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教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案
應(yīng)急預(yù)案幾大重要子系統(tǒng)為：完善的應(yīng)急組織管理指揮系統(tǒng)；強(qiáng)有力的應(yīng)急工程救援保障體系；綜合協(xié)調(diào)、應(yīng)對(duì)自如的相互支持系統(tǒng)；體現(xiàn)綜合救援的應(yīng)急隊(duì)伍等。下面是關(guān)于教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容，歡迎閱讀！
為迅速、有序、高效地處理教育系統(tǒng)內(nèi)突發(fā)公共事件，立足于事件發(fā)生后及時(shí)消除連帶隱患，立足于盡量減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失，立足于在第一時(shí)間集中全部力量投入搶險(xiǎn)救助，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范性文件，結(jié)合我市教育實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、預(yù)案適用范圍
本預(yù)案適用于全市各級(jí)各類(lèi)學(xué)校和幼兒園發(fā)生的突發(fā)公共事件。包括學(xué)校集會(huì)、大型集體活動(dòng)、春秋游、交通、校舍倒塌、火災(zāi)及食物中毒、傳染病、重大環(huán)境污染事故、地震等自然災(zāi)害突發(fā)事故，以及考試安全類(lèi)突發(fā)事故。
二、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織及職責(zé)
（一）指揮部及職責(zé)
1、成立臨海市教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急救援指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部）。
總指揮：
副總指揮：
成 員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在安全管理科），鮑先法兼任辦公室主任。
2、工作職責(zé)：全面、準(zhǔn)確、及時(shí)了解和掌握教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件的情況，制定防止、控制突發(fā)公共事件發(fā)生的對(duì)策和措施，在上級(jí)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)下，組織指導(dǎo)教育系統(tǒng)各類(lèi)突發(fā)安全事故的應(yīng)急救援工作，加強(qiáng)有關(guān)部門(mén)之間的溝通與協(xié)作，決定應(yīng)急救援工作中的各項(xiàng)決策和措施，確保各類(lèi)突發(fā)公共事件應(yīng)急救援工作有序、高效地進(jìn)行。
（二）各專(zhuān)業(yè)工作小組及職責(zé)
1、組織協(xié)調(diào)組
（1）人員組成
組長(zhǎng)：
成員：人事科
（2）工作職責(zé)：會(huì)同指揮部辦公室研究政策和措施，并向指揮部提出建議，為指揮部提供決策依據(jù)；制定和協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)急救援工作的各項(xiàng)決策和措施；協(xié)調(diào)全市教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急救援工作中與市政府、市有關(guān)部門(mén)之間的工作關(guān)系及處理有關(guān)重大問(wèn)題；全面掌握了解事態(tài)發(fā)展的相關(guān)信息；完成指揮部交辦的其他工作任務(wù)。
2、宣傳信息組
（1）人員組成
組長(zhǎng)：
成員：辦公室
（2）工作職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮部相關(guān)工作的文件、材料起草、審核和印發(fā)，做好相關(guān)會(huì)議材料和會(huì)議紀(jì)要的整理；負(fù)責(zé)指揮部有關(guān)文件、材料的收發(fā)、傳閱、整理、歸檔；收集、報(bào)告及發(fā)布各類(lèi)相關(guān)信息，負(fù)責(zé)事故處理過(guò)程中信息的傳閱、相關(guān)材料的記錄、存檔、留存；建立信息網(wǎng)絡(luò)體系，負(fù)責(zé)接待各類(lèi)咨詢(xún)、采訪(fǎng)等，做好宣傳報(bào)道工作；完成指揮部交辦的其他工作任務(wù)。
3、應(yīng)急救援組
（1）人員組成
組長(zhǎng)：
成員：基礎(chǔ)教育科
（2）工作職責(zé)：與市、學(xué)校指揮部配合，維持事故現(xiàn)場(chǎng)秩序，穩(wěn)定事故現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)，救助現(xiàn)場(chǎng)傷患人員；組織人員救送傷患人員入院就醫(yī)；隨時(shí)掌握傷患人員治療情況等。
4、事故調(diào)查處理組
（1）人員組成
組長(zhǎng)：
成員：安管科
（2）工作職責(zé)：進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查；查明事故原因、經(jīng)過(guò)；查清事故責(zé)任及責(zé)任人，提出對(duì)責(zé)任單位及責(zé)任人員處理辦法等。安撫事故傷患人員家屬情緒；接待聽(tīng)取事故傷患人員家屬意見(jiàn)；依法研究提出事故解決辦法等。
5、后勤保障組
（1）人員組成
組長(zhǎng)：
成員：計(jì)財(cái)科
（2）工作職責(zé)：負(fù)責(zé)全市教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急救援物資保障工作；對(duì)教育系統(tǒng)應(yīng)急救援工作的經(jīng)費(fèi)支出提出預(yù)算方案；督促檢查教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急救援各項(xiàng)物資保障的落實(shí)情況，確保安全、有效、及時(shí)完成有關(guān)保障任務(wù)；完成指揮部交辦的其他工作任務(wù)。
三、應(yīng)急救援程序
（一）校舍倒塌事故、火災(zāi)事故、交通事故應(yīng)急救援程序
1、報(bào)告程序
事故發(fā)生后，事故發(fā)生學(xué)校應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣敖逃龖?yīng)急救援指揮部，同時(shí)報(bào)警110、119、120現(xiàn)場(chǎng)急救。指揮部應(yīng)立即向市有關(guān)部門(mén)報(bào)告，并下達(dá)行動(dòng)指令，同時(shí)指揮部應(yīng)急救援組成員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)施救援。
2、現(xiàn)場(chǎng)救援程序
應(yīng)急救援組成員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)后應(yīng)配合事發(fā)學(xué)校及有關(guān)部門(mén)做好以下工作：
（1）聯(lián)系有關(guān)部門(mén)帶好救援工具、機(jī)械、車(chē)輛等進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，采取措施防止因救援不當(dāng)使事故擴(kuò)大。
（2）與事發(fā)地就近派出所共同設(shè)立警戒線(xiàn)，將事故現(xiàn)場(chǎng)與圍觀(guān)群眾隔離，保護(hù)好事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。
（3）提出現(xiàn)場(chǎng)搶救方案，與相關(guān)部門(mén)共同做好現(xiàn)場(chǎng)搶救。
（4）設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)急救點(diǎn)，聯(lián)系衛(wèi)生部門(mén)組織一定數(shù)量醫(yī)務(wù)人員攜帶適需醫(yī)療器具及藥品對(duì)傷患急救，控制傷患狀況惡化。
（5）聯(lián)系衛(wèi)生部門(mén)、相近醫(yī)院，迅速將傷患用最安全的辦法轉(zhuǎn)移到具備相應(yīng)救治能力的醫(yī)院就醫(yī)。
（6）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控新發(fā)傷患情況，全力做好救助轉(zhuǎn)移工作。
（7）完成局指揮部交辦的其他任務(wù)。
（二）食堂飲食安全、重大疾患事故應(yīng)急救援指揮程序
1、報(bào)告程序
事故發(fā)生后，事故發(fā)生學(xué)校應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣敖逃龖?yīng)急救援指揮部，同時(shí)報(bào)120現(xiàn)場(chǎng)急救。指揮部應(yīng)立即向市有關(guān)部門(mén)報(bào)告，并下達(dá)行動(dòng)指令，同時(shí)，指揮部應(yīng)急救援組成員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)施救援。
2、現(xiàn)場(chǎng)搶救程序
應(yīng)急救援人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)后應(yīng)配合事發(fā)學(xué)校及有關(guān)部門(mén)做好以下工作：
（1）迅速封閉食品加工現(xiàn)場(chǎng)，與事發(fā)地就近派出所共同設(shè)立警戒線(xiàn)，將事故現(xiàn)場(chǎng)與圍觀(guān)群眾隔離。
（2）迅速將病患、病源地隔離，疑似、可疑食品封存，嚴(yán)防疾病擴(kuò)大、蔓延。
（3）提出現(xiàn)場(chǎng)搶救方案，與相關(guān)部門(mén)共同做好現(xiàn)場(chǎng)搶救。
（4）完成局指揮部交辦的其他任務(wù)。
（三）地震等自然災(zāi)害及其他突發(fā)公共事件應(yīng)急救援指揮程序
1、報(bào)告程序
事故發(fā)生后，事故發(fā)生學(xué)校應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣敖逃本戎笓]部，同時(shí)報(bào)警120現(xiàn)場(chǎng)急救。指揮部應(yīng)立即向市有關(guān)部門(mén)報(bào)告，并下達(dá)行動(dòng)指令，同時(shí)指揮部應(yīng)急救援組成員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
2、現(xiàn)場(chǎng)搶救程序
應(yīng)急救援組人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)后應(yīng)配合事發(fā)學(xué)校及有關(guān)部門(mén)做好以下工作：
（1）按照校舍倒塌、火災(zāi)、食堂飲食安全、重大疾患等事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)搶救程序操作。
（2）迅速組織教育系統(tǒng)開(kāi)展救災(zāi)工作，會(huì)同民政部門(mén)做好教育設(shè)施的災(zāi)情核實(shí)工作。
（3）及時(shí)恢復(fù)受災(zāi)學(xué)校的正常教學(xué)，維護(hù)教學(xué)秩序，做好因?yàn)?zāi)毀壞校舍的修復(fù)重建工作。
（4）其他各類(lèi)事故向局指揮部報(bào)告后由指揮部決定部署。
四、其他應(yīng)急處理辦法
（一）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理執(zhí)行下列一般程序：
1、事故發(fā)生學(xué)校（園）要保持鎮(zhèn)靜，沉著應(yīng)對(duì)，立即向有關(guān)部門(mén)報(bào)警，并組織教職工施救及學(xué)生自救，努力將人員傷亡減少到最低程度。
2、立即向市教育應(yīng)急救援指揮部和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，并根據(jù)事故屬性向公安、交警、消防、衛(wèi)生防疫、交通管理等部門(mén)緊急救援，使災(zāi)情盡快得以控制，受傷人員及時(shí)得到救治。
3、事故發(fā)生后局、校領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，聽(tīng)取事故情況匯報(bào)，召集應(yīng)急處理會(huì)議，確定應(yīng)急措施，全力組織搶救，維持秩序，疏散師生，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)控險(xiǎn)情，關(guān)注事態(tài)發(fā)展。
4、協(xié)同有關(guān)部門(mén)搶險(xiǎn)救災(zāi)，配合調(diào)查取證，做好傷患人員的慰問(wèn)工作，并及時(shí)與傷患人員家屬取得聯(lián)系，做好對(duì)學(xué)生家屬的安撫解釋工作。
5、配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理，提出解決辦法，并與保險(xiǎn)公司等單位取得聯(lián)系，依法理賠，努力維護(hù)學(xué)校和社會(huì)的穩(wěn)定。
（二）信息報(bào)送
報(bào)送程序：分兩級(jí)報(bào)送。
（1）事發(fā)單位報(bào)送。事發(fā)后立即電告局指揮部和當(dāng)?shù)卣⒈M快形成詳細(xì)報(bào)告報(bào)送局指揮部；事故處理中隨時(shí)向局指揮部報(bào)送相關(guān)信息。
（2）局指揮部報(bào)送。接下屬單位事故報(bào)告后立即電告市有關(guān)部門(mén)，并盡快形成書(shū)面報(bào)告報(bào)送有關(guān)部門(mén)，事故處理中隨時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)送相關(guān)信息。
（三）事故調(diào)查監(jiān)控
1、事故調(diào)查。安全事故發(fā)生后，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，由屬地政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)組織調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。當(dāng)事學(xué)校要做好相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作。事故調(diào)查采取“四不放過(guò)”原則，即事故原因沒(méi)有查清不放過(guò)；事故責(zé)任沒(méi)有追究不放過(guò)；師生員工沒(méi)有受到教育不放過(guò)；沒(méi)有防范措施不放過(guò)。任何單位、學(xué)校和個(gè)人不得違反規(guī)定，隱瞞事故調(diào)查。
2、防范監(jiān)控。為了預(yù)防重特大事故的發(fā)生，學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)重特大事故的隱患排查、整改。市教育局有關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)各校安全工作進(jìn)行經(jīng)常性檢查、指導(dǎo)、督促，限期整改。對(duì)一時(shí)難以整改的重特大事故隱患，學(xué)校要建立檔案，逐級(jí)上報(bào)，并制定防范監(jiān)控方案，確保重、特大安全事故隱患得到及時(shí)消除和有效監(jiān)控，從而杜絕重、特大事故的發(fā)生。
五、本預(yù)案未盡事宜，按照國(guó)家、省、市有關(guān)法津法規(guī)和相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行。
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