制度

　　漢朝建立了一整套選舉人才的選官制度是察舉制為主。

　　察舉制主要是依靠中央的三公九卿、郡守、列侯以及地方上的高級官員，從平民或低級官吏當中按照一定的標準選拔在道德、品行、才能方面符合當時統治階級需要的人才入朝為官。

　　選的對象為沒有官職的讀書人，拔的對象是下級官吏。按規定，他們都必須是品德高尚、學識才干出眾的人。由下而上推舉官吏的辦法，在秦代已有，但作為完整選士制度的察舉制，則是在西漢時期才開始確立。