煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案（通用10篇）
在學(xué)校抑或是社會(huì)中，難免會(huì)發(fā)生一些不在自己預(yù)料之中的事件，為了控制事故的發(fā)展勢(shì)態(tài)，時(shí)常要預(yù)先開展應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。那要怎么制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案呢？下面是小編精心整理的煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案 1
1、總則
1.1編制目的
為進(jìn)一步增強(qiáng)防范煤礦安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)和快速高效應(yīng)對(duì)事故的能力，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，編制本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《安全生產(chǎn)法》《礦山安全法》《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《煤礦安全規(guī)程》《山西省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《山西省煤礦事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《長(zhǎng)治市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《長(zhǎng)治市生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件。
1.3工作原則
(1)以人為本，安全第一。煤礦事故應(yīng)急救援工作要始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度減少煤礦事故造成的人員傷亡和危害。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理。市煤炭局在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市煤礦事故搶險(xiǎn)救援工作。縣市區(qū)煤炭管理部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，在當(dāng)?shù)厝嗣裾褪芯值闹笓]協(xié)調(diào)下，做好事故的應(yīng)急處置工作;煤礦企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。
(3)條塊結(jié)合，屬地為主。煤礦事故應(yīng)急救援工作由當(dāng)?shù)卣安块T統(tǒng)一指揮，上級(jí)部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，相關(guān)部門依法履行職責(zé)，專家提供技術(shù)支持，企業(yè)充分發(fā)揮自救作用。
(4)依靠科學(xué)，依法規(guī)范。改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段，依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
(5)預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的'方針，堅(jiān)持預(yù)防與事故應(yīng)急相結(jié)合。按照長(zhǎng)期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)的要求，做好應(yīng)對(duì)煤礦事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資和經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)備。加強(qiáng)培訓(xùn)演練，做到常備不懈。
1.4預(yù)案體系
長(zhǎng)治市煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系由長(zhǎng)治市煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案、各縣市區(qū)煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案、各煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案組成。本預(yù)案與《山西省煤礦事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《長(zhǎng)治市生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》相銜接。
1.5適用范圍
本預(yù)案適用于下列煤礦事故應(yīng)急處置工作：
(1)市直監(jiān)管煤礦發(fā)生的一般事故;
(2)較大和重大煤礦事故;
(3)跨縣市區(qū)的較大煤礦事故;
(4)縣市區(qū)應(yīng)急救援力量和資源不足，需要增援的煤礦事故;
(5)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志有重要批示，社會(huì)影響較大的煤礦事故;
(6)市煤炭局認(rèn)為有必要啟動(dòng)本預(yù)案的煤礦事故。
2、組織指揮體系與職責(zé)
2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與職責(zé)
在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市煤炭局成立煤礦事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組。
組長(zhǎng)：市煤炭局局長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：市煤炭局各副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)
成員單位：辦公室、安全科、行業(yè)管理科、瓦斯治理科、防治水科、規(guī)劃科發(fā)展科、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科、科技環(huán)保科、財(cái)務(wù)科、安全信息調(diào)度中心、市礦山救護(hù)隊(duì)、煤炭安全糾察支隊(duì)、駐礦安全員管理中心、煤礦工程質(zhì)量監(jiān)督站、安全技術(shù)服務(wù)中心等。
職責(zé)：按照市應(yīng)急指揮部安排，組織協(xié)調(diào)全市較大及以上煤礦安全事故和市直監(jiān)管煤礦一般事故的應(yīng)急救援工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各縣市區(qū)做好煤礦事故應(yīng)急救援工作;協(xié)助國(guó)務(wù)院、省及有關(guān)部門做好重大事故的應(yīng)急處置工作;做好事故信息報(bào)送工作。
2.2應(yīng)急成員單位職責(zé)
(1)辦公室：及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事故信息，傳達(dá)局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故救援工作的批示和意見;接收省煤炭廳、省煤監(jiān)局、市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的重要批示、指示，迅速呈報(bào)領(lǐng)導(dǎo)閱批，并負(fù)責(zé)應(yīng)急值班辦公室;需派工作組前往事故現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助救援和開展事故調(diào)查時(shí)，及時(shí)向市政府有關(guān)部門、事發(fā)各級(jí)政府等通報(bào)情況，并協(xié)調(diào)有關(guān)事宜;負(fù)責(zé)事故信息發(fā)布工作、接待有關(guān)新聞單位記者，統(tǒng)一發(fā)布事故救援及現(xiàn)場(chǎng)情況信息，正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論。
(2)安全科：提供有關(guān)煤礦事故單位相關(guān)信息。根據(jù)事發(fā)煤礦情況，具體組織事故應(yīng)急救援并負(fù)責(zé)對(duì)事故發(fā)生做出初步原因認(rèn)定。
(3)行業(yè)管理科：提供有關(guān)煤礦事故單位相關(guān)基礎(chǔ)資料和信息。根據(jù)事發(fā)煤礦情況，為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持。
(4)瓦斯治理科：提供有關(guān)煤礦事故單位相關(guān)基礎(chǔ)資料和信息。參與事故應(yīng)急救援，根據(jù)事發(fā)煤礦情況，為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持。
(5)防治水科：提供有關(guān)煤礦事故單位相關(guān)基礎(chǔ)資料和信息。參與事故應(yīng)急救援，根據(jù)事發(fā)煤礦情況，為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持。
(6)科技環(huán)保科：提供有關(guān)煤礦事故單位相關(guān)信息，參與事故應(yīng)急救援工作，根據(jù)事發(fā)煤礦情況，為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持;
(7)規(guī)劃發(fā)展科：提供有關(guān)煤礦事故單位相關(guān)信息，參與事故應(yīng)急救援。
(8)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科：提供有關(guān)煤礦事故單位相關(guān)信息，參與事故應(yīng)急救援。
(9)財(cái)務(wù)科：負(fù)責(zé)必要的應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)保障，并跟蹤監(jiān)督經(jīng)費(fèi)的使用情況。
(10)安全信息調(diào)度中心：負(fù)責(zé)應(yīng)急值班，接收、處置事發(fā)煤礦上報(bào)的事故信息，全面掌握應(yīng)急處置期間的重要事項(xiàng)和突發(fā)情況，及時(shí)報(bào)告辦公室和局領(lǐng)導(dǎo)。在辦公室指導(dǎo)下，向省煤炭廳、省煤監(jiān)局、市委值班室、市政府應(yīng)急辦報(bào)送《值班調(diào)度信息》;跟蹤、續(xù)報(bào)事故救援進(jìn)展情況，并負(fù)責(zé)保障安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)暢通運(yùn)行，必要時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布事故信息及救援進(jìn)展情況。
(11)礦山救護(hù)隊(duì)：根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)指示和有關(guān)規(guī)定，依托當(dāng)?shù)厝嗣裾笇?dǎo)、組織事故應(yīng)急救援工作;負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)中急需物資的組織工作;根據(jù)事發(fā)煤礦情況，提出應(yīng)急救援方案建議，寫出事故搶險(xiǎn)報(bào)告，并報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審定。
(12)煤炭安全糾察支隊(duì)：提供有關(guān)煤礦事故單位相關(guān)信息。根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)指示和有關(guān)規(guī)定下達(dá)有關(guān)指令，起草事故救援工作指導(dǎo)意見，協(xié)助制訂應(yīng)急救援方案，跟蹤事故救援情況，參與事故調(diào)查處理工作。
(13)駐礦安檢員管理中心：提供有關(guān)煤礦事故單位相關(guān)信息，參與事故應(yīng)急救援。
(14)煤礦工程質(zhì)量監(jiān)督站：提供有關(guān)煤礦事故單位相關(guān)信息，參與事故應(yīng)急救援。
(15)安全技術(shù)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置過程中所需安全檢驗(yàn)檢測(cè)儀器的后勤保障工作。
各縣市區(qū)煤炭部門和各級(jí)煤礦企業(yè)分別成立相應(yīng)的煤礦事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，成員單位及職責(zé)根據(jù)各自職能，結(jié)合實(shí)際予以確定。
2.3事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)
按事故等級(jí)和安全監(jiān)管權(quán)限，遵循屬地為主、分級(jí)響應(yīng)的原則，由市、縣政府及有關(guān)部門、煤礦企業(yè)有關(guān)人員成立相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援指揮部，全面負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援工作。
2.4煤礦應(yīng)急救援專家組及職責(zé)
市、縣煤炭局設(shè)立煤礦應(yīng)急救援專家組，為煤礦事故應(yīng)急救援提供技術(shù)支持。煤礦應(yīng)急救援專家組的職責(zé)是：
(1)參與煤礦事故災(zāi)難救援方案的研究和制定;
(2)研究分析事故信息、災(zāi)害情況的演變和救援技術(shù)措施，為應(yīng)急救援決策提出意見和建議;
(3)提出事故防范措施與建議;
(4)為恢復(fù)生產(chǎn)提供專業(yè)技術(shù)支持。
3、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
3.1信息監(jiān)控與報(bào)告
市、縣煤炭部門、各煤礦企業(yè)要根據(jù)煤礦自然災(zāi)害、事故災(zāi)難的種類和特點(diǎn)，建立健全基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，劃分監(jiān)測(cè)區(qū)域，確定監(jiān)測(cè)點(diǎn)，明確監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，提供必要的設(shè)備、設(shè)施，配備專職或兼職人員，對(duì)可能發(fā)生的煤礦事故災(zāi)難進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
(1)市煤炭局負(fù)責(zé)全市煤礦企業(yè)較大、重大事故及市直監(jiān)管煤礦一般事故的信息接收、報(bào)告、初步處理、統(tǒng)計(jì)分析，制定相關(guān)工作制度。
(2)市煤炭局對(duì)市直監(jiān)管煤礦存在的重大危險(xiǎn)源實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，及時(shí)分析重點(diǎn)監(jiān)控信息并跟蹤整改情況。
(3)縣市區(qū)煤炭管理部門要建立轄區(qū)內(nèi)煤礦基本情況和重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控并跟蹤整改，同時(shí)將重大危險(xiǎn)源情況上報(bào)市煤炭局。
(4)煤礦企業(yè)根據(jù)地質(zhì)條件、可能發(fā)生災(zāi)害的類型、危害程度，建立本企業(yè)基本情況和危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)，同時(shí)報(bào)送當(dāng)?shù)孛禾抗芾聿块T備案。
煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案 2
為及時(shí)有效地做好非煤礦山事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作，降低事故危害后果，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)人民政府關(guān)于重特大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定等法律法規(guī)要求，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，并在《永寧縣安全生產(chǎn)重特大事故應(yīng)急預(yù)案》的框架下，制定本預(yù)案。
一、事故災(zāi)難辨識(shí)
露天違規(guī)掏采，山體滑坡、坍塌，運(yùn)礦車輛違章載人、嚴(yán)重超載都有引發(fā)重特大事故的潛在危險(xiǎn)。
二、應(yīng)急救援范圍
本預(yù)案應(yīng)急救援范圍為：發(fā)生在本縣境內(nèi)，一次死傷亡3人及以上，雖無(wú)人員傷亡但其直接經(jīng)濟(jì)損失在30萬(wàn)及以上；其他性質(zhì)嚴(yán)重、危險(xiǎn)及影響重大的各類非煤礦山生產(chǎn)安全事故。
三、應(yīng)急處理原則
非煤礦山事故應(yīng)急處理遵循的原則有：預(yù)防為主、區(qū)域防范、分級(jí)管理、緊急處置原則；政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮，部門各自分工負(fù)責(zé)，局部利益服從全局利益原則；緊急搶救、安全搶救、以及單位自救和社會(huì)救援相結(jié)合的原則。
四、非煤礦山基本情況
我縣境內(nèi)現(xiàn)有非煤礦山企業(yè)4家，分布在賀蘭山東麓，以露天開采砂石料為主。
五、應(yīng)急反應(yīng)及預(yù)案啟動(dòng)程序
（一）報(bào)告程序
事故單位在發(fā)生事故的的第一時(shí)間，向就近醫(yī)院、120急救中心、縣應(yīng)急指揮中心和主管部門報(bào)告情況。報(bào)告內(nèi)容：事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、單位名稱、事故類型（坍塌、車禍、物體打擊等）等。
縣政府主管部門接到報(bào)告后及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)察明情況、實(shí)施救援，并向縣指揮中心報(bào)告情況。
（二）救援程序
1、應(yīng)急指揮中心辦公室接到事故報(bào)告后，迅速向應(yīng)急救援總指揮報(bào)告。總指揮、副總指揮研究決定啟動(dòng)《預(yù)案》，并指派應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)總指揮，調(diào)集車輛和救援人員迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。
2、事故發(fā)生初期，事故單位或現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)積極采取自救措施，防止事故擴(kuò)大。
3、指揮人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，立即了解現(xiàn)場(chǎng)情況及事故性質(zhì)，作出明確判斷，提出處置實(shí)施辦法和防范措施，布置救援任務(wù)。
4、各救援隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)服從現(xiàn)場(chǎng)指揮人員的指揮，按各自的分工開展處置和救援工作。
6、事故單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)。 因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，必須做出標(biāo)志、拍照，詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，妥善保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。
7、衛(wèi)生部門立即組織急救隊(duì)伍，及時(shí)搶救傷員，保障救護(hù)所需藥品和器材的供應(yīng)。
8、物資供應(yīng)組應(yīng)當(dāng)保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資供應(yīng)、運(yùn)輸和提供特種裝備。
9、事故得到控制后，由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門決定應(yīng)妥善保護(hù)的區(qū)域，組織相關(guān)部門人員開展事故調(diào)查和救援工作。
六、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
縣政府成立非煤礦山重特大事故應(yīng)急救援指揮中心（名單附后），指揮中心在縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局下設(shè)辦公室，縣安監(jiān)局局長(zhǎng)路旭東任辦公室主任。
指揮中心職責(zé)： 負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)及組織系統(tǒng)；設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部，指定現(xiàn)場(chǎng)救援總指揮；指揮應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍開展搶險(xiǎn)救援工作；督促重大事故預(yù)防措施和應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作的`落實(shí)。 指揮中心辦公室職責(zé)： 制定、修訂全縣非煤礦山事故應(yīng)急預(yù)案，對(duì)非煤礦山企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和督促；檢查配備的安全設(shè)施是否符合相關(guān)規(guī)定。
應(yīng)急救援總指揮職責(zé)： 指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援的組織和人員按預(yù)案規(guī)定的職責(zé)、任務(wù)和方案展開工作。
應(yīng)急救援成員單位職責(zé)
（一）公安部門：負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)的安全警戒、交通管制、受傷人員營(yíng)救、危險(xiǎn)控制、現(xiàn)場(chǎng)及周圍地區(qū)治安秩序維護(hù)。
（二）安全生產(chǎn)監(jiān)管部門：組織制定應(yīng)急救援的實(shí)施方案；組織事故后現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)；組織事故調(diào)查處理工作。
（三）國(guó)土資源部門：負(fù)責(zé)地質(zhì)勘察、地質(zhì)災(zāi)害及非煤礦山事故救援工作，提供相應(yīng)技術(shù)、設(shè)備、資料支持。
（四）衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)組織醫(yī)務(wù)人員和藥品，搶救受傷人員。
（五）交通部門：負(fù)責(zé)組織運(yùn)輸車輛，運(yùn)送撤離人員和救援設(shè)備、器材及物資。
（六）發(fā)改部門：負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)物資供應(yīng)，組織恢復(fù)生產(chǎn)。
（七）民政部門：負(fù)責(zé)傷亡人員的撫恤、救濟(jì)發(fā)放。
（八） 縣檢察院：按照規(guī)定和上級(jí)安排參與生產(chǎn)安全責(zé)任事故的調(diào)查，對(duì)相關(guān)人員的違法行為，依法追究刑事責(zé)任。
（九）縣監(jiān)察局：參與配合責(zé)任事故調(diào)查處理工作，通報(bào)責(zé)任事故處理情況。
（十）縣總工會(huì)：參與配合事故調(diào)查和事故善后處理工作。
（十一）勞動(dòng)和社會(huì)保障部門：負(fù)責(zé)工傷事故認(rèn)定及傷殘等級(jí)鑒定，監(jiān)督檢查工傷事故處理、社會(huì)保險(xiǎn)情況。
（十二）財(cái)政部門：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)保障。
七、其它事項(xiàng)
（一）本預(yù)案是非煤礦山事故發(fā)生后，縣政府及有關(guān)部門實(shí)施救援工作，進(jìn)行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性意見。
本預(yù)案自公布之日起實(shí)施，每?jī)赡晷抻喴淮巍?/p>
（二）本預(yù)案的啟用和救援工作的結(jié)束，由指揮中心決定。
（三）任何組織和個(gè)人都有參加非煤礦山事故搶險(xiǎn)救災(zāi)的義務(wù)。縣武警中隊(duì)是非煤礦山安全事故搶險(xiǎn)和保衛(wèi)的重要力量。
（四）非煤礦山事故應(yīng)急救援指揮中心及成員單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)按時(shí)限、地點(diǎn)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，聽從指揮、服從安排、參與救援。
（五）應(yīng)急救援人員必須忠于職守，高度負(fù)責(zé)，對(duì)救援組織不力，造成事故損失擴(kuò)大的，按有關(guān)規(guī)定追究。
煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案 3
為了做好我礦內(nèi)部的消防工作，確保所有員工的人身生命財(cái)產(chǎn)安全，落實(shí)消防工作“以防為主，防消結(jié)合”的基本原則，應(yīng)對(duì)突發(fā)的火災(zāi)事故，特制定本預(yù)案：
一、組織機(jī)構(gòu)
以礦領(lǐng)導(dǎo)為總負(fù)責(zé)，組建滅火和應(yīng)急疏散組織機(jī)構(gòu)，由滅火行動(dòng)組、疏散引導(dǎo)組、警戒組、供電（水）組、醫(yī)療救護(hù)組、通信聯(lián)絡(luò)組、滅火保障組、專家組組成，具體分工如下：
1、滅火行動(dòng)組：由運(yùn)行隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，帶領(lǐng)兼職消防隊(duì)員、消防車、負(fù)責(zé)火場(chǎng)滅火工作，協(xié)助倉(cāng)管人員搶救沒有被火災(zāi)包圍的財(cái)產(chǎn)；
2、通信聯(lián)絡(luò)組：由辦公室副主任擔(dān)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)利用地面廣播發(fā)出警報(bào)，指揮職工冷靜、有序、快速撤離受火災(zāi)威脅的區(qū)域；
3、疏散引導(dǎo)組：由安全指揮中心主任擔(dān)任組長(zhǎng)、保衛(wèi)科人員負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)、道路上人員疏散；
4、安全防護(hù)救護(hù)組：由調(diào)度室主任擔(dān)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)火災(zāi)時(shí)車輛、醫(yī)療救護(hù)等后勤保障工作；
5、警戒組：由保衛(wèi)科長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)拉起警戒帶，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入起火區(qū)域；
6、供電組：由機(jī)電科科長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)電源控制，保障好備用電源；
7、滅火保障組：由企管科科長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)調(diào)配滅火所用的消防材料，聯(lián)絡(luò)總指揮部做好保障工作；
8、醫(yī)療救護(hù)組：由辦公室主任擔(dān)任組長(zhǎng)，醫(yī)務(wù)室主任任副組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)醫(yī)護(hù)人員調(diào)動(dòng)并備足各種急救、救護(hù)的醫(yī)藥器械及安排急救車輛。
9、專家組：由安全副礦長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)、各專業(yè)副礦長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，安全科、生產(chǎn)科、機(jī)電科、調(diào)度室、辦公室、醫(yī)務(wù)室等任成員，組織火災(zāi)災(zāi)害評(píng)估、處理措施，為總指揮部滅火決策提供技術(shù)支持。
二、報(bào)警和接處警程序
1、報(bào)警監(jiān)控中心必須配備火警電話，值班人員堅(jiān)守工作崗位，對(duì)企業(yè)的重點(diǎn)要害部位進(jìn)行全方位24小時(shí)監(jiān)控。
2、監(jiān)控中心收到監(jiān)控區(qū)的火警信號(hào)及火警電話后，應(yīng)立即用對(duì)講機(jī)通知值班人員、巡邏員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并電話通知值班領(lǐng)導(dǎo)。
3、值班室必須配備必要的救災(zāi)設(shè)施。值班人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)后，如未發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)查明警示信號(hào)的報(bào)警原因，并做詳細(xì)記錄。
4、如有火災(zāi)發(fā)生，應(yīng)根據(jù)火情，立即撥打“119”報(bào)告消防隊(duì)，并將信息反饋監(jiān)控報(bào)警中心，同時(shí)進(jìn)行滅火及疏散工作。
5、監(jiān)控中心根據(jù)火災(zāi)情況，調(diào)集有關(guān)人員啟動(dòng)滅火和應(yīng)急預(yù)案。
三、應(yīng)急疏散的組織程序與措施
1、為使滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案順利進(jìn)行，保衛(wèi)部門應(yīng)加強(qiáng)日常性檢查，確保消防通道暢通。
2、公共聚集場(chǎng)所（人員相對(duì)集中的場(chǎng)所）應(yīng)保持消防通道暢通，出入口有明顯標(biāo)志，消防通道及安全門不能鎖閉，疏散路線有明顯的.引導(dǎo)圖例。
3、火災(zāi)發(fā)生時(shí)，疏散引導(dǎo)人員應(yīng)迅速趕赴火場(chǎng)，利用應(yīng)急廣播指揮人群有組織地疏散。
4、疏散路線盡量簡(jiǎn)捷，就近安排，走道內(nèi)應(yīng)設(shè)疏散指示。
5、疏散引導(dǎo)組工作人員要分工明確，統(tǒng)一指揮。
四、撲救一般初級(jí)火災(zāi)的程序和措施
1、當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)要沉著冷靜，采用適當(dāng)?shù)姆椒ńM織滅火、疏散。
2、對(duì)于能立即撲滅的火災(zāi)要抓住戰(zhàn)機(jī)，迅速消滅。
3、對(duì)于不能立即撲滅的火災(zāi)，要先控制火勢(shì)的蔓延，再開展全面撲救。
4、火災(zāi)撲救要服從火場(chǎng)臨時(shí)指揮員的統(tǒng)一指揮，分工明確，密切配合。
5、當(dāng)消防人員趕到后，臨時(shí)指揮員應(yīng)將火場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)情況報(bào)告消防人員，并服從消防人員統(tǒng)一指揮，配合消防隊(duì)實(shí)施滅火、疏散工作。
6、火災(zāi)撲救完畢，保衛(wèi)部門要積極協(xié)助公安消防部門調(diào)查火災(zāi)原因，落實(shí)“四不放過”原則，處理火災(zāi)事故。
五、通信聯(lián)絡(luò)，安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施
1、所有參加滅火與應(yīng)急疏散工作的工作人員應(yīng)打開通信工具，確保通訊暢通，服從通信聯(lián)絡(luò)組長(zhǎng)的調(diào)遣。
2、救災(zāi)小組成員應(yīng)在火場(chǎng)待命。
3、醫(yī)務(wù)室人員在現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)救治火場(chǎng)受傷人員，必要時(shí)與地方醫(yī)院聯(lián)系救治工作。
4、應(yīng)調(diào)集車輛，確保交通暢通。
5、指定專人對(duì)被搶救、轉(zhuǎn)移的物資進(jìn)行登記、保管，對(duì)火災(zāi)損失情況協(xié)同有關(guān)部門進(jìn)行清理登記。
六、日常工作
1、落實(shí)消防責(zé)任制，宣傳消防知識(shí)，提高員工消防意識(shí)。
2、每年應(yīng)保證1次消防演習(xí)。
3、定期檢查、維護(hù)消防設(shè)施。
煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案 4
為了深刻汲取煤礦水災(zāi)事故教訓(xùn)，進(jìn)一步完善煤礦應(yīng)急救援體系，提高煤礦應(yīng)對(duì)突發(fā)事件及防災(zāi)抗災(zāi)能力，根據(jù)有關(guān)文件要求，結(jié)合我礦實(shí)際情況，經(jīng)礦安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)研究，決定在雨季來(lái)臨之際，在我礦組織一次透水事故應(yīng)急救援演練，現(xiàn)特制定此次演練方案如下：
一、救災(zāi)演練的目的
煤礦井下作業(yè)環(huán)境復(fù)雜，一旦發(fā)生災(zāi)害事故后，為了能夠有組織、有領(lǐng)導(dǎo)地搞好災(zāi)害處理與人員救護(hù)，盡可能地減少傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，同時(shí)為了有效檢驗(yàn)和完善我礦《煤礦事故應(yīng)急預(yù)案》的正確性和合理性，做好預(yù)案的管理和演練工作，使之能更好的服務(wù)于煤礦安全生產(chǎn)。
二、救災(zāi)演練的時(shí)間
為了做好此次井下水災(zāi)事故演練工作，特對(duì)演練時(shí)間做出安排，經(jīng)礦委會(huì)研究決定，定于20xx年2月12日上午9時(shí)開始。
三、成立組織演練的領(lǐng)導(dǎo)組與責(zé)任分工
構(gòu)建礦井應(yīng)急救援演練指揮體系
1、成立礦井水災(zāi)事故應(yīng)急救援總指揮部
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
主要職責(zé)：
組織編制和實(shí)施本礦水災(zāi)事故應(yīng)急救援計(jì)劃；協(xié)調(diào)各有關(guān)部門應(yīng)急救援；統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急救援人員、物資和器材；及時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)搶救；
2、指揮部下設(shè)應(yīng)急救援辦公室（辦公室設(shè)在調(diào)度室）
主任：
副主任：
成員：調(diào)度室當(dāng)班值班領(lǐng)導(dǎo)及調(diào)度員和相關(guān)科室人員。
職責(zé)：
（1）負(fù)責(zé)對(duì)本礦應(yīng)急救援演練方案進(jìn)行組織實(shí)施。
（2）負(fù)責(zé)通知總指揮部成員和各專業(yè)組人員到調(diào)度室集中，做好應(yīng)急救援演練的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
（3）水害事故發(fā)生時(shí)通知礦兼職救護(hù)隊(duì)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。
（4）傳達(dá)指揮部下達(dá)的各項(xiàng)命令，協(xié)調(diào)各專業(yè)組工作。
（5）組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援等有關(guān)事宜。
（6）負(fù)責(zé)事故的上報(bào)。
（7）在事故救援的過程中，負(fù)責(zé)各專業(yè)組的碰頭會(huì)，通知事故搶救進(jìn)展情況，并做好書面記錄。
（8）監(jiān)督事故應(yīng)急救援演練的全過程。
3、指揮部下設(shè)八個(gè)專業(yè)組
3.1搶救組
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：兼職救護(hù)隊(duì)員
根據(jù)事故性質(zhì)不同，組長(zhǎng)快速制定搶險(xiǎn)方案，分別設(shè)若干個(gè)應(yīng)急救援搶救小組，以實(shí)施不同突發(fā)事故救援行動(dòng)。并帶領(lǐng)成員第一時(shí)間到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員和物資進(jìn)行搶險(xiǎn)；物資供應(yīng)組根據(jù)搶險(xiǎn)要求，快速提供相關(guān)搶險(xiǎn)材料和搶險(xiǎn)物資。
職責(zé)：
（1）對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行認(rèn)真的分析研究，協(xié)同制定搶救方案。
（2）組織礦兼職救護(hù)隊(duì)盡一切努力嚴(yán)格按方案搶救，減少損失。
（3）必要時(shí)調(diào)集全礦一切力量組織搶險(xiǎn)救援。
3.2技術(shù)組
組長(zhǎng)：
成員：
職責(zé)：
（1）負(fù)責(zé)根據(jù)災(zāi)情及其變化情況分析研究水災(zāi)發(fā)生原因、預(yù)測(cè)災(zāi)情發(fā)展態(tài)勢(shì)、論證并制定災(zāi)害治理方案上報(bào)總指揮部。
（2）協(xié)助搶救組研究制定搶險(xiǎn)方案。
（3）負(fù)責(zé)工程技術(shù)圖紙、資料及井下?lián)岆U(xiǎn)技術(shù)工作的統(tǒng)籌安排。
（4）負(fù)責(zé)帶領(lǐng)生產(chǎn)科人員和水文觀測(cè)人員深入井下現(xiàn)場(chǎng)觀測(cè)，觀測(cè)現(xiàn)場(chǎng)水壓和水量變化情況。
（5）對(duì)搶救過程中遇到的技術(shù)難題及時(shí)給予技術(shù)指導(dǎo)，并協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)總指揮修改、補(bǔ)充搶救方案。
3.3供電通訊保障組
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：機(jī)電科科室職能人員
職責(zé)：
（1）負(fù)責(zé)根據(jù)災(zāi)情及變化情況和總指揮部下達(dá)的命令，編制井下機(jī)電停送程序，確保井下機(jī)電設(shè)備安全，必須保障設(shè)備（如水泵房、局部通風(fēng)設(shè)施、提升系統(tǒng)等）的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，滿足局部搶險(xiǎn)施工地點(diǎn)的供電要求，并根據(jù)上述要求組織、調(diào)配人員。
（2）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)照明線路、設(shè)施的搶修，保證事故搶救用電。
（3）負(fù)責(zé)通訊線路、設(shè)施的搶修，保證通訊暢通。
（4）按總指揮部命令恢復(fù)供電或切斷電源。
3.4物資供應(yīng)組
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng):
成員：供應(yīng)、財(cái)務(wù)、調(diào)度室等部門負(fù)責(zé)人
職責(zé)：
（1）負(fù)責(zé)搶修物資的供應(yīng)，保證搶修物資（包括所需的設(shè)備、設(shè)施、器材等）及時(shí)到位。
（2）保證搶險(xiǎn)資金及時(shí)到位。
3.5醫(yī)療后勤保障組及交通保障組
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：醫(yī)務(wù)室及車隊(duì)所有人員。
職責(zé)：
（1）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員急救。
（2）負(fù)責(zé)聯(lián)系外部醫(yī)療救援。
（3）負(fù)責(zé)救援人員的'生活、后勤保障工作。
（4）負(fù)責(zé)救護(hù)車輛的組織、安排工作。
3.6治安保衛(wèi)組
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：保衛(wèi)科全體成員。
職責(zé)：
（1）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)治安保衛(wèi)，確保搶險(xiǎn)工作順利進(jìn)行。
（2）負(fù)責(zé)交通疏導(dǎo)，進(jìn)行交通管制，確保搶險(xiǎn)物資、人員、車輛及時(shí)到位。
（3）加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)出入人員的管理，疏散事故現(xiàn)場(chǎng)的閑雜人員，維持秩序。
3.7接待組
組長(zhǎng)：
成員：工會(huì)全體工作人員
職責(zé)：
（1）負(fù)責(zé)上級(jí)救援人員的接待工作。
（2）負(fù)責(zé)接待安置受害職工的家屬，妥善做好善后工作。
3.8事故分析調(diào)查組
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：安全、技術(shù)、機(jī)電、通風(fēng)、保衛(wèi)、工會(huì)等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人。
職責(zé)：
（1）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)勘察、調(diào)查取證。
（2）配合上級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理。
（3）配合上級(jí)部門整理寫出事故報(bào)告。
應(yīng)急救援總指揮部設(shè)在調(diào)度室，電話：xxx，內(nèi)部電話：xxx
應(yīng)急救援總指揮人員職責(zé)：
（1）礦長(zhǎng)：負(fù)責(zé)透水事故的全權(quán)指揮；在礦總工程師和各分管副礦長(zhǎng)的協(xié)助下，負(fù)責(zé)簽發(fā)礦井災(zāi)害演練計(jì)劃，協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急救援演練計(jì)劃的實(shí)施。
（2）礦總工程師：是礦長(zhǎng)處理事故的第一助手，在礦長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下組織制定營(yíng)救人員和處理事故的作戰(zhàn)計(jì)劃，并對(duì)各類應(yīng)急救援預(yù)案及時(shí)組織修訂、完善。
（3）安全副礦長(zhǎng)：協(xié)助礦長(zhǎng)進(jìn)行水災(zāi)事故救災(zāi)演練。
（4）各副礦長(zhǎng)：在礦長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，組織分管部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹應(yīng)急救援預(yù)案；按照救援預(yù)案要求，組織好救援演練；當(dāng)災(zāi)害發(fā)生后，根據(jù)總指揮的要求，組織救援演練，按作戰(zhàn)計(jì)劃，認(rèn)真組織好應(yīng)急救援的準(zhǔn)備工作，做到安全可靠，對(duì)升入井人員的數(shù)量、證件要嚴(yán)格檢查，確保救災(zāi)工作的安全、順利進(jìn)行；協(xié)助礦長(zhǎng)組織好預(yù)案措施貫徹，發(fā)生災(zāi)變后，做好本職范圍內(nèi)的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
（5）調(diào)度主任：協(xié)助分管副礦長(zhǎng)向員工貫徹學(xué)習(xí)好應(yīng)急救援預(yù)案，按演練計(jì)劃實(shí)施，在演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)向總指揮和分管副總指揮匯報(bào)；當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時(shí)，協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)做好分管范圍內(nèi)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
（6）通防隊(duì)長(zhǎng)：按照總指揮要求，組織實(shí)施演練計(jì)劃，負(fù)責(zé)按命令改變通風(fēng)系統(tǒng)，密切關(guān)注主扇工作狀況，必要時(shí)必須構(gòu)筑或拆除通風(fēng)設(shè)施，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)通風(fēng)安全技術(shù)措施。
（7）井下各隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、班長(zhǎng)：按煤礦應(yīng)急救援指揮部要求有序撤到安全地點(diǎn)直至地面，清點(diǎn)人數(shù)及時(shí)向調(diào)度室匯報(bào)，并隨時(shí)接受礦長(zhǎng)命令，完成有關(guān)搶救和災(zāi)難處理任務(wù)。在撤退前當(dāng)班第一責(zé)任者負(fù)責(zé)將動(dòng)力、風(fēng)井饋電開關(guān)打到零位并閉鎖，關(guān)閉供水閥門。
（8）指揮部調(diào)度員：負(fù)責(zé)傳達(dá)總指揮部的各項(xiàng)命令，并做好記錄；災(zāi)害發(fā)生后，調(diào)度員詳細(xì)記錄事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)，并將事故情況立即報(bào)告，并將有關(guān)信息及時(shí)上傳下達(dá)。
（9）供應(yīng)部門：積極準(zhǔn)備救援裝備和物資器材，并負(fù)責(zé)運(yùn)送到指定地點(diǎn)。
（10）機(jī)電隊(duì)長(zhǎng)：負(fù)責(zé)按總指揮部要求，組織實(shí)施演練計(jì)劃，按照總指揮命令，負(fù)責(zé)改變主扇工作方式，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)，做好停送電工作，及時(shí)搶修機(jī)電設(shè)備和完成其它有關(guān)工作。
（11）辦公室主任：負(fù)責(zé)組織后勤人員及時(shí)做好后勤保障的準(zhǔn)備工作和車輛的管理調(diào)度工作，做到車輛專用以及按總指揮要求通知相關(guān)人員。
四、演練的具體安排
本次演練主要模擬井下發(fā)生一起透水事故進(jìn)行演練。具體假定為：
①井下12706運(yùn)輸巷掘進(jìn)工作面發(fā)生一起透水事故，由生產(chǎn)系統(tǒng)作業(yè)人員參與演練，其它崗位值班人員配合參與；
②參加演練的人員在各隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，在準(zhǔn)備工作結(jié)束后，向調(diào)度室進(jìn)行匯報(bào)，由調(diào)度室統(tǒng)一進(jìn)行指揮。
五、應(yīng)急救援前準(zhǔn)備工作
各單位利用班前會(huì)組織本單位職工集體學(xué)習(xí)《宏達(dá)煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案》及本演練方案，要求每位職工熟悉掌握本工作地點(diǎn)發(fā)生災(zāi)變時(shí)的救災(zāi)措施和避災(zāi)路線，正常掌握安全防護(hù)用品的使用方法。
檢查參與演練車輛完好狀況，救援物資、醫(yī)療器械準(zhǔn)備是否充足，礦兼職救護(hù)隊(duì)裝備是否完好、齊全，檢查通風(fēng)設(shè)施、各種裝置完好情況，監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位系統(tǒng)是否運(yùn)行正常，礦內(nèi)外通訊系統(tǒng)是否暢通。
煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案 5
為了加強(qiáng)對(duì)信訪工作應(yīng)急事件處理的綜合能力，提高信訪工作的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，迅速有效地處置各類信訪事件，確保“三無(wú)”目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，根據(jù)集團(tuán)公司關(guān)于信訪工作的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我礦實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍
1、三人以上的集體訪。
2、到集團(tuán)公司以上機(jī)關(guān)的各類上訪。
二、處置突發(fā)性事件遵循的原則
1、堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現(xiàn)場(chǎng)處理工作。
2、堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。
3、堅(jiān)持依法管理、分級(jí)控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪條例》及《xx煤礦信訪工作考核辦法》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)重大突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
4、堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。建立預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時(shí)應(yīng)對(duì)。
5、堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對(duì)內(nèi)要及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作，盡最大努力化解矛盾；對(duì)外要嚴(yán)格控制，以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
三、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、組織指揮機(jī)構(gòu)
礦信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組為處置信訪工作突發(fā)事件的指揮機(jī)構(gòu)。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
2、信訪工作辦公室是突發(fā)事件的具體協(xié)調(diào)部門，具有調(diào)度、指揮、協(xié)調(diào)權(quán)，各單位必須密切配合，使各類突發(fā)事件可以得到及時(shí)有效的穩(wěn)控。主要職責(zé)如下：
（1）針對(duì)群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等，采取相應(yīng)的處置措施；
（2）負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)、對(duì)外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào)；
（3）組織力量確保重點(diǎn)要害部位的安全和正常的工作、生活秩序；
（4）發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，指揮平臺(tái)，為領(lǐng)導(dǎo)提供信息、通信、預(yù)案、咨詢等，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)；
（5）對(duì)因工作不力而引發(fā)事件的單位領(lǐng)導(dǎo)，按照干部管理的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任；
（6）負(fù)責(zé)向上級(jí)匯報(bào)事件情況，組織收集有關(guān)資料。四、群體突發(fā)性事件及突發(fā)性重點(diǎn)問題處置程序
（一）提前掌握信息的集體上訪處置程序
1、及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；
2、及時(shí)掌握上訪人員的基本情況，迅速建立上訪人員基本家庭檔案，便于工作的開展；
3、召開信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究制定具體穩(wěn)控措施；
4、召開信訪人員單位主要領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議，實(shí)行包保責(zé)任制；
5、要求保衛(wèi)科等有關(guān)部門隨時(shí)做好近期宿舍區(qū)大門的監(jiān)控工作；
6、對(duì)工作進(jìn)展情況及時(shí)調(diào)度，及時(shí)匯報(bào)。
（二）、未掌握信息源的上訪事件處置程序
1、及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；
2、通知礦長(zhǎng)辦公室、保衛(wèi)科安排車輛和保衛(wèi)干警以最短的時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)參與事件的處置；
3、工作人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，從三個(gè)方面開展工作：
（1）事態(tài)控制：制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方案，并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)工作進(jìn)展情況。
（2）教育引導(dǎo)：了解上訪人員提出的主要問題，并進(jìn)行對(duì)話，做好解釋疏導(dǎo)工作。
（3）協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：通知上訪人員所在單位負(fù)責(zé)人赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勸導(dǎo)，動(dòng)員家人參與做好思想教育工作。
4、信訪人員帶回后，要視人數(shù)選擇合適的地點(diǎn)給予答復(fù)，一般選擇工會(huì)會(huì)議室或退休支部會(huì)議室；
5、掌握上訪人員基本情況后，實(shí)行包保責(zé)任制，做好說(shuō)服教育工作；
6、對(duì)工作進(jìn)展情況及時(shí)調(diào)度，及時(shí)匯報(bào)。
7、訪工作辦公室對(duì)突發(fā)事件必須記錄在案，同時(shí)要對(duì)應(yīng)急行動(dòng)過程的活動(dòng)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，整理記錄（包括談話記錄、攝像、照相及其它相關(guān)資料），及時(shí)寫出工作總結(jié)，上報(bào)公司信訪辦公室，并進(jìn)行歸檔保存。
四、工作要求
1、加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，提高對(duì)做好信訪工作重要性的'認(rèn)識(shí)。要建立層級(jí)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，各單位主要負(fù)責(zé)人是信訪工作的第一責(zé)任人，要管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事，確保信訪穩(wěn)定工作萬(wàn)無(wú)一失。
2、做好排查走訪工作，定期分析職工思想動(dòng)態(tài)。要認(rèn)真查找本單位不穩(wěn)定因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調(diào)查，及時(shí)掌握情況，高度警覺，早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報(bào)告、早化解，把問題消滅在萌芽中。
3、建立信訪工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。礦信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)全礦的信訪工作，各有關(guān)部門要密切配合，各司其職，形成信訪工作的合力，促使各類信訪問題的妥善處理。
4、做實(shí)、做細(xì)職工的思想工作。關(guān)心職工生活，重視職工的利益問題，特別是要關(guān)心弱勢(shì)群體的生活，在力所能及的范圍內(nèi)，幫助他們解決實(shí)際問題。對(duì)職工關(guān)心的福利、住房等熱點(diǎn)問題，業(yè)務(wù)部門要及時(shí)作好宣傳引導(dǎo)工作，化解矛盾，扎實(shí)有效地做好全礦的信訪工作。
煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案 6
礦井火災(zāi)隱患的危害比較嚴(yán)重，所以必須引起高度重視，井下的環(huán)境比較復(fù)雜，施救條件有限，給井下火災(zāi)事故的搶險(xiǎn)工作帶來(lái)很多不利因素，而且火災(zāi)事故是屬于潛在的事故或緊急情況下發(fā)生的，也是經(jīng)常被忽視的。從職業(yè)安全健康管理體系的角度必須制定火災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案，下面主要針對(duì)我礦井下火災(zāi)事故如何采取有效實(shí)施應(yīng)急救援工作；必須加強(qiáng)井下火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案編制和學(xué)習(xí)，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行，提高對(duì)火災(zāi)事故嚴(yán)重性的認(rèn)識(shí)，同時(shí)制定井下火災(zāi)隱患及其預(yù)防措施，為了預(yù)防井下火災(zāi)事故的發(fā)生和規(guī)范井下火災(zāi)事故的預(yù)防和管理特制定火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)安案：
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，針對(duì)煤礦井下火災(zāi)事故突發(fā)性強(qiáng)、情況復(fù)雜、救災(zāi)困難的特點(diǎn)，集中煤礦和社會(huì)各部門和各方面的力量，建立、健全井下重大火災(zāi)事故救災(zāi)應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)機(jī)構(gòu)，充分利用現(xiàn)有的裝備和器材，快速反應(yīng)，迅速出動(dòng)，全方位做好井下重大災(zāi)害事故救災(zāi)處理工作，使事故損失降到最低限度。
二、基本原則
（一）主動(dòng)報(bào)告災(zāi)情原則。建立完善的通訊系統(tǒng)，礦內(nèi)外、井上下和主要作業(yè)地點(diǎn)通訊必須暢通。一旦發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，必須向煤礦安全主管部門匯報(bào)，同時(shí)向礦山救護(hù)隊(duì)報(bào)警，簡(jiǎn)要說(shuō)明礦井的地理位置，發(fā)生事故的性質(zhì)、范圍、嚴(yán)重程度及入井人員等情況。
（二）快速反應(yīng)原則。接到事故通知后，本礦立即成立救災(zāi)指揮部，要積極采取措施進(jìn)行事故搶救，通知礦山救護(hù)隊(duì)、煤炭管理部門有關(guān)人員、當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人。
（三）迅速搶險(xiǎn)原則。指揮部要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)事故情況，快速準(zhǔn)確制訂救災(zāi)方案，本礦參加救災(zāi)搶險(xiǎn)的人員要配合救護(hù)隊(duì)等有關(guān)部門爭(zhēng)分奪秒地積極投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，任何單位和個(gè)人不得借故拖延時(shí)間。性透水事故后首先考慮到通風(fēng)系統(tǒng)正常運(yùn)行，防止煙流逆轉(zhuǎn)，防止 引起瓦斯爆炸，最大限度把事故的危害降低到最小程度。
（四）突出重點(diǎn)原則。首先搶救遇險(xiǎn)遇難人員。同時(shí)，要最大限度地控制事故的擴(kuò)大和避免次生事故的發(fā)生。
三、基本情況
爐房溝煤礦建于1996年6月，2000年3月投產(chǎn)，年生產(chǎn)規(guī)模6萬(wàn)噸。設(shè)計(jì)能力9萬(wàn)噸/年。登記注冊(cè)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)為私營(yíng)獨(dú)資企業(yè)。
采用斜井開拓，開拓方式：斜井開拓。礦井有三個(gè)井口：主斜井：井口標(biāo)高＋1850m，斷面為2.8×2.8m，用于進(jìn)風(fēng)、運(yùn)輸煤、矸和輔助材料；副斜井：井口標(biāo)高＋1850m，用于進(jìn)風(fēng)、行人。風(fēng)井：井口標(biāo)高+1860m，斷面為3×2.8m，用于回風(fēng)；通風(fēng)方式為中央分列抽出式通風(fēng)，由主斜井和副斜井進(jìn)風(fēng)，回風(fēng)井回風(fēng)。風(fēng)井安設(shè)兩臺(tái)主要通風(fēng)機(jī)，型號(hào)均為FBCZNO.14/2×45，功率為2×45。一臺(tái)運(yùn)行一臺(tái)備用。
礦井水文地質(zhì)條件較簡(jiǎn)單，井田范圍內(nèi)水系不發(fā)育，無(wú)溶洞與暗河。礦山范圍及附近無(wú)常年性地表河流，礦山為基巖裂隙、溶隙充水礦床，大氣降水或巖溶管道水為主要的充水水源，但外圍有季節(jié)性溪溝存在，故地表水體對(duì)礦坑有潛在充水影響。煤層頂板無(wú)明顯的隔水層，不存在承壓水，礦井投產(chǎn)后開采的一采區(qū)位于礦井淺部，無(wú)自身老空積水；與相鄰煤礦因留設(shè)足夠的隔離煤柱，故不會(huì)遇到他礦的采空區(qū)。礦井淺部過去雖有零星小窯開采，因其條件制均在地表附近開采，且歷時(shí)較久，均已填平夯實(shí)，故對(duì)礦井開采不會(huì)構(gòu)成重大威脅，礦井設(shè)計(jì)正常涌水量10 m3/ m，最大涌水量?jī)H30 m3/m。
根據(jù)礦井地理環(huán)境，煤層賦存狀況及開采條件確定，礦井屬于低瓦斯礦井。
四、井下火災(zāi)事故的應(yīng)急救工作指揮系統(tǒng)
成立井下火災(zāi)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
五、井下發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)的人員召集
1）井口調(diào)度室接到井下發(fā)生火災(zāi)事故的信息時(shí)，必須由礦長(zhǎng)及時(shí)通知井下安全生產(chǎn)管理人員和應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的成員迅速到礦參加事故搶險(xiǎn)工作。
2）由礦長(zhǎng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門請(qǐng)求援助。有必要時(shí)召請(qǐng)就近大礦的救護(hù)隊(duì)支援。
3）井下火災(zāi)事故發(fā)生后，井下安全生產(chǎn)管理人員要通知井下的安全生產(chǎn)管理人員在能采取直接滅火措施的必須要及時(shí)滅火，防止火災(zāi)事故的擴(kuò)大。
4）及時(shí)通知受火災(zāi)威脅地點(diǎn)的作業(yè)人進(jìn)行緊急撤離到安全地點(diǎn)。
六、及時(shí)召請(qǐng)醫(yī)療部門到礦準(zhǔn)備開展急救工作
礦長(zhǎng)請(qǐng)求上級(jí)主管部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，召請(qǐng)就近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)到礦做好傷員的急救，以保護(hù)井下作業(yè)人員出井后全體人員的安全健康檢查和及時(shí)治療，確保人員身體健康。
七、井下發(fā)生火災(zāi)事故后的臨時(shí)處置
井下發(fā)生火災(zāi)事故后在能采取直接滅火措施的必須要及時(shí)滅火，防止火災(zāi)事故的擴(kuò)大，不能采取直接滅火時(shí)，電氣火災(zāi)發(fā)生時(shí)要及時(shí)想辦法切斷電源，在電源未切斷以前嚴(yán)禁用水直接滅火，要及時(shí)將作業(yè)場(chǎng)所受威脅的.全體人員進(jìn)行緊急疏散至安全地方，并及時(shí)通知地面調(diào)度室報(bào)告礦長(zhǎng)采取措施進(jìn)行處理。情況危急時(shí)將井下全體作業(yè)人員全部撤到井外。在井下受傷的人員要及時(shí)送出井外進(jìn)行急救。
八、應(yīng)急部門人員的職責(zé)人分工
（一）搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。主要由礦長(zhǎng)、工程技術(shù)負(fù)責(zé)人、跟班礦長(zhǎng)、安全員、瓦檢員、電工及地面管理人員組成。礦山救護(hù)隊(duì)指導(dǎo)和協(xié)助本礦救災(zāi)指揮部的工作，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮部制定的救災(zāi)方案，制定出具體的行動(dòng)計(jì)劃和安全技術(shù)措施，完成對(duì)災(zāi)區(qū)遇險(xiǎn)遇難人員的救援和事故處理工作。負(fù)責(zé)提供救災(zāi)必備的技術(shù)資料，主要有礦井通風(fēng)系統(tǒng)圖，采掘工程平面圖，礦井供電系統(tǒng)圖，井下電話的安裝地點(diǎn)，井下消防灑水、排水、壓風(fēng)等管路系統(tǒng)圖、井上下對(duì)照?qǐng)D（標(biāo)明井口位置、標(biāo)高、公路、水井、儲(chǔ)水池等）、礦井水文地質(zhì)圖、礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃。同時(shí)根據(jù)入井人員的掛牌和領(lǐng)取礦燈情況，查清入井人員的人數(shù)和姓名，根據(jù)具體情況，決定救護(hù)隊(duì)營(yíng)救方法。
（二）后勤保障組。由王玉派負(fù)責(zé)，礦井救災(zāi)所需各類物資、器材的籌備和調(diào)運(yùn)，解決好救災(zāi)人員的食宿等問題。
（三）保衛(wèi)組。發(fā)生重大事故后要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)嘏沙鏊蚬膊块T，同時(shí)本礦治安人員要負(fù)責(zé)治安保衛(wèi)，維護(hù)礦區(qū)的正常秩序，嚴(yán)格監(jiān)護(hù)爆炸物品，并在井口附近設(shè)專人警戒，嚴(yán)禁非救災(zāi)人員逗留、圍觀和入礦。
（四）醫(yī)療救護(hù)組。本礦發(fā)生事故后要立及報(bào)告縣（區(qū)）醫(yī)療衛(wèi)生部門對(duì)受傷人員的急救治療和傷員轉(zhuǎn)運(yùn)工作。
（五）善后處理組。負(fù)責(zé)做好遇難人員的善后處理、家屬的安置及社會(huì)穩(wěn)定工作。
九、井下發(fā)生火災(zāi)事故后的處理措施
（一）井下一旦發(fā)生火災(zāi)事故，最先發(fā)現(xiàn)火災(zāi)的人員，應(yīng)首先切斷火災(zāi)電源，盡可能直接滅火，并立即報(bào)告礦調(diào)度室，說(shuō)明事故地點(diǎn)、性質(zhì)、范圍、程度等情況。
（二）立即通知救護(hù)隊(duì)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，并迅速組織人員進(jìn)行搶救，先撤出災(zāi)區(qū)受害人員，并通知井下受火災(zāi)威脅區(qū)的人員撤出地面。若實(shí)情危急，一時(shí)難以撤到地面，可就近進(jìn)入避難所避災(zāi)待救。
（三）救災(zāi)人員必須弄清發(fā)火地點(diǎn)、受災(zāi)范圍、有毒有害氣體和巷道完好情況，迅速確定滅火措施。若發(fā)火點(diǎn)在進(jìn)風(fēng)口附近時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)使采掘回風(fēng)短路后，立即命令主要通風(fēng)機(jī)反風(fēng)；若火源點(diǎn)在采掘區(qū)，應(yīng)盡快使風(fēng)流斷路，讓煙流直接從回風(fēng)井排出，嚴(yán)禁瓦斯進(jìn)入火區(qū)引起爆炸。
（四）處理有瓦斯、煤塵爆炸危險(xiǎn)的火災(zāi)區(qū)時(shí)，必須加強(qiáng)通風(fēng)，防止瓦斯積聚，以免引起瓦斯、煤塵連鎖爆炸事故。
（五）對(duì)于一般火災(zāi)可用水或泡沫滅火器滅火，對(duì)于電源火災(zāi)，必須切斷電源，只能用干粉滅火器和砂子滅火，當(dāng)井下火災(zāi)發(fā)展到不能直接撲滅時(shí)，應(yīng)迅速采了隔離法滅火，在通向火區(qū)的巷道中建筑密閉墻，停止向火區(qū)供風(fēng)。
（六）撤退通路堵塞時(shí)，應(yīng)立即進(jìn)入避難所，進(jìn)行自救或等待救護(hù)。
（七）通風(fēng)方法的正確與否對(duì)滅火的效果起著決定性的作用。發(fā)生火災(zāi)時(shí)，常采取的通風(fēng)方法有正常通風(fēng)、增減風(fēng)量、反風(fēng)、風(fēng)流斷路、隔絕風(fēng)流、停止風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)等。不論采取何種通風(fēng)方法都必須滿足：
（1）不使瓦斯聚積、煤塵飛楊而造成爆炸。
（2）不危及井下人員的生命安全。
（3）不使火源蔓延到瓦斯聚積地域，也不使超限的瓦斯進(jìn)入火區(qū)。
（4）有助于阻止火災(zāi)擴(kuò)大、壓制火勢(shì)、創(chuàng)造撲滅源的條件。
（5）防止再生火源和火煙的逆轉(zhuǎn)。
（6）防止火風(fēng)壓造成風(fēng)流逆轉(zhuǎn)。
（八）為接近火源、救人滅火，應(yīng)及時(shí)把彌漫于井巷的火煙排除。
（九）撲滅井下火災(zāi)的方法有直接滅火法（用水滅火、惰氣滅火、泡沫滅火等）、隔絕滅火法（封閉火區(qū)）、綜合滅火法（注泥漿和注砂、均壓、分段啟封直接滅火等）。發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)根據(jù)火災(zāi)地點(diǎn)、范圍、強(qiáng)度等情況具體確定。
（1）用水滅火時(shí)，要求有充足的水量，保證不間斷供給；有正常的通風(fēng) ，使火煙和水蒸氣能順利排出；滅火時(shí)應(yīng)由火源邊緣逐漸向中心噴射，以防產(chǎn)生大量水蒸汽而爆炸；要經(jīng)常檢查火區(qū)附近的瓦斯，防止引發(fā)爆炸。
（2）惰氣滅火是把不參與燃燒反應(yīng)的惰性氣體利用一定的動(dòng)力送入火區(qū)，使火區(qū)的氧含量降到抑燃值以下，從而抑制可燃物的燃燒和爆炸。最常用的惰性氣體是氮?dú)狻．?dāng)不能接近火源或用直接滅火方法具有很大危險(xiǎn)或不能獲得應(yīng)有效果時(shí)，可用惰氣滅火。惰氣滅火的優(yōu)點(diǎn)是既能使火區(qū)氣體惰化，又能抑制瓦斯涌出，在火區(qū)內(nèi)的搶險(xiǎn)和恢復(fù)工作也很安全，迅速，設(shè)備損壞率小；惰性氣體的缺點(diǎn)是火勢(shì)強(qiáng)，滅火時(shí)間長(zhǎng)且易復(fù)燃。其冷卻火源的作用比水要小。
（3）二氧化碳是一種窒息必氣體，無(wú)助燃和自燃性，注入火區(qū)后，能起到降低氧含量，抑制燃燒和爆炸的作用。
（4）干粉有冷卻、窒息、隔絕，切斷燃燒的化學(xué)作用和產(chǎn)生沖擊力，打亂燃燒物的位置使其熄滅的物理作用。因此也是井下滅火的較好物質(zhì)。
（5）高倍數(shù)泡沫能隔絕火源并覆蓋燃燒物，產(chǎn)生水蒸氣而大量吸熱，阻止火場(chǎng)的熱傳異、熱對(duì)流和熱輻射的作用，其滅火威力大，速度快，因而也被廣泛應(yīng)于撲滅井下火災(zāi)。
（6）隔絕滅火法是在通向火區(qū)的巷道中構(gòu)筑密閉墻，斷絕火區(qū)的供氧源，使火區(qū)中的氧含量逐漸減少，二氧化碳含量逐漸增高，使火災(zāi)自行熄滅。這種方法適用于難以接近火源，不能直接滅火或者直接滅火無(wú)效時(shí)。采用隔絕法滅火的密閉材料，取材廣泛易于就地解決，便于建造也便于啟封。
（7）注漿防滅火是一種簡(jiǎn)單的綜合滅火方法，即利用地面和井下的高差產(chǎn)生的壓力，加上泥漿本身的壓力，把事先攪拌好的泥漿注入火區(qū)，以達(dá)到滅火的目的。注漿滅火兼有直接滅火和隔絕滅火的優(yōu)點(diǎn)，取材方便，經(jīng)濟(jì)有效，因而被普遍使用。
（8）均壓通風(fēng)滅火是通過改變通風(fēng)系統(tǒng)的壓力分布，降低漏風(fēng)風(fēng)路兩端的風(fēng)壓差以減少漏風(fēng)，通過降低火區(qū)供氧量來(lái)加速火區(qū)熄滅，均壓通風(fēng)滅火適用于火源位置不明確，人員難以接近，采用直接滅火較困難的場(chǎng)合。
（9）、分段啟封直接滅火是救護(hù)隊(duì)經(jīng)常采用的滅火方法，當(dāng)火源范圍大，蔓延速度快而被封閉了的火區(qū)火勢(shì)減弱之后，可采用逐段啟封直滅火的方法。
十、發(fā)生井下火災(zāi)事故時(shí)人員撤退路線
當(dāng)井下發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，各作業(yè)地點(diǎn)的人員必須沿進(jìn)風(fēng)巷道向外撤至安全地點(diǎn)，不得往回風(fēng)巷道撤離人員。
十一、礦井火災(zāi)事故應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施的管理
1、在井下各機(jī)電硐室進(jìn)風(fēng)側(cè)巷道中設(shè)置滅火器和滅火沙、鋼鏟，滅火器必須專人進(jìn)行管理，滅火器失效的要及時(shí)進(jìn)行填充，電工和通風(fēng)隊(duì)的管理人員要經(jīng)常檢查滅火器的氣壓情況，氣壓不足的要及時(shí)取出井外由專業(yè)部門進(jìn)行充氣增壓，保證滅火器隨時(shí)能正常使用，以便達(dá)到隨時(shí)滅火的目的。滅火器上的開關(guān)銷子不得有人隨取掉。
2、各機(jī)電硐室必須要備有滅火沙，滅火沙的數(shù)量不得少于一立米，保持隨時(shí)備用，滅火沙不得挪作它用。滅火沙要用口袋裝好，保證隨時(shí)用來(lái)滅火。
3、加強(qiáng)消防滅火及防塵水管的管理，防塵水管可以兼作滅火水管，井下防滅火水管（防塵水管）應(yīng)每50米設(shè)置一個(gè)三通接頭，保證隨時(shí)都能接上水管進(jìn)行灑水防塵或防滅火。消防滅火（防塵水管）的水壓水量必須符合井下的消防滅火及防塵的要求，水質(zhì)要符合要求。通風(fēng)隊(duì)要加強(qiáng)防滅火（防塵）水管的管理，發(fā)現(xiàn)漏水的管道要及時(shí)修復(fù)，保證水管暢通。（電氣火災(zāi)不得用水直接滅火）
4、在地面保管室要有備用的高壓噴水槍，必要時(shí)采用噴水槍滅火。
十二、井下火災(zāi)事故的報(bào)警程序
當(dāng)采掘工作面或其它地點(diǎn)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員在能夠直接滅火時(shí)盡可能采取直接滅火，在不能及時(shí)滅火時(shí)，要及時(shí)報(bào)告井下就近的安全生產(chǎn)管理人員，由安全生產(chǎn)管理人員采取措施進(jìn)行滅火，現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員不能及時(shí)進(jìn)行滅火時(shí)，要及時(shí)撤除受火災(zāi)威脅地點(diǎn)的作業(yè)人員到安全地點(diǎn)，同時(shí)要報(bào)告礦長(zhǎng)或工程師采取措施進(jìn)行滅火。
報(bào)告程序：火災(zāi)地點(diǎn)的作業(yè)人員報(bào)告就近的管理人員 井下安全生產(chǎn)管理人員報(bào)告礦長(zhǎng)或工程師 報(bào)告礦長(zhǎng)或主管部門。
報(bào)警信號(hào)：當(dāng)井下各作業(yè)地點(diǎn)發(fā)現(xiàn)有不正常的煙霧時(shí)首先要想到井下發(fā)生了火災(zāi)事故，必須及時(shí)想辦法撤除人員。作業(yè)地點(diǎn)的安全生產(chǎn)管理人員必須及時(shí)撤出人員、切斷電源。切斷電源后將人員撤到安全地點(diǎn)，查明火災(zāi)發(fā)生的具體情況。
報(bào)警電話：地面值班電話要讓井下職工都應(yīng)知道，當(dāng)井下發(fā)生任何災(zāi)害時(shí)以便任何人報(bào)警。在值班室必須有有關(guān)部門的聯(lián)系電話。
煤管所的電話是：
煤礦礦長(zhǎng)秦紹崇電話：
煤礦技術(shù)負(fù)責(zé)人電話：
十三、井下安全生產(chǎn)管理人員對(duì)防滅火工作的責(zé)任
井下安全生產(chǎn)管理人員必須隨時(shí)都有防滅火的意識(shí)，要采取積極防止火災(zāi)的措施，把事故消滅在發(fā)生之前，加強(qiáng)對(duì)井下易燃物品的管理，特別是加強(qiáng)對(duì)井下電氣設(shè)備的失爆管理和爆炸物品的管理。特別是在進(jìn)行爆破作業(yè)時(shí)，不得用煤粉或炸藥紙當(dāng)炮泥使用，井下作業(yè)必須杜絕明火明電，當(dāng)井下發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，必須積極主動(dòng)想辦法進(jìn)行滅火，不得拖延，更不得讓事故擴(kuò)大。井下滅火重在于一個(gè)“早”字。
十四、防滅火指揮系統(tǒng)
井下發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，當(dāng)?shù)孛嬷蛋嗍医拥綀?bào)告后必須及時(shí)報(bào)告礦長(zhǎng)或工程師即時(shí)組織進(jìn)行火災(zāi)事故的搶險(xiǎn)工作，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的成員必須立即趕到礦上參加搶險(xiǎn)。搶險(xiǎn)時(shí)必須在礦長(zhǎng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，不得盲目滅火。嚴(yán)格按滅火安全技術(shù)措施進(jìn)行滅火。工程師及時(shí)提供防滅火管道布置圖。搶險(xiǎn)時(shí)盡可能利用現(xiàn)有的滅火設(shè)施設(shè)備進(jìn)行直接滅火。
火災(zāi)事故后，在井下的安全生產(chǎn)管理人員必須及時(shí)清點(diǎn)各作業(yè)地點(diǎn)的作業(yè)人員，集合作業(yè)人員到安全地點(diǎn)，按統(tǒng)一避災(zāi)路線進(jìn)行緊急撤離。
搜救程序：只有經(jīng)過培訓(xùn)和指定的人員才可參加搜救工作。搜救人員必須沿進(jìn)風(fēng)方向進(jìn)行搜救，在進(jìn)行災(zāi)區(qū)人員搜救時(shí)，搶險(xiǎn)人員必須佩戴氧氣呼吸器，否則不得進(jìn)入火災(zāi)區(qū)域。
火災(zāi)發(fā)生時(shí)應(yīng)及時(shí)切斷受威脅地點(diǎn)的電氣設(shè)備的電源，設(shè)備操作員應(yīng)采用就近的滅火設(shè)備進(jìn)行直接滅，滅火要防止煙塵反向。嚴(yán)格控制風(fēng)流方向。
十五、火災(zāi)事故消除后恢復(fù)生產(chǎn)。
火災(zāi)事故后要及時(shí)樸滅余火，防止瓦斯燃燒或瓦斯煤塵爆炸事故，徹底用水沖洗發(fā)生火災(zāi)的巷道，恢復(fù)生產(chǎn)前要由礦長(zhǎng)鄧全林組織人員認(rèn)真檢查井下安全隱患，進(jìn)行徹底的整改，特別是電氣失爆、爆炸物品的管理，明電明火的管理，機(jī)電設(shè)備的管理。補(bǔ)充完善防滅火措施，完善消防滅火管道，防止火災(zāi)事故的再次發(fā)生。
煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案 7
為進(jìn)一步做好礦山公司冬季“三防”（防火、防滑、防凍）工作，確保及時(shí)有序、科學(xué)地采取措施，迅速排除險(xiǎn)情，確保礦山公司人員、設(shè)備及財(cái)產(chǎn)安全；根據(jù)欒川龍宇鉬業(yè)公司《關(guān)于做好冬季“三防”工作的通知》要求，結(jié)合礦山實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
全面落實(shí)冬季“三防”的各項(xiàng)防范措施，及時(shí)消除安全隱患。確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情，能夠高效、有序、及時(shí)地開展搶險(xiǎn)，將損失降到最低限度。
二、工作原則
認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，防重于救，有備無(wú)患”的方針，克服麻痹思想和僥幸心理，切實(shí)做到責(zé)任、措施有效落實(shí)。
(二)“三防”工作要實(shí)行礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，各部門實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，分工協(xié)作，遵循局部利益服從全礦利益的原則，執(zhí)行統(tǒng)一指揮。
(三)全礦任何單位和個(gè)人都有自主保安的義務(wù)和監(jiān)督的義務(wù)，提高警惕，自主保安，群監(jiān)群治。
三、組織機(jī)構(gòu)
為健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)組織事故搶險(xiǎn)，減少事故損失。特成立礦山公司冬季“三防”指揮部，負(fù)責(zé)組織制定并落實(shí)冬季“三防”工作方案和防范措施；部署安排冬季“三防”應(yīng)急援救工作。
1、指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
總指揮：
副總指揮：
成員：指揮部職責(zé)：
1、全面負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作，包括人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)；
2、組建現(xiàn)場(chǎng)指揮部，確定指揮人員、救援隊(duì)伍配備救援器材和裝備；
3、指揮、調(diào)度應(yīng)急隊(duì)伍和資源配置，包括搶險(xiǎn)救災(zāi)、醫(yī)療救護(hù)、保衛(wèi)和救援物資、善后處理等。
指揮機(jī)構(gòu)人員職責(zé):總指揮職責(zé)：
1、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)等級(jí)、潛在后果等，決定本預(yù)案的啟動(dòng)；
2、負(fù)責(zé)應(yīng)急行動(dòng)期間各單位的運(yùn)作協(xié)調(diào)，部署應(yīng)急策略，保證應(yīng)急救援工作的順利完成；
3、指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急程序行動(dòng)及對(duì)外消息發(fā)布；
4、事故或突發(fā)事件超出礦處置能力時(shí)，向公司、政府應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)提出救援申請(qǐng)。
副總指揮職責(zé)：
1、協(xié)助總指揮組織或根據(jù)總指揮授權(quán)指揮完成應(yīng)急行動(dòng)；
2、向總指揮提出應(yīng)采取的減輕事故后果的應(yīng)急程序和行動(dòng)建議；
3、協(xié)調(diào)、組織應(yīng)急行動(dòng)所需人員、隊(duì)伍和物資、設(shè)備調(diào)運(yùn)等。成員單位職責(zé)：
在指揮部統(tǒng)一指揮下，各成員單位職責(zé)：
1、安全科：參與現(xiàn)場(chǎng)救援方案研究制定，組織、指導(dǎo)救護(hù)隊(duì)伍開展應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)或參與事故調(diào)查處理工作；
2、技術(shù)科：參與礦頂板事故、輔助運(yùn)輸現(xiàn)場(chǎng)救援方案研究制定礦井水害事故現(xiàn)場(chǎng)救援方案研究制定參與分管業(yè)務(wù)事故調(diào)查處理工作；
3、通風(fēng)科：參與礦“一通三防”事故現(xiàn)場(chǎng)救援方案研究制定，參與分管業(yè)務(wù)事故調(diào)查處理率工作。按照指揮部命令，負(fù)責(zé)調(diào)整礦井通風(fēng)系統(tǒng)、監(jiān)視主要通風(fēng)機(jī)的運(yùn)行情況和組織完成必需的通風(fēng)工程；
4、機(jī)電科：參與礦停電、提升事故現(xiàn)場(chǎng)救援方案研究制定，參與分管業(yè)務(wù)事故調(diào)查處理工作；
5、調(diào)度室：負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急值守、接收、處置各單位上報(bào)的突發(fā)事件信息，及時(shí)報(bào)告礦領(lǐng)導(dǎo)，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示上報(bào)公司、政府有關(guān)主管部門，調(diào)度有關(guān)救援力量參加救援工作，下達(dá)各項(xiàng)救援命令，跟蹤、續(xù)報(bào)事故救援進(jìn)展情況；
6、綜合辦：根據(jù)礦領(lǐng)導(dǎo)指示，正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論，參與事故后勤保障和事故報(bào)告起草工作；
7、勞資科、財(cái)務(wù)科：參與賠償、工傷保險(xiǎn)等善后處理工作；
8、工會(huì)：參與事故調(diào)查和賠償?shù)壬坪筇幚砉ぷ鳎瑓f(xié)助做好職工穩(wěn)定工作；
9、財(cái)務(wù)科：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)劃和及時(shí)撥付，確保救援資金及時(shí)到位；
10、團(tuán)委：協(xié)助做好職工穩(wěn)定工作；
11、保衛(wèi)科：負(fù)責(zé)人員疏散、戒嚴(yán)和維持秩序、交通等工作，參與地面火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)救援方案研究制定和實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；
12、醫(yī)院：負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫工作，派遣醫(yī)療救護(hù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救治，并做好藥物及醫(yī)療器材儲(chǔ)備；
13、供應(yīng)科：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備和調(diào)運(yùn)工作；
14、監(jiān)控室：負(fù)責(zé)保障應(yīng)急過程的通訊暢通；
15、救護(hù)隊(duì)：參與事故應(yīng)急預(yù)案研究制定，根據(jù)事故應(yīng)急救援方案完成應(yīng)急救援工作；
16、行政科：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)人員的食宿及搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛調(diào)度、食宿接待等生活事宜；
17、運(yùn)搬工區(qū)：負(fù)責(zé)及時(shí)運(yùn)送人員和救災(zāi)物資，滿足搶險(xiǎn)需要；
18、采、掘及輔助工區(qū)：負(fù)責(zé)核實(shí)本單位施工范圍內(nèi)的人數(shù)，及時(shí)采取措施，組織安全撤離，并如實(shí)詳細(xì)地向礦調(diào)度室匯報(bào)事故基本情況，事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、人員情況、事故性質(zhì)、影響范圍及發(fā)生原因等，隨時(shí)接受指揮部命令，完成有關(guān)搶險(xiǎn)任務(wù)。
四、應(yīng)急救援小組及職責(zé)：
根據(jù)事故類型和應(yīng)急工作需要，指揮部下設(shè)11個(gè)應(yīng)急救援小組：
1)、技術(shù)處理組：
組長(zhǎng)：生產(chǎn)技術(shù)科科長(zhǎng)
成員：生產(chǎn)技術(shù)科科員
職責(zé)任務(wù)：
(1)立即組織查明事故原因、性質(zhì)、危害程度等。
(2)組織區(qū)域內(nèi)人員，采取措施進(jìn)行處理。
2)、搶險(xiǎn)救災(zāi)組：
組長(zhǎng)：調(diào)度室主任
成員：調(diào)度室科員
職責(zé)任務(wù)：
(1)調(diào)集并組織救災(zāi)隊(duì)進(jìn)行事故搶險(xiǎn)工作。
(2)負(fù)責(zé)組織救治傷員，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)受傷人員及時(shí)進(jìn)行救治。
3）、物資裝備組：
組長(zhǎng)：供應(yīng)科科長(zhǎng)
成員：供應(yīng)科科員
職責(zé)任務(wù)：
負(fù)責(zé)保證搶險(xiǎn)救災(zāi)中物資和設(shè)備的及時(shí)供應(yīng)；及時(shí)準(zhǔn)備必須的搶救器材，并根據(jù)總指揮命令，迅速送到指定地點(diǎn)。
4）、交通運(yùn)輸組：
組長(zhǎng)：綜合辦主任
成員：車隊(duì)司機(jī)
職責(zé)任務(wù)：
做好應(yīng)急狀態(tài)下的車輛供應(yīng)及交通運(yùn)輸管理工作，同時(shí)井下運(yùn)輸作業(yè)要保證供車充足道路暢通，確保應(yīng)急人員及物資能夠快速準(zhǔn)確的到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。
5）、財(cái)力保障組：
組長(zhǎng)：財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)
成員：財(cái)務(wù)科科員職責(zé)任務(wù)：
負(fù)責(zé)應(yīng)急救援各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)劃和及時(shí)撥付，確保救援資金及時(shí)到位。
6）、醫(yī)療救護(hù)組：
組長(zhǎng)：黨工部部長(zhǎng)
成員：黨工部科員職責(zé)任務(wù)：
負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)、受傷人員轉(zhuǎn)送和衛(wèi)生防疫工作。
7）、通信信息組：
組長(zhǎng)：綜合辦主任
成員：綜合辦科員職責(zé)任務(wù)：
負(fù)責(zé)信息發(fā)布工作，根據(jù)礦領(lǐng)導(dǎo)指示，及時(shí)與新聞媒體聯(lián)系，協(xié)調(diào)做好事故現(xiàn)場(chǎng)新聞發(fā)布工作，正確引導(dǎo)和公眾輿論；負(fù)責(zé)事故報(bào)告起草工作。
8）、治安保衛(wèi)組：
組長(zhǎng)：保衛(wèi)科科長(zhǎng)
成員：保衛(wèi)科科員職責(zé)任務(wù)：
負(fù)責(zé)人員疏散、戒嚴(yán)、救援隊(duì)伍引導(dǎo)和維護(hù)秩序、交通等工作；必要時(shí)請(qǐng)指揮部批準(zhǔn)，向公司保衛(wèi)處或地方公安部門提出支援申請(qǐng)。
9）、后勤保障組：
組長(zhǎng)：行政科科長(zhǎng)
成員：行政科科員職責(zé)任務(wù)：
負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)人員的食宿及搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛調(diào)度、食宿接待等生活事宜。
10）、善后處置組：
組長(zhǎng)：黨工部部長(zhǎng)
成員：黨工部科員職責(zé)任務(wù)：
4負(fù)責(zé)傷亡人員家屬安撫、工傷保險(xiǎn)、理賠和生產(chǎn)恢復(fù)等善后工作。
11）、事故調(diào)查組：
組長(zhǎng)：安全科科長(zhǎng)
成員：安全科科員職責(zé)任務(wù)：
負(fù)責(zé)組織事故原因調(diào)查、分析搜集原始資料形成事故報(bào)告。
五、事故預(yù)防
(一)防火措施
1、重點(diǎn)防火對(duì)象：礦部生活區(qū)(辦公室負(fù)責(zé))、施工機(jī)械及設(shè)備(機(jī)電科負(fù)責(zé));運(yùn)輸車輛(綜合辦負(fù)責(zé));油庫(kù)(供應(yīng)科負(fù)責(zé));野外帶火作業(yè)(機(jī)電隊(duì)負(fù)責(zé));儲(chǔ)煤場(chǎng)(銷售科負(fù)責(zé))。
2、各部門在冬季到來(lái)之前，結(jié)合工程施工特點(diǎn)，對(duì)重點(diǎn)防火對(duì)象必須進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，不留后患。當(dāng)時(shí)解決不了的要及時(shí)上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)，制定專項(xiàng)整改措施，安排人員限期進(jìn)行整改，公司領(lǐng)導(dǎo)按期對(duì)整改措施進(jìn)行復(fù)查，直至檢查合格。
3、公司領(lǐng)導(dǎo)冬季“三防”小組要與當(dāng)?shù)氐南狸?duì)保持密切聯(lián)系，一旦發(fā)生火災(zāi)速報(bào)組長(zhǎng)后并及時(shí)撥打119電話，以求外援，盡快撲滅火災(zāi)，減小火災(zāi)損失。
4、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視防火工作，公司要定期和不定期地進(jìn)行消防檢查，各施工人員在施工生產(chǎn)及日常生活中必須做到安全防火，人人有責(zé)。
5、當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)，防火領(lǐng)導(dǎo)小組要立即組織搶險(xiǎn)救災(zāi)人員進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，各施工人員要堅(jiān)持在本施工區(qū)域，負(fù)責(zé)組織配合救火工作，全力以赴處理險(xiǎn)情。
6、公司必須認(rèn)真做好防火救災(zāi)的物質(zhì)準(zhǔn)備工作，各施工區(qū)域和生活區(qū)要儲(chǔ)備一定數(shù)量的滅火器、水桶、鐵鍬、沙子、抽水機(jī)、水管等必備物質(zhì)，以便救災(zāi)之用。
7、相關(guān)部門要經(jīng)常對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行巡視檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決;施工用的每臺(tái)機(jī)械、車輛，都要配備滅火器，并保證滅火器的完好性，每個(gè)司機(jī)必須掌握滅火器的正確使用方法。
8、施工現(xiàn)場(chǎng)的明火作業(yè)，必須做到安全第一，特別是電氣焊作業(yè)后留下的高溫鐵渣，收工后必須進(jìn)行處理，確認(rèn)無(wú)火災(zāi)事故發(fā)生后方可離開作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。
(二)、防滑措施
1、重點(diǎn)防滑對(duì)象：礦部生活區(qū)(辦公室負(fù)責(zé))、施工道路(生產(chǎn)部負(fù)責(zé))。
2、公司所屬員工必須加強(qiáng)防滑意識(shí)，礦部生活區(qū)在用水特別是在室外用水要防止四處隨意亂濺，積水要及時(shí)處理，以免結(jié)成冰塊滑倒行人。
3、進(jìn)入冬季施工，由于氣溫較低，灑水作業(yè)時(shí)，要適當(dāng)控制灑水量并控制好灑水時(shí)間。
4、冬季施工時(shí)，若有出現(xiàn)大降雪天氣，應(yīng)停止施工作業(yè)，降雪停止后采用裝載機(jī)或人工進(jìn)行場(chǎng)地和道路清理，待冰雪融化后經(jīng)檢查確認(rèn)安全后方可進(jìn)行施工作業(yè)。
(三)、防凍措施
1、重點(diǎn)防凍對(duì)象：礦部生活區(qū)(綜合辦公室負(fù)責(zé))、施工機(jī)械及設(shè)備(生產(chǎn)部負(fù)責(zé))、運(yùn)輸車輛(生產(chǎn)部負(fù)責(zé))、施工用油(綜合辦公室負(fù)責(zé))、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員(生產(chǎn)部負(fù)責(zé))。
2、進(jìn)入冬季時(shí)期，生活營(yíng)地及辦公區(qū)域要加強(qiáng)保溫保暖，門窗均采用棉簾布進(jìn)行保暖，鍋爐房24小時(shí)供應(yīng)暖氣和熱水。
3、為確保施工機(jī)械及設(shè)備等運(yùn)輸車輛的正常進(jìn)行，所有作業(yè)機(jī)械必須加防凍液，以防溫度較低時(shí)油箱被凍，設(shè)備無(wú)法正常啟動(dòng)。
4、施工用油在采購(gòu)時(shí)，要根據(jù)本施工區(qū)域的氣溫進(jìn)行訂購(gòu)，施工用油應(yīng)比本施工區(qū)域的溫度低5°左右，這樣才能確保施工機(jī)械的正常運(yùn)行。
5、進(jìn)入冬季施工，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員均發(fā)放保暖的勞保用品，如棉衣、棉褲、手套、棉靴及保暖帽等。現(xiàn)場(chǎng)工作面搭建保溫保暖帳篷，同時(shí)提供移動(dòng)式小煤爐以供現(xiàn)場(chǎng)值班人員值班。
6、冬季來(lái)臨后，調(diào)度室要及時(shí)了解當(dāng)日天氣預(yù)報(bào)情況，及時(shí)收集氣象預(yù)報(bào)資料，接到降溫預(yù)報(bào)，立即通知相關(guān)單位加強(qiáng)供暖，保證井筒和室外作業(yè)人員防凍工作正常進(jìn)行。
7、機(jī)電隊(duì)加強(qiáng)對(duì)副井熱風(fēng)爐的監(jiān)管，保證正常向副井井筒的正常供風(fēng)，防止副井井筒的結(jié)冰。
8、冬季來(lái)臨前要全面檢查井上、下供暖設(shè)施、管網(wǎng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)在冬季來(lái)臨前處理完，此項(xiàng)工作由機(jī)電部負(fù)責(zé)統(tǒng)一安排。
（四）防煤氣中毒
1、項(xiàng)目部宿舍嚴(yán)禁使用煤、煤氣、液化氣等加熱取暖，防止煤氣中毒事件發(fā)生。
2、食堂使用的煤氣，由關(guān)中彥負(fù)責(zé)管理，做到用時(shí)將總閥打開，不用時(shí)及時(shí)關(guān)閉總閥，同時(shí)食堂24小時(shí)有人值班。重點(diǎn)做好煤氣使用管理。
六、應(yīng)急處理程序
(一)搶險(xiǎn)救災(zāi)原則：
1.迅速判定災(zāi)情性質(zhì)，了解災(zāi)情地點(diǎn)、影響范圍及嚴(yán)重程度。
2.掌握受災(zāi)范圍，搞清人員分布，分析災(zāi)情性質(zhì)，以便迅速組織搶救。
3.根據(jù)災(zāi)情的嚴(yán)重程度及影響范圍，積極采取應(yīng)急措施，盡可能的降低災(zāi)情造成的'傷亡及損失。
(二)應(yīng)急救援
1、發(fā)生“冬季三防”事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員要及時(shí)將事故發(fā)生的地點(diǎn)、性質(zhì)、造成危害程度及人員傷亡情況向公司調(diào)度室和本單位值班領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)。
2、事故造成人員傷害的，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行自救互救和創(chuàng)傷急救，對(duì)因擠、壓、碾、砸等原因引起的出血人員，應(yīng)采取利用繃帶、毛巾包扎止血，出血嚴(yán)重的用包扎法止血;對(duì)因外傷窒息引起的呼吸停止人員，應(yīng)用人工呼吸法進(jìn)行搶救，然后護(hù)送上井。
3、實(shí)施救援前，在事故區(qū)域前后設(shè)置警戒標(biāo)志，救援期間嚴(yán)禁與救援無(wú)關(guān)的車輛通行。
4、平時(shí)要采取制度及可靠措施，做到預(yù)防為主，安全第一。
七、應(yīng)急結(jié)束程序
在應(yīng)急和防護(hù)性行動(dòng)有效控制了緊急情況時(shí)，就開始恢復(fù)和重新進(jìn)入階段。應(yīng)急結(jié)束由礦應(yīng)急總指揮來(lái)決定。這階段的所有行動(dòng)應(yīng)滿足以下條件：
(一)事故威脅消除后，由救災(zāi)指揮部提出申請(qǐng)，經(jīng)總指揮批準(zhǔn)，宣布終止應(yīng)急狀態(tài)。
(二)成立恢復(fù)行動(dòng)小組，制定恢復(fù)正常生產(chǎn)、工作程序措施，由總指揮批準(zhǔn)后實(shí)施，抓緊時(shí)間恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序。
(三)成立技術(shù)專家小組，對(duì)事故的破壞損失進(jìn)行評(píng)估。 (四)成立事故調(diào)查取證小組，對(duì)事故全面調(diào)查。
(五)成立善后處理小組。組織安置受災(zāi)群眾，切實(shí)解決好受災(zāi)群眾的基本生活問題。
(六)根據(jù)實(shí)際情況和執(zhí)行中出現(xiàn)的問題，由“三防”辦公室和指揮部對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂。
八、應(yīng)急物資與裝備保障
1、搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)、倉(cāng)庫(kù)內(nèi)必須各有處理運(yùn)輸各類事故的常用工具。
2、井下倉(cāng)庫(kù)內(nèi)必須備有擔(dān)架兩付，并進(jìn)行正常維護(hù)。
3、所有應(yīng)急物資、應(yīng)急工具及裝備沒有特殊情況不得使用，每天要有專人進(jìn)行維護(hù)和檢查，其它原因使用后必須及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充。
九、冬季“三防”準(zhǔn)備工作
1．冬季來(lái)臨前要全面檢查井上、下供暖設(shè)施、管網(wǎng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)在冬季來(lái)臨前處理完，此項(xiàng)工作由機(jī)電科負(fù)責(zé)統(tǒng)一安排。
2．冬季來(lái)臨前，保衛(wèi)科科組織人員對(duì)地面辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)值班室等需要燃煤取暖的單位、地點(diǎn)進(jìn)行全面認(rèn)真檢查，做好防止煤煙中毒工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，此項(xiàng)工作由保衛(wèi)科、行政科牽頭進(jìn)行。
3．冬季來(lái)臨前行政科負(fù)責(zé)對(duì)所管轄區(qū)域的地面排水溝、管路處進(jìn)行檢查、清理、維護(hù)保養(yǎng)等。
4．冬季來(lái)臨前行政科對(duì)全礦住房、澡堂玻璃進(jìn)行檢查，并進(jìn)行修復(fù)工作。
5．冬季來(lái)臨后，調(diào)度室要及時(shí)了解當(dāng)日天氣預(yù)報(bào)情況，及時(shí)收集氣象預(yù)報(bào)資料，接到降溫預(yù)報(bào)，立即通知相關(guān)單位加強(qiáng)供暖，保證井筒和室外作業(yè)人員防凍工作正常進(jìn)行。
煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案 8
1、總則
1.1編制目的
煤礦防洪是煤礦雨季三防工作的重要組成部分。為貫徹“安全第一、以防為主、綜合治理、常備不懈”的方針，做到早預(yù)防、早準(zhǔn)備、早落實(shí)，防患于未然。有效防御煤礦洪水災(zāi)害，最大限度地減少礦山人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，杜絕群死群傷事件的發(fā)生，制定本預(yù)案。
編制原則：
按照安全第一、全體動(dòng)員、全力搶險(xiǎn)、減少損失的方針，堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、礦部主導(dǎo)、部門管理、專業(yè)處置與全員動(dòng)員相結(jié)合的原則，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則，實(shí)行在礦安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的各級(jí)行政一把手負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。
1.3編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)礦山安全法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)煤炭法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)和文件有關(guān)規(guī)定，結(jié)合煤礦防洪工作實(shí)際，制定本應(yīng)急預(yù)案。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于礦區(qū)范圍內(nèi)防洪應(yīng)急工作。
2、概況
梵王寺井田位于寧武煤田北端，朔南礦區(qū)西南部。隸屬山西省朔州市朔城區(qū)管轄，井田內(nèi)交通較為便利，地形較為平坦。
井田東西寬約8.5km，南北長(zhǎng)約9.3km，井田面積為64.13km2。形狀類似為梯形。生產(chǎn)能力為600萬(wàn)噸/年。
2.1礦區(qū)地形地貌
井田內(nèi)地形平坦開闊，為厚層新生界沉積物所掩蓋，地勢(shì)西南部高，東北部低；海拔一般在1150-1250m之間，最高點(diǎn)位于本井田西北部，海拔1400m，最低點(diǎn)位于東北部的恢河河谷附近，海拔1136m，最大相對(duì)高差264m。
2.2礦區(qū)水文與氣象
井田內(nèi)僅有恢河一條常年性河流，位于東部北同蒲鐵路附近，發(fā)源于寧武縣，從陽(yáng)方口自南向北流入本井田，屬海河流域桑干河水系，一般流量1.36-14.5m/s，最大洪峰出現(xiàn)在7、8兩月，最大流量為1140m/s。其他地表水體不發(fā)育。
井田內(nèi)屬典型的大陸性氣候，干燥寒冷，氣溫低，年溫差和日溫差均較大。年平均溫度4.8℃-8.6℃，最高溫度38.2℃，最低溫度-32.4℃。年降雨量273.9-686.9mm，平均461.8mm，主要集中在6、7、8三個(gè)月，可占全年降水量的70%左右。全年降雪量20.21-63.2cm，最大積雪厚度為47cm。年蒸發(fā)量2028.9-2516.7mm，一般2351mm，約為年降水量的4-5倍。
3、事故類型和危害程度分析
3.1山洪暴發(fā)
降雨集中及發(fā)育的水系決定了洪水災(zāi)害的突發(fā)性。集中的降水，造成匯流時(shí)間短，能迅速形成具有強(qiáng)大沖擊力的地表徑流，導(dǎo)致洪水災(zāi)害的突發(fā)性。
3.2地表水倒灌井下
由于持續(xù)大強(qiáng)度降雨，加上煤礦主、副、風(fēng)各井口排水不暢，導(dǎo)致地表水從井口倒灌井下，造成煤礦井下設(shè)備被淹被毀。
4、組織指揮體系及職責(zé)
4.1應(yīng)急組織體系
4.2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
4.2.1組織機(jī)構(gòu)
總指揮：總經(jīng)理
副總指揮：安全副總經(jīng)理、生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師、機(jī)電副總經(jīng)理、生活副總經(jīng)理
常務(wù)副總指揮：安全副總經(jīng)理
成員：各職能科室負(fù)責(zé)人
防洪辦公室：安監(jiān)部
辦公室主任：安全副總經(jīng)理
辦公室副主任：安監(jiān)部長(zhǎng)
綜合組：生產(chǎn)技術(shù)部、辦公室
調(diào)度組：調(diào)度室
搶險(xiǎn)救援組：保衛(wèi)部、安監(jiān)部
后勤保障組：財(cái)務(wù)部、后勤部、機(jī)電部、人力資源部
4.2.2職責(zé)
煤礦發(fā)生防洪事故時(shí)，應(yīng)參照綜合預(yù)案的的指揮機(jī)構(gòu)，設(shè)置防洪指揮部，及時(shí)有效地處理事故。
煤礦防洪指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在煤礦安監(jiān)部，辦公室主任由安全總經(jīng)理兼任。
煤礦防洪指揮部的主要職責(zé)是：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)煤礦防洪與救災(zāi)工作；分析、判斷成災(zāi)或多次成災(zāi)的原因，制定煤礦防洪工作方案；部署、組織和協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)受災(zāi)礦區(qū)進(jìn)行緊急援救；做好煤礦防洪工作；處理其它有關(guān)煤礦防洪的重要工作。
辦公室的主要職責(zé)是：匯集、上報(bào)災(zāi)情和應(yīng)急處置與救災(zāi)進(jìn)展情況；提出具體的應(yīng)急處置與救災(zāi)方案及措施建議；貫徹煤礦防洪指揮部的指示和協(xié)調(diào)成員單位之間的工作，并督促落實(shí)；組織有關(guān)部門和專家分析災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估；負(fù)責(zé)各類文書資料的準(zhǔn)備和整理；承擔(dān)煤礦防洪指揮部日常事務(wù)和交辦的其它工作。
綜合組的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)礦所屬區(qū)域防洪、氣象、水文等部門各種信息的收集、整理分析，掌握暴雨洪水預(yù)報(bào)、降水、煤礦井下險(xiǎn)情等信息，及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
調(diào)度組主要職責(zé)：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)人員的調(diào)配，調(diào)度并管理?yè)岆U(xiǎn)救災(zāi)物質(zhì)、車輛等。
搶險(xiǎn)救援組主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)煤礦洪災(zāi)的搶險(xiǎn)救援，現(xiàn)場(chǎng)控制和保護(hù)。
后勤保障組主要職責(zé)：由礦后勤、財(cái)務(wù)等部門牽頭，集團(tuán)公司所屬煤礦企業(yè)參與，主要負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急救援的物資準(zhǔn)備，煤礦洪災(zāi)善后處理等。
4.3應(yīng)急指揮程序
災(zāi)害發(fā)生要立即通知總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師等有關(guān)人員→立即向集團(tuán)公司等上級(jí)管理部門匯報(bào)→成立搶救指揮部→偵察災(zāi)情→指揮部制訂救災(zāi)方案→進(jìn)行救災(zāi)工作，直至災(zāi)情消除，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活。
1.立即成立以總經(jīng)理為總指揮的搶救指揮部。
2.分析災(zāi)區(qū)人員數(shù)量及分布。
3.選定救護(hù)基地，指定前線指揮，布置安全崗哨并明確任務(wù)。
4.組織現(xiàn)場(chǎng)搶救。
5.組織后備搶救力量。
6.制訂事故處理方案。
7.實(shí)施救災(zāi)方案保證正常秩序。
8.收集整理事故調(diào)查報(bào)告，并進(jìn)行全面分析。
9.等待上級(jí)和政府的協(xié)助
5、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
5.1信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告
按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，由礦生產(chǎn)技術(shù)部建立天氣信息來(lái)源與分析，礦防洪指揮部進(jìn)行重大洪水災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分析與分級(jí)等。煤礦防洪指揮部根據(jù)相關(guān)資料進(jìn)行及時(shí)監(jiān)測(cè)和報(bào)告。
5.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)
服從礦防洪指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，按照礦防洪辦的要求，及時(shí)發(fā)布指示和預(yù)警行動(dòng)。預(yù)警行動(dòng)向下發(fā)布由煤礦防洪指揮部辦公室電話通知礦各單位值班室，由各單位值班室負(fù)責(zé)人通知所屬單位人員。
5.3預(yù)警級(jí)別及發(fā)布
根據(jù)重大洪水發(fā)生的嚴(yán)重性，分為一般（Ⅳ級(jí)）、較重（Ⅲ級(jí)）、嚴(yán)重（Ⅱ級(jí)）、特別嚴(yán)重（Ⅰ級(jí)）四級(jí)預(yù)警，顏色依次為藍(lán)、黃、橙、紅。
當(dāng)符合下列條件之一時(shí)，進(jìn)入Ⅳ級(jí)（藍(lán)色）預(yù)警：
（1）24小時(shí)降雨超過80毫米，低于100毫米；
（2）主要江河水系的干流水位超過警戒水位，但預(yù)報(bào)將不超過保證水位；
符合下列條件之一時(shí)，進(jìn)入Ⅲ級(jí)（黃色）警戒：
（1）24小時(shí)小降雨量超過100毫米，低于120毫米，或6小時(shí)內(nèi)降雨量超過80毫米；
（2）主要是江河水系的干流水位超過警戒水位，且預(yù)報(bào)將超過保證水位；
符合下列條件之一時(shí)，進(jìn)入Ⅱ級(jí)（橙色）警戒：
（1）24小時(shí)降雨量超過120毫米，低于150毫米，或6小時(shí)內(nèi)降雨量超過100毫米；
（2）主要江河水系的干流水位超過警戒水位；
（3）主要江河水系的干流水超過保證水位，并預(yù)報(bào)還有所上漲。
符合下列條件之一時(shí)，進(jìn)入Ⅰ級(jí)（紅色）警戒：
（1）24小時(shí)降雨量超過150毫米，或6小時(shí)內(nèi)降雨量超過120毫米；
（2）主要江河水系的干流控制站水位超過歷史最高實(shí)測(cè)水位。
雨量信息由礦生產(chǎn)技術(shù)部確認(rèn)與發(fā)布。
6、應(yīng)急響應(yīng)
6.1分級(jí)響應(yīng)程序
6.1.1危險(xiǎn)區(qū)與安全區(qū)的劃分
危險(xiǎn)區(qū)是指受洪水災(zāi)害威脅的區(qū)域，一旦發(fā)生洪水災(zāi)害，將直接造成區(qū)內(nèi)人員傷亡以及房屋、設(shè)施的破壞。危險(xiǎn)區(qū)一般處于河谷、溝口、河灘、陡坡下、低洼處和不穩(wěn)定的山體下；安全區(qū)是指不受洪水的威脅，地質(zhì)結(jié)構(gòu)比較穩(wěn)定，可安全居住和從事生產(chǎn)活動(dòng)的區(qū)域。安全區(qū)是危險(xiǎn)區(qū)人員的避災(zāi)場(chǎng)所。安全區(qū)應(yīng)選在地勢(shì)較高，平坦或坡度平緩的地方，避開河道、溝口、陡坡、低洼地帶。
6.1.2緊急避災(zāi)的預(yù)警程序
如出現(xiàn)以下二種情況之一，按煤礦→井下→地面的次序，必須在最短時(shí)間內(nèi)發(fā)出緊急避災(zāi)信號(hào)。第一，氣象指標(biāo)達(dá)到警戒數(shù)據(jù)，由礦生產(chǎn)技術(shù)部向礦防洪指揮部辦公室發(fā)出暴雨信息，再由礦防洪指揮辦公室向礦防洪指揮部成員傳出。煤礦防洪指揮部接礦防洪指揮部辦公室通知后立即通知礦所屬各單位，再由礦所屬各單位通知各單位人員。第二，煤礦出現(xiàn)險(xiǎn)情。即地表水倒灌井下，洪水即將漫井或礦區(qū)山體出現(xiàn)裂縫、滑坡，由煤礦防洪指揮部辦公室向防洪指揮部成員發(fā)出信號(hào)，具體由煤礦責(zé)任人及時(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)報(bào)告。在特殊情況下，可由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人直接發(fā)出緊急轉(zhuǎn)移信號(hào)，同時(shí)向礦指揮部報(bào)告。
做好險(xiǎn)情處理，及時(shí)撤出井下作業(yè)人員。
礦防洪指揮部立即組織相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)一步分析研究暴雨、洪水等可能帶來(lái)的影響或危害，分析礦受險(xiǎn)狀況，提出處置意見，部署抗洪搶險(xiǎn)及應(yīng)采取的緊急工程措施和重大險(xiǎn)情搶護(hù)的物資器材的.應(yīng)急措施。
礦防洪指揮部及時(shí)召開緊急會(huì)議，分析洪水發(fā)展趨勢(shì)，未來(lái)天氣變化情況，研究決策抗洪搶險(xiǎn)中的重大問題及人力、物力、財(cái)力的實(shí)時(shí)調(diào)度。發(fā)布緊急通知，切實(shí)做好抗洪搶險(xiǎn)工作，討論貫徹上級(jí)部門關(guān)于抗洪搶險(xiǎn)的指示精神，及時(shí)向集團(tuán)公司洪水災(zāi)害防御指揮部、通報(bào)情況。煤礦除留下必要的值守人員外，其余全部撤離至安全區(qū)。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》相關(guān)規(guī)定，礦防洪指揮部可宣布全礦進(jìn)入緊急防汛期，動(dòng)員各類社會(huì)力量全力抗洪救災(zāi)。集團(tuán)公司防洪指揮部立即派應(yīng)急工作組奔赴災(zāi)區(qū)。及時(shí)召開專題協(xié)商會(huì)，處理解決當(dāng)前抗洪救災(zāi)面臨的重大問題和困難。及時(shí)向當(dāng)?shù)卣▓?bào)相關(guān)情況，堅(jiān)決貫徹上級(jí)各項(xiàng)指示和命令，最大限度減少人民生命財(cái)產(chǎn)損失。
在緊急防汛期間，煤礦防洪指揮部有權(quán)在管轄范圍內(nèi)調(diào)用物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具和人力，決定采取取土占地、砍伐林木、清除阻水障礙物和其他必要的緊急措施。
6.1.3信號(hào)發(fā)送手段和責(zé)任人
礦防洪指揮部與各隊(duì)用電話聯(lián)系，汛期礦隊(duì)兩級(jí)安排專人24小時(shí)值班。到緊急避險(xiǎn)區(qū)的信號(hào)發(fā)送分為警報(bào)、手機(jī)、固定電3種。
6.1.4人員轉(zhuǎn)移路線
轉(zhuǎn)移路線本著就近、迅速、安全的原則進(jìn)行安排。礦要確定適當(dāng)?shù)陌踩珔^(qū)用于緊急轉(zhuǎn)移。
6.1.5轉(zhuǎn)移安置的原則
第一，信號(hào)發(fā)送責(zé)任人和轉(zhuǎn)移責(zé)任人必須最后離開警戒區(qū)；
第二，按照先特級(jí)警戒區(qū)，再一級(jí)警戒區(qū)的原則；
第三，先人員，后財(cái)產(chǎn)。
6.1.6轉(zhuǎn)移安置紀(jì)律
第一，服從命令，聽從指揮。
第二，堅(jiān)守崗位，勤政務(wù)實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部成員及水雨量測(cè)報(bào)成員、轉(zhuǎn)移安置責(zé)任人、信息發(fā)送人不得擅自離崗，玩忽職守者追究瀆職責(zé)任。
第三，雨情報(bào)告必須及時(shí)，有險(xiǎn)速報(bào)，會(huì)議協(xié)商必須及時(shí)，指揮必須果斷。
第四，對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)者必須追究其責(zé)任，對(duì)離陣者查辦，對(duì)怠誤戰(zhàn)機(jī)、釀成惡果者繩之以法。
第五，部門分工，各司其責(zé)，團(tuán)結(jié)抗災(zāi)。
第六，安全救災(zāi)，臨危不亂。
第七，防災(zāi)紀(jì)律鐵容置疑，如有違抗，嚴(yán)懲不怠。
6.2通訊
通訊原則上采用固定電話，移動(dòng)通信為備用聯(lián)系方式。
6.3指揮與協(xié)調(diào)
現(xiàn)場(chǎng)指揮遵循屬地為主的原則，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、以應(yīng)急部門為主、各部門參與的應(yīng)急救援協(xié)調(diào)機(jī)制。
6.4應(yīng)急人員的安全防護(hù)
應(yīng)急人員需配備救生衣進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)移被洪水轉(zhuǎn)困人員。
6.5應(yīng)急結(jié)束
重大洪水消退后，被安全轉(zhuǎn)移的職工回到各自住所，由礦防汛指揮部宣布解除重大洪水應(yīng)急狀態(tài)。
7、宣傳教育、培訓(xùn)和演練
7.1宣傳教育
由礦防洪應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)，組織有關(guān)部門制定應(yīng)對(duì)防汛突發(fā)事件的教育培訓(xùn)計(jì)劃，編制相關(guān)應(yīng)對(duì)防汛突發(fā)事件的材料。充分利用廣播、會(huì)議、學(xué)習(xí)等多種手段，開展防汛、避險(xiǎn)、自救、互救等常識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)職工群眾防汛意識(shí)及應(yīng)急基本知識(shí)和技能。
7.2培訓(xùn)和演練
面向礦全體人員開展防汛突發(fā)事件相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)全體人員應(yīng)對(duì)防汛突發(fā)事件的知識(shí)和能力。
礦防汛應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)預(yù)案，定期組織專業(yè)性和綜合性的應(yīng)急演練。相關(guān)科室、部門組織相應(yīng)的應(yīng)對(duì)防汛突發(fā)事件的專項(xiàng)演練，切實(shí)提高應(yīng)急救援能力。
煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案 9
一、總則
(一)編制目的
為了認(rèn)真做好重、特大事故后的應(yīng)急處理工作，做到應(yīng)急行動(dòng)協(xié)調(diào)一致，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保證遇險(xiǎn)人員得到及時(shí)有效的救助，進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對(duì)和防范煤礦安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)和事故災(zāi)難的能力，最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，特制定廣安市寶豐礦業(yè)有限公司小井溝煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)礦山安全法》、《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于我礦發(fā)生的各類安全事故、重特大安全生產(chǎn)事故，包括瓦斯爆炸事故、透水事故、礦井火災(zāi)事故、煤塵爆炸事故、冒頂片幫事故等。
(四)應(yīng)急工作原則
事故救援堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、常備不懈的方針;貫徹統(tǒng)一指揮、分組負(fù)責(zé)、區(qū)域?yàn)橹鳌⒚旱V自救與社會(huì)救援相結(jié)合的原則。充分發(fā)揮礦井專業(yè)輔助救援隊(duì)伍應(yīng)急救援第一響應(yīng)者的作用，會(huì)同社會(huì)應(yīng)急救援力量協(xié)同應(yīng)對(duì)，將日常管理同應(yīng)急救援工作相結(jié)合。
1、以人為本，安全第一
煤礦事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作要始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度地減少煤礦事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危害。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理。
寶豐礦業(yè)有限責(zé)任公司小井溝煤礦在上級(jí)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)煤礦事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。應(yīng)急救援指揮部各分管小組按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。
3、條塊結(jié)合，屬地為主
煤礦事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作實(shí)行事故單位行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮由礦長(zhǎng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門依法履行職責(zé)，科隊(duì)及班組充分發(fā)揮自救作用。
4、依靠科學(xué)，依法規(guī)范
遵循科學(xué)原理，充分發(fā)揮專家的作用，實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策。依靠科技進(jìn)步，不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的.裝備、設(shè)施和手段。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
5、預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合
貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合。按照長(zhǎng)期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)的要求，做好應(yīng)對(duì)煤礦事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資和經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，做到常備不懈。將日常管理工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合，充分利用現(xiàn)有專業(yè)力量，努力實(shí)現(xiàn)一隊(duì)多能;培養(yǎng)兼職應(yīng)急救援力量并發(fā)揮其作用。
(五)搶險(xiǎn)救災(zāi)原則
1、優(yōu)先原則
(1)受困人員和應(yīng)急救援人員的安全優(yōu)先。
(2)防止事故擴(kuò)大優(yōu)先。
(3)保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。
2、搶救原則
(1)統(tǒng)一指揮原則。搶險(xiǎn)救災(zāi)工作必須在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮部的具體指揮下開展。
(2)自救互救原則。災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)人員積極進(jìn)行自救、互救，將傷亡降到最低點(diǎn)。
(3)安全搶救原則。在事故搶救進(jìn)程中，應(yīng)采取措施，確保救護(hù)人員的安全，嚴(yán)防搶救過程中發(fā)生新的事故。
二、礦井概況
廣安市寶豐礦業(yè)有限公司小井溝煤礦位于廣安區(qū)小井鄉(xiāng)小井村，低瓦斯礦井，獨(dú)立擴(kuò)能礦井，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力9萬(wàn)噸/年，現(xiàn)正在建設(shè)中。
礦井為斜井開拓，中央并列抽出式通風(fēng)，開采的煤層有大連子、三連子、二連子和內(nèi)獨(dú)連，開采標(biāo)高是+120m—+307m水平，目前有三個(gè)掘進(jìn)工作面同時(shí)施工。
三、危險(xiǎn)目標(biāo)及其危險(xiǎn)特性對(duì)周圍的影響
(一)瓦斯、煤塵
我礦為低瓦斯礦井，煤塵具有爆炸性。危險(xiǎn)地點(diǎn)為掘進(jìn)工作面、盲巷。瓦斯煤塵爆炸影響區(qū)域?yàn)榫滤械攸c(diǎn)。
(二)水災(zāi)
我礦為斜井開拓，其煤層頂?shù)装逯卸加泻畬樱_采區(qū)域上部為老空區(qū)，水是我礦的一大災(zāi)害，地面雨季“三防”也是重點(diǎn)。危險(xiǎn)地點(diǎn)為掘進(jìn)工作面。
(三)頂板
我礦煤層頂板為Ⅱ類，斷層附近頂板破碎，頂板事故是防治的重點(diǎn)。危險(xiǎn)地點(diǎn)為掘進(jìn)工作面、井巷維修點(diǎn)、失修巷道。
(四)火災(zāi)
井下支護(hù)材料有坑木等易燃物品，地面建筑、坑木場(chǎng)、材料庫(kù)、炸藥庫(kù)等地點(diǎn)也是火災(zāi)防治重點(diǎn);井下引火源主要是電器火花及煙火。危險(xiǎn)地點(diǎn)為井下煤巷、地面建筑、坑木場(chǎng)、材料庫(kù)、炸藥庫(kù)。影響區(qū)域?yàn)榫禄仫L(fēng)沿線、地面廣場(chǎng)。
(五)壓風(fēng)系統(tǒng)爆炸
我礦井巷掘進(jìn)以壓風(fēng)為動(dòng)力，壓風(fēng)管路經(jīng)主要人行，運(yùn)輸巷敷設(shè)至各用風(fēng)地點(diǎn)，防止壓風(fēng)系統(tǒng)爆炸也是礦井安全管理工作重點(diǎn)，危險(xiǎn)地點(diǎn)為壓風(fēng)機(jī)房、風(fēng)包附近、壓風(fēng)管路沿線。
(六)爆炸物品爆炸燃燒事故
危險(xiǎn)地點(diǎn)為炸藥庫(kù)、井下放炮作業(yè)的掘進(jìn)工作面。
四、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)組織機(jī)構(gòu)
礦井成立應(yīng)急救援指揮部
總指揮：
礦長(zhǎng)：
副總指揮：
成員：生產(chǎn)副礦長(zhǎng)楊剛、安全副礦長(zhǎng)周亞飛、機(jī)電運(yùn)輸副礦長(zhǎng)肖國(guó)才、安全科長(zhǎng)李玉川、通風(fēng)科長(zhǎng)游中順、生產(chǎn)技術(shù)科長(zhǎng)趙銳、機(jī)電運(yùn)輸科長(zhǎng)王勇、物資供應(yīng)兼后勤負(fù)責(zé)人周林、調(diào)度室主任尹明國(guó)、安全保衛(wèi)負(fù)責(zé)人劉華、輔助救護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)田云。
(二)職責(zé)
1、總指揮職責(zé)
(1)組織制訂礦井事故應(yīng)急救援預(yù)案
(2)負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)
(3)確定現(xiàn)場(chǎng)指揮人員
(4)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)工作
(5)批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止
(6)制訂事故狀態(tài)下各級(jí)人員職責(zé)
(7)事故信息的上報(bào)工作
(8)接受政府的指令和調(diào)動(dòng)
(9)組織應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)
(10)負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)數(shù)據(jù)
2、副總指揮職責(zé)
副總指揮負(fù)責(zé)外部協(xié)調(diào)、后勤保障和地面人員調(diào)度及事故信息上報(bào)工作，總指揮未到現(xiàn)場(chǎng)時(shí)負(fù)責(zé)全面指揮工作。礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮工作、負(fù)責(zé)井下人員、物資調(diào)度及救援指揮。必要時(shí)親臨井下指揮、協(xié)調(diào)。
3、副礦長(zhǎng)職責(zé)
根據(jù)總指揮命令，親鄰現(xiàn)場(chǎng)指揮、指導(dǎo)救援工作。
4、技術(shù)負(fù)責(zé)人職責(zé)
是應(yīng)急救援總指揮的技術(shù)助手，在總指揮領(lǐng)導(dǎo)下，組織制訂應(yīng)急救援的作戰(zhàn)計(jì)劃，按照《煤礦安全規(guī)程》和《礦山救護(hù)條例》規(guī)定對(duì)救援工作提供技術(shù)保障。
5、安檢通風(fēng)科長(zhǎng)職責(zé)
負(fù)責(zé)組織安全檢測(cè)和安全督查，并根據(jù)需要及時(shí)調(diào)整和改變礦井通風(fēng)系統(tǒng)，并執(zhí)行與安全、通風(fēng)相關(guān)的其它措施。
6、機(jī)電運(yùn)輸科長(zhǎng)職責(zé)
負(fù)責(zé)組織礦井內(nèi)外的停送電工作和救援工作所需的機(jī)電設(shè)備的運(yùn)送、安裝、運(yùn)行等工作。
7、供應(yīng)兼后勤負(fù)責(zé)人職責(zé)
準(zhǔn)備、保管好搶救器材，并根據(jù)命令迅速安排運(yùn)送到指定地點(diǎn)。并負(fù)責(zé)提供生活后勤保障和遇險(xiǎn)人員及家屬的妥善處置。
8、輔助救護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)職責(zé)
協(xié)助廣安救護(hù)大隊(duì)的搶險(xiǎn)救護(hù)工作，聽從廣安救護(hù)大隊(duì)的統(tǒng)一指揮，指揮輔助救護(hù)人員完成有關(guān)工作。
9、調(diào)度室主任職責(zé)
負(fù)責(zé)組織記錄、通報(bào)事故有關(guān)信息，統(tǒng)計(jì)出入井人數(shù)和井口設(shè)警，根椐總指揮命令下達(dá)人員器材運(yùn)輸命令等。
10、保衛(wèi)負(fù)責(zé)人和當(dāng)?shù)嘏沙鏊氊?zé)
負(fù)責(zé)事故搶救和處理過程中的治安保衛(wèi)工作，維護(hù)礦井正常秩序，不準(zhǔn)閑雜人員入礦，禁止閑雜人員在井口逗留、圍觀。
五、報(bào)警
1、安全事故電話通知礦調(diào)度室后，礦調(diào)度室按《礦井災(zāi)害預(yù)防及處理計(jì)劃》的通知程序通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。
2、通知正副總指揮及指揮部成員
3、通知礦山救護(hù)隊(duì)
4、火警“119”，盜警“110”，急救“120”
5、向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)導(dǎo)
六、事故發(fā)生后應(yīng)采取的處理措施
(一)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，通知指揮部全體人員10分鐘內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)，通知廣安救護(hù)隊(duì)及市醫(yī)院30分鐘內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)，通知區(qū)煤炭局、安監(jiān)局、政府有關(guān)人員盡快到場(chǎng)。
(二)盡快查明井下情況，制定搶救作戰(zhàn)計(jì)劃，立即實(shí)施搶救。
(三)搶救工作必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)程規(guī)定，在保證搶險(xiǎn)人員自身安全的前提下實(shí)施搶險(xiǎn)工作。
七、人員緊急疏散、撤離
根椐事故類型、影響范圍確定人員疏散、撤離的范圍。瓦斯、煤塵爆炸及井下火災(zāi)事故時(shí)，井下人員必須立即全部迎風(fēng)流方向撤出。若人員處于災(zāi)害源回風(fēng)側(cè)，無(wú)法及時(shí)撤離，可立即使用自救器帶領(lǐng)被困人員進(jìn)入避難硐室、獨(dú)頭巷道等不受影響或影響最小，且有壓風(fēng)、通訊、防塵設(shè)施的巷道中暫避，等待救援。
水災(zāi)事故應(yīng)沿上山撤至地面，若被困無(wú)法撤出，可撤至高處暫避，并盡可能地將壓風(fēng)管、電話等拖至避難處，等待救援。
頂板事故后若被堵在獨(dú)頭巷道中，應(yīng)撤到頂板完好、支架完整的巷道中暫避，等待救援。并打開壓風(fēng)供氧，有條件時(shí)可開掘通道自救。
八、危險(xiǎn)區(qū)的隔離
(一)危險(xiǎn)區(qū)的設(shè)定
瓦斯、煤塵爆炸及火災(zāi)、井口以內(nèi)均為危險(xiǎn)區(qū)(火災(zāi)有可能引發(fā)瓦斯、煤塵爆炸)。水災(zāi)從涌水點(diǎn)到積水區(qū)、隔水煤(巖)柱不足的水源帶均為危險(xiǎn)區(qū)。頂板事故為支護(hù)強(qiáng)度不足的區(qū)域?yàn)槲ｋU(xiǎn)區(qū)。
(二)事故現(xiàn)場(chǎng)隔離方法
在通往危險(xiǎn)區(qū)的所有通道上派專人設(shè)警戒，禁止人員進(jìn)入。搶救人員進(jìn)入必須發(fā)放并攜帶“通行證”或有指揮部指示，并對(duì)進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)人員攜帶的安全自救、瓦檢器材完好情況進(jìn)行檢查，完好者才準(zhǔn)放行。
九、檢測(cè)、檢驗(yàn)、救援及控制措施
(一)瓦斯、煤塵爆炸及火災(zāi)事故
1、所有災(zāi)害事故都要檢查危險(xiǎn)區(qū)域的瓦檢、風(fēng)流情況。瓦斯、煤塵、火災(zāi)事故必須不間斷檢查災(zāi)區(qū)內(nèi)各處CH4、CO、CO2、溫度、風(fēng)量、粉塵濃度等情況，并及時(shí)報(bào)告指揮部。
2、瓦斯、煤塵爆炸及火災(zāi)事故在救援人員進(jìn)井前，必須了解回風(fēng)瓦斯、溫度及風(fēng)量、負(fù)壓變化情況，若回風(fēng)瓦斯超限達(dá)3%以上，且風(fēng)流溫度有所上升，可能引發(fā)再次瓦斯爆炸時(shí)，應(yīng)禁止人員入井;若通風(fēng)負(fù)壓增高，說(shuō)明井下有堵塞現(xiàn)象;若通風(fēng)負(fù)壓降低，說(shuō)明風(fēng)流有短路情況，可能井下局部有瓦斯集聚情況;若經(jīng)分析判斷有引起瓦斯爆炸危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)禁止入井。
3、入井救援人員應(yīng)分成若干個(gè)小組，每個(gè)小組至少有2名救護(hù)隊(duì)員。入井偵查時(shí)，每個(gè)小組2人，前后兩個(gè)小組距離以后一小組能看到前一小組人員為宜。偵查人員不得冒進(jìn)，隨時(shí)檢查空氣中瓦斯、溫度、風(fēng)量等情況。若發(fā)現(xiàn)有可能引起再次瓦斯爆炸時(shí)，應(yīng)立即撤退。
4、若井下有風(fēng)流短路或堵塞情況，應(yīng)及時(shí)處理，恢復(fù)井下通風(fēng)系統(tǒng)，防止瓦斯集聚。
5、若主平峒、絞車房、主要進(jìn)風(fēng)大巷中發(fā)生火災(zāi)，當(dāng)這些地點(diǎn)以外的人員全部撤出地面后，應(yīng)立即進(jìn)行反風(fēng)，井下人員從回風(fēng)平峒撤出。
6、救火人員必須從進(jìn)風(fēng)側(cè)實(shí)施救火作業(yè)
7、若火災(zāi)過大撲滅困難且危險(xiǎn)或瓦斯煤塵有爆炸危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)封閉危險(xiǎn)區(qū)。進(jìn)回風(fēng)側(cè)密閉墻應(yīng)同時(shí)施工，同時(shí)合攏密閉。密閉墻的厚度應(yīng)不低于1.0m。密閉墻的位置應(yīng)設(shè)在再次瓦斯、煤塵爆炸后威力不大的地方(進(jìn)、回風(fēng)井口處)。
(二)水災(zāi)事故
1、要隨時(shí)觀測(cè)涌水變化情況，并及時(shí)報(bào)告。
2、可啟動(dòng)三臺(tái)水泵，兩趟排水管同時(shí)排水。若排水能力仍不足，應(yīng)向廣能集團(tuán)等有大水泵的企業(yè)和單位求援，及時(shí)組織大排水能力的水泵進(jìn)行排水。
3、對(duì)涌水源進(jìn)行堵塞，請(qǐng)對(duì)堵、截水有能力的單位協(xié)助堵水，可采用打鉆灌注快凝樹脂的方法堵塞。
4、若井下有被困人員，必須用壓風(fēng)向井下連續(xù)供風(fēng)。同時(shí)根據(jù)具體情況制定營(yíng)救方案。
(三)頂板事故
1、若有人員被堵，必須連續(xù)向井下供壓風(fēng)，并根據(jù)情況確定營(yíng)救方案。修復(fù)巷道或開挖營(yíng)救通道時(shí)都必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)程規(guī)定，確保安全，搞好支護(hù)和瓦檢工作。
2、營(yíng)救人員必須分多班制連續(xù)作業(yè)。
(四)壓風(fēng)系統(tǒng)爆炸事故
1、壓風(fēng)系統(tǒng)爆炸事故發(fā)生后，首先停止供風(fēng)。若損壞電器設(shè)備及纜線，應(yīng)停電搶修。停電搶修嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)管理制度及操作規(guī)程。
2、查明原因，修復(fù)或更換受損器件及管路。
(五)爆炸物品爆炸燃燒事故
1、炸藥庫(kù)爆炸燃燒，首先切斷炸藥庫(kù)電源，組織人員用滅火器、水等撲滅火災(zāi)。
2、設(shè)專人檢測(cè)井口附近CO濃度，若濃煙進(jìn)入井下，應(yīng)立即通知反風(fēng)，并通知井下人員全部由風(fēng)井撤出。
3、若井下炸藥爆炸引起頂板垮塌，按頂板事故處理;若炸藥爆炸燃燒并引起可燃物燃燒，按火災(zāi)事故處理。
十、受傷人員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、救治
若有受傷或因瓦斯、濃煙窒息人員，由救護(hù)隊(duì)員立即將其運(yùn)到安全地點(diǎn)，實(shí)施搶救(外傷包扎或人工呼吸)。
廣安區(qū)人民醫(yī)院為定點(diǎn)救護(hù)、救治醫(yī)院。傷員運(yùn)出井后由廣安區(qū)人民醫(yī)院救治。
十一、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與現(xiàn)場(chǎng)洗消工作
(一)由安檢及保衛(wèi)人員實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與洗消工作
(二)由一個(gè)小組(至少2人)帶上攝像機(jī)或照相機(jī)(入井器材必須為隔爆型)、量具等在現(xiàn)場(chǎng)未遭破壞前對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查記錄和保護(hù)。但救災(zāi)大于現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，在不影響救災(zāi)的前提下盡量保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，事故現(xiàn)場(chǎng)勘查記錄應(yīng)速完成，不得影響救援工作。
現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與救災(zāi)工作應(yīng)有一名副總指揮在現(xiàn)場(chǎng)指揮和協(xié)調(diào)。
現(xiàn)場(chǎng)勘查記錄和事故結(jié)論完成后，經(jīng)總指揮批準(zhǔn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行洗消、消除殘?jiān)辔铮謴?fù)現(xiàn)場(chǎng)原貌，投入正常生產(chǎn)。
現(xiàn)場(chǎng)洗消指揮工作由生產(chǎn)礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)，在救護(hù)隊(duì)的協(xié)助下，由礦井職工負(fù)責(zé)洗消。
煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案 10
為有效處置我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的非煤礦山生產(chǎn)安全事故，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》及省、市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際特制訂本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)從事礦產(chǎn)資源（除煤礦外）開采活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生死亡1人以上生產(chǎn)安全事故的，適用本專項(xiàng)預(yù)案。
二、監(jiān)管與預(yù)報(bào)
（一）監(jiān)管機(jī)構(gòu)及主要工作職責(zé)
監(jiān)管機(jī)構(gòu)由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)安委會(huì)）監(jiān)管，各非煤礦山生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)設(shè)生產(chǎn)安全事故預(yù)防報(bào)告員，形成鎮(zhèn)、企業(yè)二級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)安委會(huì)應(yīng)按上級(jí)下達(dá)的監(jiān)管任務(wù)以及實(shí)際情況按時(shí)完成監(jiān)管任務(wù)，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)監(jiān)管報(bào)告。
（二）監(jiān)管種類
自然因素或人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的地下開采礦石、露天采石、采土、采砂礦（場(chǎng)）、爆炸、坍塌等。
（三）監(jiān)管方式
鎮(zhèn)安委會(huì)對(duì)所轄區(qū)域非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)隱患情況進(jìn)行經(jīng)常性巡查監(jiān)管，對(duì)重大安全隱患實(shí)行跟蹤監(jiān)管；各非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)安全事故預(yù)防報(bào)告員負(fù)責(zé)所在企業(yè)的日常監(jiān)管工作，發(fā)現(xiàn)異常情況立即報(bào)告鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室。
（四）監(jiān)管結(jié)果處理和預(yù)報(bào)
鎮(zhèn)安委會(huì)要對(duì)有安全隱患的企業(yè)進(jìn)行分析并對(duì)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)，及時(shí)上報(bào)預(yù)測(cè)報(bào)告。
三、應(yīng)急處理工作程序
非煤礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，鎮(zhèn)安委會(huì)應(yīng)立即做出反應(yīng)，組織相關(guān)部門在第一時(shí)間到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)并實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)，維護(hù)社會(huì)安定。
（一）應(yīng)急反應(yīng)
非煤礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，鎮(zhèn)安委會(huì)應(yīng)立即上報(bào)鎮(zhèn)政府、區(qū)安委會(huì)辦公室，并按照生產(chǎn)安全事故速報(bào)制度要求的內(nèi)容和程序及時(shí)上報(bào)。非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要設(shè)立接警電話。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)有非煤礦山安全事故發(fā)生時(shí)，都應(yīng)立即向應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告，指揮機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，應(yīng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)災(zāi)情、災(zāi)害做出判斷并及時(shí)上報(bào)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
（二）非煤礦山安全事故應(yīng)急處理
發(fā)生非煤礦山安全事故后，鎮(zhèn)安委會(huì)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。啟動(dòng)應(yīng)急組織；組織非煤礦山職工進(jìn)行自救互救；應(yīng)急指揮部各成員單位按照職責(zé)分工，分別負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急隊(duì)伍保障、交通運(yùn)輸保障、醫(yī)療保障、電力保障、后勤保障、信息報(bào)送等各項(xiàng)工作。在應(yīng)急過程中，及時(shí)報(bào)告工作進(jìn)展情況，直至應(yīng)急工作結(jié)束。
四、工作原則
（一）應(yīng)急救援，以人為本。要將保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、最大限度地減少人員傷亡作為首要任務(wù)，不斷完善和強(qiáng)化搶險(xiǎn)手段，科學(xué)、迅速組織應(yīng)急救援，把人員傷亡和危害降到最低程度。
（二）集中力量，突出重點(diǎn)。要根據(jù)事故類別和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)況，在專家指導(dǎo)下采取切實(shí)可行的搶險(xiǎn)救援安全措施，組織救護(hù)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)勘查事故災(zāi)害程度，做好搶救受傷人員、運(yùn)送救災(zāi)物資和設(shè)備、疏散人員等工作，防止事故蔓延擴(kuò)大。
五、預(yù)案啟動(dòng)程序
非煤礦山企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)立即分別向鎮(zhèn)政府、區(qū)安委會(huì)辦公室等主管部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生單位、事故發(fā)生時(shí)間和地點(diǎn)、事故類別、事故原因、危害程度、救援要求和聯(lián)系人、聯(lián)系方式等。并立即啟動(dòng)我鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，按照職責(zé)分工，迅速開展應(yīng)急救援工作。
六、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)和主要職責(zé)
（一）組織機(jī)構(gòu)
天門鎮(zhèn)安委會(huì)成立鎮(zhèn)非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作指揮部，指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)委辦公室，辦公室主任由經(jīng)貿(mào)委辦公室主任兼任。（指揮部電話： ）。
1、非煤礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作指揮部總指揮由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由分管工業(yè)的副鎮(zhèn)長(zhǎng)、經(jīng)貿(mào)委主任、共同擔(dān)任，成員由經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政所、社事委、派出所、衛(wèi)生院、安監(jiān)所抽調(diào)工作人員組成。
2、職責(zé)分工
（1）鎮(zhèn)安監(jiān)所負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)非煤礦山生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)救援綜合協(xié)調(diào)、組織管理；與上級(jí)主管部門緊急聯(lián)系，迅速組織趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)；會(huì)同有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)事故類別和災(zāi)害程度制定相應(yīng)的搶險(xiǎn)方案及防止事故擴(kuò)大的處理措施，報(bào)指揮部審定后實(shí)施;依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)，配合事故調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理。
（2）鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)抽調(diào)警力以最快速度趕赴現(xiàn)場(chǎng)，封閉現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)秩序，疏散人員，確保道路暢通和搶險(xiǎn)救護(hù)車輛有序進(jìn)出；保障人員和財(cái)產(chǎn)安全，防止并處理事故現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的突發(fā)事件；
（3）鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)聯(lián)系、安排區(qū)急救中心和醫(yī)院，組織急救車輛、醫(yī)療器械和醫(yī)護(hù)人員，提供急救所需藥品；事故現(xiàn)場(chǎng)傷員搶救；隨時(shí)向指揮部報(bào)告人員傷亡、搶救等情況。
（4）鎮(zhèn)財(cái)審所負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援所需資金的保障工作。
（5）鎮(zhèn)工會(huì)、鎮(zhèn)社事委負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門做好傷亡人員家屬安撫工作。
（6）鎮(zhèn)供電所負(fù)責(zé)事故發(fā)生區(qū)域供電的應(yīng)急處置。
（7）鎮(zhèn)礦山救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)、救援工作。
3、通訊聯(lián)絡(luò)
鎮(zhèn)黨委辦公室：
鎮(zhèn)政府辦公室:
鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室：
安監(jiān)所辦公室：
鎮(zhèn)衛(wèi)生院
（二）資金和物資保障
鎮(zhèn)政府設(shè)立非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急準(zhǔn)備資金，納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，確保應(yīng)急需要。指揮部應(yīng)指定有關(guān)單位做好非煤礦山生產(chǎn)安全事故處理的物資儲(chǔ)備，資金由鎮(zhèn)財(cái)政解決。
七、事故預(yù)防和監(jiān)督管理機(jī)制
（一）非煤礦山企業(yè)對(duì)事故危險(xiǎn)源的監(jiān)控和管理
非煤礦山企業(yè)對(duì)已確定易發(fā)生事故的危險(xiǎn)源，要指定專門人員和機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理，并認(rèn)真做好以下相關(guān)工作。
1、掌握危險(xiǎn)源的基本情況，了解發(fā)生事故的可能性及嚴(yán)重程度，搞好現(xiàn)場(chǎng)安全管理；
2、加強(qiáng)職工安全教育和培訓(xùn)，增強(qiáng)安全意識(shí)，嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè)；
3、對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行定期檢查和巡回檢查，隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)變化情況，一旦出現(xiàn)危及安全生產(chǎn)的`問題，立即采取措施進(jìn)行處理；
4、制定事故應(yīng)急處理預(yù)案，配備充足、必要的應(yīng)急救援器材和工具，每年至少進(jìn)行1次應(yīng)急預(yù)案演習(xí)。
（二）搞好事故應(yīng)急救援預(yù)案演練
鎮(zhèn)安委會(huì)要督促有關(guān)企業(yè)，定期進(jìn)行事故應(yīng)急救援預(yù)案演練，并要根據(jù)演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問題，重點(diǎn)從以下方面對(duì)事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行檢查、修訂和完善。
八、相關(guān)要求
（一）非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案由鎮(zhèn)安委會(huì)負(fù)責(zé)制定，并根據(jù)法律、法規(guī)制定、修改和完善和國(guó)家、省、市、縣的要求及全鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)實(shí)際，存在的問題或出現(xiàn)的新的情況，及時(shí)做進(jìn)一步修訂、補(bǔ)充、完善，經(jīng)審定后報(bào)鎮(zhèn)政府備案。
（二）對(duì)在實(shí)施非煤礦山事故應(yīng)急救援中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在事故應(yīng)急救援中失職、瀆職的，依據(jù)《國(guó)務(wù)院生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（三）任何單位和個(gè)人不得擅自向社會(huì)發(fā)布非煤礦山生產(chǎn)安全事故預(yù)報(bào)。
（四）應(yīng)急預(yù)案根據(jù)事故的態(tài)勢(shì)和實(shí)施中出現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行修訂和補(bǔ)充。
（五）本預(yù)案由鎮(zhèn)安委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
（六）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
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