鄭州晚報(bào) 尹海濤 宋振科
核心提示 11月12日，鄭州市教育局公布了《中小學(xué)教師職業(yè)道德建設(shè)十項(xiàng)規(guī)范和違背教師職業(yè)道德行為十條懲戒》；11月20日，又在大規(guī)模家長會(huì)上公布了教育收費(fèi)問題的督查結(jié)果，同時(shí)還讓學(xué)生家長對(duì)老師和學(xué)校做出評(píng)議；11月中旬，市教育局確定了35所“校園網(wǎng)示范學(xué)校”，推行“無紙化考試”......近段時(shí)間內(nèi)，鄭州市教育局頻頻出臺(tái)創(chuàng)新舉措，在并沒有大肆張揚(yáng)的情況下，讓人感覺到了一股革新的暗潮在涌動(dòng)。這一系列改革是有意為之，還是無意促成？改革的初衷是什么？改革要把鄭州的教育引向何方？
“教師十戒”杜絕有償補(bǔ)課
11月12日，鄭州市教育局出臺(tái)了一項(xiàng)新規(guī)，在全市教師中間引起“地震”。
當(dāng)日，鄭州市教育局發(fā)布了《中小學(xué)教師職業(yè)道德建設(shè)十項(xiàng)規(guī)范和違背教師職業(yè)道德行為十條懲戒》，首次將學(xué)生和家長反映強(qiáng)烈的老師歧視、諷刺、挖苦、體罰學(xué)生和參與有償補(bǔ)課，以及在考試、招生等工作中驅(qū)趕差生、限制報(bào)名，收受賄賂、徇私舞弊等內(nèi)容列入其中，明文給予禁止。
“老師們補(bǔ)課，不僅讓學(xué)生反感，給家長們也增添了負(fù)擔(dān)。”12月5日，在鄭州一中門口等待接孩子回家的路女士說，作為家長來說，對(duì)待老師補(bǔ)課的行為是十分矛盾的。“老師補(bǔ)課可以提高孩子的成績，但同時(shí)也給孩子的壓力增大了，要補(bǔ)課都補(bǔ)，要不補(bǔ)都不補(bǔ)，這樣才公平。”路女士認(rèn)為，從市教育局的角度來出臺(tái)這樣一個(gè)規(guī)定是很合適的，關(guān)鍵是看下一步怎樣落實(shí)這個(gè)規(guī)定。
這項(xiàng)規(guī)定在學(xué)校卻遇到了難題。鄭州一中的董老師告訴記者，現(xiàn)行的情況是，高一、高二的學(xué)生每周只上五天課，但高三的學(xué)生每周六上午要補(bǔ)課，這在全市都是一樣，如果不讓高三的學(xué)生補(bǔ)課，可能“學(xué)生和家長都不愿意”。一位孩子讀高三的家長也表達(dá)了同樣的觀點(diǎn)：現(xiàn)在高考競爭這么激烈，其他人都在補(bǔ)課，如果讓孩子每周在家休息兩天，真有點(diǎn)擔(dān)心影響到他的成績，所以適當(dāng)補(bǔ)課是可以接受的。
當(dāng)然，對(duì)此也不是沒有解決的辦法。鄭州一中教務(wù)處副主任葉玉昆認(rèn)為，要杜絕補(bǔ)課，最根本的還是要提高教師授課的質(zhì)量。如果教師水平高、對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、教案做的詳細(xì)，那么一節(jié)課的內(nèi)容就很充實(shí)；相反，如果教師備課不充分，本應(yīng)在一節(jié)課上講的內(nèi)容沒講完，那就只有通過補(bǔ)課來彌補(bǔ)了，所以提高課堂的效率才是最重要的。葉最后得出了一個(gè)結(jié)論，“如果全市的學(xué)校都禁止老師補(bǔ)課的話，對(duì)學(xué)校也是一個(gè)好事，可以減少學(xué)校為老師加班的支出。”
“一費(fèi)制”檢查自曝家丑
“教育局這次公布了32起亂收費(fèi)案例，一個(gè)令人欣慰的結(jié)果是，亂收費(fèi)在市區(qū)的學(xué)校并不太嚴(yán)重。”11月24日上午，鄭州一中教務(wù)處副主任葉玉昆對(duì)記者說。
11月20日，鄭州市教育局召開了有史以來第二次大規(guī)模家長會(huì)。在會(huì)上，市教育局方面向家長們通報(bào)了前段關(guān)于教育收費(fèi)問題的調(diào)查結(jié)果：查處違規(guī)亂收費(fèi)案件32起，清退違規(guī)收費(fèi)87.744萬元，黨政紀(jì)處分和組織處理25人。
11月10日，鄭州市2004年秋季教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題督查工作全部結(jié)束，其中一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容就是，對(duì)全市100多所學(xué)校的“一費(fèi)制”落實(shí)情況進(jìn)行檢查，鄭州市人民政府教育督導(dǎo)辦公室主任吳振興向記者披露說，這次檢查是由行風(fēng)監(jiān)督員、教育督導(dǎo)員等方面人士組成13個(gè)督查組，利用兩周的時(shí)間完成這項(xiàng)調(diào)查的。“教育收費(fèi)方面沒有查出大的問題，應(yīng)該說‘一費(fèi)制’普遍執(zhí)行得較好。”吳振興對(duì)這次結(jié)果發(fā)表評(píng)論說。
雖然教育局并沒有詳細(xì)披露違規(guī)學(xué)校的名稱，但是已經(jīng)讓家長們感到了教育局自查自糾的決心。中原區(qū)小崗劉社區(qū)一位劉姓家長描述了他對(duì)教育局通報(bào)亂收費(fèi)查處情況的看法，他說，教育亂收費(fèi)如今已經(jīng)是學(xué)生家長們心中一個(gè)最為痛恨卻又無奈的問題，在目前的情況下，如果沒有教育部門“自卡源頭”，這個(gè)問題永遠(yuǎn)不可能得到解決。“市教育局這種自曝家丑的做法，雖然暫時(shí)還不能杜絕亂收費(fèi)，但是已經(jīng)讓大家看到了。”鄭州四十七中一位王姓教師告訴記者，“一費(fèi)制”的實(shí)行和自我監(jiān)督，使家長對(duì)學(xué)校的信任多了，懷疑少了，有利于消除家長和學(xué)校之間的誤會(huì)。
為規(guī)范學(xué)校收費(fèi)，12月2日,鄭州市教育局又出臺(tái)一項(xiàng)新的約束措施。當(dāng)日，該局發(fā)出通知說，于2005年1月20日前將向全市學(xué)生免費(fèi)發(fā)放銀行卡，要求市區(qū)學(xué)校從明年春季新學(xué)期開學(xué)起，直接統(tǒng)一從銀行卡上劃扣學(xué)費(fèi)，不再向?qū)W生收取現(xiàn)金。
“家長會(huì)”給老師加壓
11月20日，全市家長會(huì)結(jié)束后，到會(huì)的學(xué)生家長還拿到了針對(duì)學(xué)校和家長的兩份評(píng)議表，每份評(píng)議表上都設(shè)優(yōu)、良、合格、不合格四個(gè)選項(xiàng)，這是市教育局精心安排的一個(gè)“小項(xiàng)目”。
“我看了一個(gè)班的情況，家長給老師的評(píng)議大多數(shù)給的都是優(yōu)。”鄭州一中教務(wù)處的董老師對(duì)記者說。雖然多數(shù)老師得的都是優(yōu)，但評(píng)議活動(dòng)還是給老師帶來了比較大的壓力。“如果別的老師得的都是優(yōu)，一位老師被打了良，他自然會(huì)產(chǎn)生壓力：我為什么是‘良’，我哪方面做的不夠？他在以后的工作中自然會(huì)更加努力。所以，讓家長對(duì)教師和學(xué)校做評(píng)議的活動(dòng)很好，它促進(jìn)了家長與教師、學(xué)校的交流與溝通，也促進(jìn)了我們的工作。”
由于自己的孩子在學(xué)校讀書，讓家長來評(píng)議教師和學(xué)校，家長們會(huì)不會(huì)有顧慮，不愿說出心里話呢？“我覺得家長不應(yīng)該有顧慮，因?yàn)槲覀冞@次的評(píng)議表是不記名的。家長把意見寫在評(píng)議表上，投到設(shè)在教室前面的箱子里就可以了。”董老師說，“我們給每一位家長都發(fā)放了評(píng)議表，80%的家長做了評(píng)議，所以可信度還是很高的。要是學(xué)校真有什么不足的地方，我想家長們也會(huì)提出來，因?yàn)橹挥刑岢鰜砦覀儾拍芨倪M(jìn)，這對(duì)他們孩子在學(xué)校的成長是有利的。”
鄭州一中教務(wù)處副主任葉玉昆告訴《鄭州晚報(bào)》記者，家長最關(guān)注的還是孩子的成績，只要孩子的成績上去了，家長們對(duì)學(xué)校還是滿意的。“家長對(duì)學(xué)校的評(píng)價(jià)主要有三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：一是看自己的孩子放到學(xué)校后，成績有沒有進(jìn)步、素質(zhì)有沒有提高；二是學(xué)校和班級(jí)的學(xué)風(fēng)好不好，孩子是否有一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境；三是老師有沒有愛心，對(duì)學(xué)生好不好。 家長們還比較重視學(xué)校的管理，但校園面積、住宿條件這些問題家長不會(huì)太關(guān)心。”
試行“無紙化”考試
本學(xué)期期末，鄭州市35所學(xué)校的學(xué)生在參加信息技術(shù)課考試時(shí)，將改變傳統(tǒng)的考試方式，直接通過網(wǎng)絡(luò)來完成考試，同時(shí)大量的閱卷工作也將由電腦完成。這是鄭州市教育局又一項(xiàng)探索性的舉措，目前試行的范圍為指定的35所“校園網(wǎng)示范學(xué)校”。
鄭州一中被列入35所學(xué)校之一。12月4日上午，鄭州一中的曹老師告訴記者，之前學(xué)校的計(jì)算機(jī)課是由學(xué)校自行組織考試，自己老師出題、批卷，一直采用的考試方式是機(jī)、紙結(jié)合。
《鄭州晚報(bào)》記者進(jìn)一步了解到，即將在本學(xué)期期末考試進(jìn)行的計(jì)算機(jī)課“無紙化”考試，以鄭州教育城域網(wǎng)為平臺(tái)進(jìn)行。學(xué)生在考試時(shí)，由考試中心服務(wù)器從龐大的題庫中隨機(jī)抽取一套試題，而不再像以前那樣一個(gè)班的學(xué)生同做一套試題。由于同一考場的學(xué)生抽取的題目不同，所以就減少了學(xué)生作弊的可能。同時(shí)，學(xué)生在網(wǎng)上完成答題后，結(jié)果直接通過網(wǎng)絡(luò)傳至考試中心服務(wù)器，由電腦完成閱卷，這樣也減輕了教師的負(fù)擔(dān)，更重要的是提高了效率。
“現(xiàn)在已經(jīng)是網(wǎng)絡(luò)化的時(shí)代，無紙化考試是順應(yīng)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)產(chǎn)物，這對(duì)學(xué)生適應(yīng)時(shí)代發(fā)展很有好處。”曹老師說，試行無紙化考試會(huì)促進(jìn)學(xué)生的實(shí)際操作能力的提升。
無紙化考試目前試行的只是在計(jì)算機(jī)課中，最令大家期待的是，其他課程能否也采用這種方式？曹老師分析說，計(jì)算機(jī)課以外的課程有很多主觀和敘述性試題，如果采用無紙化考試的話，有很多困難需要克服，因此她認(rèn)為“無紙化”考試目前推廣到其他課程的考試中去還需要期待。“但這至少是一個(gè)信號(hào)，表明市教育局一直在這方面探索。”
為何謀求革新？
在短短幾個(gè)月內(nèi)，鄭州市教育局頻頻出招創(chuàng)新，讓人感覺到了一股革新的暗潮在涌動(dòng)。這一系列行為是有意為之，還是巧合？改革要把鄭州的教育引向何方？12月9日，記者采訪了鄭州市教育局宣傳外事處處長崔林斌。
“我們追求的一個(gè)方向是務(wù)實(shí)、人性化，這是我們一直努力的方向。”崔林斌用這句話作為上述一系列行為的解釋。
崔林斌向《鄭州晚報(bào)》記者表示，不論是一費(fèi)制普查，還是出臺(tái)教師十誡，這都是市教育局為了維護(hù)學(xué)生和家長的利益而所作的工作。至于“無紙化考試”這樣的舉措，這也是按照現(xiàn)實(shí)條件的需要所作的探索，目前示范學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)安裝都已經(jīng)完成，至于會(huì)不會(huì)向除計(jì)算機(jī)課之外的課程推廣無紙化考試，這還要看試行的情況，目前還不好認(rèn)定，但有一點(diǎn)可以肯定的是，鄭州教育肯定會(huì)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行跟進(jìn)。
“使教育符合人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)和生活需要，這是全國教育發(fā)展的最終目標(biāo)，對(duì)于鄭州來說，可能有些大，但是這卻不是空話、套話。”崔林斌說，鄭州這幾年的變化很快，教育工作也肯定要有相適應(yīng)的變化來應(yīng)對(duì)，作為一個(gè)省會(huì)城市的教育，如果不謀求經(jīng)常性的革新，就會(huì)落后于城市的發(fā)展，“我們當(dāng)然希望工作能走在前面，變革是必要的也是必須的。”
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