一、 木制品制造項目建設背景

　　我國是全球最大的家具生產和出口國，其中木家具是最主要的家具產品。根據國家林業局公布2006-2010年《年度林業經濟運行狀況報告》、《年度林業發 展報告》和《年度林業產業產值》，自2008年以來，我國木家具產量和出口額穩步增加，木家具成為我國第一大宗出口林產品，約占全年林產品出口總額的 33%，主要出口美國、日本、英國、韓國。

　　二、 木制品制造項目申請報告內容說明

　　項目申請報告，是企業投資建設應報政府核準的項目時，為獲得項目核準機關對擬建項目的行政許可，按核準要求報送的項目論證報告。

　　中科萬向編制的《木制品制造項目申請 報告》主要參照國家發展改革委關于發布“項目申請報告通用文本”的通知(發改投資[2007]1169號)，對項目申請報告編寫內容及深度的一般要求進行 編寫，并在編寫過程中充分結合項目自身的實際情況以及各地發改委對項目審批的中調要求，對通用文本中所要求的內容進行適當調整，充分反映本項目所在行業領 域的特殊情況。

　　中科萬向編制的《木制品制造項目申請報告》重點闡述了項目的外部性、公共性等事項，包括維護經濟安全、合理開發利用資源、保護生態環境、優化重大布局、保障 公眾利益、防止出現壟斷等內容。中科萬向在編寫項目申請報告時，依據政府公共管理的要求，對擬建項目從規劃布局、資源利用、征地移民、生態環境、經濟和社 會影響等方面進行綜合論證，為有關部門對企業投資項目進行核準提供依據。

　　三、 木制品制造項目申請報告編寫大綱及范文目錄

　　由于項目申請報告屬于訂制報告，以下報告目錄僅供參考，成稿目錄可能根據客戶需求和行業分類有所變化：

　　第一章　木制品制造項目申報單位及項目概況

　　1、項目申報單位概況。包括項目申報單位的主營業務、經營年限、資產負債、股東構成、主要投資項目、現有生產能力等內容。

　　2、項目概況。包括擬建項目的建設背景、建設地點、主要建設內容和規模、產品和工程技術方案、主要設備選型和配套工程、投資規模和資金籌措方案等內容。

　　全面了解和掌握項目申報單位及擬建項目的基本情況，是項目核準機關對擬建項目進行分析評價以決定是否予以核準的前提和基礎。如果不能充分了解有關情況，就難以做出正確的核準決定。因此，對項目申報單位及擬建項目基本情況的介紹，在項目申請報告的編寫中占有非常重要的地位。

　　通過對項目申報單位的主營業務、經營年限、資產負債、股東構成、主要投資項目情況和現有生產能力等內容的闡述，為項目核準機關分析判斷項目申報單位是否具備承擔擬建項目的資格、是否符合有關的市場準入條件等提供依據。

　　通過對項目的建設背景、建設地點、主要建設內容和規模、產品和工程技術方案、主要設備選型和配套工程、投資規模和資金籌措方案等內容的闡述，為項目核準機關對擬建項目的相關核準事項進行分析、評價奠定基礎和前提。

　　第二章　木制品制造項目發展規劃、產業政策和行業準入分析

　　1、木制品制造項目發展規劃分析。擬建項目是否符合有關的國民經濟和社會發展總體規劃、專項規劃、區域規劃等要求，項目目標與規劃內容是否銜接和協調。

　　2、木制品制造項目產業政策分析。擬建項目是否符合有關產業政策的要求。

　　3、木制品制造項目行業準入分析。項目建設單位和擬建項目是否符合相關行業準入標準的規定。

　　發展規劃、產業政策和行業準入標準等，是加強和改善宏觀調控的重要手段，是核準企業投資項目的重要依據。本章編寫的主要目的，是從發展規劃、產業政策及行業準入的角度，論證項目建設的目標及功能定位是否合理，是否符合與項目相關的各類規劃要求，是否符合相關法律法規、宏觀調控政策、產業政策等規定，是否滿足行業準入標準、優化重大布局等要求。

　　在發展規劃方面，應闡述國民經濟和社會發展總體規劃、區域規劃、城市總體規劃、城鎮體系規劃、行業發展規劃等各類規劃中與擬建項目密切相關的內容，對擬建項目是否符合相關規劃的要求、項目建設目標與規劃內容是否銜接和協調等進行分析論證。

　　在產業政策方面，闡述與擬建項目相關的產業結構調整、產業發展方向、產業空間布局、產業技術政策等內容，分析擬建項目的工程技術方案、產品方案等是否符合有關產業政策、法律法規的要求，如貫徹國家技術裝備政策提高自主創新能力的情況等。

　　在行業準入方面，闡述與擬建項目相關的行業準入政策、準入標準等內容，分析評價項目建設單位和擬建項目是否符合相關規定。

　　第三章　木制品制造項目資源開發及綜合利用分析

　　1、木制品制造項目資源開發方案。資源開發類項目，包括對金屬礦、煤礦、石油天然氣礦、建材礦以及水(力)、森林等資源的開發，應分析擬開發資源的可開發量、自然品質、賦存條件、開發價值等，評價是否符合資源綜合利用的要求。

　　2、木制品制造項目資源利用方案。包括項目需要占用的重要資源品種、數量及來源情況;多金屬、多用途化學元素共生礦、伴生礦以及油氣混合礦等的資源綜合利用方案;通過對單位生產能力主要資源消耗量指標的對比分析，評價資源利用效率的先進程度;分析評價項目建設是否會對地表(下)水等其它資源造成不利影響。

　　3、木制品制造項目資源節約措施。闡述項目方案中作為原材料的各類金屬礦、非金屬礦及水資源節約的主要措施方案。對擬建項目的資源消耗指標進行分析，闡述在提高資源利用效率、降低資源消耗等方面的主要措施，論證是否符合資源節約和有效利用的相關要求。

　　合理開發并有效利用資源，是貫徹落實科學發展觀的重要內容。對于開發和利用重要資源的企業投資項目，要從建設節約型社會、發展循環經濟等角度，對資源開發、利用的合理性和有效性進行分析論證。

　　對于資源開發類項目，要闡述資源儲量和品質勘探情況，論述擬開發資源的可開發量、自然品質、賦存條件、開發價值等，分析評價項目建設方案是否符合有關資源開發利用的可持續發展戰略要求，是否符合保護資源環境的政策規定，是否符合資源開發總體規劃及綜合利用的相關要求。在資源開發方案的分析評價中，應重視對資源開發的規模效益和使用效率分析，限制盲目開發，避免資源開采中的浪費現象;分析擬采用的開采設備和技術方案是否符合提高資源開發利用效率的要求;評價資源開發方案是否符合改善資源環境及促進相關產業發展的政策要求。