今天上午，根據(jù)局黨組三萬工作計劃安排，我與局協(xié)調(diào)管理處蔣誕一處長、雷瑜副處長三人一行，前往我局三萬活動駐點(diǎn)村之一鶴峰縣太平鄉(xiāng)沙園村走訪民情。行前商定此去任務(wù)主要有兩項：一是實(shí)地了解省委、省政府關(guān)于抗旱保春播有關(guān)部署的落實(shí)情況，帶去由我局特意給村民準(zhǔn)備的化肥等春播農(nóng)用物資。二是和村民進(jìn)行一次面對面的法律交流。昨天，聽縣委孫書記介紹情況得知，沙園村村民由于林場林權(quán)問題正和縣政府處在一場法律訴訟之中，而自己恰好有法律教育的經(jīng)歷，也正在從事與法律相關(guān)的工作，此去和村民面對面交流、溝通一下，如果能有點(diǎn)幫助，則也算是善莫大焉吧。早飯后，我們一行從駐地出發(fā)，一小時左右的車程。順著九曲八彎的山間柏油路，車子跑的很輕快。車窗外一會兒是綿延起伏的綠色山巒和錯落有致玉米梯田，一會兒又是片片水汪汪的稻田和間或一閃而過的飛檐吊腳特色民居。是塞北的高原?還是水鄉(xiāng)的江南?正值困惑之中，不覺間就已來到了沙園村。
在我局駐村工作隊員的引領(lǐng)下，我們先來到村委會。村委會是一幢磚混結(jié)構(gòu)二層小樓，樓內(nèi)窗明幾凈，劃分有辦公室和會議室，墻上掛有村務(wù)宣傳欄，辦公物品和文件檔案擺放歸類，井然有序。我不覺回想起十幾年前自己曾在某山區(qū)縣掛職參加扶貧工作時一個村委會的場景—一間簡陋的土坯草棚房加上幾張破舊的桌椅。今昔對比，真有恍若隔世之感。沙園村的村支部書記劉守成、村委會主任王強(qiáng)，一個老成持重，一個年輕干練，見面寒暄中他們將我局三萬工作隊駐村工作隊夸贊和感謝了一番，說他們不僅訪了民情、送了政策、辦了實(shí)事，而且還和村民們交上了真心朋友。我連忙對他們說：“農(nóng)民是我們社會財富的直接創(chuàng)造者，是我們廣大機(jī)關(guān)干部的衣食父母，要說到感謝的話，也應(yīng)該由我們來說才是。”
座談會上說維權(quán)
參加座談會的有村黨支部和村委的全體成員以及六名村民代表。在村委會主任介紹了沙園村方面人員后，我也簡要向大家介紹了我們一行及來意。見村民們顯得有些拘謹(jǐn)，我便又說：“我們來自城里，對農(nóng)村的情況了解很有限，這次來村里，的確是想通過和大家以這種面對面聊天的形式，更多地了解農(nóng)村的情況。城里人有城里人的問題和煩惱，村里人也有村里人的問題和煩惱，大家隨便聊聊，交交心，想起什么，就說什么。”我的話音剛落，村委會副主任劉義文就說：“你們工作隊員在我們這里走村串戶的，家里有人的每一戶基本也都去到了，也都看到了。我們這里還是比較窮的，不是由于政策不好，黨和政府的惠農(nóng)政策的確很好，在我們這里也都得到了落實(shí)。村民窮也不是我們這里的人懶，主要原因還是我們村與林場的林權(quán)爭議問題現(xiàn)在還沒得到很好解決。現(xiàn)在我們的村民平均每人只有30來棵樹的山林和3分左右的山地，面積這樣少，山地只能種些玉米和土豆，產(chǎn)量也比較低，群眾的自給糧食都不夠，所以只有依靠出去打工賺錢來維持生活。”他的話說完，屋里的氣氛開始活躍起來了，大家你一言我一語的，圍繞著本村與林場的林權(quán)問題說起了自己的看法。村一組組長廖道貴講到情緒激動處還流下了眼淚。
村委會主任王強(qiáng)是這次林權(quán)爭議訴訟中村民方面的主要代表，他介紹了訴訟的一些基本情況，也提出要和我們討論一下對于訴訟中時效問題的疑問。他還介紹，村民以前雖然為此事上訪過，但現(xiàn)在大家都支持通過法律的途徑來進(jìn)行維權(quán)，因此，村民并沒有過激行為。聽完了他們的發(fā)言后，我說：“說心里話，聽了你們的介紹，對于受過多年法律教育的我而言，心中感到特別欣喜，看到我們一個邊遠(yuǎn)的山區(qū)中一群普通的農(nóng)民兄弟們能夠選擇用法律的途徑去解決和政府之間的爭議，我感到這的確是我們國家法制建設(shè)的進(jìn)步，是我們農(nóng)村文明的進(jìn)步。雖然現(xiàn)在訴訟程序還在進(jìn)行之中，最后的結(jié)果還不清楚，但大家既然選擇了法律途徑去解決問題，肯定是相信法律的公正性和權(quán)威性的。無論將來訴訟的結(jié)果是怎么樣，大家都應(yīng)該以冷靜、理性的態(tài)度去面對。這起涉及歷史遺留問題的林權(quán)爭議，涉及到的法律和政策都很專業(yè)，我們不是這個方面的專家，但我們會把與你們交流的情況向相關(guān)部門反映，你們也要充分相信黨和政府，黨和政府是一定會把農(nóng)民的利益放在心上的。”
農(nóng)舍田間訪民情
座談會結(jié)束后，我們前往兩個特困農(nóng)戶家走訪。到農(nóng)戶張冬生老人家時，正好他兒子和一個女兒也在家。我們就和他們聊起了家常。閑聊中得知張冬生老人已經(jīng)80歲了，有四個女兒一個兒子，女兒都成家了，兒子在縣城打工，老伴得病癱瘓，家中現(xiàn)在住的磚房及老伴現(xiàn)在用的輪椅都是在村委及縣政府等幫助下解決的。他們表示，雖然現(xiàn)在生活仍然困難，但相信在黨和政府領(lǐng)導(dǎo)下，生活會一天比一天好起來了。臨走時，我代表局里的黨員干部將慰問金交送給老人，將局里編印的《農(nóng)村政策匯編》、《農(nóng)業(yè)科技手冊》、《便民服務(wù)手冊》和工作隊便民聯(lián)系卡等送給老人的兒子和女兒。和他們道別后出門下山，我們走了一程回頭一看，見老人和他女兒仍跟隨在我們身后，連忙上前一問究竟，原來他們心中很是感激,想一直把我們送下山。于是我們堅決地將他們勸了回去，自己心中也暗暗感慨，村民的這種感情是樸素的，真實(shí)的，是我們應(yīng)該牢記和回報的。
在另一個特困戶潘永福家進(jìn)行走訪時，我們了解到，潘永福夫婦及成年兒子一家三口，其中母子兩人都患有慢性病，現(xiàn)在不僅家中缺乏勞力，而且醫(yī)療費(fèi)用也是個沉重的包袱，雖有農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)貼，但報銷不到實(shí)際開支的一半，因此可以說是個因病返貧的典型，聽村干部講，這種情況在農(nóng)村里也還不少。
在走訪農(nóng)家的山間小路上，我看到一束涓涓清流從山上順勢而下，匯集到路旁一條小水渠中。田鄉(xiāng)長告訴我，這是山泉水，用于灌溉和飲用。現(xiàn)在由于政府重視和投入，村里的安全用水問題已基本得到了解決。他又指給我看腳下延至遠(yuǎn)處一家農(nóng)戶的水泥路，說該村不僅完成了通村路，還實(shí)現(xiàn)了通戶路—直達(dá)農(nóng)戶家門口。我說，再加上通電，那該村不就已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了三通了。時值正午，日光正烈，感到有些口渴難當(dāng)，我于是俯身路邊水渠，捧起一掬清泉入口，頓覺一股甘甜沁入心底。
飯桌之上話發(fā)展
午飯是在村民劉先旺家吃地道的農(nóng)家飯，鄉(xiāng)長、村支書、村主任還有村民，我們熱鬧地圍坐一桌，邊吃、邊喝、邊聊。吃的是農(nóng)家自產(chǎn)的小菜，喝的是農(nóng)家自產(chǎn)的苞谷酒，聊的是村里未來的發(fā)展。當(dāng)我問到村里下一步關(guān)于集體山林的打算以及村集體經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展時，村主任王強(qiáng)說：“關(guān)于山林，有兩種選擇，一是分林到戶，分散經(jīng)營，一是集中管理，統(tǒng)一經(jīng)營，共享收益。后者更方便山林的整體開發(fā)和種植，有利于集體經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。”我問道：“那么如何來作選擇呢?”王強(qiáng)主任笑著答道：“當(dāng)然要通過召開村民大會，聽聽全體村民的意見，要大家都同意才能行。”我說：“著力發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，的確更符合村里的實(shí)際。第一，能夠更加合理有效地整合林地資源，提高其綜合使用效益，比如可以通過開辦木材加工企業(yè)，進(jìn)行木材深加工，提高林木的附加值，第二，村級集體經(jīng)濟(jì)也有利于保護(hù)到村里老人、病人等弱勢群體的利益。所以制定村里發(fā)展計劃時一定要注意考慮到不同方面的情況，在開發(fā)、收益分配形式等方面都要考慮周全。”