法每?jī)扇臻_展1次。

  3.3.4重度污染天應(yīng)急工作資料報(bào)送

  局屬各中隊(duì)對(duì)屬地區(qū)域應(yīng)急工作情況、報(bào)表進(jìn)行統(tǒng)計(jì),按照要求報(bào)送執(zhí)法監(jiān)督科,執(zhí)法監(jiān)督科匯總后按時(shí)限、要求上報(bào)新城區(qū)重度污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

  3.4應(yīng)急結(jié)束

  重度污染天應(yīng)急工作解除后,根據(jù)區(qū)級(jí)安排,結(jié)束應(yīng)急工作,開展日常監(jiān)管,并認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

  4.附則

  4.1預(yù)案更新

  本預(yù)案根據(jù)市、區(qū)《應(yīng)急預(yù)案管理辦法》有關(guān)規(guī)定,視情況變化及時(shí)修改。

  4.2預(yù)案報(bào)備

  本預(yù)案須報(bào)區(qū)重度污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

  4.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間

  本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

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  污染天氣應(yīng)急預(yù)案7

  1總則

  1.1編制目的

  為建立健全重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,及時(shí)有效應(yīng)對(duì)重污染天氣,最大限度降低重污染天氣,保護(hù)人民群眾身體健康。

  1.2編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》、《環(huán)境保護(hù)部辦公廳關(guān)于印發(fā)<城市大氣重污染應(yīng)急預(yù)案編制指南>的函》(環(huán)辦函〔2013〕504號(hào))、《環(huán)境保護(hù)部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)意見》、《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)技術(shù)規(guī)定(試行)》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)規(guī)范和規(guī)范性文件,結(jié)合我市實(shí)際,制定本應(yīng)急預(yù)案。

  1.3適用范圍

  本預(yù)案適用于我市行政區(qū)域內(nèi)重污染天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)警、污染控制和應(yīng)急處置工作。

  1.4工作原則

  以人為本,預(yù)防為主。以保障公眾身體健康作為重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合,強(qiáng)化節(jié)能減排措施,加強(qiáng)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,預(yù)防重污染天氣的形成,減輕重污染天氣造成的危害程度。屬地管理,區(qū)域防控。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行屬地為主、條塊結(jié)合和分級(jí)負(fù)責(zé)、分類管理的重污染天氣應(yīng)急處置體制。各縣(區(qū)) 政府、釩鈦高新區(qū)管委會(huì)、市級(jí)有關(guān)部門各司其職、密切配合,組織好重污染天氣的應(yīng)急準(zhǔn)備和處置工作。加強(qiáng)預(yù)警,積極響應(yīng)。加強(qiáng)對(duì)全市大氣污染源監(jiān)控,積極做好空氣質(zhì)量和氣象條件的日常監(jiān)測(cè),建立健全重污染天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)警、會(huì)商研判、應(yīng)急響應(yīng)、督查調(diào)度機(jī)制,科學(xué)預(yù)警,積極應(yīng)對(duì)重污染天氣。部門聯(lián)動(dòng),社會(huì)參與。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,強(qiáng)化部門之間的溝通協(xié)作,提高聯(lián)防聯(lián)動(dòng)和快速反應(yīng)能力。充分發(fā)揮各部門專業(yè)優(yōu)勢(shì),采取準(zhǔn)確、有效的應(yīng)對(duì)措施。積極倡導(dǎo)公眾參與,提高社會(huì)參與程度。

  1.5預(yù)案體系

  本預(yù)案是體系中的重要組成部分,由縣(區(qū)) 政府、釩鈦高新區(qū)管委會(huì)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案、縣(區(qū)) 政府、釩鈦高新區(qū)管委會(huì)應(yīng)急處置專項(xiàng)實(shí)施預(yù)案以及市級(jí)相關(guān)部門重污染天氣應(yīng)急預(yù)案共同組成市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案體系。

  2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

  2.1組織體系

  我市重污染天氣應(yīng)急組織體系由市重污染天氣應(yīng)急指揮部及其辦公室、監(jiān)測(cè)預(yù)警組、應(yīng)急督導(dǎo)組、事件評(píng)估組、宣傳報(bào)道組、應(yīng)急專家組組成。市重污染天氣應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)關(guān)系:圖2市重污染天氣應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)關(guān)系框架圖

  2.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

  2.2.1市重污染天氣應(yīng)急指揮部組成

  市 政府成立市重污染天氣應(yīng)急指揮部,市重污染天氣應(yīng)急指揮部組成如下:指揮長(zhǎng):市 政府分管環(huán)境保護(hù)工作的副市長(zhǎng)副指揮長(zhǎng):市 政府分管環(huán)境保護(hù)工作的副秘書長(zhǎng)市環(huán)保局局長(zhǎng)市氣象局局長(zhǎng)成員單位:市環(huán)保局、市氣象局、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市教育體育局、市科知局、市公安局、市監(jiān)察局、市民政局、市財(cái)政局、市人社局、市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)牧局、市林業(yè)局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市國(guó)資委、市政府新聞辦、市政府應(yīng)急辦、市政府目標(biāo)督查辦、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市文廣新局、市安監(jiān)局、市旅游局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市保險(xiǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、市公安消防支隊(duì)、市國(guó)土資源局。

  2.2.2市重污染天氣應(yīng)急指揮部主要職責(zé)

  (1)負(fù)責(zé)我市重污染天氣應(yīng)急處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào),根據(jù)事件的性質(zhì)、規(guī)模等情況提出應(yīng)急處置的原則要求;(2)指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)有關(guān)縣(區(qū))、釩鈦高新區(qū)管委會(huì)開展重污染天氣事件應(yīng)急處置;(3)指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)有關(guān)縣(區(qū))、釩鈦高新區(qū)管委會(huì)和市級(jí)有關(guān)部門提供應(yīng)對(duì)重污染天氣事件的應(yīng)急保障、救助支援;(4)及時(shí)研究處理重污染天氣重大事項(xiàng);(5)向省 政府和市委、市政府報(bào)告重污染天氣事件應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況;(6)必要時(shí)派出工作組赴重污染天氣事件發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)應(yīng)急處置工作;(7)負(fù)責(zé)重污染天氣有關(guān)重要信息發(fā)布。

  2.2.3市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室及其職責(zé)

  市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市環(huán)境保護(hù)局,由市環(huán)境保護(hù)局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,市氣象局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)兼任副主任。辦公室主要職責(zé):

  (1)積極主動(dòng)為指揮部當(dāng)好參謀助手,加強(qiáng)信息收集和分析研究,做好上傳下達(dá)和處置工作的監(jiān)控、督促、指導(dǎo)各縣(區(qū)) 政府、釩鈦高新區(qū)管委會(huì)重污染天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)市重污染天氣應(yīng)急指揮部成員單位按要求落實(shí)各項(xiàng)處置措施;

  (2)在市重污染天氣應(yīng)急指揮部授權(quán)下,依法組織督查督辦我市重污染天氣事件的預(yù)防和應(yīng)急處置工作;

  (3)組織建立和完善重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警體系;

  (4)組織修訂市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案;

  (5)組織重污染天氣應(yīng)急預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練;

  (6)組織建立和管理市重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)以及預(yù)案處置指揮平臺(tái)和專家?guī)欤?/p>

  (7)承擔(dān)市重污染天氣應(yīng)急指揮部日常事務(wù)和交辦的其他工作。

  2.2.4監(jiān)測(cè)預(yù)警組

  監(jiān)測(cè)預(yù)警組由市環(huán)保局牽頭,市氣象局等相關(guān)成員單位組成。主要負(fù)責(zé)開展重污染天氣的環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)、氣象監(jiān)測(cè),向應(yīng)急指揮部提供監(jiān)測(cè)、預(yù)警數(shù)據(jù)信息,為預(yù)警響應(yīng)提供決策依據(jù)。

  2.2.5應(yīng)急督導(dǎo)組

  應(yīng)急督導(dǎo)組由市政府目標(biāo)督查辦牽頭,市政府應(yīng)急辦、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市公安局、市監(jiān)察局、市環(huán)保局、市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局、市國(guó)土資源局等相關(guān)成員單位組成。主要負(fù)責(zé)對(duì)各縣(區(qū))政府、釩鈦高新區(qū)管委會(huì)及市級(jí)相關(guān)成員單位重污染天氣應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、響應(yīng)等職責(zé)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、強(qiáng)化監(jiān)管。

  2.2.6事件評(píng)估組

  事件評(píng)估組由市發(fā)改委牽頭,市環(huán)保局、市經(jīng)信委、市公安局、市監(jiān)察局、市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局、市國(guó)土資源局等相關(guān)成員單位組成。主要負(fù)責(zé)對(duì)重污染天氣事件的影響、危害以及所采取措施的有效性、針對(duì)性、可操作性等開展評(píng)估,對(duì)各有關(guān)縣(區(qū))、釩鈦高新區(qū)和市級(jí)有關(guān)成員單位應(yīng)急處置工作的及時(shí)性、聯(lián)動(dòng)性和工作力度開展評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),規(guī)范和加強(qiáng)今后應(yīng)急處置工作。

  2.2.7宣傳報(bào)道組

  宣傳報(bào)道組由市政府新聞辦牽頭,市政府應(yīng)急辦、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市公安局、市監(jiān)察局、市環(huán)保局、市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局、市國(guó)土資源局、市氣象局等相關(guān)成員單位組成。主要負(fù)責(zé)應(yīng)急處置宣傳報(bào)道的組織、協(xié)調(diào)工作,加強(qiáng)輿情信息收集分析、研判,根據(jù)需要組織召開新聞發(fā)布會(huì)。

  2.2.8應(yīng)急專家組

  應(yīng)急專家組由市重污染天氣應(yīng)急辦公室聘請(qǐng)有關(guān)科研機(jī)構(gòu)等單位的技術(shù)和管理專家組成。主要涉及環(huán)境監(jiān)測(cè)、氣象氣候、大氣環(huán)境、應(yīng)急管理、環(huán)境評(píng)估、危險(xiǎn)化學(xué)品、城市規(guī)劃、能源、建設(shè)、機(jī)動(dòng)車、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等相關(guān)專業(yè),為我市重污染天氣應(yīng)急處置提供技術(shù)支撐。

  3監(jiān)測(cè)與預(yù)警

  3.1監(jiān)測(cè)

  3.1.1日常監(jiān)測(cè)

  環(huán)境保護(hù)、氣象部門要完善環(huán)境空氣質(zhì)量、氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),科學(xué)布設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施空氣質(zhì)量和氣象日常監(jiān)測(cè),同時(shí)做好數(shù)據(jù)收集處理、現(xiàn)狀評(píng)價(jià)以及趨勢(shì)預(yù)測(cè)工作,建立信息共享、通報(bào)、會(huì)商制度,對(duì)有可能造成重污染天氣的有關(guān)信息及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)?政府和市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室。

  3.1.2應(yīng)急監(jiān)測(cè)

  重污染天氣應(yīng)急情況下,按預(yù)警級(jí)別要求,環(huán)境保護(hù)、氣象部門應(yīng)跟蹤掌握環(huán)境空氣質(zhì)量和氣象條件的變化情況,開展應(yīng)急監(jiān)測(cè),結(jié)合歷史數(shù)據(jù)、污染控制對(duì)未來趨勢(shì)做出科學(xué)預(yù)判,為應(yīng)急預(yù)警、響應(yīng)工作的開展提供決策依據(jù)。

  3.2預(yù)警

  按重污染天氣的嚴(yán)重性、發(fā)展趨勢(shì)和緊急程度將預(yù)警等級(jí)劃分為四級(jí),分別為:Ⅳ級(jí)(藍(lán)色)、Ⅲ級(jí)(黃色)、Ⅱ級(jí)(橙色)、Ⅰ級(jí)(紅色)預(yù)警,Ⅰ級(jí)(紅色)為最高級(jí)別。

  3.2.1Ⅳ級(jí)預(yù)警

  經(jīng)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè),全市將發(fā)生連續(xù)三天空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)為200500時(shí),且氣象預(yù)報(bào)未來2天仍將維持不利氣象條件。啟動(dòng)Ⅰ級(jí)預(yù)警(紅色)。

  3.3預(yù)警的發(fā)布

  出現(xiàn)重污染天氣預(yù)警條件時(shí),市重污染天氣應(yīng)急指揮部或授權(quán)應(yīng)急指揮部辦公室統(tǒng)一發(fā)布預(yù)警。其中,Ⅳ級(jí)(藍(lán)色)預(yù)警:由應(yīng)急指揮部辦公室主任批準(zhǔn)發(fā)布;Ⅲ級(jí)(黃色)預(yù)警:由應(yīng)急指揮部辦公室主任確認(rèn)后,報(bào)市應(yīng)急指揮部副指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)后發(fā)布;Ⅱ級(jí)(橙色)預(yù)警:由市應(yīng)急指揮部副指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)發(fā)布,Ⅰ級(jí)(紅色)預(yù)警由市應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)發(fā)布。應(yīng)急指揮部辦公室通過以下方式發(fā)布預(yù)警信息:一是由應(yīng)急指揮辦公室通過 網(wǎng)站向各成員單位和各縣(區(qū)) 政府、釩鈦高新區(qū)管委會(huì)發(fā)布預(yù)警信息。二是由市政府新聞辦通過廣播電臺(tái)、電視臺(tái)和報(bào)刊等媒體向公眾發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息內(nèi)容包括重污染天氣發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、預(yù)警等級(jí)、主要污染物濃度范圍等。

  3.4預(yù)警等級(jí)調(diào)整和預(yù)警終止

  經(jīng)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)AQI日均值發(fā)生變化,應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)對(duì)預(yù)警等級(jí)進(jìn)行調(diào)整,經(jīng)批準(zhǔn)后,由市應(yīng)急指揮部統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布。經(jīng)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè),預(yù)警低于重污染天氣預(yù)警條件,且預(yù)計(jì)24小時(shí)不會(huì)反彈時(shí),解除相應(yīng)等級(jí)預(yù)警。一旦再次出現(xiàn)本應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的Ⅳ級(jí)(藍(lán)色)、Ⅲ級(jí)(黃色)、Ⅱ級(jí)(橙色)或Ⅰ級(jí)(紅色)重污染天氣預(yù)警條件時(shí),重新發(fā)布預(yù)警信息。

  4應(yīng)急響應(yīng)

  4.1響應(yīng)分級(jí)

  對(duì)應(yīng)預(yù)警等級(jí),實(shí)行四級(jí)響應(yīng)。

  (1)當(dāng)發(fā)布Ⅳ級(jí)(藍(lán)色)預(yù)警時(shí),啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。

  (2)當(dāng)發(fā)布Ⅲ級(jí)(黃色)預(yù)警時(shí),啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。

  (3)當(dāng)發(fā)布Ⅱ級(jí)(橙色)預(yù)警時(shí),啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。

  (4)當(dāng)發(fā)布Ⅰ級(jí)(紅色)預(yù)警時(shí),啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

  4.2響應(yīng)程序

  當(dāng)單個(gè)縣級(jí)轄區(qū)出現(xiàn)重污染天氣時(shí),屬地管轄地 政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)啟動(dòng)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,執(zhí)行相應(yīng)等級(jí)的響應(yīng)措施,并向市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。當(dāng)市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室接到或監(jiān)測(cè)到全市持續(xù)出現(xiàn)重污染天氣,經(jīng)組織對(duì)重污染天氣影響范圍、程度、發(fā)展趨勢(shì)等進(jìn)行會(huì)商、分析、研判后,提出應(yīng)急響應(yīng)建議,由市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室向市重污染天氣應(yīng)急指揮部報(bào)告。市重污染天氣應(yīng)急指揮部或授權(quán)應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)啟動(dòng)Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)或Ⅰ級(jí)響應(yīng)。啟動(dòng)重污染天氣預(yù)警響應(yīng)后,相關(guān)縣(區(qū)) 政府、釩鈦高新區(qū)管委會(huì)按照應(yīng)急預(yù)案立即采取與預(yù)警級(jí)別對(duì)應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施。市重污染天氣應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)按照職責(zé)分工落實(shí)本職工作。

  4.3響應(yīng)指揮與組織實(shí)施

  預(yù)警信息一經(jīng)發(fā)布,立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),應(yīng)急指揮部各成員單位、各縣(區(qū)) 政府、釩鈦高新區(qū)管委會(huì)在收到應(yīng)急預(yù)警信息后,立即啟動(dòng)各自保障預(yù)案和實(shí)施方案,按照保障預(yù)案、實(shí)施方案落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)措施;應(yīng)急指揮部督導(dǎo)組將在預(yù)警信息發(fā)布24小時(shí)后對(duì)各成員單位、各縣(區(qū)) 政府、釩鈦高新區(qū)管委會(huì)的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  4.4響應(yīng)措施

  4.4.1Ⅳ級(jí)響應(yīng)措施

  4.4.1.1健康防護(hù)措施

  (1)宣傳報(bào)道組協(xié)調(diào)宣傳、廣電、通信管理部門,組織各級(jí)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)社、基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)等單位在重污染天氣區(qū)域發(fā)布以下健康防護(hù)警示:①提醒兒童、老年人和呼吸系統(tǒng)、心腦血管等疾病患者留在室內(nèi),確需外出采取適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)措施。②提醒一般人群減少戶外運(yùn)動(dòng)和室外作業(yè)時(shí)間,確需戶外活動(dòng)的采取適當(dāng)防護(hù)措施。③減少露天比賽等大型戶外活動(dòng),舉辦大型會(huì)展和文化體育等活動(dòng)時(shí)做好應(yīng)急方案。

  (2)教育體育局組織督導(dǎo)各地教育部門,協(xié)調(diào)各幼兒園、中小學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)盡可能減少或停止戶外活動(dòng)。

  (3)衛(wèi)生計(jì)生委組織督導(dǎo)各地衛(wèi)生部門,協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)相關(guān)疾病的急診和門診。

  4.4.1.2建議性污染減排措施?

  宣傳報(bào)道組協(xié)調(diào)宣傳、廣電、通信管理部門,組織各級(jí)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)社、基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)等單位在重污染天氣發(fā)布以下建議信息:

  (1)公眾減少出行或乘坐公共交通工具出行,減少汽車上路行駛;

  (2)減少機(jī)動(dòng)車日間加油;

  (3)減少用電量,節(jié)約能源;

  (4)公眾減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料及產(chǎn)品的使用

  4.4.1.3強(qiáng)制性污染減排措施

  (1)工業(yè)減排措施應(yīng)急督導(dǎo)組要督促各縣(區(qū)) 政府、釩鈦高新區(qū)管委會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)布局、行業(yè)特點(diǎn),梳理出重污染行業(yè)和領(lǐng)域,列出本行政區(qū)域內(nèi)水泥、鋼鐵、石化、燃煤電廠、有色、焦化等行業(yè)的重污染企業(yè)名錄,并及時(shí)進(jìn)行更新調(diào)整;要督促檢查各縣(區(qū)) 政府、釩鈦高新區(qū)管委會(huì)對(duì)名錄中的重點(diǎn)排污企業(yè)根據(jù)不同預(yù)警等級(jí)簽訂限產(chǎn)應(yīng)急承諾書的落實(shí)情況。各相關(guān)縣(區(qū)) 政府、釩鈦高新區(qū)管委會(huì)要督促重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)按應(yīng)急承諾書采取限產(chǎn)措施,主要污染物排放量削減負(fù)荷達(dá)到各地應(yīng)急承諾書Ⅳ級(jí)響應(yīng)比例要求;加強(qiáng)對(duì)限排工業(yè)企業(yè)的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化污染治理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行,確保限產(chǎn)措施落實(shí)。

  (2)移動(dòng)源減排措施各相關(guān)縣(區(qū)) 政府、釩鈦高新區(qū)管委會(huì)按照當(dāng)?shù)刂匚廴咎鞖鈶?yīng)急預(yù)案,對(duì)貨車、運(yùn)渣車等大型汽車實(shí)行限行、限區(qū)域通行,強(qiáng)化“黃標(biāo)車”限行;適當(dāng)擴(kuò)大公交車路權(quán)。

  (3)建筑及道路等揚(yáng)塵減排措施各相關(guān)縣(區(qū)) 政府、釩鈦高新區(qū)管委會(huì)按照當(dāng)?shù)刂匚廴咎鞖鈶?yīng)急預(yù)案,城市主城區(qū)原則上減少或停止土石方作業(yè)和渣土外運(yùn),建筑工地的料堆、土堆增加防塵措施或覆蓋;加強(qiáng)施工揚(yáng)塵環(huán)境監(jiān)理和執(zhí)法檢查。要在日常道路清掃保潔頻次的基礎(chǔ)上,增加清掃保潔作業(yè)1次;城區(qū)道路、行道樹每天進(jìn)行一次沖洗除塵。要強(qiáng)化對(duì)煤堆、料堆的監(jiān)督管理,要求工業(yè)企業(yè)各類煤、渣、沙石等物料堆堆放必須有防塵措施或進(jìn)行覆蓋處理。

  (4)禁止各類露天焚燒等減排措施各相關(guān)縣(區(qū)) 政府、釩鈦高新區(qū)管委會(huì)要按照當(dāng)?shù)刂匚廴咎鞖鈶?yīng)急預(yù)案,禁止城市及周邊農(nóng)作物秸稈焚燒和城市清掃廢物、園林廢物、建筑廢棄物等露天焚燒。在特殊時(shí)期(如春節(jié)、大型活動(dòng)等)根據(jù)情況限制燃放煙花爆竹。

  4.4.1.4其他措施

  強(qiáng)化天氣預(yù)報(bào),適當(dāng)開展人工影響天氣作業(yè)。每12小時(shí)通報(bào)未來3天的天氣預(yù)報(bào),在具備人工影響天氣作業(yè)條件時(shí),及時(shí)組織人工影響天氣作業(yè),并通報(bào)作業(yè)情況。

  4.4.2Ⅲ級(jí)響應(yīng)措施

  4.4.2.1健康防護(hù)措施

  (1)宣傳報(bào)道組協(xié)調(diào)宣傳、廣電、通信管理部門,組織各級(jí)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)社、基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)等單位在重污染天氣區(qū)域發(fā)布以下健康防護(hù)警示:①提醒兒童、老年人和呼吸系統(tǒng)、心腦血管等疾病患者以及易感人群盡量留在室內(nèi),避免戶外活動(dòng)。②提醒一般人群盡量避免戶外活動(dòng),戶外活動(dòng)采取佩戴口罩等防護(hù)措施;③建議停止大型戶外活動(dòng)。

  (2)教育體育局組織督導(dǎo)各地教育部門,組織各幼兒園、中小學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)減少或停止戶外活動(dòng)。

  (3)衛(wèi)生計(jì)生委組織督導(dǎo)各地衛(wèi)生部門,組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)增加相關(guān)疾病的急診和門診醫(yī)護(hù)人員。

  4.4.2.2建議性污染減排措施?

  宣傳報(bào)道組協(xié)調(diào)宣傳、廣電、通信管理部門,組織各級(jí)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)社、基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)等單位在重污染天氣發(fā)布以下建議信息:

  (1)公眾盡量減少外出或盡量乘坐公共交通工具出行,盡量減少汽車上路行駛;

  (2)盡量減少機(jī)動(dòng)車日間加油;

  (3)盡量減少用電量,節(jié)約能源;

  (4)公眾盡量減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料產(chǎn)品的使用。

  4.4.2.3強(qiáng)制性污染減排措施

  (1)工業(yè)減排措施在Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施基礎(chǔ)上,各相關(guān)縣(區(qū)) 政府、釩鈦高新區(qū)管委會(huì)對(duì)本行政區(qū)域重污染企業(yè)名錄內(nèi)涉及的企業(yè)進(jìn)一步加大限產(chǎn)力度。主要污染物排放量削減負(fù)荷達(dá)到當(dāng)?shù)貞?yīng)急承諾書Ⅲ級(jí)響應(yīng)比例要求。要督促有機(jī)溶劑使用量大的企業(yè)優(yōu)先使用低毒性、低揮發(fā)性有機(jī)物含量的原輔材料;要求排污單位控制污染工序生產(chǎn),減少大氣污染物排放。要增加對(duì)工業(yè)企業(yè)的執(zhí)法檢查,進(jìn)一步整治未按強(qiáng)制性規(guī)定執(zhí)行的排污企業(yè),強(qiáng)化污染防治設(shè)施高效運(yùn)轉(zhuǎn),確保限產(chǎn)措施落實(shí)。

  (2)移動(dòng)源減排措施各相關(guān)縣(區(qū)) 政府、釩鈦高新區(qū)管委會(huì)按照當(dāng)?shù)刂匚廴咎鞖鈶?yīng)急預(yù)案,對(duì)貨車、運(yùn)渣車等大型汽車適當(dāng)擴(kuò)大限時(shí)、限區(qū)域通行范圍,進(jìn)一步強(qiáng)化“黃標(biāo)車”限行;適當(dāng)增加城市公交營(yíng)運(yùn)頻次。

  (3)建筑及道路等揚(yáng)塵減排措施各相關(guān)縣(區(qū)) 政府、釩鈦高新區(qū)管委會(huì)按照當(dāng)?shù)刂匚廴咎鞖鈶?yīng)急預(yù)案,城市主城區(qū)減少或停止土石方作業(yè)和渣土外運(yùn);要在Ⅳ級(jí)響應(yīng)基礎(chǔ)上,增加1次清掃保潔作業(yè);城區(qū)道路、行道樹每天進(jìn)行一次沖洗除塵。要加強(qiáng)施工揚(yáng)塵環(huán)境監(jiān)理和企業(yè)環(huán)境監(jiān)管,增加執(zhí)法檢查頻次。督促建筑工地的料堆土堆、工業(yè)企業(yè)煤堆料堆渣堆增加防塵措施以及城區(qū)保潔措施落實(shí)到位。

  (4)禁止各類露天焚燒等減排措施各相關(guān)縣(區(qū)) 政府、釩鈦高新區(qū)管委會(huì)要按照當(dāng)?shù)刂匚廴咎鞖鈶?yīng)急預(yù)案,禁止城市及周邊農(nóng)作物秸稈焚燒和城市清掃廢物、園林廢物、建筑廢棄物等違規(guī)露天焚燒。要強(qiáng)化城市管理綜合執(zhí)法,禁止瀝青熔化作業(yè);禁止無油煙凈化設(shè)施露天燒烤;要加大宣傳、執(zhí)法力度,在特殊時(shí)期(如春節(jié)、大型活動(dòng)等)要適當(dāng)限制燃放煙花爆竹。

  4.4.2.4其他措施

  繼續(xù)強(qiáng)化天氣預(yù)報(bào),積極開展人工影響天氣作業(yè)。逐6小時(shí)通報(bào)未來3天的天氣預(yù)報(bào),在具備人工影響天氣作業(yè)條件時(shí),及時(shí)組織人工影響天氣作業(yè),并通報(bào)作業(yè)情況。

  4.4.3Ⅱ級(jí)響應(yīng)措施

  4.4.3.1健康防護(hù)措施

  (1)宣傳報(bào)道組協(xié)調(diào)、督導(dǎo)各級(jí)宣傳、廣電、通信管理部門,組織各級(jí)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)社、基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)等單位在重污染天氣發(fā)布以下健康防護(hù)警示:①提醒兒童、老年人和呼吸系統(tǒng)、心腦血管疾病患者以及易感人群應(yīng)盡量留在室內(nèi),避免戶外活動(dòng)。②提醒一般人群應(yīng)盡量減少戶外運(yùn)動(dòng),戶外活動(dòng)必須采取防護(hù)措施。③停止大型戶外活動(dòng)。

  (2)教育體育局督導(dǎo)各地教育部門,組織各幼兒園、中小學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)停止戶外活動(dòng)。

  (3)衛(wèi)生計(jì)生委督導(dǎo)各地衛(wèi)生部門,組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)一步增加相關(guān)疾病的急診和門診醫(yī)護(hù)人員。

  4.4.3.2建議性污染減排措施?

  宣傳報(bào)道組協(xié)調(diào)宣傳、廣電、通信管理部門,組織各級(jí)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)社、基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)等單位在重污染天氣發(fā)布以下建議信息:

  (1)公眾盡量減少外出或盡量乘坐公共交通工具出行,進(jìn)一步減少汽車上路行駛;

  (2)盡量避免機(jī)動(dòng)車日間加油;

  (3)盡量減少用電量,節(jié)約能源;

  (4)公眾進(jìn)一步減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料及產(chǎn)品的使用。

  4.4.3.3強(qiáng)制性污染減排措施

  (1)工業(yè)減排措施在Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施基礎(chǔ)上,各相關(guān)縣(區(qū)) 政府、釩鈦高新區(qū)管委會(huì)對(duì)本行政區(qū)域重污染企業(yè)名錄內(nèi)涉及的企業(yè)進(jìn)一步加大限產(chǎn)力度,必要時(shí)停產(chǎn)。主要污染物排放量削減負(fù)荷達(dá)到當(dāng)?shù)貞?yīng)急承諾書Ⅱ級(jí)響應(yīng)比例要求。要對(duì)有機(jī)溶劑使用量大的企業(yè)加強(qiáng)控制,強(qiáng)化使用低毒性、低揮發(fā)性有機(jī)物含量的原輔材料;要求排污單位加大控制污染工序生產(chǎn),減少大氣污染物排放。要進(jìn)一步增加對(duì)工業(yè)企業(yè)的檢查頻次,進(jìn)一步整治未按強(qiáng)制性規(guī)定執(zhí)行的排污企業(yè),強(qiáng)化污染防治設(shè)施高效運(yùn)轉(zhuǎn),確保限產(chǎn)或停產(chǎn)措施落實(shí)。

  (2)移動(dòng)源減排措施各相關(guān)縣(區(qū)) 政府、釩鈦高新區(qū)管委會(huì)按照當(dāng)?shù)刂匚廴咎鞖鈶?yīng)急預(yù)案,對(duì)貨車、運(yùn)渣車等大型汽車進(jìn)一步擴(kuò)大限時(shí)、限區(qū)域通行范圍,進(jìn)一步強(qiáng)化“黃標(biāo)車”限行;增加城市公交營(yíng)運(yùn)頻次。

  (3)建筑及道路等揚(yáng)塵減排措施各相關(guān)縣(區(qū)) 政府、釩鈦高新區(qū)管委會(huì)按照當(dāng)?shù)刂匚廴咎鞖鈶?yīng)急預(yù)案,停止城市主城區(qū)土石方作業(yè)和渣土外運(yùn),要在Ⅲ級(jí)響應(yīng)基礎(chǔ)上,增加1次以上清掃保潔作業(yè);城區(qū)道路、行道樹每天至少進(jìn)行兩次沖洗除塵。要進(jìn)一步加強(qiáng)施工揚(yáng)塵環(huán)境監(jiān)理和企業(yè)環(huán)境監(jiān)管,進(jìn)一步增加執(zhí)法檢查頻次。督促建筑工地的料堆土堆、工業(yè)企業(yè)煤堆料堆渣堆增加防塵措施以及城區(qū)保潔措施落實(shí)到位。

  (4)禁止各類露天焚燒等減排措施各相關(guān)縣(區(qū)) 政府、釩鈦高新區(qū)管委會(huì)要進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度,禁止城市及周邊農(nóng)作物秸稈焚燒和城市清掃廢物、園林廢物、建筑廢棄物等違規(guī)露天焚燒。禁止瀝青融化作業(yè)。要進(jìn)一步強(qiáng)化城市管理綜合執(zhí)法,禁止無油煙凈化設(shè)施的露天燒烤。要進(jìn)一步加大宣傳、執(zhí)法力度,特殊時(shí)期(如春節(jié)、大型活動(dòng)等)進(jìn)一步限制燃放煙花爆竹。

  4.4.3.4其他措施

  繼續(xù)強(qiáng)化天氣預(yù)報(bào),積極開展人工影響天氣作業(yè)。嚴(yán)重污染天氣時(shí),每6小時(shí)通報(bào)未來3天空氣污染氣象條件預(yù)報(bào),在具備人工影響天氣作業(yè)條件時(shí),及時(shí)組織人工影響天氣作業(yè),并通報(bào)作業(yè)情況。

  4.4.4Ⅰ級(jí)響應(yīng)措施

  4.4.4.1健康防護(hù)措施

  (1)宣傳報(bào)道組協(xié)調(diào)、督導(dǎo)各級(jí)宣傳、廣電、通信管理部門,組織各級(jí)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)社、基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)等單位在重污染天氣發(fā)布以下信息:①提醒兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病患者以及易感人群留在室內(nèi),避免戶外活動(dòng)。②提醒一般人群盡量避免戶外活動(dòng)。③取消或停止大型戶外活動(dòng)。

  (2)教育體育局督導(dǎo)各地教育部門,組織各幼兒園、中小學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)臨時(shí)停課。

  (3)衛(wèi)生計(jì)生委督導(dǎo)各地衛(wèi)生部門,組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)相關(guān)疾病的急診和門診,有醫(yī)護(hù)人員24小時(shí)值班。

  4.4.4.2建議性污染減排措施

  宣傳報(bào)道組協(xié)調(diào)宣傳、廣電、通信管理部門,組織各級(jí)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)社、基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)等單位在重污染天氣發(fā)布以下建議信息:

  (1)公眾盡量減少外出或盡量乘坐公共交通工具出行,進(jìn)一步減少汽車上路行駛;

  (2)盡量避免機(jī)動(dòng)車日間加油;

  (3)進(jìn)一步減少用電量,節(jié)約能源;

  (4)公眾取消涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料及產(chǎn)品的使用。

  4.4.4.3強(qiáng)制性污染減排措施

  (1)工業(yè)減排措施在Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施基礎(chǔ)上,各相關(guān)縣(區(qū)) 政府、釩鈦高新區(qū)管委會(huì)要對(duì)本轄區(qū)重污染企業(yè)名錄內(nèi)涉及的企業(yè)進(jìn)一步加大限產(chǎn)停產(chǎn)力度。主要污染物排放量削減負(fù)荷達(dá)到當(dāng)?shù)貞?yīng)急承諾書Ⅰ級(jí)響應(yīng)比例要求。要對(duì)有機(jī)溶劑使用量大的企業(yè)進(jìn)一步加大控制力度,要求排污單位進(jìn)一步控制污染工序生產(chǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化使用低毒性、低揮發(fā)性有機(jī)物含量的原輔材料,減少大氣污染物排放。要進(jìn)一步加大行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度,對(duì)行政區(qū)域重污染企業(yè)名錄內(nèi)涉及的企業(yè)派駐駐廠督導(dǎo)員,確保響應(yīng)措施得到落實(shí)。

  (2)移動(dòng)源減排措施各相關(guān)縣(區(qū)) 政府、釩鈦高新區(qū)管委會(huì)按照當(dāng)?shù)刂匚廴咎鞖鈶?yīng)急預(yù)案,對(duì)貨車、運(yùn)渣車等大型汽車在擴(kuò)大限時(shí)、限區(qū)域通行范圍基礎(chǔ)上,可實(shí)行限時(shí)、限區(qū)域禁行;禁止“黃標(biāo)車”上路行駛。

  (3)建筑及道路等揚(yáng)塵減排措施各相關(guān)縣(區(qū)) 政府、釩鈦高新區(qū)管委會(huì)要在Ⅱ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大城市綜合執(zhí)法監(jiān)管力度,停止城市土石方作業(yè)和渣土外運(yùn)。要進(jìn)一步增加執(zhí)法檢查頻次,督促建筑工地的料堆土堆、工業(yè)企業(yè)煤堆料堆渣堆進(jìn)一步增加防塵措施以及城區(qū)保潔措施落實(shí)到位。

  (4)禁止各類露天焚燒等減排措施各相關(guān)縣(區(qū)) 政府、釩鈦高新區(qū)管委會(huì)要進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度,禁止城市及周邊農(nóng)作物秸稈焚燒和城市清掃廢物、園林廢物、建筑廢棄物等違規(guī)露天焚燒。禁止瀝青熔化作業(yè)。要進(jìn)一步強(qiáng)化城市管理綜合執(zhí)法,禁止無油煙凈化設(shè)施的露天燒烤。要進(jìn)一步加大宣傳、執(zhí)法力度,特殊時(shí)期(如春節(jié)、大型活動(dòng)等)有效控制燃放煙花爆竹。

  4.4.4.4其他措施

  (1)繼續(xù)強(qiáng)化天氣預(yù)報(bào),積極開展人工影響天氣作業(yè)。嚴(yán)重污染天氣時(shí),逐6小時(shí)通報(bào)未來3天的天氣預(yù)報(bào),在具備人工影響天氣作業(yè)條件時(shí),及時(shí)組織人工影響天氣作業(yè),并通報(bào)作業(yè)情況。

  (2)各相關(guān)縣(區(qū)) 政府、釩鈦高新區(qū)管委會(huì)要強(qiáng)化加油站、儲(chǔ)油庫和油罐車監(jiān)管。未按照《省灰霾污染防治實(shí)施方案》規(guī)定的時(shí)間期限完成油氣回收的加油站、儲(chǔ)油庫、油罐車暫停營(yíng)業(yè)和使用。

  4.5應(yīng)急響應(yīng)報(bào)告及通報(bào)

  4.5.1報(bào)告責(zé)任單位

  重污染天氣事件報(bào)告的責(zé)任單位為縣(區(qū)) 政府、釩鈦高新區(qū)管委會(huì)重污染天氣應(yīng)急指揮部或應(yīng)急指揮部辦公室。

  4.5.2報(bào)告時(shí)限

  縣(區(qū)) 政府、釩鈦高新區(qū)管委會(huì)重污染天氣應(yīng)急指揮部或應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)在重污染天氣事件啟動(dòng)預(yù)警后1小時(shí)內(nèi),將預(yù)警啟動(dòng)上報(bào)至市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室,最遲不得超過3小時(shí)。

  4.5.3事件通報(bào)

  市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)、應(yīng)急響應(yīng)等工作進(jìn)展及時(shí)向市級(jí)有關(guān)部門和有關(guān)縣(區(qū)) 政府、釩鈦高新區(qū)管委會(huì)通報(bào)事件情況,根據(jù)實(shí)際需要,加強(qiáng)與云南、涼山州等毗鄰地區(qū) 政府的情況溝通。重污染天氣事件發(fā)生地的縣(區(qū)) 政府、釩鈦高新區(qū)管委會(huì)在應(yīng)急響應(yīng)的同時(shí),應(yīng)視情況及時(shí)向毗鄰和可能波及到的縣級(jí) 政府通報(bào)情況。重污染天氣事件中如果被困、失蹤、傷亡人員有港、澳、臺(tái)人員或外籍人員,或者事件可能有境外影響的,由市 政府新聞辦通報(bào)。

  4.6應(yīng)急措施的執(zhí)行與監(jiān)督

  市級(jí)有關(guān)部門對(duì)相關(guān)縣(區(qū)) 政府、釩鈦高新區(qū)管委會(huì)要加強(qiáng)指導(dǎo)、督促。相關(guān)縣(區(qū)) 政府、釩鈦高新區(qū)管委會(huì)要對(duì)行政區(qū)域內(nèi)企事業(yè)單位加強(qiáng)監(jiān)管、檢查,加大應(yīng)急行動(dòng)期間各類應(yīng)急措施執(zhí)行力度,加大巡查頻次,確保措施有效落實(shí),對(duì)未落實(shí)措施要求或措施執(zhí)行不力的,由監(jiān)察部門予以追究問責(zé)。

  4.7應(yīng)急響應(yīng)降級(jí)和終止

  重污染天氣相關(guān)威脅和危害得到控制、消除后,根據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)警組對(duì)未來24小時(shí)空氣環(huán)境質(zhì)量及氣象條件的分析評(píng)估,市重污染天氣應(yīng)急指揮部或授權(quán)應(yīng)急指揮部辦公室宣布降低重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別或終止響應(yīng)。在市 網(wǎng)站、市環(huán)保局網(wǎng)站及新聞媒體上進(jìn)行公布。

  5新聞發(fā)布

  重污染天氣環(huán)境事件的新聞發(fā)布,由市政府新聞辦及市級(jí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào),市重污染天氣應(yīng)急指揮部或授權(quán)應(yīng)急指揮部辦公室會(huì)同宣傳報(bào)道組統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布信息。

  6總結(jié)評(píng)價(jià)

  應(yīng)急終止后,由市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室會(huì)同應(yīng)急行動(dòng)相關(guān)縣(區(qū)) 政府、釩鈦高新區(qū)管委會(huì),組織專家和相關(guān)部門開展本預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)過程評(píng)價(jià),進(jìn)一步分析重污染天氣出現(xiàn)的原因與污染擴(kuò)散過程,對(duì)重污染天氣可能造成的后續(xù)影響進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),提出重污染天氣防治和應(yīng)急響應(yīng)的改進(jìn)措施建議。

  7應(yīng)急保障

  7.1人力資源保障

  全市各級(jí) 政府要加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)急處置能力建設(shè),培養(yǎng)常備不懈、充分掌握重污染天氣應(yīng)急處置措施的應(yīng)急預(yù)備力量,確保能迅速開展并完成大氣污染預(yù)警預(yù)報(bào)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)、污染控制、處理處置等應(yīng)急工作。環(huán)境保護(hù)部門要加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備物資儲(chǔ)備,提高裝備科技水平;氣象部門要做好氣象數(shù)據(jù)的收集、匯總、分析與氣象條件的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警工作;重污染天氣應(yīng)急指揮部的成員單位要充分發(fā)揮職能作用,推薦技術(shù)人員參加重污染天氣應(yīng)急專家組,有計(jì)劃地開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),增強(qiáng)全市重污染天氣應(yīng)急處置人力保障。

  7.2監(jiān)測(cè)與預(yù)警能力保障

  環(huán)境保護(hù)部門要優(yōu)化調(diào)整空氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大空氣環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位覆蓋面,加快建設(shè)污染物傳輸監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、污染物實(shí)時(shí)溯源監(jiān)測(cè)子站和工業(yè)園區(qū)、郊區(qū)、農(nóng)村地區(qū)自動(dòng)監(jiān)測(cè),建設(shè)和管理重污染天氣預(yù)案處置指揮平臺(tái)。所有空氣環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)的要求,增設(shè)pm2.5(細(xì)顆粒物)和臭氧等監(jiān)測(cè)項(xiàng)目,并做好日常運(yùn)行維護(hù)工作。氣象部門要以氣象部門現(xiàn)有天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警發(fā)布平臺(tái)為基礎(chǔ),建立和完善能見度、濕度、風(fēng)向、風(fēng)速等氣象條件的自動(dòng)監(jiān)測(cè)站網(wǎng),做好空氣污染氣象保障服務(wù)。加強(qiáng)人工影響天氣作業(yè)能力建設(shè),科學(xué)開展重污染天氣人工影響天氣作業(yè)。環(huán)境保護(hù)和氣象部門要以空氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)信息平臺(tái)和市氣象預(yù)報(bào)發(fā)布平臺(tái)為技術(shù)支撐,利用已有的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和數(shù)據(jù)庫、地理信息、空間數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)等資源,本著“節(jié)約高效、優(yōu)化配置”的原則充分整合現(xiàn)有資源,加快建立“市空氣環(huán)境質(zhì)量信息發(fā)布和預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái)”。建立空氣環(huán)境質(zhì)量、氣象數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享機(jī)制和業(yè)務(wù)系統(tǒng)。加強(qiáng)重污染天氣機(jī)理研究以及重污染天氣形成過程研究。充分運(yùn)用空氣質(zhì)量預(yù)警預(yù)報(bào)模型,對(duì)空氣污染發(fā)展進(jìn)行動(dòng)態(tài)仿真模擬,實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)預(yù)警模擬分析的可視化,全面提高我市重污染天氣預(yù)測(cè)預(yù)警能力。

  7.3通信與信息保障

  市和各縣(區(qū)) 政府、釩鈦高新區(qū)管委會(huì)重污染天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要完善重污染天氣應(yīng)急指揮系統(tǒng),配備視頻指揮調(diào)度系統(tǒng)、車載應(yīng)急指揮移動(dòng)系統(tǒng)、便攜式移動(dòng)通信終端等必要的有線、無線通信器材,確保應(yīng)急聯(lián)絡(luò)暢通;建立各級(jí)重污染天氣應(yīng)急指揮人員以及與應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員通信信息庫,應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)各成員單位確定一名重污染天氣應(yīng)急負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員,并保持24小時(shí)通信暢通;通信管理部門要及時(shí)組織基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè),做好通信保障各項(xiàng)工作,確保應(yīng)急時(shí)期通信暢通。

  7.4經(jīng)費(fèi)保障

  全市各級(jí) 政府要加大資金投入力度,重點(diǎn)支持重污染天氣應(yīng)急中的人力資源培養(yǎng)、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、信息收集處理等工作,大氣污染應(yīng)急保障和日常運(yùn)作資金在相關(guān)部門綜合預(yù)算中予以保障。全市各級(jí)財(cái)政部門要加大資金投入力度,按照現(xiàn)行財(cái)政體制,對(duì)監(jiān)測(cè)與預(yù)警能力的應(yīng)急保障建設(shè)給予相應(yīng)資金支持,市、縣(區(qū))財(cái)政要保障空氣環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、氣象觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和重污染天氣預(yù)報(bào)預(yù)警平臺(tái)、預(yù)案處置指揮平臺(tái)建設(shè)運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)。

  7.5宣傳教育

  全市各級(jí) 政府和有關(guān)部門要加強(qiáng)大氣污染科普宣傳教育工作,普及重污染天氣預(yù)防常識(shí),增強(qiáng)公眾的防范意識(shí),動(dòng)員廣大人民群眾共同參與重污染天氣的應(yīng)對(duì)工作。

  7.6應(yīng)急培訓(xùn)

  全市各級(jí) 政府和有關(guān)部門要加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員的日常培訓(xùn)和管理,培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)、應(yīng)急處置、污染控制等專門人才。

  7.7應(yīng)急演練

  全市各級(jí) 政府和有關(guān)部門對(duì)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案要進(jìn)行定期、不定期演練,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,提高整體聯(lián)動(dòng)能力。針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。

  8獎(jiǎng)懲

  8.1表彰

  在重污染天氣應(yīng)急處置工作中有下列事跡之一的單位和個(gè)人依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰:

  (1)出色完成重污染天氣應(yīng)急處置任務(wù),成績(jī)顯著的;

  (2)在防治重污染天氣事件中,作出突出或重大貢獻(xiàn)的,使國(guó)家、集體和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)免受或者減少損失,成績(jī)顯著的;

  (3)對(duì)重污染天氣應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)提出重大建議,實(shí)際效果顯著的;

  (4)有其它特殊貢獻(xiàn)的。

  8.2責(zé)任追究

  在重污染天氣應(yīng)急處置工作中有下列行為的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和后果由有權(quán)機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任或處罰。其中:對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員,按照《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處罰暫行規(guī)定》等規(guī)定,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)予以問責(zé)處理或紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的,按照《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》等規(guī)定,移送司法機(jī)關(guān)處理。

  (1)不正確履行大氣環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定的;

  (2)不按照規(guī)定制定重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,拒絕承擔(dān)重污染天氣應(yīng)急義務(wù)的;

  (3)拒不執(zhí)行重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮或者在事件響應(yīng)時(shí)有意設(shè)置障礙的,以及應(yīng)急響應(yīng)期間偷排偷放、屢查屢犯的;

  (4)阻礙重污染天氣事件應(yīng)急工作人員依法履行職責(zé)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的;

  (5)不按規(guī)定報(bào)告、通報(bào)重污染天氣事件真實(shí)情況的;

  (6)擠占、挪用、貪 污、盜竊重污染天氣應(yīng)急處置工作資金、裝備和物資的;

  (7)散布謠言,擾亂社會(huì)秩序的;

  (8)其它對(duì)重污染天氣事件應(yīng)急處置工作造成危害行為的。

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