電信企務的公開交流

　　積極推進企務公開，促進企業穩定發展。我們 電信分公司地處秦巴腹地，自然條件比較貧困。市分公司現有在職員工 名，年收入任務 億元。近年來，我們按照全國總工會、省總工會、省電信公司、省電信工會的精神要求和安排布署，認真推行企務公開，從而有利地促進了企業的改革、穩定和發展。目前，我市分公司在企業深化改革和市場激烈的競爭中人心不散，隊伍不亂，呈現出穩步前進的良好態勢。

　　一、端正思想認識，為搞好企務公開奠定堅實的思想基礎

　　在推行企務公開工作中，我們始終把不斷提高各級領導和員工群眾的認識放在首位，并貫穿于工作的全過程。新的一屆領導班子上任以來，大力加強企業民主管理，依靠員工辦企業，充分發揮員工主人翁作用。領導班子在新的起點上聯系企業實際，認真學習黨的十六大文件和中、省、地各級領導關于推行企務公開的講話精神，在如何開展及工作思路的問題上，經過實踐與探討，分公司黨政工達成共識：

　　1、企務公開的開展要解決思想認識的問題，要從貫徹落實“三個代表”重要思想、建立和諧社會和加強基層民主政治建設的高度來提高認識。

　　2、企務公開的開展要結合企業的實際，尤其要結合電信企業點多面廣、隊伍分散、層次多的特點。

　　3、企務公開是一個長期的工作，要循序漸進不能一蹴而就，不能畢其功于一役。

　　4、企務公開要注意原則性與靈活性、階段性與層次性、公開性與保密性，既要靈活多樣又要扎實有效。歸根結底，就是緊緊依靠員工辦企業，要讓員工從源頭參與決策和管理，把黨的全心全意依靠員工辦企業的方針真正落到實處。

　　二、建立完善科學有效的工作機制，為搞好企務公開提供可靠的組織保證

　　1、加強組織領導。實行企務公開，關鍵在領導。分公司把企務公開列入重要議事日程，成立了領導小組和辦公室以及企務公開監督小組，分公司一把手親自擔任領導小組組長，制定了《 市電信分公司推行企務公開制度實施細則》，明確了機構職能和責任，形成了“黨委統一領導，黨政工齊抓共管，紀檢、監察、工會和企業管理部門積極配合，廣大員工群眾廣泛參與的領導機制和工作機制。

　　2、規范工作標準。一是規范企務公開的內容。在廣泛調查研究、征求員工意見的基礎上，結合企業實際，確定了公開的內容，做到在企業重大改革措施、經營管理決策、重要建設投資、大的財務支出、勞動用工、物資采購、干部選拔使用、資金分配、業務招待費使用、評優樹模等十個公開。二是規范公開的程序。定期由企務公開辦公室進行收集，確定公開的內容，提交領導小組審定，由相關部、室向員工公開。三是規范公開的形式。以職工代表大會、公開欄為基本形式，同時，輔之以領導班子民主生活會和述職報告制度，黨政工聯席會議，職工代表聯席會議等。四是規范公開的時間。按照職代會召開的時間和法定程序確定，并根據企業的發展情況，定期通報企業改革建設發展及員工關心的問題。屬于階段性的工作及時公開，利用公開欄、公告、簡報和各類會議及時公布公開內容。五是規范監督機制。成立了由紀檢、工會、員工代表組成的監督小組，對企務公開的內容、時間、形式、程度以及員工群眾反映的問題是否得到解決等方面進行全面監督。

　　三、注重實效，常抓不懈，真正把企務公開落到實處

　　實行企務公開，不走過場，不走形式。自2000年以來，我們先后成功召開了一屆、二屆職工代表大會，增強了以往會議沒有的新內容，職工代表的素質在提高，職工代表大會的質量一年比一年高；新的績效考核辦法，在征求工會意見、組織職工代表討論的基礎上，提交職工代表大會審議通過；有關員工福利的決定做到“三公開”；招聘員工，公開條件、公開考核、公開錄用；特別是在企業實行競爭上崗，薪酬制度改革深化中，更是以此為契機，把企務公開向深層次推進。另外，分公司領導利用各類會議，向廣大員工包括離、退休、退養員工通報企業發展情況，解答員工群眾提出的問題，從而使干部員工進一步了解企業的現狀、困難、機遇、前景，促進了企業經營管理水平和經濟效益的提高。

　　四、不斷探索和正確把握內在規律，確保企務公開工作持續健康發展

　　1、正確處理企務公開與深化企業改革，加強企業管理的關系。把企務公開工作與建立企業權力機構，經營機關和監督機構等結合起來，使其在加強企業權力機制、決策機制、職代會制度、分配制度和管理人事制度改革建設中，發揮應有的作用。自從實行領導干部民主評議、競聘上崗以來，領導干部的工作作風、民主作風、生活作風發生了深刻的變化，事業心、上進心得到增強，能正確使用手中的權力，指揮調度生產經營管理工作。分配制度的透明公開化，進一步調動了廣大員工的生產工作積極性，自覺地為企業的改革發展，發揮聰明創造才智，去拼搏進取。

　　2、正確處理好推行企務公開與發揮職代會作用的關系。我們把企務公開與堅持和完善職代會制度統一起來，以職代會作為企務公開的主渠道和基本載體，進一步落實了職代會五權。凡是涉及企業長遠規劃和生產經營重大決策方案以及員工切身利益的重要改革方案，都經過職代會審議通過形成決議后實施。業務招待費使用情況的報告制度，使分公司業務招待費支出近年來，一年比一年下降減少，做到了讓員工明白，使干部清白。

　　3、正確處理好企務公開與總經理負責制的關系。一方面，分公司領導班子正確對待企務公開，自覺擺正與員工群眾的關系，主動接受監督，防止個人說了算，減少和避免重大失誤。另一方面，通過企務公開，廣大員工對企業一些經營策略和市場經濟條件下經營手段的合理適用要有正確認識，積極支持企業經營者正確行使經營管理職權。

　　4、正確處理企務公開與提高員工隊伍素質的關系。推行企務公開，要求員工也要適應新形勢發展的需要，不斷提高自身的素質。為此，我們對廣大員工進行社會主義市場經濟知識、業務技術知識、入世后電信市場形勢、競爭意識、服務意識等方面的教育和培育，并大力開展各類業務技術比武活動。不斷提高全體員工的思想道德和業務技能素質，使廣大員工在企務公開工作中，參好政，議好政。

　　我市分公司的企務公開工作正向著規范運作，深化內容，強化監督，扎實有效的方向健康發展。通過近年來的加強民主管理，大力推進企務公開的實踐，我們深深感受到企務公開最大的成效，一是廣大員工的民主意識和主人翁責任感普遍提高，激發和調動了積極性和創造性。二是進一步密切了干群關系，促進了企業領導人廉潔自律。三是進一步加快企業領導班子和干部隊伍建設。四是員工的民主管理權利得到進一步落實，使員工感到“企業興衰，人人有責”，企業凝聚力和向心力不斷增強，激發了員工參與管理、關心企業的主動性，理順了人心，帶來了活力，有力地促進了企業近年來各項改革的穩步推進和經濟建設持續健康的向前發展。

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