蘇超靈
廣義地說，教育的本質在于培養和提高人的素質，因此對自己的教育都可以是在進行“素質教育”。廣義地說，教育的目的都是為了使受教育者更好的適應客觀的需要，－－適應自然的、社會的、時代的、未來的需要。這就是“應試”，因此對教育也可以稱之為“應試教育”。
作為概念，不同的人從不同的價值出發會得出不同的定義，但誰是誰非最后由客觀現實決定。
具體地說以傳授知識為主要目的，包括培養和提高與這些知識有關的能力，而人的自身素質的培養的提高處于從屬的地位的教育是傳統教育。具體地說針對“考試”，特別是針對以書面為形式的知識性考試，以投機取巧手段確定教學目標、設計、組織的教學，在這種教學中人的素質的培養和提高處于從屬地位，甚至年于忽略的地位，這就是應試教育。具體地說，明確地以知識學習為載體（但這畢竟是整個素質教育中的一個部份），以培養和提高人的基本（綜合）素質為根本目的教育就是素質教育。
目前我國尚無真正意義上的素質教育，即使是目前正在執行的新的教育教學大綱，正進行的教材改革、課程改革，正在進行的評價體系改革、考試制度、考試方式、試題形式的改革等仍是傳統教育意義上的改革。目前“素質教育轟轟烈烈，應試教育踏踏實實”，學生教師負擔不但沒有減輕，反而空前沉重的現實就是證明。
如果要真正實行素質教育，首先應當有一部素質教育教學法規和與之相應教育教學大綱。由于沒有這樣的法規和大綱，而僅僅有一些是領導講話和所謂的“減負性”、“禁止性”的政策和規定是遠遠不夠的。因為有的人、有的學校沒有執行這些政策和規定，甚至嚴重地違反這些政策和規定，不但沒有受到制裁反而在職稱工資榮譽住房諸多方面得到顯著的利益，而那些進行素質教育實驗改革的人，其中不少的人因為自己的教育觀念、教育行為與他們的管理層相佐或考試的分數比不上“應試”教師的“成就”從而高唱“國殤”。
因此要全面實施素質教育，必需有一部與之相適應的素質教育法規和相應的教育教學大綱，否則應試教育還將踏踏實實地發展壯大，學生教師的負擔還將繼續增加！ 作者郵箱： shanhuo@mail.sc.cninfo.net
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