H7N9禽流感防控工作應急預案

時間：2021-01-22 10:15:17 應急預案我要投稿

H7N9禽流感防控工作應急預案

　　在平時的學習、工作或生活中，難免會面對無法預料的突發事件，為了可以第一時間作出應急響應，時常要預先開展應急預案準備工作。我們該怎么去寫應急預案呢？下面是小編為大家整理的H7N9禽流感防控工作應急預案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

H7N9禽流感防控工作應急預案

　　H7N9禽流感防控工作應急預案1

　　一、工作原則

　　預防為先、分級控制、分層管理、及時處置，及時上報，責任到人。

　　二、組織管理

　　（一）成立xx路幼兒園防控工作領導小組

　　合肥七彩路怡和華庭幼兒園防控工作網絡圖：

　　總指揮組（園長室）

　　↓↑

　　報告聯絡組（保健室）防控隔離組（保健室）宣傳協調組（教師）后勤保障組（總務）應急機動組（辦公室、后勤） ↓↑ 疾控中心教育局婦保所

　　部門聯系電話：

　　疾控中心：64x21147

　　教育局：64x427

　　婦保所：64x42

　　（二）職責分工

　　1、指揮組職責：全面負責指揮、調配工作，穩定全局，確保各條線應急工作的對應落實，督促各項工作迅速、有序進行。

　　成員：李x、伍x、趙x、x、吳x。

　　2、報告聯絡組職責：在發現疫情或接到疫情報告后，第一時間報指揮組并及時到達疫情現場，了解疫情和有關發病人的通訊地址和病情，準確傳遞信息，確保與上級部門的通訊、信息暢通。及時通知區疾空控中心，爭取援助。

　　成員：李x、趙x、范x、曹x。

　　3、防控隔離組職責：第一時間控制傳染源，安排可疑人，如：有發熱、體征異常人員和相關接觸人員進行醫學觀察與隔離；切斷傳播途徑，指導做好終末消毒；保護易感幼兒，防止或減緩疫情擴散，減少病例，減輕疫情危害。

　　成員：陳x、宣x。

　　4、宣傳協調組職責：做好全體師生及家長的穩定工作，避免不必要的恐慌。配合衛生部門做好各方面的協調工作，嚴密監測疫情，并適時做出預警。

　　成員：彭x、李x、黃x。

　　5、后勤保障組職責：做好防控禽流感、流感和麻疹等主要呼吸道傳染病所必須的物資儲備工作，協調解決出現疫情所需的物資、工作人員及經費等保障。

　　成員：周x、武x

　　6、應急機動組職責：全面做好應急準備，根據指揮隨時增援其他各組。

　　成員：黃x、徐x。

　　三、防范措施

　　1、落實預防預案。

　　我園成立以園長為組長，副園長為副組長的防控工作領導小組，組織學習、及時制定預防禽流感等主要呼吸道傳染病疫情應急預案，明確組織管理機構職責、具體的應急措施及相關責任，切實落實各項衛生防疫措施。

　　2．學習相關知識。

　　組織教職工學習相關禽流感、流感等主要呼吸道傳染病防控知識及技術，提高廣大師幼及幼兒家長的自我保護意識。

　　3、確保信息暢通。

　　明確并落實禽流感、流感等主要呼吸道傳染病的信息報告人（老師），建立班主任→教師→幼兒園防控工作領導小組組長→教育局防控工作組聯絡員逐級上報網絡。

　　4、加強全日觀察。

　　保健老師嚴把進園的第一關，“看、摸、問、查”要仔細認真；保育員、班主任老師做好幼兒午睡起床后的檢查和全日觀察，尤其是發熱和有上呼吸道感染癥狀的幼兒，疑似者主動送保健室；切實落實因病缺課登記追蹤制度和發熱排查制度，對每天缺勤的教工和幼兒做好登記，班級保教人員都了解去向，并注明缺勤原因，生病者詳細注明病名，杜絕書寫癥狀，每日登記結果，及時反饋給幼兒園防控工作領導小組區。

　　5、加強防范消毒。

　　依據合肥市托幼機構消毒隔離工作常規，加強預防性消毒工作。保持幼兒活動室、臥室空氣新鮮，定期開窗通風（對流風）；食具毛巾用蒸汽一用一消毒，水開后30分鐘；玩具一天一消毒；圖書爆曬，尤其注意門把手、水龍頭的消毒；廁所的消毒完成后洗手，并注意做好清潔消毒記錄。

　　6、加強宣傳力度。

　　利用家園溝通、櫥窗、家長會等形式，向幼兒、家長、教職工進行預防禽流感等主要呼吸道傳染病知識宣傳，引導師幼養成良好的衛生習慣和科學的洗手方法。

　　7、重視衛生檢查。

　　在總務主任的指揮領導下，園內積極開展愛國衛生運動，大力整治內部環境衛生，一周檢查一次衛生，責任到人。保健老師同時加強各環節預防性消毒的指導與檢查。

　　8、保持空氣流通

　　定期開窗通風，保證活動室內空氣新鮮，溫度適宜。

　　9、注重一日管理

　　帶領幼兒多進行或戶活動，適當鍛煉身體，增強抵抗能力。鼓勵幼兒多飲溫開水。為幼兒平衡膳食營養，多提供蔬菜和瓜果，膳食做到粗細搭配，保證幼兒攝入足量的、均衡的營養，增強孩子的免疫力。

　　10．加強外來人員登記。

　　嚴格門衛管理，堅持憑證出入，及時掌握園內各種人員流動情況。

　　四．應急處置

　　幼兒園一旦發現h7n9流感疫情，馬上啟動應急預案，做出應急響應。

　　1、啟動日報告和零報告制度，實行全天值班，加強系統內的'疫情通報。幼兒園信息報告人立即向區教育局防控工作報告聯絡組和區疾控中心、婦幼所、教育局報告，并填寫好三聯單。

　　H7N9禽流感防控工作應急預案2

　　為有效發揮工商行政管理機關市場應急管理能力，做好H7N9禽流感（以下簡稱禽流感）疫情期間禽類市場監管工作，保障人民群眾身體健康和生命安全，保障禽類市場交易安全有序，根據市政府的統一部署和有關法律法規規定，制定本預案，h7n9應急預案。

　　一、指導思想

　　充分發揮市場監管職能，進一步提高工商行政管理機關的快速反應能力和市場監管效能，本著“加強領導、密切配合、預防為主、屬地監管、加強協作、果斷處置”的防控原則，強化禽類市場監督管理，妥善處理突發性市場波動，切實保障人民群眾消費安全，確保全市市場經濟秩序和社會穩定。

　　二、組織體系及職責任務

　　（一）防控應急指揮部

　　1．由市局成立防控H7N9禽流感應急指揮部（以下簡稱指揮部），由主要領導任總指揮，各分管領導任副總指揮，有關處室和直屬單位負責人為成員（名單附后）。

　　指揮部宣布啟動應急預案，制定市場防控應急管理措施，對全市市場監管系統防控H7N9禽流感工作進行領導和指揮，穩妥地開展市場防控禽流感工作。

　　2．防控應急指揮部辦公室

　　應急指揮部下設H7N9禽流感防控應急辦公室，由應急指揮部指定直屬單位負責人組建。辦公地點設在市場規范管理局，各有關單位指定專門人員作為聯絡員。

　　防控應急指揮部辦公室主要職責：應急預案啟動期間，負責落實應急指揮部指示和部署的具體工作；負責應急響應期間的信息搜集和情況匯總，并及時呈報應急指揮部；針對預案規定的情形，做好市場防控禽流感預警工作；承辦應急指揮部交辦的其他事宜。

　　（二）各部門職責分工

　　1．市場規范管理局：負責研究制定市場防控禽流感疫情應急管理措施，指導全系統開展市場防控禽流感工作，調度、匯總有關市場防控禽流感工作情況，配合有關部門做好禽流感疫情防控工作，指導各單位對禽類產品經營主體執行禽類產品市場準入制度情況進行監督檢查。

　　2．辦公室：承擔重要文字材料的綜合和審查把關工作，負責全系統市場防控禽流感有關情況的宣傳工作。

　　3．經濟檢查執法局：負責組織、指導查處禽流感疫情期間發生的違法經營染疫禽類產品和防疫物品、物資的惡性案件和跨區域的大要案件。

　　4．企業監督管理局：督促基層市場監管部門按照屬地監管原則，積極向個體工商戶、私營企業宣傳防控禽流感知識和辦法，對個體工商戶、私營企業落實防控禽流感責任制度情況進行監督檢查。

　　5．消費者權益保護局：負責為消費者提供有關防控禽流感的咨詢服務，引導消費者正確消費，避免引起消費恐慌。

　　6．政策法規處：負責做好禽流感防控期間重大案件或社會廣泛關注的行政處罰案件的核審和行政復議工作。

　　7．財務裝備處：負責局系統防控禽流感物品的采購、儲備、發放工作，落實應急防疫經費和應急防疫儲備所需資金。

　　8．網絡商品交易監督管理局：負責做好疫情期間網絡輿情的監控。

　　9．監察室、人教處：負責監督各單位、各部門在防控禽流感工作中貫徹落實市政府、市局通知精神情況，調查處理在防控工作中出現的玩忽職守、不作為等違法違紀行為，確保防控工作令行禁止、政令暢通，規劃方案《h7n9應急預案》。

　　10．信息中心：負責工商行政管理信息網絡的技術維護，為防控禽流感信息傳遞提供暢通、快捷的信息通道。

　　三、信息監測與預警

　　1、突發疫情發生報告

　　對轄區內出現的H7N9禽流感疫情或其他重大異常情況，各級市場監管部門要按照預案規定，及時上報市局應急辦公室。

　　2、應急處理情況報告

　　事發地市場監管部門的應急處理情況，須及時上報指揮部應急辦公室。

　　3、應急預警

　　各級市場監管部門要根據當地相關部門有關禽流感疫情信息通報和本地區實際情況，對市場監管需要做好的預防工作及時發布預警，完善應急預案，提前做好應對準備工作。

　　四、應急響應

　　有關部門一旦宣布發現疫情，相關工商行政管理機關（市場監管部門）要根據本地情況，迅速啟動應急預案，采取相應的應急措施。

　　1、市局應急響應

　　由應急指揮部宣布啟動應急預案，應急指揮部應在12小時內，召開有關成員單位參加的指揮部會議，迅速制定具體措施，并下發各單位，指導全系統做好緊急應對工作。對疫情嚴重，可能引起較大市場波動的地區，市局要分批派出督查組，會同當地政府和市場監管部門積極做好市場監管和社會穩定工作。

　　2、屬地監管部門應急響應

　　（1）快速啟動應急預案，落實防控措施，開展防控應急監管。

　　（2）根據衛生部門通報和要求，迅速關閉疫點及其周圍的禽類交易市場（集貿市場禽類交易區）。

　　（3）對禽類產品交易市場和經營單位進行全面清理檢查，清除可能導致市場傳播禽流感的隱患。

　　（4）加大市場巡查力度，特別加強對疫區與非疫區結合部市場、邊境禽類貿易市場、城鄉結合部集貿市場的巡查，對禽類市場交易活動全過程實施嚴密監管，嚴防疫區禽類及其產品和病死禽類流入市場；對不符合禽畜及其產品經營條件的，一律責令停業整頓。

　　（5）嚴厲打擊非法交易染疫禽類產品、病死禽類和未檢疫禽類產品的行為；從重打擊制售假冒偽劣疫苗和相關防疫物品、物資及借機哄抬物價、擾亂市場和流通秩序的行為。

　　（6）嚴格市場準入制度，強化對經營者執行進貨查驗、索證索票、購銷臺帳等制度的監督檢查，堅決杜絕無合法票證產品進入市場；實施禽類產品“掛牌經營”管理制度，要求市場內禽類產品經營者掛牌經營，標明禽類產品生產地、動物檢驗檢疫證明及銷售承諾等內容。

　　（7）落實市場開辦單位和場內經營者防控禽流感傳播的責任。各市場監管部門要通過責任書形式詳細落實市場開辦單位防控禽流感責任和責任追究辦法，并指導市場開辦單位與場內經營者逐一簽訂責任書，明確場內經營者具體責任和責任追究辦法。

　　（8）加強對鳥類及其產品市場的監管力度。與有關部門積極聯系配合，落實措施，把好市場準入關，防止鳥類及其產品通過市場傳播禽流感。嚴厲查處和打擊非法經營鳥類及其產品行為，對交易染疫鳥類造成禽流感疫情擴散的，依法追究法律責任。

　　五、應急保障

　　1、確保通訊聯絡暢通。

　　應急預案啟動期間，市局應急指揮部所有人員、相關成員單位的有關人員，手機保證24小時開通，嚴禁關機或不應答。

　　2、做好值班和備勤工作。

　　市局機關保證有專人值班，各單位隨時向上級機關報告疫情發展情況和市場監管狀況，市局開通的值班電話保證24小時有專人接聽。相關成員單位工作人員工作日要全部在崗，休息日安排專人進行值班備勤，遇到緊急情況，相關人員保證2小時內完成集結。

　　各縣（市）、區、開發區市場監管局要設立專門的值班電話，確定專人值班，及時上報最新情況，接收上級的相關指示。工作人員工作日需全員在崗，不得擅自離崗；休息日安排專人進行值班備勤，出現緊急情況，須在2小時內能夠集結30人以上，并迅速趕赴事發現場，做出應急處理。

　　3、物資保障。

　　應急響應期間，防控設施、裝備、應急物資要確保正常，包括執法車輛、通訊設備、檢測設備在內的相關物資、設備要隨時處于備用狀態，做到隨時應急，隨時使用。

　　六、附則

　　（一）預案管理與更新

　　各縣（市）、區、開發區市場監管局要根據本預案的框架和內容，緊密結合本地區實際，建立防控H7N9禽流感應急預案，報合肥市工商局備案。

　　合肥市工商局將根據形勢發展和工作需要，及時修改和完善應急預案，提高應急預案的科學性與合理性，全面提高合肥市工商行政管理系統的應急管理能力。

　　（二）實施日期

　　本預案自發布之日起實施。

　　H7N9禽流感防控工作應急預案3

　　為切實加強我鎮人感染H7N9禽流感防治工作的領導，有效應對我鎮可能出現的人感染H7N9禽流感疫情，強化對疫情防控和病例救治工作的技術指導，提高科學防治水平，保障公眾健康，維護社會穩定，積極預防、有效控制人感染H7N9禽流感在我鎮的發生和流行，保障人民群眾身體健康和生命安全，根據省、市文件精神，結合我鎮實際情況制定以下人感染H7N9禽流感防控應急預案。

　　一、工作目標

　　開展人感染H7N9禽流感疫情監測，密切關注疫情動態，及時發現、報告和控制疫情；強化衛生院與農林等有關部門的溝通與協作，協助做好人感染H7N9禽流感疫情控制工作，防范可能發生的人感染H7N9禽流感疫情；認真做好應對人感染H7N9禽流感疫情的各項準備，有序高效地落實疫情發生時的應急處理工作，努力降低對公眾健康的危害和對經濟社會發展的影響。

　　二、工作原則

　　預防為主，綜合防治。堅持“預防為主”的衛生工作方針，積極采取各項綜合性防治措施。

　　指揮有力，協調有序。堅持政府的統一領導和指揮，積極協調各地、各部門落實流感防治的各項工作。

　　提高能力，強化協作。加強人員、技術和物資準備，強化與其它部門的信息交流和防控協作。

　　加強監測，科學應對。提高流感流行的監測預警能力，依靠科學技術，及時做好應對流感大流行的各項工作。

　　三、職責分工

　　1、劉國海委員：負責人感染禽流感的防控、宣傳工作，牽頭相關部門、各村的防控工作，易感人群的摸底、造冊、監控等工作。

　　2、黃天官副鎮長：負責禽類的監控工作，牽頭相關部門、各村的養殖戶的摸底、造冊、消毒、監控等工作。

　　3、鄭軍部長：負責檢查貿市場、飯店等公共場所的違規銷售禽類交易行為。

　　4、衛生院：牽頭做好人感染H7N9禽流感防控有關工作。負責組織開展人感染H7N9禽流感疫情的疾病預防控制、醫療救治工作，開展抗病毒藥物等醫藥用品需求評估，提出需求品種、數量。組織疫情風險評估工作，組織應急知識普及工作。

　　5、畜牧站：負責制定動物疫情監測與防控技術方案，及時溝通相關信息；組織動物防控應急物資儲備，指導穩定養殖業生產等工作，組織做好活禽抽檢防控監測工作。

　　6、各學校：負責落實學生晨檢、因病缺勤病因追查與登記制度等工作。發現可疑病例應立即報告衛生部門；加強食堂食品安全管理，確保學生飲食安全。

　　7、邊防所：協助有關部門依法落實相關隔離措施等工作。

　　8、社會事務辦：在衛生部門的指導下，組織做好H7N9死亡病例遺體處理過程中的消毒防護，按就地就近原則，及時火化遺體。

　　9、經濟發展辦：負責落實開展抗病毒藥物儲備及禽流感防治所需經費。

　　10、林業站：負責組織、指導陸地野生動物疫源疫病監測等工作。

　　11、金峰食品藥品監督管理所：負責活禽及禽類產品集中交易的市場監管、維護市場經營秩序等工作。加強防控執法工作，對轄區內違規從事活禽經營（含宰殺）行為進行查處。負責相關藥械質量安全監管，組織開展抗病毒藥物不良反應監測等工作。負責做好餐飲環節監測工作，加強餐飲服務安全工作，落實食品進貨索證索票制度。

　　12、金峰工商所：負責活禽及禽類產品集中交易的市場監管、維護市場經營秩序。加強防控執法，對鎮區農貿市場及店內違規從事活禽經營（含宰殺）行為進行查處。

　　13、各村：負責配合鎮及相關部門做好人感染H7N9禽流感防控工作。

　　四、控制措施

　　（一）建立預防控制合作機制

　　在鎮政府的統一領導下，建立與市農林部門的防治合作機制，建立疫情互通電話；主動加強與檢驗檢疫、質量監督、工商行政管理等部門的協作，溝通疫情信息，形成及時會商、協同行動的長效合作機制。

　　（二）廣泛開展健康教育

　　通過各種宣傳媒介，進一步加強人感染H7N9禽流感預防知識的宣傳，教育群眾及時向有關部門報告病死家禽疫情，做到不宰殺、不銷售、不販運、不食用病、死家禽，尤其要避免少年兒童接觸病死禽類。

　　（三）及時應對人禽流感疫情

　　接到發生動物禽流感疫情的通報后，應在第一時間派出專業人員到達疫點現場，同時開展調查，進行疫情處理，與市農林部門根據職能分工，共同開展疫情防控工作。指導進入動物疫區的工作人員或其他相關人員，采取嚴格的個人防護措施，嚴禁在無防護條件下接觸病死家禽，以及從事解剖、病料采集和運輸等工作。

　　（四）及時報告疫情

　　對診斷為疑似人感染H7N9禽流感病例或確診病例，經診斷小組和市疾病控制中心同意，在接到報告2小時內由網絡直報人員進行網絡直報。同時對病例進行轉診。

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