鄉鎮安全應急預案

　　在我們的學習、工作或生活中，難免會發生一些不在自己預期的事件，為了控制事故的發展，總不可避免地需要事先編制應急預案。那么你有了解過應急預案嗎？下面是小編精心整理的鄉鎮安全應急預案，僅供參考，歡迎大家閱讀。

　　鄉鎮安全應急預案1

　　一、指導思想

　　為認真貫徹“預防為主，防消結合”的消防工作方針，預防和減少火災危害，保障我鎮經濟社會健康發展，根據《中華人民共和國消防法》的有關規定，特制定本應急預案。

　　二、基本原則

　　堅持救人第一、先控制后處置原則。開展滅火救援行動，必須堅持以人為本、以積極搶救人命為第一要務。對于火災現場要以控制災情蔓延擴大為著力點，最大限度降低火災損失及因火災引發的次生災害損失。

　　堅持果斷決策、科學處理原則。根據火災的不同類型，積極捕捉有利戰機，快速行動。滅火救援行動的技術、戰術方法既要講究科學，又要符合火災現場的客觀實際，保證滅火救援工作的實效性。

　　堅持協同作戰、統一行動原則。整個滅火救援現場一盤棋，各種參戰力量都要根據指揮部的指令，按照各自的任務分工統一行動，相互之間要密切配合、協調一致。

　　三、組織機構

　　1、在市消防安全應急指揮部的領導下，成立長山鎮消防安全應急指揮中心，主要負責指揮和撲救長山鎮的火災事故，并參加其他災害或者事故的搶險救援工作。

　　2、指揮中心由消防安全委員會成員組成（附表一），下設四個行動小組：火災撲救組、人員疏散組、安全保衛組、后勤保障組。領導小組下設辦公室在鎮派出所、邊防所，所長兼任辦公室主任，負責日常工作。

　　3、各組負責人及成員：

　　火災撲救組：組長，王宏偉、張宏宇；成員，派出所、邊防所所有民警。

　　人員疏散組：組長，汪鳳義、王茜；成員，民政辦、文化辦、衛生辦、計生辦、交通辦、土地辦、村建辦、辦公室。

　　安全保衛組：組長，李浩然、袁傳軍；成員，綜治辦、紀檢辦、組織辦、應急民兵隊伍。

　　后勤保障組：組長，高元賓、隋成海；成員，財政所、企業辦、安檢辦、林業站、農科站、水利站。

　　4、鎮政府領導到達現場實施指揮，或者在現場建立聯合指揮機構時，現場指揮部指揮員應當匯報現場情況，提出對策和行動方案，聽取指示，指揮現場力量開展滅火救援行動。

　　四、主要職責

　　1、指揮中心主要職責

　　（1）接到報警后迅速查清起火位置、著火物性質、火勢大小，并組織人員撲救，撥打火警電話“119”向市消防大隊報警。

　　（2）統一協調各小組工作。

　　（3）協調市消防大隊對事故進行調查。

　　2、火災撲救組職責

　　（1）接到火警后迅速組織人員趕赴火災現場，并做好分工。

　　（2）根據火情，采取有效的撲救方案，迅速控制火勢蔓延，盡快滅火。

　　（3）搶救被困人員必須采用“先控制、后消滅、救人重于救火、先重點后一般”的原則。

　　（4）保護現場，防止非撲救人員進入火場。

　　3、人員疏散組職責

　　（1）組織現場群眾迅速撤離火場。

　　（2）制止受災群眾搶救物資，盡可能避免混亂和傷亡事故的發生。

　　（3）保證消防安全通道的暢通。

　　4、安全保衛組職責

　　（1）維持火災現場秩序，協助疏散人員。

　　（2）負責對重點部位、重點部門的監護和保衛。

　　（3）封閉火災現場，嚴禁閑雜人員入內。

　　（4）轉運受傷人員和貴重物品。

　　5、后勤保障組職責

　　（1）提供充足的消防用具（毛巾、防毒面具、手套、雨靴等）。

　　（2）安排好車輛，保證及時輸送受傷人員。

　　五、滅火程序

　　火災撲救組要利用附近的滅火器滅火，用市內消防栓連接水帶水槍向火點射水，在滅火人員器材充足的情況下，可對火勢采取四面包圍或兩面堵截的方法，控制火勢蔓延。如果人員器材不足，則將力量集中在火勢蔓延的方向，或保護價值較大的物資，盡力減少火災損失。人員疏散組要引導全鎮盡快有序地撤離，并派專人到明顯位置引導消防車到達現場。

　　安全保衛組配合公安消防部門對火災現場進行封閉，清理無關人員，并對重點部位進行保護，維護火災秩序。

　　火災撲滅后，消防安全委員會要積極協助市消防大隊對事故進行調查，做好善后工作，其他各組協調消防部門清理火場。

　　六、后期處理

　　1、善后處置

　　（1）善后處置工作在鎮政府統一領導下，由相關部門負責組織實施。

　　（2）火災撲滅后，應全面、細致地檢查火場，清除殘火。對石油化工生產裝置、儲存設施的溫度及周圍易燃易爆氣體濃度進行實時檢測，防止復燃或爆炸。

　　（3）鎮撲火小組責令失火單位或有關單位派人監護火場，辦理現場交接，必要時，留下少數滅火力量進行監護。撤離火場時應當清點人數，整理器材設備，將使用過的消防水源設施恢復到備用狀態。

　　（4）火災撲滅后，對于因火災引起的.環境污染事故，由鎮環保隊組織相關力量進行善后處置。

　　2、社會救助

　　（1）災民救助：鎮民政辦配合鎮政府設立災民安置場所，做好災民安置和生活救助工作，保障受災群眾的基本生活。

　　（2）受災人員遺體善后處置：由派出所負責做好各項準備工作，按照相關規定及工作程序做好受難者遺體的善后處置工作。

　　3、調查和總結

　　鎮應急指揮中心根據以上報告，總結經驗教訓，提出改進工作的要求和建議。

　　七、工作要求

　　1、快速反應，高度集中指揮

　　重特大火災事故的處置，各有關單位要快速反應，迅速啟動有關滅火救援預案，開通通信指揮系統，組織力量趕赴現場，嚴格服從指揮部的指揮，保證政令暢通。

　　2、嚴格崗位責任制

　　各參戰單位要按照任務分工認真落實崗位責任制，層層落實，切實保證領導到位，力量到位、裝備到位、措施到位。部門之間密切配合，協同作戰，防止出現不必要的失誤和漏洞。

　　3、加強信息反饋和請示報告制度

　　要保證情況信息傳遞靈敏、快速、準確、暢通。有關單位可派專人收集現場情況，及時上報，不得隱瞞、漏報、遲報誤報重要情況。

　　4、加強安全管理工作

　　在實施滅火救援行動中，要求保證人員、車輛、裝備的作業安全，嚴禁車輛裝備帶病作業或人員違章作業，確保滅火救援任務的順利完成。

　　鄉鎮安全應急預案2

　　為了確保我鎮平安建設宣傳活動安全有序開展，確保群眾在活動過程中所遇到的突發公共事件有效處置，特制訂本預案。

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則，為進一步提高全鎮保障安全生產工作和處置突發安全生產事件的能力，確保突發安全生產事故處置及時、有效，最大限度減少人民群眾生命財產損失，維護公共利益和社會秩序，促進我鎮經濟社會穩定發展。

　　（二）編制依據

　　依據《中華人民共和國安全生產法》、和相關法律、法規，結合我鎮實際，特制定本預案。

　　（三）分類分級

　　本預案中的安全生產事故是指突然發生造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態環境破壞和嚴重社會危害，危及公共安全的緊急事件。

　　根據安全事故的發生過程、性質和機理，全鎮安全生產事故主要分為以下二類：

　　1、事故災難。主要包括交通運輸事故，火災事故，危險化學品泄漏，公共設施和設備事故，環境污染與生態破壞事件等。

　　2、公共衛生事件。主要包括發生重大傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全，動物疫情，嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。

　　上述安全事故往往是相互交叉和關聯的，某類安全事故可能和其他類別的事件同時發生，或引發次生、衍生事件，應當具體分析，統籌應對。

　　（四）適用范圍

　　本預案適用于我鎮范圍內的各類安全隱患

　　（五）工作原則

　　1、以人為本，群防群控。把保障人民群眾的生命財產安全和身體健康作為應急工作首要任務，最大限度的減少安全生產事故及其造成的人員傷亡和危害。

　　2、預防為主，堅持預防與應急相結合，經常性地做好應對安全事故的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備。

　　3、統一領導，分級負責。在鎮黨委、政府的領導下，建立健全“分類管理、分級負責，條塊結合、屬地管理為主”的應急管理體制,鎮、村、企（事）業單位主要負責人是本轄區內安全生產突發事件處置工作的第一責任人。

　　4、依法規范，加強管理。結合實際依法制訂、修訂應急預案，依法處置突發安全生產事故，切實維護公眾的合法權益，使應對突發安全生產事件工作規范化、制度化、法制化。

　　5、快速反應，協同應對。建立聯動協調制度，整合社會資源，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、轉動高效的應急管理體制。村委和企(事)業單位要協調周邊地區開展應急救援工作。

　　6、依靠科技，提高素質。采用先進的預測、預警、預防和應急處置技術及設施，充分發揮專家學者在應急管理中的參謀作用，提高應對突發安全生產事件的科技水平和指揮能力；提高公眾自救、互救，應對各類突發安全生產事件的綜合能力。

　　（六）應急預案體系

　　全鎮安全生產應急預案體系包括：

　　1、鎮總體應急預案。鎮總體應急預案是全鎮應急預案體系的總綱，是鎮政府應對特別重大、重大突發公共事件的規范性文件，適用于鎮域范圍內的特別重大、重大突發公共事件的處置。

　　2、鎮專項應急預案。專項應急預案是為應對某一類型或某幾種類型安全生產而制定的涉及多個部門職責的應急預案，由鎮政府安全生產監督管理辦公室和相關室、所、辦（中心）制定，報鎮政府批準后實施。

　　（1）自然災害：主要包括水旱、氣象、地質、生物災害和森林火災等。

　　（2）事故災害：主要包括交通運輸事故、生產加工企業的各類安全事故、火災事故、危險化學物品泄露、公共設施和設備事故、環境污染與生態破壞事件等。

　　（3）公共衛生事件：主要包括發生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全、農村群宴、動物疫情以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。

　　（七）社會安全事件：主要包括各類恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經濟安全事件、涉外突發事件和群體性的事件。

　　上述各類突發安全生產事件往往是相互交叉和關聯的，某類突發安全生產事件可能和其它類別的事件同時發生，或引發次生、衍生事件，各部門應當具體分析，統籌應對，既要明確責任，又要協同作戰。

　　按突發安全生產事件的性質、嚴重程度、可控性和影響范圍，原則上可分為特別重大、重大、較大、一般四級。突發安全生產事件的分級標準是信息報送和分級處置的依據。

　　鎮機關各部門要根據以上分類分級的要求以及責任劃分，積極與上級對口業務部門聯系，結合我鎮實際制定出相應處置工作方案和協作方案。各類預案應當根據實際情況變化，由制定單位及時修訂。

　　二、組織機構與工作職責

　　1、關于楊橋畔鎮安全生產應急隊：

　　隊長：李繼錄

　　副隊長：吳曉晨郝凱瑞

　　隊員：第一組：邢彥宏周炳宏劉錦飛丁大偉柳安蘇維正華凌霄吳建新何亞龍王世澤李懷錄杜立喬橋劉錦業高翔馬壯飛

　　第二組：李海瑞何永祥劉海宏賈志遠楊虎鄭玉斌劉春雷冀濤鄭建國黃國錄孫洋張東

　　鎮黨委、政府是全鎮安全生產應急管理工作的領導機構，研究決定、部署和推動全鎮安全生產應急管理工作。分管領導按照業務分工，負責相應類別安全生產的應急管理工作。

　　2、指揮機構

　　根據鎮各相關專項預案的規定，啟動預案時自動組成相關應急指揮機構，相關應急指揮機構總指揮一般由鎮長擔任，分管安全的副職領導任副總指揮兼辦公室主任。

　　（八）預測、預警

　　各村會要針對各種可能發生的安全生產事故，完善預測預警機制，開展風險分析，防患于未然，做到早發現、早報告、早處置。通過對監測信息的分析研究，對可能發生安全生產事故的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢作出預測。

　　突發安全生產事件進入預警期后，鎮突發安全生產事件應急指揮部可以根據需要，采取轉移、撤離或疏散可能受到突發安全生產事件危害的人員和重要財產等措施。同時要求各類救援隊伍進入待命狀態。

　　（九）應急處置

　　1、信息報告

　　較大安全生產事故發生后，事發地村委會要在立即采取措施控制事態的同時立即如實向鎮政府報告，不得遲報、謊報、瞞報和漏報，鎮政府及時向上級安監部門和縣政府報告。

　　2、先期處置

　　任何安全生產事故發生后，村、居委會和事發單位應立即派員趕赴現場，組織指揮有關人員進行先期處置，控制事態并將處置情況隨時報鎮政府，鎮政府視情決定趕赴現場指導、組織派遣應急隊伍，協助事發地做好應急處置工作。鎮政府要密切跟蹤事件發展態勢，及時傳達縣安監部門按指示和要求并做好綜合協調和督促落實工作。

　　3、指揮與協調

　　鎮政府處置安全生產事故，主要任務是：提出現場應急行動的原則要求；組織協調有關單位負責人、專家和應急隊伍參與應急救援；制訂并組織實施搶險救援方案，防止引發次生、衍生事件；協調有關部門提供應急保障，及時向縣安監局和縣委、縣政府報告應急處置工作進展情況；及時研究處理其他重大事項。

　　4、擴大應急

　　發生特別重大安全生產事故，依靠一般應急處置隊伍和社會力量無法控制和消除其嚴重危害時，需要實施擴大應急行動。鎮政府按照有關程序采取有利于控制事態的非常措施并向縣政府報告。

　　5、應急結束

　　安全生產的現場應急救援工作完成，或者相關危險因素消除后，應急處置隊伍撤離現場，現場應急指揮機構予以撤銷。

　　（十）后續工作.

　　1、善后處置

　　善后處置工作以事發地村委會和單位為主、鎮有關部門和單位協助進行，必要時報請縣政府協調。主要內容包括：對安全生產事故造成傷亡的人員及時進行醫療救助或給予撫恤，對造成生產生活困難的群眾進行妥善安置，對緊急調集、征用的人力、物力按規定給予補償。

　　2、調查與評估

　　特別重大、重大和較大安全生產事故處置結束的同時，鎮政府形成書面報告縣安監部門和縣政府。

　　（十一）應急保障

　　1、各村企（事）業單位、鎮機關各部門要組建應急預備隊伍，鎮機關相關部門要加強業務指導培訓，強化應急協調配合，增強救援能力。任何突發安全生產事件發生后，村鎮兩級和事發單位應及時派員趕赴現場，組織指揮有關人員進行先期處置，相鄰地段的村組和邊緣單位要積極組織治保巡邏隊、民兵和廣大群眾協助事發地做好應急處置工作，控制事態發展。

　　2、鎮財政所要做好應急處置所需的資金、物資、裝備、儲備等工作，并逐步建立和經濟社會發展水平相適應的應急經費投入機制。應急工作的日常經費由鎮機關相關部門提出，經鎮財政所審核后，按規定列入年度財政預算。對受突發安全生產事件影響較大的行業、企（事）業單位和個人，鎮機關有關部門要及時研究制定相應的補償或救助政策并報上級主管部門（政府）審批。

　　3、鼓勵自然人、法人或者其它組織，按照有關法律、法規的規定對所需的資金、物資、裝備進行捐贈和援助。

　　（十二）宣傳和培訓

　　各村、各部門要廣泛宣傳應急法律法規、預案和預防、避險、自救、互救、減災等常識，增強公眾的責任感和自救、互救能力，提高全社會的防范和應急處置能力。

　　（十三）責任與獎懲

　　鎮政府對參加安全生產事故處置工作做出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵；對在處置工作中有玩忽職守、失職、瀆職等行為，或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人，依照有關法律、法規給予行政處分，直至追究刑事責任。