促進煤礦安全管理再上新臺階的演講稿
尊敬的各位領(lǐng)導、同志們：
大家上午好!首先安監(jiān)局對各位領(lǐng)導到來表示熱烈歡迎、對川南分局對信任表示衷心感謝!也是對瀘縣安全工作鞭策。受會議安排，我就瀘縣開展安全質(zhì)量標準化工作向各位領(lǐng)導從三方面作以簡要匯報，如有不妥之處，請各位領(lǐng)導批評指正。
一、煤炭生產(chǎn)基本情況
瀘縣地處川南，位于瀘州北部，地貌以淺丘為主，幅員面積1532平方公里，轄19個鎮(zhèn)，全縣轄19個鎮(zhèn)，總?cè)丝?06萬人。瀘縣礦區(qū)井田范圍截止到20xx年5月現(xiàn)有32對礦井，其中：高瓦斯等級礦井有16對，低瓦斯礦井16對。具有煤塵爆炸性的礦井19對;具有煤層自燃發(fā)火傾向礦井20對。礦區(qū)總面積125.9258平方公里，占用儲量98843kt，可采儲量為60450kt。所有開采煤層均屬極薄煤層，煤層厚度在0.3-0.7m之間。開拓方式以斜井開拓為主，回采率86-90%。煤礦災害主要有水患、瓦斯、頂板和煤塵等煤層均屬稀有煤種即無煙煤(1/3焦煤)，主要用途為工業(yè)用煤和電煤。從業(yè)人員6000余人。年上交利稅1億余元，是瀘縣主要產(chǎn)業(yè)之一。
二、煤礦安全質(zhì)量標準化建設(shè)工作開展及進展情況
(一)廣泛宣傳，加強學習，提高認識
1、加強宣傳，提高認識。利用召開全縣煤礦安全例會、班組長和全員培訓等機會，廣泛宣傳開展安全質(zhì)量標準化建設(shè)工作的重要性，使煤礦業(yè)主、礦長真正認識到抓安全質(zhì)量標準化工作就是抓安全，強管理，只有把煤礦安全質(zhì)量標準化工作深入持久地開展下去，煤礦安全生產(chǎn)狀況才能持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。通過宣傳，使絕大多數(shù)煤礦企業(yè)能夠主動抓標準化建設(shè)工作。
2、不斷學習，更新觀念。一方面是組織煤礦企業(yè)加強對標準的學習;另一方面是到外地企業(yè)實地學習考察。從開展安全質(zhì)量標準化建設(shè)工作以來，分期分批組織煤礦業(yè)主、礦長到攀枝花、內(nèi)江、樂山、大足、河南、內(nèi)蒙等先進地區(qū)和煤礦參觀學習。通過學習，使煤礦企業(yè)進一步認識到抓標準化建設(shè)工作既是樹企業(yè)形象，更是提高企業(yè)安全管理水平和經(jīng)濟效益的重要途徑;增強了企業(yè)開展安全質(zhì)量標準化的信心和決心。
(二)加強領(lǐng)導，完善體系，狠抓落實
1、縣安監(jiān)局成立了安全質(zhì)量標準化專家組，配齊了綜合管理、采、掘、機、通、運、地測防治水七大專業(yè)組工程技術(shù)人員，并參加了市安監(jiān)局組織的專門培訓。負責全縣煤礦安全質(zhì)量標準化建設(shè)的'協(xié)調(diào)和指導服務(wù)工作，堅持定期檢查和隨機抽查相結(jié)合，做到管理常態(tài)化，扎實有效推進煤礦安全質(zhì)量標準化工作的深入開展。
2、各煤礦企業(yè)成立了安全質(zhì)量標準化領(lǐng)導小組，設(shè)立了安全質(zhì)量標準化辦公室，建立和完善了煤礦安全質(zhì)量標準化工作體系，明確分管負責人和分管業(yè)務(wù)部門，配備了專業(yè)技術(shù)人員，健全完善相關(guān)規(guī)章制度，明確崗位職責;建立并嚴格執(zhí)行安全質(zhì)量標準考核制度，完善各級領(lǐng)導、各部門、各工種、各崗位安全生產(chǎn)責任制，做到月自查，嚴格考核，使煤礦各生產(chǎn)系統(tǒng)和環(huán)節(jié)始終處于安全生產(chǎn)的良好狀態(tài)，實現(xiàn)安全質(zhì)量標準化由點、線、面達標向全過程、全方位達標的提升
(三)制定規(guī)劃，分類指導，逐礦達標
1、摸清情況，制定規(guī)劃。針對各煤礦企業(yè)基礎(chǔ)情況制定達標規(guī)劃，對不同類型、不同等級的煤礦實施分類管理、分類指導，做到生產(chǎn)礦井側(cè)重于現(xiàn)場，建設(shè)礦井側(cè)重于制度建設(shè)和施工項目;結(jié)合日常監(jiān)督檢查，對照標準逐礦進行考核評估，找出差距和問題，確定整改達標的重點，及時督促整改，堅持先易后難和具有現(xiàn)實安全隱患優(yōu)先整治的原則，最終實現(xiàn)全過程、全方位動態(tài)達標。
2、樹立典型，共同達標。首先，選擇基礎(chǔ)條件較好的瀘縣鑫福礦業(yè)有限公司狐貍坡煤礦、瀘縣玄灘長沙廟煤礦列入首批“達標”礦井，并作為全縣“示范煤礦”，及時總結(jié)推廣先進經(jīng)驗和做法。通過典型引路、以點帶面，引導和帶動全縣煤礦企業(yè)深入持久開展安全質(zhì)量標準化工作的積極性和主動性。
(四)突出重點，加大投入，鼓勵創(chuàng)新
1、突出重點難點，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)。煤礦安全質(zhì)量標準化建設(shè)貫穿礦井生產(chǎn)活動的全過程，“采、掘、機、運、通”是重點，“一通三防”是重中之重，防通風瓦斯事故和防治水更是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在日常管理工作上，我們把工作的重點放在現(xiàn)場，充分發(fā)揮區(qū)隊、班組在安全質(zhì)量標準化建設(shè)中的主導作用;注重過程控制，務(wù)求取得實效;防止走形式、走過場、做表面文章。
2、加強采煤方法和支護改革。瀘縣32個煤礦中就有20個煤礦采高在0.4m以下，加之頂?shù)装鍒杂玻酁轫搸r夾粉砂巖;煤層傾角多數(shù)為80-150，成為制約瀘縣煤礦走機械化開采道路的“絆腳石”，通過多年來的努力，在全縣煤礦逐步形成截煤機掏槽輔助放炮落煤、單體液壓支柱支護、刮板輸送機運輸?shù)暮唵螜C械化采煤;掘進巷道積極推廣錨(網(wǎng))噴支護。
3、以瓦斯治理示范縣工作體系建設(shè)為契機。全縣煤礦均完成了礦井瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)和煤礦視頻系統(tǒng)安裝，并與縣、市、省監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)運行，從煤礦瓦斯預警信息和人員值班方面加強瓦斯實時監(jiān)控管理;10對生產(chǎn)礦井完成了煤礦井下人員定位系統(tǒng)建設(shè)，加強煤礦入井人員的動態(tài)管理;4對高瓦斯生產(chǎn)礦井建立了瓦斯抽放系統(tǒng)。
(五)多重結(jié)合，相互促進，整體提高
安全質(zhì)量標準化工作是一項系統(tǒng)工程。在日常管理中，我們注重標準化工作一是與隱患排查治理相結(jié)合，對照安全質(zhì)量標準化標準查找差距和漏洞，進行專項整治，及時消除事故隱患;二是與瓦斯治理相結(jié)合，把瓦斯治理作為安全質(zhì)量達標的重點之一，切實做到通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位;三是與整合擴能相結(jié)合，要求凡屬整合技改項目的煤礦，必須同時制訂安全質(zhì)量標準化建設(shè)實施方案，建設(shè)時必須按規(guī)范、按標準組織設(shè)計和施工;四是與安全高效礦井建設(shè)相結(jié)合。要求礦井創(chuàng)造條件走機械化道路，努力實現(xiàn)高效，從根本上解決礦井系統(tǒng)布置簡單、合理、可靠，從而逐步實現(xiàn)本質(zhì)安全型礦井。
三、煤礦安全質(zhì)量標準化建設(shè)效果及下步工作
通過三年多來的努力，全縣32對礦井中瀘縣鑫福礦業(yè)有限公司狐貍坡煤礦和瀘縣玄灘長沙廟煤礦2對礦井通過省煤監(jiān)部門驗收(狐貍坡煤礦達二級、長沙廟煤礦達三級)，長沙廟煤礦20xx年經(jīng)市專家組驗收升為二級;14對礦井經(jīng)市專家組驗收達三級;12對建設(shè)礦井經(jīng)縣專家組初步檢查達三級標準企業(yè)。其余3對礦井未開工建設(shè)，處于全面停產(chǎn)狀態(tài)。以上成績的取得，感謝川南分局、市安監(jiān)局、縣政府大力支持和關(guān)心，只能說明我們做了一定的工作，與周邊縣工作相差很遠。我們將以這次座談會為契機，認真貫徹國辦發(fā)[20xx]23號文件精神，更加全面抓好煤礦“一線、二零、三基、四點、五重、六確、八強”工作( “一線” 即一條主線：煤礦安全“先于一切，高于一切，重于一切，壓倒一切”;“二零”即雙零管理：工作零失誤，管理零缺陷;“三基”即礦井安全質(zhì)量標準化、班組建設(shè)和安全文化建設(shè)基礎(chǔ)工作，強化安全基礎(chǔ)管理、夯實安全根基;“四點”即四個切入點：安全技術(shù)管理、安全過程管理、崗位保安、安全教育和培訓;“五重”即五個重點：一通三防、防治水、機電運輸、頂板管理、員工安全和業(yè)務(wù)培訓;“六確”即六個確保：思想無懈怠、管理無漏洞、設(shè)備無隱患、系統(tǒng)無缺陷、行為無違章、工作無失誤;“八強”即八個強化：強化宣傳教育，營造安全氛圍，牢固樹立“事故可防、風險可控、災害可治”安全理念。
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