林場干部職工的述職報告

時間：2022-09-25 11:07:31 述職報告我要投稿

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林場干部職工的述職報告

　　長期以來，國有林場干部職工以場為家，奮戰在綠化荒山的第一線，為綠化寧波大地，改善生態環境作出了功不可沒的成績。但是，由于生產經營范圍受限、地理位置偏遠、歷史包袱較重等原因，致使寧波市林場經濟發展滯后，基礎設施老化，人員多、負擔重，職工收入偏低，生活困難。為了認真貫徹浙江省人民政府《關于加快推進國有農林漁場建設的若干意見》，在市政府陳炳水副市長和市林業局領導的指導和支持下，寧波市林場黨委以積極的姿態，創新發展的思路，克服種種困難和阻力，大力推進林場體制機制創新，通過二年的努力，寧波市林場煥發了新的活力，前景態勢越來越好。

林場干部職工的述職報告

　　一、體制機制創新的指導思想、方針原則和工作目標

　　以科學發展觀為指導，按照“創業、創新”的要求，認真貫徹文件，以森林資源保護培育為核心，以生態優先為原則，以可持續發展實現資源永續利用為前提，大力發展林場經濟，努力提升自營創收能力。堅持“尊重歷史、面對現實、積極主動、自然過渡”相結合的改革原則，大膽穩妥地推進林場改革。以“保護、發展、管理、提升”八字為工作方針，力求做到依托保護促進發展，規范管理實現提升。努力將林場建設成為“經營管理科學，基礎設施完備，森林優質高效，產業充分發展，資源經營持續，林區富裕和諧”的現代國有林場，實現“突出三大保護，強化三大管理，抓好四大發展，實現五大提升”的總體發展目標。

　　二、體制機制創新的方法措施

　　一是以推行“事業單位人員全員聘用制度”為抓手，打破“鐵飯碗”。以國家、省、市人事部門《關于推進事業單位人員聘用制度》八個文件為依據，堅持合理定崗，以崗定人，堅持公開、平等、競爭、擇優選拔人員的原則，推行事業人員全員聘用制度。打破“鐵飯碗”，對競聘下崗的富余人員，鼓勵走出林場自謀職業，在政策上給予保留原有身份，按規定退休年齡給予辦理退休手續；在經濟上給予享受停薪留職生活費補助，按辦理停薪留職時的檔案工資的40%享受，離退休前二年調整為按55%享受；社會保障“五項”基金和住房公積金按政策規定享受。

　　二是以推行“事、企分開的管理制度”為契機，打破“大鍋飯”。實踐證明，事業單位推行企業化管理制度在林場執行以來，弊端較多，導致事業部門借用企業擁有自主權為由，擅自擴大權力，將資源配置、勞動分配、用人用工等演變成“私有化”。而公司（企業）既有自主權，又享受事業待遇，企業虧損，工資獎金照發。推行“事企分開”，有利于從事公益性管理保護的人員，更加體現社會公益服務職能，有利于規范化、制度化，公司（企業）按照社會化、市場化的要求，實行現代企業管理制度，有利于提升管理水平和經濟效益。事業部門，依照事業全撥工資序列標準執行，明確崗位職責，建立“工作目標績效考核責任制度”。公司（企業）建立現代企業管理制度，實行法人治理機制，采用以總經理為代表的全員承包方式，實行“經營業績目標承包考核責任制度”。人員工資采取“保留原有身份，打破檔案工資，公開競聘上崗，實行以崗定薪”的方法，將公司（企業）經營業績同職工的工資、獎金、福利相掛鉤，實行多勞多得的分配制度。

　　三是推行“用人用工制度改革”為突破口，打破“終身制”。隨著事業單位人員全員聘用制度的推行，身份終身制的觀念將被逐漸淡化，林場只擁有聘用人員和合同人員，以身份劃分的“正式工”、“臨時工”的時代隨著社會保障五項制度的執行將逐漸逝去。林場中層以上干部的選拔，隨著“公開競聘、民主推薦、黨委任命”制度的實施，干部能上不能下的終身制度也宣告結束。隨著“以崗定人、競聘上崗、競聘下崗人員實行停薪留職”等制度的實施，人員能進不能出的終身制也被打破。通過用人用工制度改革，建立起干部能上能下、人員能進能出的人事管理制度。讓懂管理、會經營、思想上進的同志能夠進入林場或被選拔到中層領導崗位上來，為優秀人員進入、提拔創造一個良好的用人用工環境。

　　三、體制機制創新的初步收獲

　　1、林場干部職工的觀念和理念得到了轉變。

　　林場廣大干部職工觀念和理念發生質的轉變，首先體現在“主人翁”意識增強了，能夠積極主動地保護維護林場的各種基礎設施和生產工具，完全杜絕了各種“跑、冒、滴、漏”現象的發生，據不完全統計，自年初以來，僅設備維護一項，就節約支出元，同比下降了%。其次是“墾荒牛”干勁鼓足了，以前捧著“鐵飯碗”、吃著“大鍋飯”、依賴“終身制”，干與不干一個樣、干好干賴一個樣，養成混日子的思想。體制改革從根源上徹底切除了“等、靠、要”的毒瘤，“能者上、庸者讓”的管理機制，“按勞取酬、多勞多得”的分配機制激發了干部職工干事創業激情，林場各部門營造出前所未有的“比、學、趕、幫、超”的良好氛圍。

　　2、林場體制和機制有了可喜變化。

　　林場體制機制的變化逐步向著科學化、規范化的方向發展。用人科學化。大批具有良好專業素質和豐富實踐經驗的年輕一線工作人員經過公開競聘、公開推薦和組織考核被吸收進領導隊伍，成為各條戰線的業務骨干，充分發揮了他們“經濟操盤手”的專業才能，體制改革以來，由一線競聘領導崗位的達人，平均年齡歲，年齡最小的僅歲。科學的用人機制確保林場真正實現了人才“進的來、留得住”，為林場經濟發展提供了源源不斷的人才智力保障。管理規范化。推行事企分開、實行競聘上崗，林場一方面保障了離崗人員的切身利益，解決了他們的后顧之憂，使得五大公司甩掉包袱，輕裝前進，采取總經理負責制的承包經營模式，去年公司雖歷經金融震蕩，但企業效益初現攀升趨勢。另一方面鼓勵多元經濟發展，將景觀林撫育、林下資源開發和林地綜合利用提上重要工作日程，據統計，去年五大公司實現企業總產值萬元，林場林地綜合利用率為%。規范管理使林場朝著發展生態化、效益最大化的方向穩步前進。

　　3、林場干部職工工作效能和效益得到了提高。

　　林場機制體制改革，使得全場職工“心氣順了、干勁足了、生活富裕了”。職工情緒好了，工作態度端正了，工作條理清晰了，所以各項工作從部署、落實到監管督辦都進行的有條不紊。尤其是近年來，林場大力開展兩個文明建設活動，以文明促生產、以安全促效率，收到很大成效，無一例重大火災和重大工傷事故發生，實現工作效能的持續提高。工作效能是企業效益的助推器，工作效能的提高有效促進了企業效益的平穩攀升。林場經過機制體制改革，下崗部分職工在企業幫扶、自主創業中獲得了豐厚利潤，僅下崗的名職工在開展創業中年收入達元，同時，林場在2009年10月份，足額發放了職工多年以來迫切要求的檔案工資，使人均月增資額達到元。一系列喜人變化不無雄辯地證明了林場體制機制改革真正實現了“干部受教育、企業快發展、職工得實惠”。

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