熱點(diǎn)――
港校熱 春風(fēng)乍起
今年，“港校熱”刮起一陣旋風(fēng)。香港大學(xué)、香港中文大學(xué)、香港城市大學(xué)等８所高校在我國內(nèi)地多個(gè)省市招收本科生。其中，香港中文大學(xué)和香港城市大學(xué)經(jīng)教育部批準(zhǔn)，被列入全國普通高校第一批錄取的重點(diǎn)高校名單，其余６所高校則自主招生。
盡管８所香港高校在內(nèi)地僅招１０００多人，報(bào)名者卻達(dá)數(shù)萬人。北京、上海、廣州、成都等地一些成績(jī)優(yōu)異的畢業(yè)生，不再把內(nèi)地名校作為唯一選擇。而香港高校獨(dú)特的面試招生方式和開放式的討論話題，也讓人們領(lǐng)教了人才選拔的“香港特色”。由于香港高校的風(fēng)頭甚勁，直接與清華、北大等名牌大學(xué)搶生源，“誰是一流大學(xué)”成了人們熱議的話題，中國高教界一時(shí)“風(fēng)云四起”。
點(diǎn)評(píng)：香港的大學(xué)來內(nèi)地招生，給眾多考生帶來了更多的選擇，同時(shí)也使內(nèi)地多年一貫的高考招生格局為之一變。究竟誰是一流大學(xué)并不重要，重要的是，兩種大學(xué)制度之間的競(jìng)爭(zhēng)和借鑒，將提升內(nèi)地和香港高校的辦學(xué)質(zhì)量，提升我國高校的國際競(jìng)爭(zhēng)力。從這一點(diǎn)來說，在“港校熱”中受益的，決不僅僅是內(nèi)地考生，也不僅僅是香港的大學(xué)。
亮點(diǎn)――
代償制度 情注西部
為引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層就業(yè)，２００６年９月，財(cái)政部、教育部聯(lián)合下發(fā)《高等學(xué)校畢業(yè)生國家助學(xué)貸款代償資助暫行辦法》，決定從今年開始，對(duì)中央部門所屬全日制普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生，自愿到西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層單位工作，服務(wù)期達(dá)到３年以上（含３年）的學(xué)生，其在校學(xué)習(xí)期間的國家助學(xué)貸款本金及其全部?jī)斶�之前產(chǎn)生的利息，由中央財(cái)政代為償還。
在全國實(shí)施“代償制度”之前，湖北省已經(jīng)先前邁出了一步。湖北省規(guī)定，對(duì)自愿到全省２９個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣農(nóng)村任教的大學(xué)生，工作滿３年，經(jīng)考核合格的，由省教育廳給予每人每年５０００元的獎(jiǎng)勵(lì)，用于償還助學(xué)貸款。３年來，已有１０００多名大學(xué)生奔赴農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校任教。
點(diǎn)評(píng)：目前，大學(xué)生就業(yè)主要是結(jié)構(gòu)性矛盾，突出反映在畢業(yè)生就業(yè)的區(qū)域分布上。如何引導(dǎo)大學(xué)生到基層就業(yè)，從而走出畢業(yè)生就業(yè)難的困境？這需要畢業(yè)生調(diào)整心態(tài)，也需要切實(shí)可行的政策來引導(dǎo)。“代償制度”的實(shí)施，在完善高校資助體系，引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)等方面有積極意義，可謂一舉多得。
著力點(diǎn)--
職業(yè)教育 “百億工程”
２００６年，職業(yè)教育的“利好”消息不斷傳來，政府對(duì)職業(yè)教育的投入和政策扶持超過以往。“十一五”期間，中央財(cái)政將投入１４０億元發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要的高技能專門人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者。
國家將至少安排專項(xiàng)資金２０億元支持１００所示范性高職院校建設(shè)，這是中央財(cái)政對(duì)高等職業(yè)教育的首次巨額投入。
國家對(duì)中高等職業(yè)院校實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的投入預(yù)計(jì)為２５億元；中央財(cái)政“十一五”期間將安排４０億元，從２００６年起每年安排８億元設(shè)立中等職業(yè)教育國家助學(xué)金；國家發(fā)改委和教育部目前正共同實(shí)施縣級(jí)職教中心建設(shè)計(jì)劃和高水平示范性中職學(xué)校建設(shè)計(jì)劃；教育部出臺(tái)政策，在全國１０７所職業(yè)學(xué)校試點(diǎn)半工半讀制度；中央還將對(duì)職業(yè)院校師資培訓(xùn)投入經(jīng)費(fèi)。
點(diǎn)評(píng)：中央財(cái)政把這么多錢投向職業(yè)教育，對(duì)于中國職業(yè)教育而言，可謂雪中送炭。有了資金投入，有了政策扶持，職業(yè)教育的發(fā)展獲得了強(qiáng)大的助推力。職業(yè)教育眼下要考慮的是如何有所作為，在提高辦學(xué)質(zhì)量上下功夫，以適應(yīng)社會(huì)的需求。
難點(diǎn)――
高考改革 “破冰”前行
今年初，復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)實(shí)行自主招生。經(jīng)過兩所高校自主命題考試和高考，共有５００多名考生被錄取。其中復(fù)旦大學(xué)的２００多名學(xué)生不按專業(yè)錄取，而是統(tǒng)一被新生學(xué)院錄取。有人認(rèn)為復(fù)旦、上海交大的招生改革“是中國高考制度改革的破冰之舉”，但也有人擔(dān)心這樣的改革能否保證公平、公正。
教育部批準(zhǔn)了廣東、山東、海南、寧夏等４個(gè)省區(qū)２００７年高考改革新方案，江蘇省的２００８年高考改革方案已上報(bào)教育部，正在論證中。這５個(gè)省區(qū)都是實(shí)行新課程改革的省份，因而，他們的高考改革格外引人注目。
點(diǎn)評(píng)：其實(shí)，高校招生和考試改革一直在穩(wěn)步推進(jìn)。“一考定終身，分?jǐn)?shù)論英雄”，弊端多多，早已成為選拔創(chuàng)新人才的桎梏。但高考究竟應(yīng)當(dāng)怎樣改，人們卻始終難以達(dá)成共識(shí)。不少人認(rèn)為，高考不是最好的制度，但也不是最壞的制度，改得不好還不如不改。復(fù)旦、上海交大的改革雖然涉及面不大，而且引起不少意見和爭(zhēng)議，但這種“破冰之舉”的意義值得肯定和重視。
焦點(diǎn)――
高教質(zhì)量 防止“虛胖”
年底，一則有關(guān)研究生報(bào)名的消息引起人們關(guān)注：目前，有１２８．２萬人報(bào)名參加２００７年全國碩士研究生招生考試，考研報(bào)名人數(shù)在連續(xù)多年以十余萬計(jì)增長(zhǎng)后增速放緩。
５月１９日召開的加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校招生管理工作會(huì)議明確提出，適當(dāng)控制高校招生增長(zhǎng)幅度，穩(wěn)定招生規(guī)模，切實(shí)把發(fā)展高等教育的重點(diǎn)放在提高質(zhì)量上。
自１９９９年高等教育擴(kuò)大招生以來，我國高等教育規(guī)模迅速擴(kuò)大，毛入學(xué)率年年攀升，從１９９８年的９．８％上升到２００２年的１５％，繼而上升到２００５年的２１％。我國成為世界上高等教育規(guī)模最大的國家。
擴(kuò)招是應(yīng)人民群眾更多地接受高等教育之需，然而，連年大幅擴(kuò)招帶來的負(fù)面效應(yīng)也在顯現(xiàn)。暫不說大學(xué)生就業(yè)難，今年以來西安等地出現(xiàn)的大批量大學(xué)生因考試不合格而勸退的消息引發(fā)了人們對(duì)高等教育質(zhì)量的關(guān)注。
點(diǎn)評(píng)：?jiǎn)渭兞康脑鲩L(zhǎng)并不意味著質(zhì)量的提高，就像人一味地長(zhǎng)高長(zhǎng)胖并不意味著強(qiáng)壯。在高等教育達(dá)到一定規(guī)模之后，把發(fā)展高等教育的重點(diǎn)放在提高質(zhì)量上確實(shí)是明智之舉。只有規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益協(xié)調(diào)發(fā)展，高等教育才能走上健康軌道。
薄弱點(diǎn)――
校園安全 敲響警鐘
１１月２０日，國務(wù)院召開全國加強(qiáng)中小學(xué)管理工作電視電話會(huì)議，強(qiáng)調(diào)以學(xué)校安全工作為重點(diǎn)，加強(qiáng)學(xué)校管理，共建和諧校園。
而在此之前不久，江西省都昌縣土塘中學(xué)發(fā)生學(xué)生擁擠踩踏事件，致使６名學(xué)生死亡，９０余人受傷受驚嚇住院。在會(huì)議召開的第二天，黑龍江省雙城市一輛滿載小學(xué)生的非法“校車”發(fā)生墜橋翻車事故，８名小學(xué)生不幸身亡，３９人受傷。１２月４日晚，山西省蒲縣蒲城鎮(zhèn)南曜村教學(xué)點(diǎn)發(fā)生一起一氧化碳中毒死亡事件，６名小學(xué)生被奪去寶貴的生命。
為了切實(shí)保障中小學(xué)幼兒園學(xué)生的安全，教育部、公安部等１０部委聯(lián)合發(fā)布了《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》，日前開始實(shí)施。但愿，孩子們每天都能夠高高興興上學(xué)、平平安安回家。
點(diǎn)評(píng)：中央三令五申要高度重視學(xué)校安全，而學(xué)生群死群傷的惡性事件卻接連不斷、令人痛心。究其原因，問題還是出在管理上。學(xué)校管理中的種種弊端和疏漏，已成為影響校園穩(wěn)定的關(guān)鍵因素。呵護(hù)學(xué)生生命安全，不僅僅是學(xué)校的事。政府部門沒理由敷衍推諉，社會(huì)各界也不應(yīng)漠然視之！
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