農(nóng)業(yè)保護(hù)論文(合集15篇)

　　在學(xué)習(xí)和工作中，大家都不可避免地要接觸到論文吧，論文對(duì)于所有教育工作者，對(duì)于人類整體認(rèn)識(shí)的提高有著重要的意義。寫起論文來(lái)就毫無(wú)頭緒？下面是小編為大家整理的農(nóng)業(yè)保護(hù)論文，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。

農(nóng)業(yè)保護(hù)論文1

　　近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重，這對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成不利影響。本文以農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境為視角，通過(guò)對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，找尋保護(hù)我國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的方法，從而為我國(guó)改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境提供理論上的支持。

　　1現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)問(wèn)題

　　1.1水資源短缺及污染嚴(yán)重

　　水資源是我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，最為重要和基礎(chǔ)的一項(xiàng)資源。盡管我國(guó)是一個(gè)地域遼闊的國(guó)家，但我國(guó)的水資源仍然呈現(xiàn)出極度匱乏的狀態(tài)，根據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)人均用水量是世界平均水平的1/4。同時(shí)，我國(guó)的水資源分布極為不平衡，尤其在我國(guó)西部地區(qū)，水資源匱乏現(xiàn)象較為突出。此外，季節(jié)也是影響我國(guó)水資源分布的重要因素之一，通常情況下我國(guó)的夏季為雨水多發(fā)季節(jié)，冬季則相對(duì)干燥。

　　1.2耕地資源逐年遞增

　　眾所周知，我國(guó)是人口大國(guó)，但我國(guó)的城市化進(jìn)程仍不夠完善。在我國(guó)目前仍持續(xù)發(fā)展工業(yè)的情況下，我國(guó)的耕地用地區(qū)域呈現(xiàn)出明顯的緊張態(tài)勢(shì)。如果這種態(tài)勢(shì)沒(méi)有得到有效控制，我國(guó)的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境會(huì)進(jìn)一步惡化，不利于我國(guó)的可持續(xù)化發(fā)展。

　　1.3生態(tài)環(huán)境日益惡化

　　現(xiàn)階段，影響我國(guó)的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的主要因素來(lái)源于工業(yè)。在進(jìn)行工業(yè)生產(chǎn)同時(shí)，會(huì)不可避免地排出一定的廢氣、廢水等，尤其是部分工業(yè)單位為了縮減成本，沒(méi)有將廢水、廢氣加以有效處理，即直接排放，導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)業(yè)資源的進(jìn)一步惡化。在工業(yè)生產(chǎn)污染物的影響下，我國(guó)的農(nóng)業(yè)土地資源遭到不同程度的破壞，造成我國(guó)農(nóng)業(yè)環(huán)境生態(tài)破壞。在這樣情況下，生產(chǎn)出來(lái)的農(nóng)產(chǎn)品，不僅其產(chǎn)量和質(zhì)量無(wú)法得以保障，其產(chǎn)品還有可能會(huì)影響人體健康。此外，部分農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程中，過(guò)量使用化肥、農(nóng)藥，對(duì)農(nóng)業(yè)土地資源造成不同程度的危害，不利于我國(guó)可持續(xù)化發(fā)展的戰(zhàn)略要求。

　　2解決我國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的對(duì)策

　　2.1治理環(huán)境污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境

　　我國(guó)相關(guān)職能單位需切實(shí)做好對(duì)社會(huì)企業(yè)的規(guī)范整治工作，做好臨近農(nóng)業(yè)區(qū)域的社會(huì)工廠檢查工作，針對(duì)污染物超標(biāo)、凈化方式不合理的企業(yè)，必須暫停作業(yè)，進(jìn)行整改。同時(shí)，政府還需面向廣大農(nóng)戶做好培訓(xùn)教育工作，幫助其合理、科學(xué)的進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)，確保其在化肥、農(nóng)藥的使用上做到張弛有度，最大程度上避免因人工原因造成的農(nóng)業(yè)土地資源破壞，從而更好保護(hù)好我國(guó)的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

　　2.2建立健全農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境管理體系

　　任何工作的有效、規(guī)范開展，都離不開其完善的體系建設(shè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)也不例外。所以，相關(guān)的區(qū)域政府職能單位，需要深入分析自身實(shí)際情況，不斷完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的指導(dǎo)和監(jiān)督體系。通過(guò)對(duì)范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)區(qū)域進(jìn)行劃分和指導(dǎo)，驅(qū)動(dòng)各農(nóng)戶以更智能化、科學(xué)化的方式進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)。同時(shí)，區(qū)域政府職能單位還需高度結(jié)合教育與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，驅(qū)動(dòng)更多的科研單位加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)研究，切實(shí)為我國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)貢獻(xiàn)出力量。只有銜接好教育工作，提升我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的知識(shí)水平，才能從根本上保護(hù)我國(guó)的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

　　2.3積極保護(hù)耕地，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

　　土地資源是我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中最為核心和基礎(chǔ)一環(huán)。所以，政府職能單位需要將保護(hù)耕地作為所有農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)過(guò)程中的重點(diǎn)項(xiàng)目，深入分析我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地，明確其作用和價(jià)值，嚴(yán)禁社會(huì)單位將耕地用作其他用途。針對(duì)濫用我國(guó)耕地資源，非正常恰當(dāng)使用農(nóng)業(yè)用地的個(gè)人和單位，需要重拳出擊，加以嚴(yán)肅懲治，才能確保我國(guó)的耕地資源切實(shí)使用在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)我國(guó)的可持續(xù)化發(fā)展戰(zhàn)略要求。

　　2.4加強(qiáng)水污染的治理工作盡管我國(guó)針對(duì)水資源的使用

　　與保護(hù)出臺(tái)了一系列的政策，但水資源的短缺仍然是我國(guó)進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的制約。所以，我國(guó)必須不斷加強(qiáng)對(duì)水資源污染管理的監(jiān)督工作，確保每一個(gè)社會(huì)企業(yè)單位在進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中，都沒(méi)有對(duì)我國(guó)水資源造成較大污染。同時(shí)，相關(guān)的職能單位還需深入分析和研究，找出造成我國(guó)水資源污染的原因，深度分析處理，力求從源頭上解決污染問(wèn)題。

農(nóng)業(yè)保護(hù)論文2

　　摘要：我國(guó)農(nóng)業(yè)屬于資源制約型農(nóng)業(yè)，是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，而農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境有著極其密切的關(guān)系。保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中必須堅(jiān)持的一項(xiàng)基本方針。近年來(lái)，國(guó)家著重普及保護(hù)環(huán)境的常識(shí)，保護(hù)環(huán)境的工作正在有計(jì)劃、有組織的進(jìn)行著，保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境工作的實(shí)施取得了不錯(cuò)的成效。但是，我國(guó)農(nóng)業(yè)環(huán)境問(wèn)題頻發(fā)，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展遭遇了資源與環(huán)境的嚴(yán)重挑戰(zhàn)。基于這個(gè)問(wèn)題，筆者對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境污染情況進(jìn)行研究和分析，對(duì)構(gòu)建生態(tài)農(nóng)業(yè)提出一些個(gè)人的建議和想法，以期為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供參考。

　　關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；環(huán)境保護(hù)；農(nóng)業(yè)發(fā)展；對(duì)策

　　農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境是指影響人類生存和發(fā)展的農(nóng)業(yè)水資源、土地資源、生物資源以及氣候資源的數(shù)量與質(zhì)量的總稱，是關(guān)系到社會(huì)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。我國(guó)是世界上人口最多的發(fā)展中國(guó)家，農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局中具有十分重要的地位，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展對(duì)我國(guó)實(shí)現(xiàn)小康和逐步走向富裕的歷史進(jìn)程有著重要的意義。保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境是我國(guó)實(shí)行可持續(xù)發(fā)展之路的重要工作，保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境也就相當(dāng)于保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，就能夠在很大程度上促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　一、我國(guó)農(nóng)業(yè)環(huán)境的現(xiàn)狀

　　我國(guó)人口眾多，人均耕地面積也較少，而且土地資源分布不均勻，造成我國(guó)的農(nóng)業(yè)種植不合理。因?yàn)橥恋厣伲�很多農(nóng)村地區(qū)過(guò)度追求農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量以及耕地的數(shù)量，造成現(xiàn)有土地被施入大量的肥料，造成土地化學(xué)污染及板結(jié)，有的地區(qū)大肆進(jìn)行毀林開荒，造成水土流失及土地沙化。這些都導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)村土地?zé)o法實(shí)現(xiàn)可持續(xù)種植的良好效果，造成農(nóng)業(yè)面源性污染。目前，從我國(guó)農(nóng)村土地受到面源污染的角度來(lái)看，造成這個(gè)問(wèn)題的根本原因就是在農(nóng)業(yè)種植中大量使用化學(xué)肥料和農(nóng)藥，而且使用的這些產(chǎn)品多是在國(guó)際上不允許使用，沒(méi)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)農(nóng)田平均農(nóng)藥使用量是世界平均水平的兩倍多，化學(xué)肥料使用量是發(fā)達(dá)國(guó)家的三倍，在我國(guó)市場(chǎng)上流通的蔬菜里，九成以上都有農(nóng)藥殘留，四成以上農(nóng)藥殘留超標(biāo)，在我國(guó)農(nóng)村有一多半的自然水源被污染。

　　二、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的含義

　　農(nóng)業(yè)通常人們都會(huì)認(rèn)為是與農(nóng)作物有關(guān)的，但是農(nóng)業(yè)不僅僅單純?yōu)槿藗兲峁┦称罚�還要保證食品安全的問(wèn)題，而且農(nóng)業(yè)與環(huán)境相互協(xié)調(diào)，在維護(hù)國(guó)家的資源環(huán)境方面更是有舉足輕重的作用。利用自然物質(zhì)的循環(huán)功能，盡量減少使用化肥農(nóng)藥這些化學(xué)物質(zhì)，不但可以保證食品安全而且種出的作物也達(dá)到了高效率、高產(chǎn)量、高營(yíng)養(yǎng)的要求。

　　三、保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

　　1.合理利用資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境

　　（1）開展農(nóng)村可再生能源綜合開發(fā)和利用建設(shè)，特別是省柴灶、沼氣、太陽(yáng)能等技術(shù)的大量推廣利用，不但有利于凈化環(huán)境，而且可以使農(nóng)村能源短缺矛盾得到緩解，為綠化植物增加有機(jī)肥料。

　　（2）耕地是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，要扭轉(zhuǎn)耕地大幅度減少的趨勢(shì)，需要強(qiáng)化了土地資源管理，建立了以劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)為核心的耕地保護(hù)制度和耕地?fù)p失補(bǔ)償制度，對(duì)基本農(nóng)田實(shí)行特殊保護(hù)。

　　（3）加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)“三廢”治理工作，做好城鄉(xiāng)工業(yè)布局規(guī)劃，改善農(nóng)業(yè)環(huán)境污染嚴(yán)重的現(xiàn)狀，防止新污染的發(fā)生，加強(qiáng)對(duì)生活垃圾的治理，應(yīng)積極探尋除填埋、焚燒以及露天堆放之外的垃圾處理做法。

　　（4）推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，控制水環(huán)境污染，增強(qiáng)人們節(jié)約用水意識(shí)，并建立健全相關(guān)管理機(jī)制；強(qiáng)化森林資源管理，植樹種草，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

　　2.加強(qiáng)法律意識(shí)，依法保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境

　　要加快農(nóng)業(yè)法制建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，做到依法護(hù)農(nóng)，依法興農(nóng)，提高依法管理農(nóng)業(yè)環(huán)境的水平。

　　（1）提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。目前從事農(nóng)業(yè)環(huán)保工作的人員大部分來(lái)自非農(nóng)業(yè)環(huán)保專業(yè)，專業(yè)素質(zhì)和管理水平亟待提高，各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)加大在崗人員培訓(xùn)，以適應(yīng)工作需要。

　　（2）加強(qiáng)執(zhí)法體系建設(shè)，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立健全農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，迅速改變目前農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)人員少、手段弱、設(shè)備不足、無(wú)經(jīng)費(fèi)難以開展工作的狀況，依法認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)環(huán)境管理工作。

　　（3）抓緊制定和完善地方性法規(guī)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)法規(guī)宣傳，提高全民保護(hù)環(huán)境的意識(shí)，做到知法、懂法，能運(yùn)用法律保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境，能自覺(jué)同破壞農(nóng)業(yè)環(huán)境現(xiàn)象做斗爭(zhēng)。

　　（4）要提高執(zhí)法的權(quán)威性。全力支持農(nóng)業(yè)環(huán)保執(zhí)法，消除地方保護(hù)主義，真正做到有法必依，違法必究，依法查處破壞農(nóng)業(yè)環(huán)境行為。

　　3.大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技

　　我國(guó)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大差距，勞動(dòng)生產(chǎn)率只相當(dāng)于世界平均水平的70%左右，與發(fā)達(dá)國(guó)家相差幾十倍甚至上百倍，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率和科技貢獻(xiàn)率不到50%，農(nóng)業(yè)水資源利用率僅為40%左右，氮肥利用率僅為35%，農(nóng)業(yè)機(jī)械化對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率僅為17%左右。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的廣泛應(yīng)用有利于緩解我國(guó)農(nóng)業(yè)資源短缺的問(wèn)題，在一定程度上起到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的作用。我國(guó)可以利用現(xiàn)有的水資源、土地資源、動(dòng)植物品種資源等，不斷提高資源的利用率和轉(zhuǎn)化率，逐步轉(zhuǎn)變片面追求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)量的傳統(tǒng)觀念，從而緩解生態(tài)環(huán)境被不斷污染和破壞的現(xiàn)狀，使我國(guó)農(nóng)業(yè)走上可持續(xù)發(fā)展的道路。

　　4.加強(qiáng)宣傳教育，不斷提高人們的環(huán)境意識(shí)

　　生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的本質(zhì)是人對(duì)自然的不當(dāng)利用造成的，所以，解決環(huán)境問(wèn)題的一條主要途徑是加強(qiáng)宣傳教育。必須通過(guò)各種形式和手段，提高人們的認(rèn)識(shí)和覺(jué)悟，廣泛深入宣傳《環(huán)保法》、《土地法》、《森林法》等法律，提高全民族的環(huán)境意識(shí)，增強(qiáng)廣大群眾環(huán)境法制觀念。使公眾能把環(huán)保意識(shí)上升到民族意識(shí)、生存意識(shí)和可持續(xù)發(fā)展意識(shí)的高度。特別是政府官員、環(huán)保干部，不僅要做學(xué)習(xí)環(huán)保知識(shí)、普及環(huán)保知識(shí)的帶頭人，而且要真抓實(shí)干，傾聽群眾呼聲，采取切實(shí)有效的措施，把進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境（包括農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境）落實(shí)到各項(xiàng)具體的工作和行動(dòng)中去，不斷提高決策水平，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　四、結(jié)語(yǔ)

　　農(nóng)業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，而農(nóng)業(yè)的發(fā)展受生態(tài)環(huán)境的制約。現(xiàn)如今，環(huán)境被破壞的程度越來(lái)越深，我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展也受到了極大的威脅。保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)有效發(fā)展，必須要走可持續(xù)發(fā)展的道路。我國(guó)應(yīng)該從本文提到的上述方面著重考慮，加大多方面的保護(hù)力度，充分重視環(huán)境的保護(hù)與資源的合理利用，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　參考文獻(xiàn)：

　　[1]王冰，陸旭蕾.生態(tài)農(nóng)業(yè)是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的必由之路[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，20xx，（09）.

　　[2]李錦順.城鄉(xiāng)社會(huì)斷裂和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問(wèn)題研究[J].生態(tài)經(jīng)濟(jì)，20xx，（2）：28-32.

農(nóng)業(yè)保護(hù)論文3

　　據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)顯示，我國(guó)現(xiàn)階段水土流失總面積高達(dá)1.95億hm2，土地沙漠化總面積為1.3億hm2，人均可利用耕地不足0.133hm2，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的開展和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。文章列舉了常見的農(nóng)業(yè)污染源，并在此基礎(chǔ)上結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn)，提出加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的具體措施。

　　1、農(nóng)業(yè)污染源的主要類型

　　1.1農(nóng)藥污染

　　農(nóng)藥污染是指農(nóng)民在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中，超量使用高毒性、難分解的農(nóng)藥，并造成水體、空氣、土壤以及人體危害的一種污染。根據(jù)農(nóng)藥化學(xué)成分的不同，可以將農(nóng)藥分為有機(jī)農(nóng)藥和無(wú)機(jī)農(nóng)藥2類，有機(jī)農(nóng)藥多由大分子的化合物組成，性質(zhì)穩(wěn)定、難降解，這些農(nóng)藥雖然具有較好的殺蟲滅菌效果，但是容易殘留在農(nóng)作物、土壤中，隨著食物鏈最終進(jìn)入人體內(nèi)，給人類的身體健康構(gòu)成嚴(yán)重的危害。無(wú)機(jī)農(nóng)藥的主要組成成分是重金屬，包括汞、砷、鉛等，無(wú)機(jī)農(nóng)藥的超量使用會(huì)造成土壤重金屬污染，對(duì)植物和人體危害極大。

　　1.2化肥污染

　　化肥污染與農(nóng)藥污染類似，都是由于農(nóng)民不合理的使用而引發(fā)的農(nóng)業(yè)污染問(wèn)題。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中所使用化肥，根據(jù)成分含量的不同，大體可分為氮肥、鉀肥、磷肥、有機(jī)肥等種類，如果化肥使用量超標(biāo)，化肥中的有機(jī)物不能被農(nóng)作物充分吸收，隨地下水、地表水匯集到河流中，就會(huì)導(dǎo)致河流、湖泊的富營(yíng)養(yǎng)化，出現(xiàn)赤潮、水華等水體污染問(wèn)題。目前，化肥仍然是提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的主要手段之一，化肥污染也是農(nóng)業(yè)污染源中最為常見的一種形式。

　　1.3地膜污染

　　北方地區(qū)在春季開展農(nóng)業(yè)活動(dòng)時(shí)，為了提高地溫，通過(guò)采用覆蓋地膜的方式，使土壤溫度升高，加快作物種子發(fā)芽。地膜多為高分子的塑料材料，很難降解，如果地膜殘留在土壤中，不利于作物根系的生長(zhǎng)，而且影響根對(duì)土壤水分和養(yǎng)分的吸收，導(dǎo)致農(nóng)作物的產(chǎn)量降低。如果地膜四處飄落，還容易產(chǎn)生“白色污染”，給周邊環(huán)境造成破壞影響。

　　1.4秸稈焚燒污染

　　秋收結(jié)束后，農(nóng)田里的作物秸稈失去利用價(jià)值，農(nóng)民常常采用就地焚燒的措施進(jìn)行處理。這些作物秸稈未完全干燥，因此在焚燒過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生大量的煙霧，不僅嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)氐目諝赓|(zhì)量狀況，而且這些煙霧還會(huì)隨風(fēng)流動(dòng)，結(jié)合周邊工廠排放的廢氣，形成嚴(yán)重的霧霾天氣。

　　2、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的具體措施

　　2.1建立健全農(nóng)業(yè)環(huán)境管理體制

　　農(nóng)藥、化肥如果能夠得到合理的利用，就會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)起到促進(jìn)作用；如果缺乏有效的控制，就會(huì)造成農(nóng)業(yè)環(huán)境污染。因此，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的當(dāng)務(wù)之急，是要建立健全一套農(nóng)業(yè)環(huán)境管理體制，對(duì)農(nóng)藥、化肥的使用進(jìn)行嚴(yán)格控制和明確規(guī)定，指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行科學(xué)用藥、科學(xué)施肥，在不破壞生態(tài)環(huán)境的前提下，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　2.2推廣低毒高效的新型農(nóng)藥

　　隨著科研成果的不斷推陳出新，新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、裝備和新型農(nóng)藥、化肥得到了廣泛的應(yīng)用。農(nóng)藥的使用會(huì)對(duì)人體造成危害，因此必須要引起重視。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)研發(fā)出多種低毒、高效的新型農(nóng)藥，具有靶向滅菌殺蟲效果，不會(huì)在農(nóng)作物的莖、葉、果實(shí)上殘留，保障了農(nóng)作物的綠色、健康。現(xiàn)階段，這種低毒高效農(nóng)藥仍處于推廣階段，需要各地農(nóng)業(yè)部門做好宣傳、推廣工作，切實(shí)改變農(nóng)藥污染危害。

　　2.3合理施用化肥，提高化肥利用率

　　超量使用化肥會(huì)引發(fā)土壤富營(yíng)養(yǎng)化和水體污染，產(chǎn)生嚴(yán)重的生態(tài)污染問(wèn)題。控制化肥污染，杜絕長(zhǎng)期過(guò)量使用同一種肥料，控制好施肥次數(shù)、用量和時(shí)間，運(yùn)用深施肥、分層施肥等措施，增加肥料利用率。配合施用有機(jī)肥與化肥，提高化肥利用率和土壤保肥能力，降低養(yǎng)分和水分流失，讓土質(zhì)疏松，控制土壤板結(jié)。提高測(cè)土配方施肥工作.增施鉀肥、微肥和磷肥，減少農(nóng)作物中硝酸鹽的含量。

　　3、結(jié)語(yǔ)

　　農(nóng)業(yè)環(huán)境污染對(duì)生態(tài)的沖擊效應(yīng)是全方位的，影響到了以人為中心的整個(gè)食物鏈的安全，環(huán)境污染不但給人類的健康帶來(lái)危害，而且還具有遺傳作用。所以，應(yīng)科學(xué)、合理地使用化肥、農(nóng)藥，落實(shí)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，切實(shí)確保人民群眾的身體健康。

農(nóng)業(yè)保護(hù)論文4

　　摘要：農(nóng)業(yè)機(jī)械化是實(shí)現(xiàn)甘肅藏區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必經(jīng)之路，實(shí)行農(nóng)業(yè)機(jī)械化，對(duì)甘肅藏區(qū)意義重大，可以解放農(nóng)村生產(chǎn)力，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入，使甘肅藏區(qū)農(nóng)民快速脫貧致富。但眾所周知，甘肅藏區(qū)是保護(hù)國(guó)家生態(tài)安全的重要屏障。因此，在保持生態(tài)環(huán)境良好的前提下，研究如何在甘肅藏區(qū)推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化途徑，其意義十分重大。文章基于生態(tài)環(huán)境保護(hù)視角，深入分析甘肅藏區(qū)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)機(jī)械化實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題及原因，提出甘肅藏區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的途徑，為協(xié)調(diào)甘肅藏區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平提高與生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供理論參考。

　　關(guān)鍵詞：高海拔地區(qū)；生態(tài)保護(hù)；農(nóng)業(yè)機(jī)械化；途徑

　　0引言

　　甘肅藏區(qū)主要指的是甘南州藏族自治州的全部，位于黃土高原和青藏高原交匯處，是農(nóng)耕文明與游牧文明過(guò)渡地帶的甘南州，是黃河重要的水源補(bǔ)給區(qū)和長(zhǎng)江重要支流的發(fā)源地，是青藏高原重要的生態(tài)安全屏障，在黃河、長(zhǎng)江流域水源補(bǔ)給、氣候調(diào)節(jié)、水土保持、維系生物多樣性方面發(fā)揮著不可替代的重要作用，生態(tài)地位極其重要。長(zhǎng)期以來(lái)，甘肅藏區(qū)農(nóng)業(yè)牧業(yè)人口占大多數(shù)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率極低，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平較低。近幾年來(lái)，甘肅藏區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平有所提高，各種農(nóng)業(yè)機(jī)械得到了較大范圍的推廣，并且機(jī)械化進(jìn)程加快，農(nóng)機(jī)裝備機(jī)構(gòu)逐漸優(yōu)化，但鑒于保護(hù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，整體農(nóng)業(yè)機(jī)械化仍處于低水平發(fā)展階段，不利于甘肅藏區(qū)農(nóng)業(yè)的較高層次發(fā)展。因此，研究生態(tài)環(huán)境保護(hù)下如何提高甘肅藏區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，具有一定的理論與實(shí)踐指導(dǎo)意義。

　　1甘肅藏區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化存在的問(wèn)題

　　1．1農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)不合理

　　目前，甘肅藏區(qū)主要依賴小型拖拉機(jī)、單一作業(yè)機(jī)具及動(dòng)力機(jī)具等，而大中型拖拉機(jī)、復(fù)式作業(yè)機(jī)具、配套機(jī)具等較少，農(nóng)業(yè)機(jī)械的科技含量較低。新機(jī)械沒(méi)有針對(duì)高海拔地區(qū)的環(huán)境特點(diǎn)進(jìn)行相應(yīng)的改進(jìn)，造成部分農(nóng)機(jī)在使用過(guò)程中發(fā)生故障率較高，進(jìn)而影響了農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)的合理化進(jìn)程。

　　1．2農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣困難

　　甘肅藏區(qū)有很多地區(qū)屬于國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，在農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣過(guò)程中，因該區(qū)域的環(huán)境保護(hù)級(jí)別較高，適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械較少，普通農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣難度加大。

　　1．3農(nóng)業(yè)機(jī)械利用率較低

　　因受區(qū)域性、季節(jié)性的影響，在甘肅藏區(qū)農(nóng)忙時(shí)節(jié)，農(nóng)業(yè)機(jī)械使用率較高，有時(shí)甚至出現(xiàn)一定需求缺口。但農(nóng)忙季一結(jié)束，農(nóng)用機(jī)械大多處于閑置狀態(tài)，利用率較低［1］。這造成了大量的農(nóng)機(jī)資源嚴(yán)重浪費(fèi)，影響當(dāng)?shù)剞r(nóng)民購(gòu)機(jī)的積極性，不利于藏區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高。

　　1．4農(nóng)民的文化程度較低，影響農(nóng)業(yè)機(jī)械化的普及

　　甘肅藏區(qū)受地理位置影響，發(fā)展閉塞，農(nóng)民文化程度普遍較低，接受新知識(shí)、新技術(shù)速度較慢，不利于藏區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣使用，農(nóng)業(yè)機(jī)械維修水平不高，農(nóng)業(yè)機(jī)械專業(yè)人才匱乏。

　　1．5藏區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后

　　甘肅藏區(qū)多為高海拔地區(qū)，地勢(shì)高，為高原山區(qū)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，可供農(nóng)業(yè)機(jī)械正常作業(yè)的道路缺乏，成為制約藏區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化普及的一個(gè)非常重要的因素。

　　2生態(tài)環(huán)境保護(hù)下提升甘肅藏區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的途徑

　　2．1重視甘肅藏區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　海拔高、地形多為高原或山區(qū)，是制約甘肅藏區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平提高的最主要的因素，應(yīng)在國(guó)家相關(guān)政策允許范圍內(nèi)，加大藏區(qū)農(nóng)機(jī)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，增加面向藏區(qū)機(jī)耕道路財(cái)政資金投入，為切實(shí)改善甘肅藏區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)的整體環(huán)境，推廣農(nóng)用機(jī)械創(chuàng)造更為有利的條件［2］。

　　2．2加大農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣與培訓(xùn)力度

　　建立健全甘肅藏區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣體系，提高農(nóng)機(jī)管理人員與推廣人員的綜合素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，加大培訓(xùn)力度，優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容，重視培訓(xùn)質(zhì)量，努力培養(yǎng)出熱愛(ài)并忠誠(chéng)于農(nóng)機(jī)事業(yè)發(fā)展的專業(yè)人才，增強(qiáng)科技人才對(duì)藏區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用，引領(lǐng)藏區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化朝智能化、機(jī)電一體化方向發(fā)展，進(jìn)一步提高藏區(qū)農(nóng)業(yè)的高端水平發(fā)展［3］。

　　2．3利用互聯(lián)網(wǎng)＋，實(shí)行“農(nóng)機(jī)共享”

　　“農(nóng)機(jī)共享”已經(jīng)在一些地區(qū)嶄露頭角，對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)及提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率方面意義重大。因甘肅藏區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置、使用與維修成本高、使用率低，農(nóng)業(yè)機(jī)械共享模式最適合在該地區(qū)推廣與使用，該模式將原來(lái)分布在不同區(qū)域、不同農(nóng)戶的農(nóng)用機(jī)械、農(nóng)機(jī)維修、農(nóng)機(jī)培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T等活動(dòng)獨(dú)立出來(lái)，由專門的組織去提供統(tǒng)一的農(nóng)用機(jī)械服務(wù)［4］。該模式充分利用互聯(lián)網(wǎng)與大數(shù)據(jù)技術(shù)，可大大降低藏區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械的閑置率，促進(jìn)藏區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高。

　　參考文獻(xiàn)：

　　［1］王羅方，湯紹武，王洪明，等．加速丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化途徑選擇與推進(jìn)措施———以湖南省為例［J］．湖南農(nóng)機(jī)，20xx，41（11）：1－4＋23．

　　［2］羅錫文，廖娟，胡煉，等．提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展［J］．農(nóng)業(yè)工程學(xué)報(bào)，20xx，32（1）：1－11．

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　　［4］黃明興．鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣工作現(xiàn)狀及對(duì)策［J］．南方農(nóng)機(jī)，20xx，48（5）：49＋54.

農(nóng)業(yè)保護(hù)論文5

　　建國(guó)初期，我國(guó)實(shí)施優(yōu)先發(fā)展工業(yè)的策略，導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期處于落后的狀態(tài)。改革開放以后，我國(guó)實(shí)行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、取消農(nóng)業(yè)稅、允許土地流轉(zhuǎn)等保護(hù)農(nóng)業(yè)發(fā)展、維護(hù)農(nóng)民利益的政策，使農(nóng)業(yè)取得了舉世矚目的成就。隨著我國(guó)改革開放的不斷深入、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，許多學(xué)者認(rèn)為我國(guó)不必再實(shí)施農(nóng)業(yè)保護(hù)政策。筆者認(rèn)為，在我國(guó)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯和加入WTO的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、農(nóng)民權(quán)益缺失等多重壓力下，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)保護(hù)政策。

　　1現(xiàn)階段我國(guó)繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)保護(hù)政策必要性

　　1．1我國(guó)農(nóng)業(yè)自身特點(diǎn)

　　農(nóng)業(yè)具有弱質(zhì)性的特性，如抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱、產(chǎn)出收益低等。我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展也要考慮這些特性。同時(shí)，又要考慮我國(guó)的特殊國(guó)情和我國(guó)農(nóng)業(yè)過(guò)去20年的發(fā)展特點(diǎn)，并加以具體分析。

　　1．1．1我國(guó)農(nóng)業(yè)的集約化程度、收益程度、農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家。

　　①農(nóng)業(yè)集約化是指在一定面積的土地上投入較多的勞動(dòng)、資金和技術(shù)，以期取得較多的單位面積產(chǎn)量，又能減少每單位產(chǎn)品勞動(dòng)耗費(fèi)的一種農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，我國(guó)每1000hm2耕地上的拖拉機(jī)使用量為7．1臺(tái)，同為發(fā)展中國(guó)家的印度為17．1臺(tái)，而日本高達(dá)438．2臺(tái)，美國(guó)為27．3臺(tái)。我國(guó)農(nóng)業(yè)的從業(yè)人占總?cè)丝诘谋壤秊?8．5%，印度、日本、美國(guó)分別為25．4%、1．6%、0．9%。

　　②收益程度受農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)成本、農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格和產(chǎn)業(yè)的附加值等多種因素的影響。我國(guó)實(shí)行農(nóng)業(yè)支持工業(yè)發(fā)展政策，使工農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的“剪刀差”一直在不斷擴(kuò)大，農(nóng)民的收入水平偏低。我國(guó)實(shí)行對(duì)主要農(nóng)產(chǎn)品特別是對(duì)糧食作物實(shí)行保護(hù)價(jià)格的收購(gòu)政策，但是農(nóng)產(chǎn)品受本身收入需求彈性等因素的影響，價(jià)格上漲幅度有限。另一方面，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品大多是以初級(jí)產(chǎn)品的形式進(jìn)入市場(chǎng)的，因此收益比較低。

　　③科技投入是衡量一國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要指標(biāo)。從農(nóng)業(yè)科技投資強(qiáng)度看，20xx年我國(guó)農(nóng)業(yè)科技投入強(qiáng)度僅為0．5%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于欠發(fā)達(dá)國(guó)家1%～2%的平均水平，與發(fā)達(dá)國(guó)家3%～5%的平均水平則相差更遠(yuǎn)［1］。

　　1．1．2我國(guó)農(nóng)業(yè)的粗放發(fā)展模式，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重，不利于我國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題日益突出，形勢(shì)十分嚴(yán)峻，突出表現(xiàn)為生活污染加劇，面源污染加重，工礦污染凸顯，飲水安全存在隱患，呈現(xiàn)出污染從城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的態(tài)勢(shì)。以水土流失問(wèn)題為例，因森林資源過(guò)度開發(fā)和礦產(chǎn)資源的過(guò)度開采，我國(guó)水土流失的面積為56．92萬(wàn)km2，占國(guó)土總面積的37．2%。可見，農(nóng)業(yè)環(huán)境問(wèn)題已是制約我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要阻礙。

　　1．1．3城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，城鄉(xiāng)差距加大，占中國(guó)70%的農(nóng)民的權(quán)益保障機(jī)制缺失嚴(yán)重。城鄉(xiāng)之間的差距表現(xiàn)明顯，不僅有收入方面的，而且有政治民主、文化教育、社會(huì)保障等各個(gè)方面，為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的最大問(wèn)題。有調(diào)查顯示:城鎮(zhèn)勞動(dòng)人口具備科學(xué)素質(zhì)的比例為3．0%，而農(nóng)村勞動(dòng)人口的比例僅為1．0%。較低的農(nóng)民的科學(xué)素質(zhì)，將阻礙我國(guó)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化步伐。農(nóng)民以及農(nóng)民工的社會(huì)地位低、科學(xué)素質(zhì)低、就業(yè)難、看病難、養(yǎng)老等問(wèn)題已經(jīng)成為關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的瓶頸。“民工荒”現(xiàn)象集中反映了我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的各種問(wèn)題。

　　1．2我國(guó)農(nóng)業(yè)所處的微宏觀環(huán)境

　　1．2．1微觀環(huán)境。隨著我國(guó)加入WTO和市場(chǎng)機(jī)制的完善，農(nóng)業(yè)所處的市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生了深刻的變化。農(nóng)業(yè)面臨著來(lái)自國(guó)內(nèi)外激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)一方面使我國(guó)農(nóng)業(yè)能夠迅速成長(zhǎng);另一方面，我國(guó)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率低，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的水平低，導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)業(yè)在世界市場(chǎng)中處于不利地位。發(fā)達(dá)國(guó)家利用技術(shù)壁壘、綠色壁壘等隱形的非關(guān)稅壁壘的措施，對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口進(jìn)行種種的限制，使我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展受到制約［2］。在這種狀況之下，我國(guó)如果仍對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展不予重視，必將阻礙原本脆弱的農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　1．2．2宏觀環(huán)境。按照馮海法［3］提出了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的4個(gè)標(biāo)志:①農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的相對(duì)地位已經(jīng)大大下降。在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值結(jié)構(gòu)中，農(nóng)業(yè)的份額已降低到15%以下;在工農(nóng)業(yè)增加值結(jié)構(gòu)中，工業(yè)份額與農(nóng)業(yè)份額的比例大約為75%∶25%，即工業(yè)份額已經(jīng)是農(nóng)業(yè)份額的3倍以上。②農(nóng)業(yè)部門的就業(yè)人數(shù)在社會(huì)總就業(yè)人數(shù)中所占的份額已下降到30%左右。③城市人中在總?cè)丝谥兴�占的份額已上升到50%以上。④人均GNP按1980年美元計(jì)算達(dá)到1500美元以上。

　　根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》(20xx)，20xx年農(nóng)業(yè)在我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值份額為11．3%，工業(yè)與農(nóng)業(yè)份額比例大約為4∶1;第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)占整個(gè)經(jīng)濟(jì)的活動(dòng)的人口數(shù)約為39%;城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋壤秊?4．94%;人均GNP按照1980年的匯率約為12622美元。以上數(shù)據(jù)表明:第2個(gè)條件和第3個(gè)條件中略有偏差，但是隨著我國(guó)戶籍制度改革的逐漸推進(jìn)以及農(nóng)村富余勞動(dòng)力的流動(dòng)，我國(guó)的城鎮(zhèn)化水平將逐漸提高，因此我國(guó)已經(jīng)基本上達(dá)到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的階段的要求。另外，我國(guó)經(jīng)濟(jì)一直保持著8%的增長(zhǎng)速度，不斷增強(qiáng)財(cái)政收入與政府宏觀調(diào)控能力，都為我國(guó)實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的保護(hù)政策調(diào)控了現(xiàn)實(shí)條件。

　　2現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)保護(hù)的現(xiàn)狀與存在的主要問(wèn)題筆者擬對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)保護(hù)的現(xiàn)狀與主要問(wèn)題從價(jià)格保護(hù)和補(bǔ)貼、財(cái)政支出、貿(mào)易保護(hù)、法律保護(hù)等4個(gè)方面進(jìn)行分析。

　　2．1價(jià)格保護(hù)和補(bǔ)貼價(jià)格保護(hù)是農(nóng)業(yè)保護(hù)最基礎(chǔ)的手段。1985年，我國(guó)取消農(nóng)產(chǎn)品的購(gòu)銷體制，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格逐步實(shí)現(xiàn)了由市場(chǎng)的供求調(diào)節(jié)。隨著工業(yè)化、城市化的提高，我國(guó)出現(xiàn)了大量的荒地，農(nóng)用耕地被工業(yè)所占用及土地出現(xiàn)的沙化現(xiàn)象的嚴(yán)重，我國(guó)主要糧食作物的面積在逐漸減少。同時(shí)，由于種糧的收益低，農(nóng)民種糧的積極性在逐漸下降，威脅我國(guó)的糧食的安全。我國(guó)自20xx年實(shí)行對(duì)水稻和小麥的最低收購(gòu)價(jià)格以保護(hù)種糧農(nóng)民的利益。圖1為20xx～20xx年我國(guó)水稻的最低平均收購(gòu)價(jià)格。由圖1可知，我國(guó)水稻的最低收購(gòu)價(jià)格一直呈現(xiàn)上升的趨勢(shì)，說(shuō)明我國(guó)對(duì)主要糧食作物的保護(hù)力度在不斷增強(qiáng)，極大的避免了“谷賤傷農(nóng)”現(xiàn)象的發(fā)生。但是，實(shí)行單一的最低收購(gòu)價(jià)格欠缺靈活性和競(jìng)爭(zhēng)性、收益性，不利于農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展。我國(guó)最低收購(gòu)價(jià)格主要的對(duì)象是糧食作物小麥和水稻，并在每年2月份左右出臺(tái)相關(guān)文件規(guī)定今年的最低收購(gòu)價(jià)格，且由國(guó)有企業(yè)或者相關(guān)國(guó)家部門進(jìn)行統(tǒng)一收購(gòu)。這種硬性的價(jià)格保護(hù)政策不能有效的應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化，對(duì)農(nóng)民的利益產(chǎn)生不利的影響。因此，我國(guó)可以建立統(tǒng)一的糧食收購(gòu)價(jià)格和主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的管理競(jìng)拍體制，并允許從事農(nóng)作物生產(chǎn)的私人企業(yè)參加糧食收購(gòu)的競(jìng)拍，既可以發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)的作用提高糧食的價(jià)格，又可以在最大程度接近市場(chǎng)，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈，獲取來(lái)自市場(chǎng)的最大利益。最低收購(gòu)價(jià)格僅僅是對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或者是農(nóng)民在交易環(huán)節(jié)的最高限度的保護(hù)的手段之一。對(duì)農(nóng)業(yè)或者農(nóng)民的直接補(bǔ)貼，可以涉及農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，從源頭上對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)施切實(shí)保護(hù)。對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼應(yīng)涉及來(lái)自良種、農(nóng)業(yè)機(jī)械、化肥農(nóng)藥、環(huán)境治理等多方面的補(bǔ)貼，提高農(nóng)民的積極性，最佳化農(nóng)民的利益。筆者認(rèn)為，單一的糧食收購(gòu)價(jià)格或者是單一的糧食直接補(bǔ)貼都不能發(fā)揮其最優(yōu)作用，而應(yīng)當(dāng)是將其兩者結(jié)合的價(jià)格支持體系。

　　2．2財(cái)政保護(hù)財(cái)政支出在我國(guó)農(nóng)業(yè)保護(hù)中發(fā)揮著舉足輕重的作用，價(jià)格保護(hù)僅是財(cái)政保護(hù)的一個(gè)方面。另外，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量、動(dòng)植物的保護(hù)、農(nóng)村環(huán)境的治理等農(nóng)村公共產(chǎn)品的建設(shè)都不能離開國(guó)家財(cái)政的大力支持。但我國(guó)在財(cái)政支農(nóng)方面有很多待完善之處。第一，農(nóng)業(yè)保護(hù)的資金來(lái)源具有單一化的傾向。我國(guó)農(nóng)業(yè)保護(hù)的資金主要來(lái)源于中央和地方政府有限的財(cái)政，而忽略了作為農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體的企業(yè)和農(nóng)民多元化的投資機(jī)制。一方面，農(nóng)業(yè)收益水平低是缺少企業(yè)和個(gè)人投資的重要原因;另一方面，我國(guó)城鄉(xiāng)二元金融體制的存在也制約著農(nóng)業(yè)資金來(lái)源。第二，財(cái)政支農(nóng)的結(jié)構(gòu)具有一定的不合理性。根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒20xx》的有關(guān)農(nóng)業(yè)的數(shù)據(jù)，我國(guó)在農(nóng)村水電建設(shè)、有效灌溉面積和水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)的治理每年都在提高。但是財(cái)政支農(nóng)在農(nóng)村“軟件”設(shè)施，如農(nóng)村環(huán)境污染、農(nóng)村保險(xiǎn)機(jī)制的建立卻存有空缺。以農(nóng)村“軟件”設(shè)施建設(shè)為例，農(nóng)村在教育、醫(yī)療、文化等領(lǐng)域被邊緣化，教育資源、醫(yī)療資源長(zhǎng)期被城市占據(jù)，使作為農(nóng)業(yè)主體的農(nóng)民長(zhǎng)效利益受損，不利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變和可持續(xù)發(fā)展。以醫(yī)療資源為例，全國(guó)80%的醫(yī)療資源集中在大城市，其中30%又集中在大醫(yī)院。第三，財(cái)政支農(nóng)資金管理混亂，使得財(cái)政支農(nóng)績(jī)效大打折扣。“在實(shí)際工作中，往往是重資金分配、輕最近的使用和管理，缺乏對(duì)資金使用全過(guò)程以及效果的監(jiān)督和評(píng)價(jià)，導(dǎo)致資金在多環(huán)節(jié)中層層流失”［4］。

　　2．3貿(mào)易保護(hù)加入WTO之后，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品將面臨來(lái)自市場(chǎng)的更為激烈的競(jìng)爭(zhēng)，如沒(méi)有政府的保護(hù)，我國(guó)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位和安全問(wèn)題都將受到挑戰(zhàn)，因此，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的貿(mào)易保護(hù)是有必要的。而這種保護(hù)必須在WTO《農(nóng)業(yè)協(xié)議》的范圍之內(nèi)。加入WTO之后，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅在不斷降低，同時(shí)，不能使用出口補(bǔ)貼，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易差額在不斷增加。一方面，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易摩擦的數(shù)量在不斷增大，傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品水果、蔬菜等因貿(mào)易摩擦出口數(shù)量在不斷下降，對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民的利益帶來(lái)較大的損害。發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行的技術(shù)壁壘和綠色壁壘等隱形的非關(guān)稅壁壘的力度在增強(qiáng)，而我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易摩擦的預(yù)警機(jī)制、反應(yīng)機(jī)制、應(yīng)對(duì)機(jī)制等存在明顯的不足，使我國(guó)農(nóng)業(yè)在進(jìn)出口貿(mào)易中損失較大。另一方面，面對(duì)國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，卻在進(jìn)口保護(hù)上做的明顯不足。我國(guó)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品的反傾銷措施、以及利用技術(shù)壁壘、綠色壁壘等非關(guān)稅壁壘的強(qiáng)度和數(shù)量都遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家針對(duì)我國(guó)的數(shù)量，主要是由于政策和法律在非關(guān)稅壁壘措施的缺失。

　　2．4法律保護(hù)20xx年，我國(guó)將有關(guān)的農(nóng)業(yè)保護(hù)的內(nèi)容寫入了《農(nóng)業(yè)法》，將農(nóng)業(yè)保護(hù)正式納入了法律保護(hù)的范圍。20xx年，我國(guó)頒布《農(nóng)業(yè)稅條例》，取消農(nóng)業(yè)稅，標(biāo)志著我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了工業(yè)支持農(nóng)業(yè)和城市支持鄉(xiāng)村的階段。根據(jù)《中國(guó)農(nóng)業(yè)年鑒20xx》的有關(guān)法律文獻(xiàn)的表述，我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)的保護(hù)支持力度涉及能源保護(hù)、水建、機(jī)械、農(nóng)村文化、稅費(fèi)改革等個(gè)法律條文和通知規(guī)定達(dá)十八種。另外，在農(nóng)業(yè)保護(hù)政策體系的內(nèi)容中出臺(tái)的法律達(dá)十八種之多。但值得注意的是，我國(guó)農(nóng)業(yè)的法律保護(hù)因執(zhí)法力度不夠、監(jiān)管不到位，以及部分文件的連續(xù)性和穩(wěn)定性的缺乏，致使保護(hù)力度的效用減弱。

　　3我國(guó)農(nóng)業(yè)保護(hù)政策措施的建議

　　我國(guó)在農(nóng)業(yè)保護(hù)方面已經(jīng)取得了長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，但是仍有許多的不足，與發(fā)達(dá)國(guó)家存有差距，這不僅損害了作為農(nóng)業(yè)主體地位的農(nóng)民的利益，且將進(jìn)一步制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)在農(nóng)業(yè)保護(hù)的道路上仍然任重道遠(yuǎn)。筆者認(rèn)為農(nóng)業(yè)保護(hù)的重中之重是:農(nóng)業(yè)保護(hù)體系應(yīng)該把影響農(nóng)業(yè)長(zhǎng)效發(fā)展的主體地位的農(nóng)民置于第一位，只有從農(nóng)民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和權(quán)益出發(fā)，才能夠使我國(guó)農(nóng)業(yè)得到長(zhǎng)效發(fā)展。

　　3．1完善農(nóng)業(yè)的投入機(jī)制、產(chǎn)出機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制完善農(nóng)業(yè)的投入機(jī)制、產(chǎn)出機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制需要增加財(cái)政支農(nóng)的力度，不遺余力的減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增加農(nóng)民收入。增加農(nóng)民收入是農(nóng)業(yè)保護(hù)最重要的目標(biāo)之一，只有農(nóng)民的收入得到不斷的增加，農(nóng)業(yè)的發(fā)展才有源泉。因此，降低農(nóng)民在農(nóng)業(yè)的投入成本，提高農(nóng)民在產(chǎn)出中的收益，降低農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)，是減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，增加農(nóng)民收入的主要途徑。

　　3．1．1投入機(jī)制。投入是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的首要環(huán)節(jié)，是調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性的的基礎(chǔ)。政府應(yīng)做好水利水電交通等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，建立農(nóng)村環(huán)境氣候?yàn)?zāi)害的預(yù)警和應(yīng)急管理，為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)解決基礎(chǔ)性的問(wèn)題。同時(shí)，政府還應(yīng)當(dāng)增加農(nóng)民在生產(chǎn)性方面的投入，如免費(fèi)提供優(yōu)良品種，降低農(nóng)藥化肥的購(gòu)買成本，普及新的耕種技術(shù)，以及農(nóng)業(yè)大型機(jī)械市場(chǎng)的租賃制度的完善等。

　　3．1．2產(chǎn)出機(jī)制。避免“谷賤傷農(nóng)”的現(xiàn)象的產(chǎn)生，是完善產(chǎn)出機(jī)制的重要方面之一。建立完善的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供求信息發(fā)布體系，為農(nóng)民提供市場(chǎng)生產(chǎn)的良好信息機(jī)制，同時(shí)，縮短農(nóng)產(chǎn)品的流通渠道，讓農(nóng)產(chǎn)品更快的進(jìn)入市場(chǎng)，建立農(nóng)產(chǎn)品完善的物流系統(tǒng)。

　　3．1．3風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制的建立，應(yīng)著眼于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)的建立和完善。農(nóng)業(yè)面對(duì)著來(lái)自自然災(zāi)害、信息不對(duì)稱的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、農(nóng)產(chǎn)品出口風(fēng)險(xiǎn)等等，因此，符合農(nóng)業(yè)的保險(xiǎn)制度的建立尤為關(guān)鍵。

　　3．2縮小城鄉(xiāng)差距，保障農(nóng)民的基本權(quán)益

　　3．2．1保障農(nóng)民的生存權(quán)。土地是農(nóng)民最重要的生產(chǎn)要素，是農(nóng)民基本的生存要素。我國(guó)在城市化的過(guò)程中，農(nóng)民失地的現(xiàn)象非常嚴(yán)重。因此，保障農(nóng)民的生存權(quán)就要保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地的數(shù)量，保障失地農(nóng)民在城市化過(guò)程中的權(quán)益不受損害。

　　3．2．2保障農(nóng)民作為市場(chǎng)主體的各項(xiàng)權(quán)益利。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)民是市場(chǎng)自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的主體，因此，農(nóng)民應(yīng)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策權(quán)、生產(chǎn)資料處置權(quán)和農(nóng)產(chǎn)品的處置權(quán)。

　　3．2．3保障農(nóng)民的發(fā)展權(quán)。農(nóng)村的教育資源、醫(yī)療資源、文化資源等長(zhǎng)期被城市占用，因此，縮小城鄉(xiāng)差距就應(yīng)當(dāng)在城市和鄉(xiāng)村的“軟設(shè)施“的平衡中尋找出路。教育權(quán)是農(nóng)民發(fā)展權(quán)的重要組成部分。政府在重視農(nóng)村義務(wù)教育之外，應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村的職業(yè)技能的教育和法律教育，提高農(nóng)民素質(zhì)的同時(shí)，讓農(nóng)民知道如何捍衛(wèi)自己的權(quán)利。

農(nóng)業(yè)保護(hù)論文6

　　分析了我國(guó)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)存在的立法空缺、制度不足、政策缺陷問(wèn)題，探討通過(guò)資源環(huán)境保護(hù)制度的良性架構(gòu)，發(fā)揮政府的宏觀性指導(dǎo)作用、法律的主體性保護(hù)作用、公益訴訟的關(guān)鍵作用，建立多樣化的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式、設(shè)立關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的管理機(jī)制，使農(nóng)業(yè)資源得以有效分配、使資源壓力有效緩解，有效推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

　　十六屆五中全會(huì)提出：“要齊心協(xié)力建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”。有效推進(jìn)小康社會(huì)全面建設(shè)，有利于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)向著健康、協(xié)調(diào)的方向發(fā)展。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，農(nóng)業(yè)科技發(fā)展滯緩、農(nóng)業(yè)資源匱乏、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低、農(nóng)業(yè)資源利用率不高，并且長(zhǎng)期以來(lái)一直是粗放經(jīng)營(yíng)，農(nóng)業(yè)資源環(huán)境問(wèn)題日益加劇。農(nóng)村中普遍存在資源浪費(fèi)、環(huán)境污染、環(huán)境質(zhì)量下降等生態(tài)問(wèn)題。在經(jīng)濟(jì)效益和利益追求的推動(dòng)下，人們往往忽視了保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境資源的重要性。保護(hù)農(nóng)業(yè)自然資源并進(jìn)行可持續(xù)利用，是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵要求，只有將循環(huán)經(jīng)濟(jì)推廣到農(nóng)村當(dāng)中，才能有效改革農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅關(guān)系到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)資源利用方式的改革，還與環(huán)境保護(hù)息息相關(guān)，農(nóng)業(yè)資源的科學(xué)利用和綜合使用對(duì)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展有著重大意義，建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。因此，筆者對(duì)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)影響下的農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)問(wèn)題進(jìn)行研究，以期為有效解決相關(guān)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)問(wèn)題提供參考。

　　1我國(guó)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)的困境分析

　　嚴(yán)重的人口壓力以及對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需求，使得我國(guó)農(nóng)業(yè)環(huán)境日益突出：①農(nóng)業(yè)自然資源面臨短缺。例如耕地逐漸減少、土壤肥力流失、農(nóng)業(yè)水資源缺乏、水資源供應(yīng)問(wèn)題嚴(yán)重。②生態(tài)環(huán)境遭受破壞。耕地和草場(chǎng)面臨退化、水土流失嚴(yán)重、鹽漬化現(xiàn)象嚴(yán)峻、土地沙化問(wèn)題日益普遍。③環(huán)境污染問(wèn)題嚴(yán)峻。水資源、大氣、土壤等各方面遭到不同程度的污染。當(dāng)前農(nóng)業(yè)資源環(huán)境條件正在不斷惡化，農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)問(wèn)題亟需解決。

　　1.1立法方面的空缺當(dāng)前國(guó)內(nèi)法律在保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境資源方面已經(jīng)獲得較大的進(jìn)步，基本的保護(hù)框架已經(jīng)形成，并且還形成了相關(guān)的綜合性立法文件，如《農(nóng)業(yè)法》有著對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境和資源保護(hù)的專門性規(guī)定，《環(huán)境保護(hù)法》有著關(guān)于保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境的較為明確的規(guī)定。此外還有一系列專項(xiàng)的具體立法文件，如《土地管理法實(shí)施條例》《基本農(nóng)田保護(hù)條例》《土地管理法》《水法》《水土保持法》《防洪法》等，這些立法文件在保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境資源方面有著極大的貢獻(xiàn)[1]。

　　然而，已有立法都有著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的烙印，與當(dāng)前的國(guó)情有所脫離，當(dāng)中的缺陷和不足還沒(méi)有及時(shí)完善。農(nóng)業(yè)環(huán)境與農(nóng)業(yè)資源的立法是兩個(gè)不同的體系，是依照不同的角度進(jìn)行分類的，雖然立法上對(duì)于指導(dǎo)思想和基本原則都有著許多協(xié)調(diào)性規(guī)定，但是立法體系上的分立以及并存，會(huì)導(dǎo)致某些不和諧因素的產(chǎn)生，使得調(diào)整手段上有抵觸、矛盾、割裂、重復(fù)的現(xiàn)象發(fā)生。此外，農(nóng)業(yè)資源環(huán)境的立法有很多籠統(tǒng)性的、原則性的規(guī)定，缺乏現(xiàn)實(shí)操作性，使得現(xiàn)實(shí)執(zhí)法效果大受影響，難以避免執(zhí)法漏洞的出現(xiàn)。

　　1.2制度方面的不足從經(jīng)濟(jì)制度的角度看，之所以產(chǎn)生資源環(huán)境的問(wèn)題，歸根到底是公眾利益和個(gè)人利益之間的不協(xié)調(diào)所造成的。由于人們?cè)诃h(huán)境保護(hù)和個(gè)人利益之間往往選擇維護(hù)后者，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)缺少對(duì)環(huán)境耗損成本的計(jì)劃和計(jì)算，也缺乏采取有效措施減少或避免破壞環(huán)境資源的意識(shí)。另一方面，從整治制度的角度看，環(huán)境資源日益稀缺，利益集團(tuán)形成與社會(huì)階層分化的現(xiàn)象日益明顯，使得資源分配不平衡的問(wèn)題日益突出。利益的平衡機(jī)制沒(méi)有得到很好的解決，會(huì)導(dǎo)致治理環(huán)境資源的國(guó)家資金難以發(fā)揮效力，進(jìn)一步導(dǎo)致治理環(huán)境和保護(hù)資源的工作陷入顧此失彼的地步。

　　1.3政策方面的缺陷已有關(guān)于資源環(huán)境保護(hù)的生態(tài)補(bǔ)償制度超過(guò)十項(xiàng)，比如生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償費(fèi)制度、退耕還林政策、生態(tài)移民政策以及礦產(chǎn)資源稅等。然而這些補(bǔ)償制度的自身作用都沒(méi)有得到很好的發(fā)揮，原因是多方面的：具體包括資源利用的低效率、政策過(guò)于單調(diào)死板、投入力度有待提高等，但其中最主要的原因就是管理模式過(guò)于死板，沒(méi)有較高的靈活性，不同地區(qū)的資源保護(hù)缺乏相應(yīng)的配套政策。與此同時(shí)，平衡機(jī)制也有其自身的缺陷，相關(guān)部門難以將當(dāng)期的相關(guān)資源、資金、組織、人才以及技術(shù)有效協(xié)調(diào)和運(yùn)作起來(lái)，甚至出現(xiàn)了因經(jīng)費(fèi)浪費(fèi)、爭(zhēng)奪經(jīng)費(fèi)而導(dǎo)致的忽視管理的現(xiàn)象發(fā)生[2]。

　　2我國(guó)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)制度的良性架構(gòu)

　　2.1發(fā)揮宏觀方面的全面性指導(dǎo)作用對(duì)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境進(jìn)行保護(hù)，涉及整個(gè)民族的'利益。若市場(chǎng)無(wú)法對(duì)行業(yè)間、地域間的利益矛盾進(jìn)行良性調(diào)節(jié)，國(guó)家就應(yīng)當(dāng)設(shè)計(jì)一系列宏觀制度，對(duì)管理問(wèn)題、利益分散問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)，以解決其與環(huán)境保護(hù)的客觀性沖突，并使各類利益主體間的矛盾得以化解。第一，政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自身的宏觀調(diào)控作用，在考慮農(nóng)業(yè)資源環(huán)境需求的基礎(chǔ)上進(jìn)行政策性扶持，統(tǒng)一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)定一系列具備硬性和執(zhí)行性的約束機(jī)制，利用宏觀調(diào)控對(duì)耗能高、污染嚴(yán)重的生產(chǎn)部門進(jìn)行限制和約束，建立起良好的制度環(huán)境。由于企業(yè)完成低能耗目標(biāo)的手段就是規(guī)模經(jīng)濟(jì)，只有當(dāng)企業(yè)形成了規(guī)模經(jīng)濟(jì)時(shí)，資源消耗量才能達(dá)到最小程度[3]。因此政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)型，逐漸從粗放型轉(zhuǎn)變成集約型，實(shí)現(xiàn)規(guī)模性的經(jīng)營(yíng)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用。第二，國(guó)家應(yīng)當(dāng)通過(guò)宏觀調(diào)控合理配置區(qū)域之間的分工，使區(qū)域功能有著明確的定位，通過(guò)國(guó)家補(bǔ)償?shù)姆绞狡胶馍鐣?huì)成本和私人成本。此外，還應(yīng)當(dāng)加大對(duì)有較大貢獻(xiàn)的個(gè)人或地區(qū)的補(bǔ)償力度，使其獲得較好的利益補(bǔ)償，緩解利益矛盾。第三，政府在規(guī)劃新農(nóng)村建設(shè)時(shí)，應(yīng)注重與環(huán)境資源保護(hù)相結(jié)合，保持兩者的同步性和協(xié)調(diào)性，重視關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)，對(duì)于廢水、廢棄物和污染物建立科學(xué)有效的處理設(shè)施，以防止植被被破壞和水土流失。還應(yīng)注重在項(xiàng)目建設(shè)之前開設(shè)環(huán)境監(jiān)測(cè)，避免不必要的環(huán)境破壞。

　　2.2發(fā)揮法律方面的主體性保護(hù)作用在立法方面，應(yīng)當(dāng)在農(nóng)業(yè)環(huán)境資源的立法當(dāng)中確立起可持續(xù)發(fā)展的重要原則，為該方面的立法提供原則性的指導(dǎo)方向。雖然國(guó)內(nèi)的立法已在一定程度上使農(nóng)業(yè)環(huán)境惡化得到緩解，但是總體上還是缺少可操作性，亟需建立起完備的資源保護(hù)制度和責(zé)任制度，使得相關(guān)的考核制度、規(guī)劃制度得以良好落實(shí)。此外，與農(nóng)業(yè)環(huán)境資源有關(guān)的法律體系應(yīng)當(dāng)被保護(hù)，當(dāng)前的相關(guān)法律法規(guī)多以合理利用和保護(hù)某種農(nóng)業(yè)環(huán)境資源作為立足點(diǎn)，通常缺乏關(guān)于資源整體聯(lián)系的深度考慮，在綜合調(diào)整保護(hù)方面也缺乏明確規(guī)定，亟需出臺(tái)綜合性的農(nóng)業(yè)資源和環(huán)境管理?xiàng)l例，將各類因素統(tǒng)一并形成整體，并對(duì)某些重要問(wèn)題作出全面性、系統(tǒng)性的規(guī)定。在執(zhí)法方面，要設(shè)立具備規(guī)范性、可執(zhí)行性的執(zhí)法流程和程序，使執(zhí)法人員有明確的執(zhí)法依據(jù)。同時(shí)建立懲罰制度，有效約束執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。在司法方面，司法機(jī)關(guān)在處理關(guān)于農(nóng)業(yè)環(huán)境資源的案件(尤其是公益訴訟)時(shí)應(yīng)當(dāng)秉承認(rèn)真的態(tài)度和公正的理念，作出慎重又具有社會(huì)意義的判決。在守法方面，要注意發(fā)揮宣傳的作用，對(duì)群眾進(jìn)行多方面的教育，使其對(duì)農(nóng)業(yè)資源保護(hù)知識(shí)有充分了解，培養(yǎng)他們發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)和遵守相關(guān)法律法規(guī)的意愿，將節(jié)約農(nóng)業(yè)資環(huán)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境發(fā)展成公眾的自覺(jué)行為。

　　2.3發(fā)揮公益訴訟的關(guān)鍵作用當(dāng)前我國(guó)環(huán)境問(wèn)題不斷惡化，污染問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)峻，水質(zhì)惡化、大氣污染、臭氧層破壞、森林資源銳減等問(wèn)題日益突出，嚴(yán)重威脅著公眾的生存環(huán)境和身心健康。公眾缺乏參與環(huán)境保護(hù)活動(dòng)的意識(shí)，是當(dāng)前環(huán)境污染無(wú)法獲得控制和治理的原因之一。環(huán)境訴訟一方面有助于調(diào)動(dòng)公眾保護(hù)環(huán)境、與破壞環(huán)境的不良行為做斗爭(zhēng)的積極性，另一方面也有利于從根本上解決國(guó)內(nèi)環(huán)境污染投訴無(wú)門的尷尬現(xiàn)象，為大眾揭發(fā)、舉報(bào)污染環(huán)境的惡性行為提供一個(gè)暢通渠道和途徑，促使行政部門將執(zhí)法工作落實(shí)到位，形成對(duì)政府和相關(guān)部門的監(jiān)督力量和影響力量。

　　首先，應(yīng)當(dāng)重視訴訟的民眾基礎(chǔ)的建立，培養(yǎng)起廣大群眾的訴訟意識(shí)、公益意識(shí)以及環(huán)境保護(hù)的意識(shí)，避免使公益訴訟陷入形同虛設(shè)的境地。政府也應(yīng)當(dāng)做好環(huán)境保護(hù)的宣傳工作，號(hào)召公眾積極為環(huán)境保護(hù)奉獻(xiàn)力量，為環(huán)境訴訟積累起堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。許多民間環(huán)保組織對(duì)環(huán)境保護(hù)事業(yè)奉獻(xiàn)出了巨大的力量，是環(huán)保事業(yè)的中流砥柱和堅(jiān)實(shí)力量。這些民間組織能夠把相當(dāng)范圍內(nèi)的群眾力量聚集起來(lái)形成環(huán)境訴訟的力量，法律應(yīng)當(dāng)賦予該類組織以訴訟權(quán)利使其發(fā)揮出更大的作用[4]。

　　其次，應(yīng)當(dāng)對(duì)國(guó)內(nèi)的環(huán)境訴訟進(jìn)行制度上的設(shè)計(jì)和完善。比如，拓寬原告的范圍、合理設(shè)定和降低訴訟費(fèi)用、合理分配舉證責(zé)任等。當(dāng)前眾多污染事件當(dāng)中的受害者都是不確定的，使得訴訟的難度增加。或者受害者難以舉出明確有效的證據(jù)證明自己的主張，也為環(huán)境訴訟增加了難度。上述的兩種情況在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中往往以法院不予立案作為結(jié)果，使得民間組織和相關(guān)公民投訴無(wú)門，自身合法權(quán)益失去保障。實(shí)際上，環(huán)境權(quán)益的享有者以及保護(hù)者都應(yīng)當(dāng)是每一個(gè)社會(huì)成員或者說(shuō)國(guó)家公民，所以國(guó)家有必要在立法上將訴訟原告范圍擴(kuò)大，使公民積極參與到公益訴訟當(dāng)中。環(huán)境污染事件的始作俑者大多數(shù)是具有財(cái)勢(shì)或優(yōu)勢(shì)地位的財(cái)團(tuán)、企業(yè)以及單位，甚至政府機(jī)構(gòu)，它們通常不缺乏技術(shù)優(yōu)勢(shì)、信息以及資金，而作為原告方的公民、民間組織或者小企業(yè)通常處于劣勢(shì)地位，難以對(duì)事件收集證據(jù)，也難以承擔(dān)起訴訟當(dāng)中的舉證責(zé)任。因此，立法應(yīng)當(dāng)采用舉證責(zé)任倒置的處理方法，把更多的舉證責(zé)任分配到被告一方，減輕原告方的舉證負(fù)擔(dān)，使更多環(huán)境污染訴求能夠得到合法處理。一般而言，環(huán)境侵權(quán)訴訟案件都會(huì)涉及到許多專業(yè)而復(fù)雜的知識(shí)，涉及面也非常廣泛，原告方通常也是昂貴技術(shù)鑒定費(fèi)用的承擔(dān)者，但是作為原告的公民或者民間組織對(duì)此是難以承擔(dān)和接受的[5]。國(guó)家必須對(duì)環(huán)境訴訟的費(fèi)用作出合理規(guī)定，減輕原告的負(fù)擔(dān)，以鼓勵(lì)群眾積極維權(quán)。

　　2.4將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為最終歸屬循環(huán)經(jīng)濟(jì)是使農(nóng)業(yè)資源得以有效分配、使資源壓力得以有效緩解的戰(zhàn)略性措施。首先，要建立起多樣化的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，加大科學(xué)研究力度，加大推廣已研發(fā)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，比如沼能的綜合利用、農(nóng)業(yè)節(jié)水等。加大對(duì)于高新技術(shù)(比如生物技術(shù)和核技術(shù))加工農(nóng)業(yè)有機(jī)肥料的研究力度和創(chuàng)新力度，合理規(guī)劃和管理各種資源，對(duì)微生物資源做好充分利用。其次，要盡快設(shè)立關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)的管理機(jī)制。發(fā)揮農(nóng)民的主體地位，將科學(xué)的生態(tài)價(jià)值觀植入他們的觀念之中，激發(fā)他們參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的熱情，使參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)成為他們的自發(fā)行為。此外，政府也應(yīng)當(dāng)具備危機(jī)意識(shí)，將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展放在農(nóng)村建設(shè)工作的首要地位，盡快設(shè)立關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)的管理機(jī)制。

　　3結(jié)語(yǔ)

　　農(nóng)業(yè)資源保護(hù)是運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政和科學(xué)技術(shù)手段，協(xié)調(diào)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)業(yè)自然資源利用的關(guān)系，對(duì)破壞和濫用農(nóng)業(yè)自然資源的行為所實(shí)行的監(jiān)督管理。農(nóng)業(yè)資源的可持續(xù)利用以及保護(hù)問(wèn)題與當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)的建設(shè)和發(fā)展息息相關(guān)，妥善處理和解決農(nóng)業(yè)資源的可持續(xù)利用以及保護(hù)問(wèn)題需要政府的努力和社會(huì)大眾的配合，不僅涉及宏觀方面的政策和措施、法律方面的設(shè)計(jì)和保護(hù)、制度設(shè)計(jì)上的建設(shè)和相關(guān)立法的完善，還與實(shí)踐行動(dòng)息息相關(guān)。需要樹立起可持續(xù)發(fā)展的理念，將循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為發(fā)展的最終歸屬，通過(guò)政府與社會(huì)各界的齊心協(xié)力、共同努力，有效推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。

農(nóng)業(yè)保護(hù)論文7

　　1我省現(xiàn)有農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系

　　1.1綠箱政策的投入包括：①農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策。對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的補(bǔ)貼，如農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)改超設(shè)施項(xiàng)目等。②農(nóng)業(yè)科技推廣、培訓(xùn)等扶持政策。③農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)扶持政策。④農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整補(bǔ)貼政策。⑤貧困地區(qū)補(bǔ)貼政策和農(nóng)村自然災(zāi)害救濟(jì)政策。⑥農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)補(bǔ)貼政策。⑦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者收入直接補(bǔ)貼政策。如對(duì)糧食生產(chǎn)者的直接補(bǔ)貼。

　　1.2黃箱政策的投入包括：①降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的補(bǔ)貼政策。如，良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等。②農(nóng)業(yè)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的保護(hù)政策。如，糧食收購(gòu)保護(hù)價(jià)政策。③糧油流通環(huán)節(jié)差價(jià)補(bǔ)貼政策等。我省農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼總量持續(xù)增長(zhǎng)并一直保持著較高的增長(zhǎng)率，農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的增長(zhǎng)速度逐年加快。20xx年全省農(nóng)林水的財(cái)政支出達(dá)524.58億元，比20xx年的513.03億元，凈增11.55億元，增幅2.3%。主要用于加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，加強(qiáng)“五水共治”資金保障，進(jìn)一步完善森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度，支持低收入農(nóng)戶收入倍增計(jì)劃和山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作等。

　　2我省農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系的作用

　　近幾年來(lái)我省不斷加大農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系力度，為實(shí)現(xiàn)浙江省國(guó)民經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定、加快新農(nóng)村建設(shè)步伐做出了貢獻(xiàn)，提供了重要支撐，也為穩(wěn)定我省的糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給做出了重大貢獻(xiàn)。20xx年，全省農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值2844.59億元，比上年增長(zhǎng)0.25%。

　　2.1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化

　　以市場(chǎng)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步完善，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步提高。糧食戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中略升，經(jīng)濟(jì)作物穩(wěn)定增長(zhǎng)，蔬菜面積穩(wěn)中有升，花卉苗木面積增長(zhǎng)，推進(jìn)“四邊三化”、“兩美建設(shè)”等戰(zhàn)略決策實(shí)施，加快推進(jìn)創(chuàng)建森林城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐。

　　2.2農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

　　近幾年全省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐明顯加快。20xx年全省農(nóng)用機(jī)械總動(dòng)力達(dá)2420萬(wàn)kW，機(jī)耕地面積143.8萬(wàn)hm2，機(jī)播面積22.49萬(wàn)hm2，機(jī)收面積92萬(wàn)hm2，機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收率分別達(dá)到60%、10%和38%。

　　2.3農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)

　　自從20xx年實(shí)施農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策以來(lái)，農(nóng)民收入增加明顯加快。20xx年浙江農(nóng)民人均純收入突破6000元大關(guān)，達(dá)到6096元，比上年增長(zhǎng)11.1%。20xx年浙江農(nóng)民人均可支配收入19373元，比全國(guó)平均水平的高0.5倍，比上年增長(zhǎng)10.8%，并連續(xù)30年居全國(guó)省（區(qū)）首位。

　　2.4新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體不斷壯大

　　以專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體得到大力培育，20xx年全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織達(dá)到4.7萬(wàn)個(gè)，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到7652家，農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到37369個(gè)，家庭農(nóng)場(chǎng)17955家。

　　2.5農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)不斷發(fā)展，科技應(yīng)用水平不斷提升

　　目前，我省農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)達(dá)17000多個(gè)，其中著名商標(biāo)近5000只，名牌產(chǎn)品600多只，“三品一標(biāo)”產(chǎn)品總數(shù)7116個(gè)。種子種苗工程深入實(shí)施，一大批優(yōu)良品種得到引進(jìn)、繁育和推廣，糧食、油菜、生豬、家禽優(yōu)質(zhì)良種率分別達(dá)98%、95%、100%和95%。農(nóng)民職業(yè)教育和技能培訓(xùn)全面展開，近80萬(wàn)農(nóng)民參加了農(nóng)業(yè)技術(shù)等培訓(xùn)，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到56%。

　　2.6休閑觀光新型農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)快速發(fā)展

　　近來(lái)年，以休閑觀光農(nóng)業(yè)為主的新型農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)得到快速發(fā)展，成為促進(jìn)農(nóng)民增收的新亮點(diǎn)。目前，全省現(xiàn)有休閑觀光農(nóng)業(yè)區(qū)（點(diǎn)）2390個(gè)，從業(yè)人員11.2萬(wàn)人，接待游客7921.6萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值160.04億元，比上年增2.4%，占全省全年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的5.6%。

　　3我省現(xiàn)有農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系存在的主要問(wèn)題

　　自20xx年實(shí)行農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策為主的支持保護(hù)體系以來(lái)，我省不斷地加大對(duì)農(nóng)業(yè)支持和保護(hù)力度，對(duì)我省農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮發(fā)揮了積極作用。但是也存在著諸多問(wèn)題，如財(cái)政支農(nóng)的投入水平偏低、力度不足、結(jié)構(gòu)不合理、效能低下，農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度不健全、補(bǔ)貼金額仍有待進(jìn)一步提高、補(bǔ)貼品種范圍有待進(jìn)一步擴(kuò)大、補(bǔ)貼手續(xù)有待進(jìn)一步簡(jiǎn)化，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)村信貸發(fā)展嚴(yán)重滯后，農(nóng)業(yè)支持保護(hù)資金分散難以形成支農(nóng)合力等方面的問(wèn)題。

　　3.1農(nóng)業(yè)支持保護(hù)水平較低

　　近年來(lái)浙江省不斷加大財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的資金投入力度，但與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求相比，對(duì)農(nóng)業(yè)支持總量還仍顯不足。一是絕對(duì)量呈不斷上升趨勢(shì)，但財(cái)政支出占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比例較小。20xx年全省地方財(cái)政決算收入4121億元、全省農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值2844.59億元，農(nóng)林水事務(wù)支出547.01億元，支出占財(cái)政總收入的13.3%、占總產(chǎn)值的19.22%。也就是說(shuō)我省農(nóng)業(yè)支持保護(hù)總量約占當(dāng)年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的20%左右，而按同口徑計(jì)算，發(fā)達(dá)國(guó)家一般為30%～50%，美國(guó)和歐盟分別為50%和60%，日本更是高達(dá)70%以上，就是巴基斯坦、泰國(guó)、印度、巴西等發(fā)展中國(guó)家也在20%以上。因此，與發(fā)達(dá)國(guó)家的支持水平相比，仍有一定差距，這表示我省農(nóng)業(yè)支持保護(hù)的水平偏低，財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的投入總量有待提高。二是政策措施還不完全。從農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策的運(yùn)用來(lái)看，在WTO規(guī)則允許的11種“綠箱”政策措施中，我省僅使用了8種，而像收入保險(xiǎn)計(jì)劃、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者退休或轉(zhuǎn)業(yè)補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)資源儲(chǔ)備補(bǔ)貼等多項(xiàng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼在現(xiàn)行的補(bǔ)貼體系中尚屬空白。運(yùn)用“黃箱”政策數(shù)量還很少。此外，政府用于教育、文化、衛(wèi)生、社會(huì)保障等農(nóng)村公共事業(yè)的投入也低于城市，嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的平衡發(fā)展。

　　3.2農(nóng)業(yè)支持保護(hù)結(jié)構(gòu)不合理

　　存在“四多四少”的現(xiàn)象：即“人頭”經(jīng)費(fèi)多，建設(shè)性支出少；全社會(huì)普遍受益的投資多，農(nóng)業(yè)直接受益的投資少；一般的生產(chǎn)性投入多，農(nóng)業(yè)科研和農(nóng)村社會(huì)發(fā)展投入少；直接投資多，貼息、直接收入補(bǔ)貼、補(bǔ)助等引導(dǎo)性投資少。還有支持保護(hù)重點(diǎn)不突出，一般以間接補(bǔ)貼為主，直接補(bǔ)貼很少，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后補(bǔ)貼不協(xié)調(diào)，生產(chǎn)環(huán)節(jié)補(bǔ)貼支持種類多而數(shù)量少，產(chǎn)前、產(chǎn)后環(huán)節(jié)補(bǔ)貼支持不透明等[2]。

　　3.3農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策效能較低

　　近年來(lái)，一些政策措施的效果出現(xiàn)邊際效應(yīng)遞減趨勢(shì)，個(gè)別政策在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中，改變了設(shè)計(jì)初衷，由過(guò)去提高農(nóng)民種糧積極性、鼓勵(lì)支持糧食生產(chǎn)，轉(zhuǎn)變?yōu)閱渭兊霓r(nóng)民收入支持措施，政策效能趨于弱化。3.4農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)信貸發(fā)展嚴(yán)重滯后由于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)因其本身的一些特殊性，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作難度大、強(qiáng)度高，不可預(yù)見的費(fèi)用多，以及農(nóng)業(yè)損失中的道德風(fēng)險(xiǎn)難以分辨等多種原因，使保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)管理存在巨大的困難。由于農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性和農(nóng)民的“無(wú)產(chǎn)者”身份，制約了農(nóng)村金融的發(fā)展和金融機(jī)構(gòu)不敢貸款給農(nóng)民，造成了農(nóng)村金融供需的通道不暢、貸款難、貸款貴、風(fēng)險(xiǎn)高的局面。

　　4完善我省農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系的對(duì)策建議

　　加大農(nóng)業(yè)支持保護(hù)力度是我省農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要保證。根據(jù)我省農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問(wèn)題，并結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的未來(lái)需求，制定和實(shí)施既符合有關(guān)國(guó)際規(guī)則，又符合我省省情，且能對(duì)全省農(nóng)業(yè)發(fā)展起到真正促進(jìn)作用的農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系。

　　4.1梳理現(xiàn)有政策

　　我省現(xiàn)有對(duì)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系的政策有70多種，有些政策對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)作用基本沒(méi)有，如良種補(bǔ)貼，每畝只補(bǔ)10至15元，我省由于人多少，有的農(nóng)民只種植幾分幾厘，只有幾元錢，根本調(diào)動(dòng)不了生產(chǎn)積極性，建議取消或?qū)①Y金整合到其它發(fā)揮作用的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼種類中去。

　　4.2突出支持保護(hù)重點(diǎn)

　　農(nóng)業(yè)支持保護(hù)必須突出重點(diǎn)。建議我省農(nóng)業(yè)支持保護(hù)重點(diǎn)是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的糧食生產(chǎn)、種業(yè)體系、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)、農(nóng)業(yè)多功能性、農(nóng)村金融農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)以及環(huán)境友好型支農(nóng)政策等方面。4.2.1加強(qiáng)保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品的供給安全。隨著我國(guó)人口的自然增長(zhǎng)，對(duì)糧食等農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量的要求不斷增加，同時(shí)由于受到耕地剛性減少、水資源短缺、生態(tài)環(huán)境惡化等不利因素的影響，糧食增長(zhǎng)幅度受到了較大的制約，供求狀況極不平衡。因此，我省要不斷加強(qiáng)對(duì)糧食生產(chǎn)的補(bǔ)貼力度，擴(kuò)大種糧面積，提高單位產(chǎn)量，充實(shí)地方糧食儲(chǔ)備，增加省級(jí)地方糧食儲(chǔ)備規(guī)模。一是實(shí)施規(guī)模種糧補(bǔ)貼。按照“統(tǒng)籌整合、適度規(guī)模、政策連續(xù)、力度不減”的原則，將省級(jí)糧食生產(chǎn)種植環(huán)節(jié)各項(xiàng)補(bǔ)貼資金整合歸并為規(guī)模種糧補(bǔ)貼資金，加大投入力度，集中資金扶持發(fā)展糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。二是支持發(fā)展糧食生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)。按照“散戶補(bǔ)服務(wù)、培育多元化服務(wù)組織、提高組織化專業(yè)化”的原則，在規(guī)模種糧補(bǔ)貼資金中安排適量資金，對(duì)為散戶提供水稻機(jī)械化育插秧、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、代收代耕代烘等社會(huì)化服務(wù)，并達(dá)到一定服務(wù)面積的糧食生產(chǎn)服務(wù)組織，采用“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等方式進(jìn)行一定補(bǔ)助，大力培育多元化社會(huì)服務(wù)組織，提高服務(wù)水平和對(duì)散戶的帶動(dòng)能力。4.2.2增加農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。進(jìn)一步加大節(jié)水灌溉、雨水集蓄、河渠整治的資金投入力度，提高農(nóng)業(yè)節(jié)水水平，增強(qiáng)排澇和抗旱能力。繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村道路、通訊、電力、文化、醫(yī)療衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大“兩區(qū)”的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施、中低產(chǎn)田升級(jí)改造、新品種推廣、節(jié)水等農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用、新型農(nóng)民培訓(xùn)等方面的資金補(bǔ)貼力度，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、糧農(nóng)持續(xù)增收。4.2.3支持農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣。依靠科技進(jìn)步提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。不斷增加對(duì)農(nóng)業(yè)科研、技術(shù)推廣資金投入的同時(shí)，要逐步完善投入體系，提高資金的使用效率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的迅速轉(zhuǎn)化。增加民營(yíng)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的投入補(bǔ)貼力度，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供市場(chǎng)信息、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、技術(shù)推廣等服務(wù)，提高農(nóng)業(yè)的科技含量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。4.2.4加大農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷服務(wù)補(bǔ)貼力度。農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷服務(wù)補(bǔ)貼屬于“政府一般服務(wù)”，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策基本出發(fā)點(diǎn)是滿足對(duì)糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量需求與強(qiáng)化糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品的供給能力，而在農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷服務(wù)方面的補(bǔ)貼仍然相對(duì)較少。建議加大產(chǎn)地市場(chǎng)建設(shè)的補(bǔ)貼力度，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)的補(bǔ)貼，整合農(nóng)產(chǎn)品物流補(bǔ)貼，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈與供應(yīng)鏈、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)的協(xié)同發(fā)展。4.2.5健全農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障機(jī)制，穩(wěn)定農(nóng)民的收入來(lái)源。發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制，能使當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)在受災(zāi)后得到及時(shí)的賠償，并能迅速恢復(fù)生產(chǎn)，從而穩(wěn)定農(nóng)民收入[3]。日本、美國(guó)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)普遍實(shí)行國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)提供保費(fèi)補(bǔ)貼的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策。建議創(chuàng)新保險(xiǎn)理念。平衡農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與政府救濟(jì)的關(guān)系，逐漸把政府救災(zāi)資金安排轉(zhuǎn)移到農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金上，通過(guò)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)將政府臨時(shí)性的被動(dòng)救災(zāi)救濟(jì)行為，轉(zhuǎn)化為一種制度化、規(guī)范化的主動(dòng)性的災(zāi)害應(yīng)對(duì)機(jī)制，提高財(cái)政資金使用效益，實(shí)現(xiàn)政府救災(zāi)職能的轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新保險(xiǎn)品種。引進(jìn)價(jià)格指數(shù)、氣象指數(shù)等更多保險(xiǎn)險(xiǎn)種，提高保險(xiǎn)覆蓋面和保障程度。溫州市是我省番茄主產(chǎn)區(qū)，時(shí)常遭遇低價(jià)、滯銷等問(wèn)題，建議溫州市建立“番茄價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)”。擴(kuò)大保險(xiǎn)范圍。對(duì)“政府關(guān)切、社會(huì)關(guān)注、農(nóng)民關(guān)心”的民生農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行保險(xiǎn)，如豬肉、綠葉菜等品種，解決“賤傷農(nóng)”和“貴傷民”的矛盾。創(chuàng)新?lián)�保方式，緩解新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款難。有條件有地方，參照上海市辦法，設(shè)立“小額貸款信用保證保險(xiǎn)”，為農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等解決貸款難問(wèn)題。

　　4.3整合支農(nóng)資金，健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系

　　積極構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)支持政策、收入支持政策、市場(chǎng)調(diào)控政策、貿(mào)易促進(jìn)政策和資源與生態(tài)保護(hù)政策的五大類政策組成的農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系。產(chǎn)業(yè)支持政策主要包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策、公共服務(wù)政策、經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)類政策等；收入支持政策主要包括直接補(bǔ)貼政策與間接補(bǔ)貼政策等；市場(chǎng)調(diào)控政策主要包括國(guó)內(nèi)供給的調(diào)節(jié)政策、價(jià)格政策及進(jìn)口調(diào)控政策；貿(mào)易促進(jìn)政策主要包括促進(jìn)服務(wù)政策和營(yíng)銷支持政策；資源與生態(tài)保護(hù)政策主要包括資源合理利用政策和生態(tài)保護(hù)政策。同時(shí)，也要積極下放權(quán)力、資金切塊給縣（市、區(qū)），讓地方根據(jù)各地特色、設(shè)計(jì)多種因地制宜的農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策，達(dá)到財(cái)政資金效能最大化。

農(nóng)業(yè)保護(hù)論文8

　　一、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)政策實(shí)施中的難題

　　我國(guó)采取了指令規(guī)制、技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)等多種農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)措施，在一定程度上降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染影響，維護(hù)了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。但是，很多政策措施并沒(méi)有得到有效實(shí)施，政策力度不夠，環(huán)境保護(hù)水平還比較低，與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的需求還相距甚遠(yuǎn)。其主要表現(xiàn)為：

　　（一）直接管制乏力。制定法律法規(guī)，對(duì)污染排放和主體行為做出規(guī)定，依法強(qiáng)制實(shí)行，是世界各國(guó)污染控制的主要手段。這種手段要求不僅包括不同層次的法律法規(guī)文本，還要制定具體的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、處罰細(xì)則，并有相關(guān)部門監(jiān)督執(zhí)行這些法規(guī)，并對(duì)違規(guī)行為實(shí)施處罰，只有這樣才能發(fā)揮作用。目前從土地到灌溉水到農(nóng)藥使用，我國(guó)出臺(tái)了一系列的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，但是調(diào)查發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者并不知曉這些法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，不知道如果遵守這樣規(guī)章以及相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)，也沒(méi)有相關(guān)的部門進(jìn)行宣傳、監(jiān)督和執(zhí)法。此外，農(nóng)村地域?qū)拸V、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小而分散、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和方式復(fù)雜多樣、農(nóng)戶自身素質(zhì)不高等特點(diǎn)，對(duì)實(shí)施這種強(qiáng)制性指令控制手段提出更高要求。

　　（二）技術(shù)推廣難度大。當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的推廣難度非常大。第一，由于農(nóng)村青壯勞動(dòng)力的外出轉(zhuǎn)移，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者出現(xiàn)兼業(yè)化、老齡化和女性化的趨勢(shì)，年齡結(jié)構(gòu)偏大、文化程度偏低、風(fēng)險(xiǎn)承受能力較弱，對(duì)新技術(shù)的使用意愿和接受能力不強(qiáng)。第二，一些對(duì)環(huán)境影響小的新技術(shù)如生物制劑、物理防護(hù)手段等，往往物化成本高于傳統(tǒng)的化學(xué)投入品，而且使用起來(lái)有相應(yīng)的操作規(guī)程，較為費(fèi)事，在沒(méi)有相應(yīng)收益增加的情況下，農(nóng)戶不愿承擔(dān)這樣的額外成本。第三，一些環(huán)保技術(shù)要求少施化肥、少打藥，可能會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)量下降或者產(chǎn)品品相不好，造成農(nóng)戶收益下降，影響農(nóng)戶的使用積極性。第四，當(dāng)前農(nóng)技推廣部門力量較為薄弱，工作經(jīng)費(fèi)不足，難以進(jìn)行技術(shù)推廣，加上小規(guī)模分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，新技術(shù)推廣運(yùn)用難度較大。

　　（三）環(huán)保產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)育不足。與工業(yè)品不同的是，大部分農(nóng)產(chǎn)品最終將走上餐桌，其質(zhì)量安全水平與居民健康水平息息相關(guān)，因此人們將更加關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，更愿意為安全、綠色、有機(jī)的農(nóng)產(chǎn)品買單。但是，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)又容易出現(xiàn)信息不對(duì)稱的問(wèn)題，當(dāng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的信息難以辨別、確認(rèn)和信任時(shí)，人們往往會(huì)選擇劣質(zhì)產(chǎn)品，一旦優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)銷售出現(xiàn)困難，所付出的成本難以收回時(shí)，相應(yīng)的生產(chǎn)技術(shù)和方式就難以維持。目前無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品等環(huán)境友好型產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的市場(chǎng)推廣不夠，消費(fèi)者的認(rèn)可度不高，產(chǎn)品價(jià)格優(yōu)勢(shì)不突出，對(duì)生產(chǎn)者實(shí)施相應(yīng)生產(chǎn)規(guī)范的激勵(lì)不夠。

　　二、完善農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)政策的建議

　　當(dāng)前全社會(huì)高度重視環(huán)境問(wèn)題，要求全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，這對(duì)開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理工作是個(gè)重要契機(jī)。應(yīng)該結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民居住的特點(diǎn)，完善相關(guān)政策，改進(jìn)工作方式，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理。

　　（一）加強(qiáng)基層環(huán)保建設(shè)，加大農(nóng)村農(nóng)業(yè)環(huán)境治理投入。正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要性，提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)，將農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)保工作切實(shí)放在一個(gè)重要位置。第一，加強(qiáng)農(nóng)村基層環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)保部門和農(nóng)業(yè)部門的溝通協(xié)作，優(yōu)化人員配備，提高工作效率。第二，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的環(huán)境保護(hù)政策，確保工業(yè)企業(yè)的連續(xù)達(dá)標(biāo)排放，確保城市垃圾的合理化處理，遏制工業(yè)和城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)，減少農(nóng)村環(huán)境的外源污染。

　　（二）改進(jìn)工作方式，落實(shí)各項(xiàng)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。盡管農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在分布廣、監(jiān)管難、成本高等困難，但是落實(shí)各項(xiàng)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施強(qiáng)制性指令手段依然是控制農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染的主要手段。首先要加強(qiáng)各項(xiàng)法律法規(guī)、生產(chǎn)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及其重要意義的宣傳和普及工作，提高全民的環(huán)保和法制意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)改進(jìn)生產(chǎn)生活方式，合理施肥打藥，對(duì)畜禽糞便進(jìn)行處理，自覺(jué)控制養(yǎng)殖規(guī)模，提高企業(yè)的強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任，自覺(jué)采用環(huán)保生產(chǎn)技術(shù)。其次，制定具體的排污標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和處罰細(xì)則，明確監(jiān)督部門，確保環(huán)保法規(guī)的執(zhí)行，對(duì)違規(guī)行為實(shí)施處罰。防治沒(méi)有環(huán)保處理實(shí)施的企業(yè)盲目上馬，強(qiáng)制要求不達(dá)標(biāo)企業(yè)整改，對(duì)嚴(yán)重違規(guī)的企業(yè)要關(guān)停；對(duì)一般小農(nóng)戶，要充分利用相互監(jiān)督和村莊自治，建立健全舉報(bào)機(jī)制，對(duì)造成嚴(yán)重環(huán)境影響的行為要嚴(yán)肅處理，對(duì)好的做法要加以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)和宣傳，并將村莊環(huán)境治理作為村干部的一項(xiàng)重要工作。

　　（三）規(guī)范產(chǎn)品認(rèn)證，加大市場(chǎng)宣傳力度。嚴(yán)格規(guī)范各項(xiàng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)品認(rèn)證，確保信息的真實(shí)性和可靠性，降低認(rèn)證費(fèi)用，鼓勵(lì)符合條件的專業(yè)合作社開展產(chǎn)品認(rèn)證。加大市場(chǎng)營(yíng)銷，擴(kuò)大銷售模式，減少中間環(huán)節(jié)，將信息盡可能地傳遞給消費(fèi)者，獲取消費(fèi)者的認(rèn)可和信任，從而建立成長(zhǎng)期的供銷關(guān)系。加強(qiáng)對(duì)已獲認(rèn)證產(chǎn)品的監(jiān)管，開展不定期抽查，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，立即取消認(rèn)證標(biāo)識(shí)，并進(jìn)行信息披露，加強(qiáng)認(rèn)證產(chǎn)品的公信力。

　　（四）加強(qiáng)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)管，減少污染源。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥、化肥、飼料等農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度，認(rèn)真落實(shí)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)研發(fā)和推廣環(huán)保產(chǎn)品。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)資料市場(chǎng)的監(jiān)管，嚴(yán)厲禁止高毒高殘留農(nóng)藥的生產(chǎn)和流通，一旦發(fā)現(xiàn)必定重罰，打擊假冒偽劣產(chǎn)品，確保產(chǎn)品質(zhì)量，推廣綠色、環(huán)保、有機(jī)的農(nóng)資產(chǎn)品，從源頭上降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者因使用劣質(zhì)投入品對(duì)環(huán)境和食品安全造成負(fù)面影響的可能性。

農(nóng)業(yè)保護(hù)論文9

　　近年來(lái)，隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，鄉(xiāng)村工業(yè)化的進(jìn)程迅速提升，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)不斷涌現(xiàn)，招商引資、集團(tuán)化擴(kuò)展、民營(yíng)企業(yè)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)等不同經(jīng)濟(jì)實(shí)體的落戶，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的壓力越來(lái)越大，農(nóng)業(yè)面源污染防治工作起到議事日程，已經(jīng)引起各級(jí)政府的高度重視。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)能減排、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染防治等項(xiàng)措施落實(shí)十分必要。針對(duì)儀征市實(shí)際，近期開展了農(nóng)業(yè)污染防治工作的技術(shù)集成路徑的調(diào)研探討活動(dòng)。

　　1基本概況

　　儀征市地處寧、鎮(zhèn)、揚(yáng)幾何三角中心，寧啟鐵路、江六高速、寧通高速、沿江高等級(jí)公路、揚(yáng)州文昌公路西延，333省道、長(zhǎng)江黃金水道等穿境而過(guò)，交通十分便捷。改革開放以來(lái)，儀征經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)，20xx年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值455億元，區(qū)域經(jīng)濟(jì)形成了沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、汽車工業(yè)園區(qū)、化學(xué)工業(yè)園、船船制造工業(yè)園等一大批經(jīng)濟(jì)實(shí)體正在蓬勃發(fā)展，上海大眾30萬(wàn)輛整車項(xiàng)目建成投產(chǎn)，城鄉(xiāng)居民幸福指數(shù)逐年攀升。全市擁有耕地面積75多萬(wàn)畝，人口60多萬(wàn)，糧食產(chǎn)量31萬(wàn)多噸，年產(chǎn)秸稈30萬(wàn)噸左右；新建規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)46家，年產(chǎn)生畜禽糞便17.62萬(wàn)噸，年生豬出欄量4萬(wàn)頭。隨著工礦企業(yè)的數(shù)量增多、畜禽養(yǎng)殖規(guī)模的擴(kuò)大，帶來(lái)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的壓力逐漸加大。一是農(nóng)業(yè)面源污染。由于年輕人外出打工，農(nóng)業(yè)種植不夠重視，農(nóng)田有機(jī)肥料缺乏，水稻、小麥種植大部分施用化肥，加之農(nóng)田植物發(fā)病率時(shí)有發(fā)生，病蟲害危害加大，如水稻生長(zhǎng)從秧苗到收割，要治病蟲2－3次，有的田塊病蟲害防治5次才能解決問(wèn)題，造成土壤板結(jié)，有機(jī)質(zhì)含量降低。二是養(yǎng)殖場(chǎng)規(guī)模加大。發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖，養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨、養(yǎng)鵝、養(yǎng)豬等規(guī)模新增量逐漸加大，每年以10％的速度遞增，養(yǎng)殖帶來(lái)糞水較多，生態(tài)環(huán)境遭到不同程度的污染和破壞。三是農(nóng)業(yè)廢棄物逐年增多。目前，農(nóng)業(yè)廢棄物主要是農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)生的廢棄物等三大類，而農(nóng)作物秸稈難以處置，主要是夏季麥秸稈由于收割時(shí)間緊、趕季節(jié)、忙插秧，秸稈難以收集，出現(xiàn)少數(shù)秸稈焚燒污染環(huán)境，大量秸稈切割粉碎還田。秋季稻秸稈面積大、收集時(shí)間長(zhǎng)，也容易就地焚燒，或者放置溝渠，造成水體污染，大部分被用于切割粉碎還田。四是少數(shù)工礦企業(yè)排污不達(dá)標(biāo)。有些工礦企業(yè)只重視生產(chǎn)，追求利益最大化，忽視生產(chǎn)中的廢氣、廢水、廢渣的治理，亂排亂放，可能造成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤不同程度污染。

　　2主要措施

　　農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度所采取的必然措施，是一種事物發(fā)展的兩個(gè)方面，是矛盾的統(tǒng)一體。針對(duì)上述情況，我市各級(jí)政府高度重視，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了工作機(jī)構(gòu)，明確了工作職責(zé)，制定了考核機(jī)制。

　　2.1農(nóng)業(yè)面源污染治理成效顯著。

　　由農(nóng)業(yè)植保部門總負(fù)責(zé)，制定年初規(guī)劃目標(biāo)，在農(nóng)業(yè)種植方面采取統(tǒng)防統(tǒng)治，社會(huì)化服務(wù)的模式，廣泛動(dòng)員農(nóng)戶農(nóng)田種植多施用有機(jī)肥料、復(fù)合肥，少施用化肥，控制在用肥量的30％以下。少使用農(nóng)藥，使用一些農(nóng)作物殘留量少、對(duì)人體健康無(wú)妨礙的環(huán)保類生物農(nóng)藥，特別提出水稻生長(zhǎng)全過(guò)程使用農(nóng)藥不得超過(guò)3次。

　　2.2規(guī)模畜禽場(chǎng)推行環(huán)保養(yǎng)殖。

　　針對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，特別是飼養(yǎng)生豬，從源頭抓起。一是抓好環(huán)保準(zhǔn)入。在新建養(yǎng)殖場(chǎng)時(shí)，就實(shí)行環(huán)境評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)養(yǎng)殖規(guī)模、地址、可能影響周邊環(huán)境等進(jìn)行環(huán)境評(píng)估，做好環(huán)評(píng)工作，只有通過(guò)環(huán)境綜合評(píng)估，才能有新建養(yǎng)殖場(chǎng)的可能。二是抓好治理工程。新建養(yǎng)殖場(chǎng)必須配套與養(yǎng)殖場(chǎng)規(guī)模相適應(yīng)的種植土地來(lái)吸納養(yǎng)殖產(chǎn)生的廢棄物、建設(shè)廢棄物沼氣治理工程、干清堆積場(chǎng)，畜禽產(chǎn)生的廢棄物經(jīng)過(guò)厭氧發(fā)酵無(wú)害化處理后，才能進(jìn)入農(nóng)田、生態(tài)園作為肥料。三是抓好后續(xù)管理。新建養(yǎng)殖場(chǎng)需要配套相應(yīng)的種植面積，吸納治理過(guò)的養(yǎng)殖廢棄物如：沼液、沼渣。或與養(yǎng)殖場(chǎng)周邊農(nóng)戶、蔬菜種植園區(qū)、花木場(chǎng)、茶葉園等單位，簽訂用肥合同，養(yǎng)殖場(chǎng)還需登記肥料運(yùn)輸銷售量的記錄。四是抓好農(nóng)業(yè)減排。按照上級(jí)文件規(guī)定認(rèn)真抓好養(yǎng)殖場(chǎng)減排工作。首先，簽訂減排合同。根據(jù)環(huán)保部門提供的減排量，主動(dòng)深入到規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，調(diào)查養(yǎng)殖規(guī)模，年存欄、出欄，廢棄物處置采取措施，和養(yǎng)殖場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人簽訂減排合同，明確提出養(yǎng)殖場(chǎng)有責(zé)任、有義務(wù)做好減排工作。其次，督查減排措施。養(yǎng)殖場(chǎng)建立雨污分流系統(tǒng)，污水進(jìn)入?yún)捬醢l(fā)酵池處理；畜禽干清糞搭棚收集堆放場(chǎng)，及時(shí)清運(yùn)銷售。再次，深入田頭調(diào)研。按照養(yǎng)殖場(chǎng)提供的養(yǎng)殖廢棄物銷售渠道，及時(shí)走訪農(nóng)戶、生態(tài)園，深入到田間地頭，進(jìn)一步核實(shí)畜禽糞便使用量，吸納土地量，了解使用養(yǎng)殖場(chǎng)肥料后農(nóng)作物的長(zhǎng)勢(shì)情況、病蟲害抑制以及增產(chǎn)結(jié)果。

　　2.3開展秸稈綜合利用增加效益。

　　儀征市水稻種植面積38.5萬(wàn)畝，產(chǎn)生秸稈21.175萬(wàn)噸，小麥種植面積28.4萬(wàn)畝，產(chǎn)生秸稈9.94萬(wàn)噸。全年秸稈產(chǎn)生量31.1175萬(wàn)噸。面對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大量的秸稈，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，采取相應(yīng)措施。一是環(huán)保部門負(fù)責(zé)秸稈禁燒工作。市里成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確部門工作職責(zé)，實(shí)行任務(wù)承包責(zé)任制，形成齊抓共管的局面。環(huán)保部門每年稻麥?zhǔn)崭罴竟?jié)，在全市范圍內(nèi)開展秸稈禁燒宣傳工作，和鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂秸稈禁燒目標(biāo)責(zé)任狀，實(shí)行績(jī)效考核獎(jiǎng)懲制度，在鄉(xiāng)村拉宣傳橫幅，刷寫宣傳標(biāo)語(yǔ)，開動(dòng)循環(huán)宣傳車，鼓勵(lì)中小學(xué)生開展“小手拉大手”等項(xiàng)秸稈禁燒宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳秸稈禁燒好處。二是農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)秸稈綜合利用。統(tǒng)一思想，秸稈禁燒工作重點(diǎn)要堅(jiān)持“以堵為疏”的原則，在秸稈綜合利用上做文章求突破，市農(nóng)委突出抓好秸稈綜合利用基礎(chǔ)工作。一抓機(jī)械化插秧。抓好秸稈還田機(jī)械化插秧，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年購(gòu)買插秧機(jī)數(shù)量，督查商品秧培育數(shù)量，滿足機(jī)械插秧需求，列入農(nóng)業(yè)考核指標(biāo)，重點(diǎn)督查，提倡“百、千、萬(wàn)”工程，促進(jìn)糧食增產(chǎn)，農(nóng)民增收。二抓秸稈機(jī)械化還田。每年收割季節(jié)組織秸稈禁燒小分隊(duì)，日夜巡視。全力打造秸稈機(jī)械化還田工作力度，凡是在儀征區(qū)域稻麥?zhǔn)崭顧C(jī)械必須安裝秸稈切碎裝置，邊收割邊將秸稈切碎，留高茬控制在15公分左右。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)秸稈機(jī)械化還田量70－80％以上。年初制定秸稈機(jī)械化面積，按照還田面積實(shí)行一定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。三抓農(nóng)田深翻。要求農(nóng)機(jī)手購(gòu)買100馬力以上大型機(jī)械，農(nóng)田作業(yè)深耕挖耕，盡可能將秸稈進(jìn)行深埋，達(dá)到改善土壤結(jié)構(gòu)，提高土壤有機(jī)質(zhì)含量。三是推進(jìn)秸稈多種形式利用措施。大力推進(jìn)秸稈多種形式利用，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值。①秸稈固化。積極發(fā)展秸稈固化技術(shù)，在揚(yáng)州鼎盛炭業(yè)、揚(yáng)州金鼎秸稈固化等地，利用固化機(jī)械加工成型燃料棒，年收集加工消耗秸稈3000多噸，其中揚(yáng)州鼎盛炭業(yè)生產(chǎn)的秸稈成型燃料棒還遠(yuǎn)銷德國(guó)、法國(guó)、荷蘭等歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家，用于家庭壁爐取暖，為國(guó)家創(chuàng)造了外匯。②食用菌基料。結(jié)合我市大力發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)，利用秸稈作基料培植食用菌，在月塘鎮(zhèn)天潤(rùn)吳記高效農(nóng)業(yè)生態(tài)園、劉集鎮(zhèn)君祥食用菌專業(yè)合作社、新城鎮(zhèn)三茅翔飛食用菌專業(yè)合作社等地大力推進(jìn)秸稈基料，年消耗秸稈約3000噸左右，近兩年月塘鎮(zhèn)金苗農(nóng)業(yè)科技有限公司利用結(jié)合做康能公司冬蟲夏草生產(chǎn)的基料試驗(yàn)，生產(chǎn)的食用菌基料遠(yuǎn)銷上海、蘇州以及本地現(xiàn)代化食用菌生產(chǎn)基地碧陽(yáng)菌業(yè)。③秸稈飼料化。秸稈含有大量的粗纖維物質(zhì)，粉碎后和玉米、豆粕混合作為生豬飼料，營(yíng)養(yǎng)豐富，促進(jìn)生豬生長(zhǎng)，改變生豬肉質(zhì)。在揚(yáng)州市港灣養(yǎng)殖場(chǎng)生豬養(yǎng)殖中，每天每頭生豬消耗秸稈加工的飼料2－3公斤，生豬肯吃肯睡肯長(zhǎng)肉，生豬養(yǎng)殖綜合效益提高10％以上。④秸稈能源化。結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治星級(jí)莊臺(tái)打造，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的同時(shí)，大力發(fā)展新型農(nóng)民集中居住小區(qū)，全市已經(jīng)新建集中小區(qū)48處，集中居住人口3.5萬(wàn)人，占農(nóng)村人口10％，新型農(nóng)民集中小區(qū)的涌現(xiàn)，開展秸稈沼氣集中供氣工程，提供清潔能源十分必要，改變傳統(tǒng)用能習(xí)慣，提升農(nóng)民生活質(zhì)量，保護(hù)生態(tài)環(huán)境至關(guān)重要。⑤秸稈收集的方法。秸稈綜合利用主要是秸稈難以收集，人工費(fèi)用高，機(jī)械化作業(yè)不適用。發(fā)展經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，秸稈利用主體，將秸稈收集事宜，交有1個(gè)或幾個(gè)人負(fù)責(zé)，這些人員，組織拖拉機(jī)運(yùn)輸隊(duì)伍，動(dòng)員10－30人，到農(nóng)戶或種糧大戶地頭，打捆，有的用草繩，有的用無(wú)紡布邊角料布條，每人每天打捆150－160個(gè)，重量在15斤左右，農(nóng)田在2畝地，一般工作時(shí)間早晨8：00到晚上6：00，輪留做飯，大約一小時(shí)，同時(shí)負(fù)責(zé)搬運(yùn)上拖拉機(jī)，每個(gè)平均價(jià)格0.8元，拖拉機(jī)運(yùn)輸每次運(yùn)費(fèi)20元，但是柴油費(fèi)用由秸稈收集主體負(fù)擔(dān)。同時(shí)，拖拉機(jī)采用自動(dòng)卸貨裝置，拖拉機(jī)手負(fù)責(zé)把草堆積好。拖拉機(jī)運(yùn)輸秸稈重量在0.8－1.0噸左右。收集秸稈每噸260元左右，但是有一點(diǎn)，現(xiàn)在秸稈提倡機(jī)械化全量還田，每個(gè)村要利用片長(zhǎng)負(fù)責(zé)的生產(chǎn)隊(duì)，再通過(guò)生產(chǎn)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)向各家各戶宣傳秸稈有人收集，在收割季節(jié)不要切割秸稈。秋季要收集秸稈大約35-40天，收入每人每天200元，總收入在7000-8000元。四是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染防治調(diào)查。按照省市統(tǒng)一部署，積極組織開展工礦企業(yè)、一般農(nóng)區(qū)等重金屬污染防治調(diào)查工作，①研究部署。傳達(dá)學(xué)習(xí)省市有關(guān)文件精神，制定農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染防治調(diào)查方案，講解表格填寫注意事項(xiàng)，實(shí)際調(diào)查技術(shù)路線與操作步驟等，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，工作做細(xì)做實(shí)，數(shù)字填寫有根有據(jù)。②狠抓落實(shí)。組織人員深入基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)把關(guān)，指導(dǎo)調(diào)查，做到數(shù)據(jù)填報(bào)正確、坐標(biāo)定位準(zhǔn)確無(wú)誤，按照要求拍攝采樣照片，注明時(shí)間、地點(diǎn)。③查閱資料。根據(jù)省市要求，確保數(shù)字提供準(zhǔn)確性、完整性，先后走訪市農(nóng)委、市統(tǒng)計(jì)局、市國(guó)土局等相關(guān)單位科室，翻閱資料，全面掌握儀征國(guó)土面積、糧食生產(chǎn)、耕地面積、產(chǎn)業(yè)布局、區(qū)域經(jīng)濟(jì)等相關(guān)指標(biāo)，作為調(diào)查依據(jù)。

　　3體會(huì)和認(rèn)識(shí)

　　我們始終認(rèn)為，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是矛盾的統(tǒng)一體，相輔相成，決不能犧牲生態(tài)環(huán)境來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，要在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，有效保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，在今后保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境方面要抓好“三個(gè)強(qiáng)化”。一是強(qiáng)化宣傳，形成齊抓共管的氛圍。要廣泛宣傳保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的重要性和迫切性。保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)自己的家園，是造福子孫后代、功在當(dāng)代、利在千秋的一項(xiàng)偉業(yè)。建設(shè)養(yǎng)殖、生產(chǎn)企業(yè)必須提供環(huán)保部門的環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告和建立“三同時(shí)制度”，要做到養(yǎng)殖場(chǎng)蓬勃發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)時(shí)刻不忘，真正做到生產(chǎn)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)兩個(gè)不誤。二是強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)，形成協(xié)調(diào)一致的氛圍。保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境是全人類全社會(huì)的共同責(zé)任，只有大家共同養(yǎng)成保護(hù)環(huán)境的習(xí)慣，保護(hù)環(huán)境的意識(shí)才能增強(qiáng)。在以后的農(nóng)業(yè)減排、農(nóng)業(yè)面源污染防治、秸稈多種形式利用、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染防治等項(xiàng)工作中，農(nóng)委、發(fā)改、國(guó)土，統(tǒng)計(jì)、環(huán)保等相關(guān)部門分工協(xié)作、及早謀劃、相互配合，按照各自職責(zé)，提供有力保障。三是強(qiáng)化培訓(xùn)，形成技術(shù)支撐的氛圍。要加大培訓(xùn)力度，舉辦相應(yīng)技術(shù)培訓(xùn)班、業(yè)務(wù)輔導(dǎo)班，將環(huán)保知識(shí)、農(nóng)業(yè)減排知識(shí)、重金屬污染防治等納入培訓(xùn)范圍，加大保護(hù)生態(tài)環(huán)境的技術(shù)支撐力度，在項(xiàng)目落戶的同時(shí)要做好前期調(diào)研，從源頭抓起，對(duì)環(huán)境有危害的，即使經(jīng)濟(jì)附加值再高也不能建設(shè)。要加大地方財(cái)政支持力度，有效解決保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的工作經(jīng)費(fèi)。

　　4對(duì)策和思考

　　新的時(shí)期，圍繞農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，做好農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)業(yè)減排、秸稈多種形式利用、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染防治等項(xiàng)工作，是時(shí)代賦予我們神圣使命，我們要增強(qiáng)順應(yīng)新常態(tài)的新要求，引起高度重視，增強(qiáng)克難攻堅(jiān)的責(zé)任意識(shí)，抓牢抓實(shí)。

　　4.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，突出宣傳，營(yíng)造保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的良好氛圍。

　　各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要大力宣傳保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的責(zé)任意識(shí)，全面動(dòng)員社會(huì)參與，公眾支持，編印宣傳小冊(cè)子，通過(guò)報(bào)刊雜志、廣播電視等新聞媒體大力宣傳保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的好處，利用墻報(bào)橫幅、宣傳車、報(bào)刊、新聞媒體等加大宣傳力度，把保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境宣傳到家喻戶曉、人人皆知。

　　4.2加強(qiáng)引領(lǐng)，制定標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)編制農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)技術(shù)指標(biāo)。

　　建立保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境示范點(diǎn)，樹立典型，起到示范引領(lǐng)作用；設(shè)立農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)指標(biāo)，明確農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)業(yè)減排、秸稈多種形式利用、農(nóng)業(yè)廢棄物治理排放等各項(xiàng)指標(biāo)。各地按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，制定切實(shí)可行的實(shí)施辦法，用于指導(dǎo)各行業(yè)開展防治工作。

　　4.3加強(qiáng)管理，突出重點(diǎn)，狠抓農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的組織實(shí)施。

　　要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的利益關(guān)系，把環(huán)境保護(hù)放在優(yōu)先位置來(lái)思考，要加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵部位的環(huán)境保護(hù)的檢測(cè)和監(jiān)測(cè)，發(fā)揮行政調(diào)控職能作用。參與重大項(xiàng)目落戶的前期調(diào)研，對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境影響程度，要適時(shí)做好項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告。

　　4.4加大投入，突出質(zhì)量，順利實(shí)施農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程項(xiàng)目。

　　保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境要本著先治理后生產(chǎn)的原則，如：畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，在發(fā)展養(yǎng)殖的同時(shí)，有責(zé)任、有義務(wù)治理養(yǎng)殖環(huán)境，要增強(qiáng)治污投入，建造科學(xué)治污工程，落實(shí)減排措施。要提高治污工程質(zhì)量，對(duì)國(guó)家投資新建的項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行“四項(xiàng)制度”即工程管理法人制、項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)制、建設(shè)內(nèi)容合同制、建設(shè)工程監(jiān)理制等，確保工程項(xiàng)目建設(shè)公開、公正、公平，項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行管理常態(tài)化、處理效果高效化。

　　4.5加大創(chuàng)新，突出效果，確保農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)落到實(shí)處。

　　增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，緊跟時(shí)代脈搏，增大科技含量，注重管理效果。一是堅(jiān)持學(xué)習(xí)。要組織相關(guān)技術(shù)管理人員外出學(xué)習(xí)，做到走出去、學(xué)回來(lái)、用起來(lái)，把先進(jìn)的技術(shù)靈活運(yùn)用到實(shí)踐中，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)信心和決心。二是堅(jiān)持創(chuàng)新。要用科學(xué)的方法解決問(wèn)題，取得事半功倍的效果，要聯(lián)合科研單位，運(yùn)用科技成果，走產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的工作思路，提升農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)科技含量。三是堅(jiān)持效果。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的成效，是關(guān)系到農(nóng)村糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、保護(hù)人民身體健康的大事，所以農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作必須抓緊抓好。抓好工程項(xiàng)目運(yùn)行管理效果十分必要，要建立崗位責(zé)任制，簽訂任務(wù)合同，明確職責(zé)；建立目標(biāo)考核制，實(shí)行績(jī)效掛鉤，和利益相結(jié)合；建立獎(jiǎng)懲制度，對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)業(yè)減排工作不力、農(nóng)業(yè)廢棄物處理不完善等相關(guān)工作，必須限令整改，不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)決停產(chǎn)、關(guān)閉。

農(nóng)業(yè)保護(hù)論文10

　　近些年來(lái)，我國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了一定的成績(jī)，不但保障了農(nóng)作物的產(chǎn)量，同時(shí)還對(duì)環(huán)境和植物起到了的良好的保護(hù)效果，這對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展意義重大。本文將就植物保護(hù)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展之間關(guān)系進(jìn)行深入探究。隨著生態(tài)環(huán)保理念在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的不斷落實(shí)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)受到了更多的重視。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和植物保護(hù)之間存在著十分緊密的聯(lián)系，因此應(yīng)當(dāng)良好的協(xié)調(diào)二者之間的關(guān)系，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。

　　1. 植物保護(hù)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展之間的關(guān)系分析

　　通過(guò)大量的實(shí)踐證明，植物保護(hù)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展之間是相互促進(jìn)和影響的關(guān)系，具體可以體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　1.1植物保護(hù)是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要條件

　　植物保護(hù)是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。一段時(shí)間以來(lái)，由于存在濫用農(nóng)藥的情況，我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展對(duì)地面植物造成了嚴(yán)重的破壞。而隨著植物數(shù)量和規(guī)模的減少，土壤的肥力不斷下降，反過(guò)來(lái)阻礙了我國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。由此可見，只有進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)植物的保護(hù)才能使我國(guó)的土地資源最大程度的發(fā)揮作用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物產(chǎn)量的提升，進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　1.2實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是植物保護(hù)的有效手段

　　為了保障我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的穩(wěn)步推進(jìn)，我國(guó)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投入科技的力度不斷提升，隨著先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的廣泛推廣和應(yīng)用，我國(guó)農(nóng)業(yè)各項(xiàng)資源也得到了合理的應(yīng)用，極大的減少了農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的負(fù)面影響，有效的保障了植物的安全性。因此，推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的過(guò)程實(shí)際上就是植物保護(hù)的過(guò)程，既能提高我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)能，又能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)環(huán)境的良好保護(hù)，最終實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。

　　2. 協(xié)調(diào)植物保護(hù)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效策略分析

　　2.1在發(fā)展農(nóng)業(yè)的過(guò)程中落實(shí)綠色生態(tài)理念

　　為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和植物保護(hù)的有效協(xié)調(diào)，必須深入貫徹落實(shí)綠色生態(tài)理念，加強(qiáng)對(duì)新型技術(shù)方法的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)增效。再具體實(shí)施的過(guò)程中，要將植物保護(hù)貫穿在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整個(gè)過(guò)程中，針對(duì)其中存在的問(wèn)題制定科學(xué)有效的植物保護(hù)方案，盡可能的減小農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的危害。在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的當(dāng)下，社會(huì)發(fā)展對(duì)能源和資源的需求量不斷提高，通過(guò)植物保護(hù)以及資源和能源的合理利用能夠有效的推動(dòng)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)注入更多的動(dòng)力。

　　2.2強(qiáng)化宣傳力度，提升人們的環(huán)保意識(shí)

　　為了創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，為我國(guó)的植物保護(hù)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，我國(guó)必須進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳力度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民植物保護(hù)意識(shí)的提高，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的革新，由粗放型經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變?yōu)榧�約型，避免在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程中植物遭到破壞。再具體實(shí)施的過(guò)程中，地方政府可以通過(guò)廣播、電視以及新媒體等渠道進(jìn)行全方位宣傳，使農(nóng)民深刻的意識(shí)到植物保護(hù)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要性。此外，政府相關(guān)部門應(yīng)該充分發(fā)揮自身的職能，一方面提升的農(nóng)民群眾的文化水平，另一方面做好的新型技術(shù)的推廣工作，強(qiáng)化農(nóng)民的技術(shù)水平，采取最合適的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和植物保護(hù)措施，增強(qiáng)農(nóng)作物的抵抗能力和自我調(diào)節(jié)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　2.3加強(qiáng)科技投入，提升我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)水平

　　我國(guó)一方面要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技的研究，另一方面也可以適當(dāng)?shù)膹膰?guó)外引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，這樣不僅可以有效的減少農(nóng)藥和化肥的用量，降低化學(xué)藥劑對(duì)土地資源的污染，同時(shí)也可以減少對(duì)植物的破壞，如此才能為我國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供充分的動(dòng)力。此外，我國(guó)還要在生物技術(shù)、物理技術(shù)以及綠色農(nóng)產(chǎn)品培養(yǎng)等方面加大投入力度，并對(duì)有害生物的入侵進(jìn)行嚴(yán)格的控制，為我國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　綜上所述，可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為我國(guó)許多行業(yè)發(fā)展的主旋律，尤其是在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共處的必然手段。對(duì)此，我國(guó)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)含量，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，減少對(duì)植物的破壞。此外，還需通過(guò)有效的宣傳提升農(nóng)民的生態(tài)環(huán)保技術(shù)，如此才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

農(nóng)業(yè)保護(hù)論文11

　　摘要：發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的重要一環(huán)，也是解決農(nóng)業(yè)發(fā)展障礙性因素的主要途徑。從立體生產(chǎn)技術(shù)、有機(jī)物多層次利用技術(shù)、節(jié)水技術(shù)等角度描述基于環(huán)境保護(hù)的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)體系，指出生態(tài)農(nóng)業(yè)的技術(shù)特點(diǎn)及發(fā)展中存在的問(wèn)題，提出發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品、防治農(nóng)業(yè)面源污染、制定生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展政策等措施，實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)與環(huán)境保護(hù)互促發(fā)展。

　　關(guān)鍵詞：生態(tài)農(nóng)業(yè)；環(huán)境保護(hù)；體系；問(wèn)題；策略

　　長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為我國(guó)社會(huì)穩(wěn)定與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，但在追求糧食產(chǎn)量的過(guò)程中，存在一系列制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的障礙性因素，如耕地面積減少、土壤質(zhì)量下降、水污染問(wèn)題加劇、生態(tài)環(huán)境惡化等，時(shí)刻威脅我國(guó)糧食生產(chǎn)安全和人類自身安全。發(fā)展基于環(huán)境保護(hù)的生態(tài)農(nóng)業(yè)，是解決農(nóng)業(yè)發(fā)展障礙性因素的主要途徑，也是利在當(dāng)代、功在千秋的一件大事。

　　1基于環(huán)境保護(hù)的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)體系

　　生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)是指根據(jù)生態(tài)學(xué)、生物學(xué)和農(nóng)學(xué)等學(xué)科的基本原理及生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)而發(fā)展起來(lái)的有關(guān)生態(tài)農(nóng)業(yè)的各種方法和技能。生態(tài)農(nóng)業(yè)與常規(guī)農(nóng)業(yè)的區(qū)別就在于使用的是生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)。

　　1．1立體生產(chǎn)技術(shù)

　　立體生產(chǎn)技術(shù)是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，利用生物群落各層生物的不同生態(tài)位特性及互利共生關(guān)系，分層利用自然資源，以達(dá)到充分利用空間、提高生態(tài)系統(tǒng)光能利用率和土地生產(chǎn)力、增加物質(zhì)生產(chǎn)的目的。在農(nóng)林牧漁各領(lǐng)域，種植業(yè)中的間套種及稻蟹共生，林業(yè)生產(chǎn)中的喬灌草結(jié)合，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)中的池塘立體放養(yǎng)等，均呈現(xiàn)出空間上多層次、時(shí)間上多序列的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)立體化特征。

　　1．2有機(jī)物多層次利用技術(shù)

　　有機(jī)物多層次利用技術(shù)是模擬生態(tài)系統(tǒng)中的食物鏈結(jié)構(gòu)，在生態(tài)系統(tǒng)中形成物質(zhì)良性循環(huán)多級(jí)利用的狀態(tài)，即一個(gè)系統(tǒng)廢棄物的產(chǎn)出是另一個(gè)系統(tǒng)的投入，廢棄物在生產(chǎn)過(guò)程中得到再次或多次利用，使系統(tǒng)內(nèi)形成穩(wěn)定的物質(zhì)良性循環(huán)狀態(tài)。這一技術(shù)有利于有限資源的充分利用，例如，養(yǎng)雞（豬）場(chǎng)的糞便進(jìn)入沼氣池，沼氣供用戶使用，沼氣池中廢棄物用于制作農(nóng)作物肥料，生產(chǎn)的農(nóng)作物又成為雞（豬）的飼料，形成良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)再利用。

　　1．3節(jié)水技術(shù)

　　節(jié)水技術(shù)是一切能夠節(jié)省水資源或在相同用水量下獲得更多回報(bào)的工藝技術(shù)措施和管理手段的總稱。我國(guó)是一個(gè)嚴(yán)重缺水的國(guó)家，缺水比缺地更為嚴(yán)重。農(nóng)業(yè)是用水大戶，占全國(guó)總用水量的70％，其中農(nóng)田灌溉用水量占農(nóng)業(yè)用水量的90％以上。農(nóng)業(yè)缺水問(wèn)題在很大程度上可以依靠節(jié)水方式來(lái)解決，這就需要大力推廣節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)，如以小流域綜合治理為中心的節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)，保護(hù)性耕作節(jié)水保墑技術(shù)，防治水土流失技術(shù)，以及渠道防滲、管道輸水、管理節(jié)水、噴灌、微灌、滴灌等節(jié)水農(nóng)業(yè)。

　　1．4微生態(tài)技術(shù)

　　微生態(tài)技術(shù)包括利用微生物農(nóng)藥、農(nóng)用抗生劑防治作物和畜禽、水產(chǎn)病蟲害，利用微生物發(fā)酵水產(chǎn)蛋白飼料等。推廣應(yīng)用微生態(tài)技術(shù)有利于可從源頭解決和控制畜禽產(chǎn)品的質(zhì)量和安全問(wèn)題，也可以提高土壤肥力、改良結(jié)構(gòu)，部分取代化肥農(nóng)藥，這是目前解決抗生素過(guò)度使用、降低養(yǎng)殖污染的重要手段。

　　1．5病蟲害生物防治技術(shù)

　　生物技術(shù)的發(fā)展對(duì)農(nóng)作物病蟲害防治技術(shù)進(jìn)步產(chǎn)生很大的推動(dòng)作用，如用抑制雌性玉米螟產(chǎn)卵的化學(xué)物質(zhì)殺滅歐洲玉米螟、植入蒼蠅抗菌基因使作物抗病蟲害、不殺益蟲的人工生物大分子滅蟲法、既滅蟲又環(huán)保的綠色殺蟲劑等生物技術(shù)，正在得到逐步應(yīng)用。采用抗病蟲品種，利用天敵昆蟲防治某些病蟲害，開展病蟲害發(fā)生預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，選用高效低毒低殘留農(nóng)藥，實(shí)行輪作倒茬等，都是防治農(nóng)作物病蟲害、保障農(nóng)作物質(zhì)量安全的重要技術(shù)手段。

　　1．6農(nóng)村新能源與可再生能源利用技術(shù)

　　一是太陽(yáng)能利用技術(shù)，包括太陽(yáng)能－熱能轉(zhuǎn)換利用技術(shù)和太陽(yáng)能－電能轉(zhuǎn)換利用技術(shù)，其中太陽(yáng)能－熱能轉(zhuǎn)換利用技術(shù)是太陽(yáng)能利用技術(shù)中效率最高、技術(shù)最成熟、經(jīng)濟(jì)效益最好的一種，主要包括太陽(yáng)熱水器、太陽(yáng)灶、太陽(yáng)房、陽(yáng)光溫室大棚等，而太陽(yáng)能－電能轉(zhuǎn)換利用技術(shù)主要是太陽(yáng)能光伏發(fā)電技術(shù)。二是生物質(zhì)能源利用技術(shù)。生物質(zhì)能是世界上最為廣泛的可再生能源，它利用微生物將農(nóng)業(yè)廢棄物生成沼氣或采用熱解法制造液體和氣體燃料或者生物炭，有助于實(shí)現(xiàn)資源的再利用，解決能源緊缺問(wèn)題，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

　　2生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)特點(diǎn)

　　生態(tài)農(nóng)業(yè)是一種遵循生態(tài)學(xué)原理和生態(tài)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，因地制宜地設(shè)計(jì)、組裝、調(diào)整和管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)工程體系。它要求把發(fā)展糧食作物與經(jīng)濟(jì)作物結(jié)合起來(lái)，把發(fā)展農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)，協(xié)調(diào)資源利用與保護(hù)環(huán)境之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)然，生態(tài)農(nóng)業(yè)并不是簡(jiǎn)單地回歸舊有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，而是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上，采用現(xiàn)代生態(tài)學(xué)原理和科學(xué)技術(shù)發(fā)展起來(lái)的環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)模式，其典型特點(diǎn)是：優(yōu)美的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、人與自然和諧共生、元素循環(huán)再生、生態(tài)平衡、多樣性物種及減少抗生素、人工合成激素用量，降低農(nóng)藥化肥用量并使大部分化肥被作物吸收而不是污染環(huán)境。

　　3生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題

　　3．1生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)不過(guò)硬

　　生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展滯后，在與常規(guī)技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位，如農(nóng)業(yè)廢棄物資源化高效利用技術(shù)、化肥農(nóng)藥高效利用與污染防治技術(shù)、秸稈還田保護(hù)性耕作技術(shù)等生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)受到了政府部門和農(nóng)業(yè)部門不同程度的重視，但距離大規(guī)模應(yīng)用還有很長(zhǎng)的距離，主要原因歸結(jié)于市場(chǎng)因素的作用。對(duì)于生態(tài)農(nóng)業(yè)，大家普遍認(rèn)可和推崇，但投入較多、風(fēng)險(xiǎn)較大，經(jīng)濟(jì)性不明顯，農(nóng)民應(yīng)用后無(wú)法見到明顯的效益而難以推廣應(yīng)用。此外，生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化水平較低，制約了技術(shù)的擴(kuò)散與應(yīng)用。

　　3．2農(nóng)業(yè)種植習(xí)慣影響生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展

　　隨著農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移，固守農(nóng)村的多為婦女和老人，他們的勞動(dòng)生產(chǎn)能力十分有限。對(duì)于他們而言，能省事就省事，能省錢就省錢。噴施10元錢的除草劑就能解決一畝地的雜草問(wèn)題，誰(shuí)還會(huì)自己去頭頂烈日去鋤草？更不會(huì)顧忌什么環(huán)境保護(hù)問(wèn)題。依靠化肥實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)已成為廣大農(nóng)民普遍采用的習(xí)慣方式，因?yàn)榛�肥的足量施用確實(shí)有作物增產(chǎn)的效果，農(nóng)民當(dāng)然愿意繼續(xù)施用。農(nóng)藥化肥的過(guò)度使用以及轉(zhuǎn)基因技術(shù)的隱形出現(xiàn)，將對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境帶來(lái)前所未有的危害。發(fā)展基于環(huán)境保護(hù)的生態(tài)農(nóng)業(yè)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，成為涉及國(guó)計(jì)民生的大事，需要全社會(huì)行動(dòng)起來(lái)，重視生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，用實(shí)際行動(dòng)參與到生態(tài)環(huán)境重建中來(lái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　3．3區(qū)域生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)不配套

　　一些地區(qū)的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展證明，針對(duì)特定區(qū)域的豬—沼—果、林—魚—鴨等生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)模式，不僅可以充分體現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成的特點(diǎn)，顯示生態(tài)農(nóng)業(yè)獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，而且展現(xiàn)出生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。但這種集成技術(shù)模式一般是在先期巨大投入的基礎(chǔ)上建立起來(lái)的，沒(méi)有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)實(shí)力很難維系和發(fā)展，對(duì)普通農(nóng)民而言更是無(wú)法復(fù)制，因此，即使有成功的先例，也難以大規(guī)模推廣應(yīng)用，無(wú)法實(shí)現(xiàn)區(qū)域生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

　　3．4生態(tài)農(nóng)業(yè)保障體系不健全

　　生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開規(guī)模化經(jīng)營(yíng)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，更需要制定科學(xué)合理的規(guī)劃，確立長(zhǎng)遠(yuǎn)可行的目標(biāo)，但在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中，受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的影響，往往把生態(tài)農(nóng)業(yè)看作是單純的綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)或涉及農(nóng)林牧副漁的生產(chǎn)綜合規(guī)劃，而沒(méi)有充分體現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源高效利用。以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的無(wú)公害產(chǎn)品和環(huán)境質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)不完善，缺乏必要的規(guī)范化管理保障體系。

　　4基于環(huán)境保護(hù)的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展措施

　　4．1發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品，彰顯生態(tài)農(nóng)業(yè)特色

　　農(nóng)業(yè)發(fā)展不能以破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)。生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng)，各級(jí)政府和農(nóng)業(yè)部門應(yīng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展意識(shí)，做好農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃，明確各區(qū)域特色農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，充分合理利用農(nóng)業(yè)資源，大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品。扶持生態(tài)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作組織和家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展，打造一批具有地域特色、有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。推進(jìn)有機(jī)、綠色、無(wú)公害產(chǎn)品認(rèn)證工作，培育具有產(chǎn)地認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)化的生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地及農(nóng)產(chǎn)品品牌。

　　4．2防治農(nóng)業(yè)面源污染，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)

　　按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定，統(tǒng)籌有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)污染源監(jiān)測(cè)預(yù)警，查清農(nóng)業(yè)污染源頭，制定科學(xué)治理措施，減輕土壤污染，防治生態(tài)破壞和生態(tài)失調(diào)。發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)作物秸稈、人畜糞便、污水、生活垃圾等農(nóng)村廢棄物綜合化處理，探索農(nóng)村廢棄物資源循環(huán)利用清潔模式。推廣節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)水、節(jié)能綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，控制農(nóng)藥化肥使用，把農(nóng)業(yè)面源污染降到最低程度。抓好人居環(huán)境整治，做好畜禽養(yǎng)殖污染減排以及廢棄果袋、塑料薄膜清理回收，改善人居環(huán)境。

　　4．3制定生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展政策，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境

　　生態(tài)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)成本較高，且所產(chǎn)商品的真正價(jià)值無(wú)法通過(guò)現(xiàn)有的市場(chǎng)體系完全體現(xiàn)，因此，生產(chǎn)者往往缺少發(fā)展這種模式的動(dòng)力。這就需要有關(guān)部門研究制定扶持發(fā)展政策，例如：為無(wú)公害、綠色、有機(jī)食品認(rèn)證及采用生態(tài)循環(huán)模式、改善產(chǎn)地生態(tài)環(huán)境、使用綠色農(nóng)資等做法提供補(bǔ)貼，出臺(tái)支持生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的稅收減免政策，建立生態(tài)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度。對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)和個(gè)人給予物質(zhì)和精神方面的激勵(lì)等，同時(shí)，隨著社會(huì)生活水平的提高和食品安全意識(shí)的增強(qiáng)，人們對(duì)優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品的需求將逐步增加，在這種有利形勢(shì)下，生態(tài)農(nóng)業(yè)企業(yè)應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)要求，按照產(chǎn)品受眾的不同需求打好綠色牌、安全牌、優(yōu)質(zhì)牌，瞄準(zhǔn)中高端市場(chǎng)搞宣傳搞營(yíng)銷，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，提高生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品附加值，實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　參考文獻(xiàn)

　　［1］張壬午，計(jì)文瑛，張彤．我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)性研究［J］．生態(tài)農(nóng)業(yè)研究，1995（4）：7－12．

　　［2］邱志國(guó)，史長(zhǎng)久．生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)性研究［J］．農(nóng)業(yè)環(huán)境與發(fā)展，20xx（4）：42－44．

　　［3］韓沙沙．生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)性［J］．遼寧城鄉(xiāng)環(huán)境科技，20xx（4）：47－49．

農(nóng)業(yè)保護(hù)論文12

　　農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)是指人類在歷史的長(zhǎng)河中協(xié)同生存環(huán)境的變遷而創(chuàng)造并傳承至今的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活的知識(shí)、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、景觀等的系統(tǒng)集成，主要包括傳統(tǒng)的農(nóng)耕技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)、生產(chǎn)生活制度與工具、農(nóng)耕民俗與信仰、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和景觀等［1］。囿于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低下、勞動(dòng)力機(jī)會(huì)成本增加、專項(xiàng)保護(hù)資金短缺等現(xiàn)實(shí)因素，農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)作為還原社會(huì)生活歷史記憶、傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“基石”的原真性、活態(tài)性、復(fù)合性等正面臨著被沖擊、被邊緣、被破壞、被遺忘的境遇。因應(yīng)“鄉(xiāng)村振興”“美麗中國(guó)”等國(guó)家戰(zhàn)略，在景觀、旅游層面充分挖掘農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的價(jià)值，探索保護(hù)式旅游開發(fā)，既是對(duì)原真性的揚(yáng)棄，又是對(duì)活態(tài)性的傳承，更是對(duì)復(fù)合性的關(guān)照。

　　一、湖州市農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)式旅游開發(fā)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

　　湖州市地處浙江省北部，典型的亞熱帶季風(fēng)氣候與五山一水四分田的地形地貌，孕育了歷史悠久的農(nóng)耕文明，創(chuàng)造了桑基魚塘、太湖溇港（塘浦圩田）、淡水珍珠養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，成就了“魚米之鄉(xiāng)”“絲綢之府”“文化之邦”的美譽(yù)。

　　二、湖州市農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)式旅游開發(fā)的基本原則。

　　農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)式旅游開發(fā)的核心要素是遺產(chǎn)，主要功能是確立地方的文化身份、定義地方的文化坐標(biāo)，與傳統(tǒng)意義上的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游本質(zhì)迥異。從旅游資源的范疇來(lái)看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活的知識(shí)、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、景觀、生物多樣性等是農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)式旅游開發(fā)不可或缺的元素。

　　1、絕不能忽視社區(qū)的重要性。

　　農(nóng)業(yè)社區(qū)是農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)存在的空間載體。作為農(nóng)業(yè)社區(qū)生產(chǎn)、生活的最基本單元，農(nóng)民不僅是農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)創(chuàng)造、傳承、保護(hù)的主體，而且是保護(hù)式旅游開發(fā)的主體和利益相關(guān)者［2］。因此，農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的保護(hù)式旅游開發(fā)必須保障農(nóng)業(yè)社區(qū)的利益、關(guān)注農(nóng)民的訴求。以湖州桑基魚塘系統(tǒng)這項(xiàng)已經(jīng)存在了2500余年的古老生產(chǎn)模式為例，受經(jīng)濟(jì)效益的驅(qū)動(dòng)，農(nóng)戶偏重規(guī)模化發(fā)展特種水產(chǎn)養(yǎng)殖；重養(yǎng)魚、輕養(yǎng)蠶導(dǎo)致基、塘比例嚴(yán)重失調(diào)，破壞了魚塘深挖、墊高塘基、基上栽桑、桑葉喂蠶、蠶沙養(yǎng)魚、魚糞肥塘、塘泥壅桑的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)。

　　近年來(lái)，湖州市南潯區(qū)通過(guò)建立保護(hù)管理機(jī)制、制定保護(hù)發(fā)展規(guī)劃、成立院士專家工作站、加大資金扶持力度等途徑，對(duì)桑基魚塘進(jìn)行系統(tǒng)的保護(hù)性開發(fā)。在現(xiàn)存4000hm2桑地和10000hm2魚塘的基礎(chǔ)上，又新建了近1333hm2的果基魚塘、油基魚塘、菜基魚塘，依托古村荻港、休閑潯練等鄉(xiāng)村旅游集聚示范區(qū)鼓勵(lì)社會(huì)力量參與、吸引社會(huì)資金投入，精準(zhǔn)發(fā)展休閑觀光體驗(yàn)的農(nóng)家樂(lè)、漁家樂(lè)，實(shí)現(xiàn)了歷史價(jià)值與旅游開發(fā)、傳承保護(hù)與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的和諧共贏［3］。

　　2、要特別注意資源的脆弱性。

　　保護(hù)式旅游開發(fā)在本質(zhì)上仍屬于旅游的范疇，對(duì)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)生態(tài)系統(tǒng)的脆弱性是一種人為的干擾。設(shè)若干干擾達(dá)到或超越一定的臨界點(diǎn)，勢(shì)必對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)景觀、文化景觀等基底的承載力產(chǎn)生破壞，進(jìn)而打破農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)生態(tài)系統(tǒng)的平衡。脆弱性不僅體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的可視景觀要素上，而且還內(nèi)蘊(yùn)在無(wú)法直接觀察到的文化集體記憶中。由于氣候、地形地貌、水土資源的多樣化，加上不同類型的地理實(shí)體中農(nóng)業(yè)要素在數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)比例、組合方式上存在著顯著差異，農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的地域特色鮮明、文化脆弱性很強(qiáng)［4］。

　　因此，保護(hù)式旅游開發(fā)既要關(guān)注農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的生態(tài)價(jià)值，更要盡可能減少旅游開發(fā)對(duì)地域文化、村落精神的沖擊、涵化。南宋時(shí)期，葉金揚(yáng)發(fā)明并在當(dāng)時(shí)德清縣的鐘管、洛舍、雷甸、十字港一帶推廣附殼珍珠養(yǎng)殖技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了珍珠從自然界的偶然形成到有意識(shí)的人工自覺(jué)培育的轉(zhuǎn)變。發(fā)軔于此、延續(xù)至今的德清淡水珍珠傳統(tǒng)養(yǎng)殖與利用系統(tǒng)目前已經(jīng)涵蓋了人工植珠、魚蚌混養(yǎng)、品質(zhì)鑒定、加工及深加工等技術(shù)要素和以放魚秧、請(qǐng)財(cái)神、拜塘頭五圣、吃魚湯飯等珍珠文化民俗。長(zhǎng)達(dá)800余年的歷史長(zhǎng)河中，珍珠的大規(guī)模人工養(yǎng)殖并未給德清縣帶來(lái)水體污染、生態(tài)破壞等問(wèn)題，反而是現(xiàn)代化的養(yǎng)殖技術(shù)帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題嚴(yán)重制約著德清縣的珍珠養(yǎng)殖業(yè)。

　　3、應(yīng)審慎決策旅游發(fā)展模式。

　　將物種、景觀、生態(tài)、文化等要素的多樣性合理、精準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為保護(hù)式旅游開發(fā)的吸引物，形成遺產(chǎn)認(rèn)知，感受地方認(rèn)同，是農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)傳承、保護(hù)的內(nèi)生動(dòng)力與可持續(xù)源泉。教育、科普功能是農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)式旅游開發(fā)的核心功能，需要科學(xué)設(shè)計(jì)保護(hù)式旅游開發(fā)的項(xiàng)目、線路、產(chǎn)品，增強(qiáng)遺產(chǎn)地及利益相關(guān)者的內(nèi)源性保護(hù)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活知識(shí)、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)的代內(nèi)、代際傳承。

　　因此，簡(jiǎn)單的農(nóng)家餐飲、休閑觀光項(xiàng)目或高端度假旅游、溫泉旅游、高爾夫球場(chǎng)等高耗水的旅游方式，都不是農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)式旅游開發(fā)應(yīng)有的題中之義。在進(jìn)行保護(hù)式旅游開發(fā)之前，必須開展嚴(yán)格的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、生態(tài)系統(tǒng)影響評(píng)估與風(fēng)險(xiǎn)防治；保護(hù)式旅游開發(fā)完成并投入運(yùn)營(yíng)后，對(duì)原住民、游客要進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)、引導(dǎo)，最大限度地減少旅游開發(fā)對(duì)活態(tài)性、多樣性、復(fù)合性的沖擊。農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)式旅游開發(fā)的模式必須是基于農(nóng)業(yè)社區(qū)的、協(xié)同自然和文化多樣性的、承載有形物質(zhì)形態(tài)和無(wú)形非物質(zhì)價(jià)值、兼顧歷史脈絡(luò)和現(xiàn)時(shí)可持續(xù)發(fā)展的綜合體，否則開發(fā)即破壞，這將與農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)的初衷背道而馳。

　　三、湖州市農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)式旅游開發(fā)的主要模式。

　　1、博物館模式。

　　博物館一般指搜集、典藏、展陳、研究自然與人文遺產(chǎn)實(shí)物的機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所，面向公眾的開放性、非營(yíng)利的常態(tài)化與知識(shí)服務(wù)的教育功能是其主要表征。采取農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)式旅游開發(fā)的博物館模式，可以通過(guò)場(chǎng)景復(fù)原、工具展示等方式，活化傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活歷史的真實(shí)感，激發(fā)原住民及游客體驗(yàn)的認(rèn)同感；還可以作為研究普及的基地，圍繞史實(shí)考證、動(dòng)態(tài)保護(hù)途徑及體制機(jī)制等開展研究工作，舉辦相關(guān)的主題論壇與培訓(xùn)活動(dòng)。就湖州市農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的類型、特征、現(xiàn)狀來(lái)看，可以采用主題博物館的模式進(jìn)行保護(hù)式旅游開發(fā)。

　　譬如，可以借鑒德清縣現(xiàn)有世界最大的珍珠博物院———?dú)W詩(shī)漫珍珠博物院的成功經(jīng)驗(yàn)，整合錢山漾文化交流中心（中國(guó)蠶桑絲織技藝非遺傳承中心）、湖州桑基魚塘系統(tǒng)歷史文化博物館、南潯國(guó)絲文化園、絲業(yè)會(huì)館、輯里湖絲館、雙林綾絹織造技藝展示館等資源，創(chuàng)建中國(guó)蠶桑文化博物館，用高科技手段再現(xiàn)古代蠶桑絲織情景，傳播農(nóng)業(yè)文明精華；在采取靜物展現(xiàn)的同時(shí)，充分挖掘、發(fā)揮與蠶桑絲織相關(guān)的節(jié)慶習(xí)俗、民間技藝、手工產(chǎn)品、菜品飲食的資源優(yōu)勢(shì)，結(jié)合含山蠶花節(jié)、新市蠶花廟會(huì)創(chuàng)意主題習(xí)俗體驗(yàn)，提升原住民、游客的參與度，拉動(dòng)節(jié)慶消費(fèi)。

　　2、參與體驗(yàn)式。

　　從旅游的六要素來(lái)看，農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)式旅游開發(fā)主要停留在“吃、住、游、行、購(gòu)”中的二至三個(gè)層面，娛的要素基本缺失。參與體驗(yàn)僅停留在垂釣、采摘等項(xiàng)目，種養(yǎng)殖、捕獵、科普等環(huán)節(jié)有待于進(jìn)一步衍生、拓展。就實(shí)際操作的時(shí)尚性而言，可以借鑒我的世界種植賽、村長(zhǎng)征戰(zhàn)團(tuán)、全民農(nóng)場(chǎng)、開心茶園、領(lǐng)主時(shí)代等網(wǎng)絡(luò)游戲的模式，在桑基魚塘、淡水珍珠養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的非核心保護(hù)區(qū)或周邊區(qū)域適度打造類似的田園綜合體，讓游客充分感受虛擬與現(xiàn)實(shí)并存的體驗(yàn)。

　　此外，農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的保護(hù)式旅游開發(fā)也可以選擇無(wú)景點(diǎn)式的深度體驗(yàn)游。破除走馬觀花式景點(diǎn)銜接和模式化行程的痛點(diǎn)，在農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地自主安排行程，或在田間地頭種菜牧漁，或在村落小巷閑庭信步，或在溇港塘浦泛舟醉美。湖州市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游先發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯、農(nóng)耕文化底蘊(yùn)深厚特色鮮明、農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)原真性保存完整，完全具備“大花園”的功能特征和開發(fā)潛力。在農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)式旅游開發(fā)的過(guò)程中，湖州市可以參考云南紅河哈尼梯田國(guó)家濕地公園、江西萬(wàn)年世界稻作文化主題公園、浙江諸暨中國(guó)香榧森林公園等地的經(jīng)驗(yàn)，按照農(nóng)耕文化為魂、美麗田園為韻、生態(tài)農(nóng)業(yè)為基的原則，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)無(wú)景點(diǎn)主題公園的建設(shè)，讓原住民、游客身臨其境地感受、體會(huì)人與自然的和諧［5］。

　　3、集裝組合式。

　　季節(jié)、氣候是影響農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)式旅游開發(fā)的最主要因素。因此，在農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)式旅游開發(fā)的過(guò)程中，必須整合、協(xié)同區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的旅游資源。此外，游客在年齡、性別、受教育程度、消費(fèi)能力等屬性上的差異直接導(dǎo)致了其旅游需求的分眾化。集裝組合模式是農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)式旅游開發(fā)實(shí)現(xiàn)大眾化、形成產(chǎn)業(yè)鏈、凸顯品牌效應(yīng)的最佳開發(fā)模式之一，在最大限度吸引客源、延長(zhǎng)游客逗留時(shí)間的同時(shí)，也能有效補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)空間布局分散、旅游功能不強(qiáng)、旅游產(chǎn)品單一等短板。

　　當(dāng)前，集裝組合模式在國(guó)際、國(guó)內(nèi)展現(xiàn)了良好的運(yùn)用前景。但囿于目前湖州市農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)式旅游開發(fā)的規(guī)模相對(duì)較小，集裝組合模式主要還是停留在旅游產(chǎn)品的層面，市－縣（區(qū)）－鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）－村的四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制尚沒(méi)有完全建立；同時(shí)，桑基魚塘、太湖溇港（塘浦圩田）、淡水珍珠養(yǎng)殖與竹文化、茶文化、湖羊文化等農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)又有著地域的不可復(fù)制性。湖州市農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的保護(hù)式旅游開發(fā)，可以采取與休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、濱湖旅游、名人旅游等集裝組合的方式。譬如在中國(guó)蠶桑文化博物館的規(guī)劃、建設(shè)過(guò)程中，就要充分考慮集裝組合錢山漾遺址發(fā)現(xiàn)者———慎微之的故居（紀(jì)念館）以及以四象、八牛、七十二狗為代表的南潯絲商群體故居、產(chǎn)業(yè)遺存等名人旅游資源。

　　四、湖州市農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)式旅游開發(fā)的路徑選擇。

　　1、建立機(jī)制、摸清家底，搶救式發(fā)掘農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。

　　農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)涉及領(lǐng)域?qū)拸V、構(gòu)成要素豐富，諸如傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活方式、遺址、原產(chǎn)地、生態(tài)與文化景觀以及與之相伴而生的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、制度、民俗等。湖州市要成立市、縣（區(qū)）二級(jí)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，健全政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、分類管理的體制機(jī)制，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)、明確責(zé)任分工、整合項(xiàng)目資源、形成推進(jìn)合力；科學(xué)運(yùn)用依法賦予的設(shè)區(qū)市的地方立法權(quán)，在《湖州市桑基魚塘保護(hù)區(qū)管理辦法》的基礎(chǔ)上，適時(shí)制訂并頒布《珍珠文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)管理辦法》《太湖溇港（塘浦圩田）遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)管理辦法》等地方性法規(guī)，并將農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)與發(fā)展納入《湖州市生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)條例》，編制專項(xiàng)規(guī)劃，劃定核心保護(hù)區(qū)、次保護(hù)區(qū)、一般保護(hù)區(qū)，以項(xiàng)目補(bǔ)助形式加大財(cái)政資金投入。市、縣（區(qū)）二級(jí)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要組織相關(guān)部門、科研院所、高校黨校、社會(huì)團(tuán)體立足于農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的“民間根基”，編制《湖州市重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》《湖州市農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)普查手冊(cè)》，摸清家底，掌握第一手資料和數(shù)據(jù)，建立湖州市農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)資源數(shù)據(jù)資料庫(kù)。

　　分析、研判區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的特點(diǎn)、類型、范圍，發(fā)布《湖州市重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)名錄》，遴選確定并積極推動(dòng)具有典型性、瀕危程度高、挖掘利用潛力大的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目申報(bào)全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)、中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。此外，要定期出版《農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)藍(lán)皮書：湖州市農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)發(fā)展報(bào)告》《湖州市農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)普查結(jié)果》等具有決策咨詢參考價(jià)值的理論成果，引導(dǎo)、推動(dòng)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的保護(hù)式旅游開發(fā)，為“鄉(xiāng)村振興”“美麗中國(guó)”保留彌足珍貴的生物、技術(shù)、文化基因。

　　2、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、規(guī)范管理，開發(fā)式保護(hù)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。

　　農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)作為不可再生資源的原真性主要體現(xiàn)在它保護(hù)的是一種農(nóng)民仍在使用并且賴以生存的耕作方式和生活方式［6］，農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地不是風(fēng)景區(qū)，原住民也不是風(fēng)景區(qū)的演員，保護(hù)式旅游開發(fā)更不是商業(yè)經(jīng)濟(jì)盈利的一塊餅。然而，過(guò)分強(qiáng)調(diào)原汁原味，往往又難以調(diào)動(dòng)政府、企業(yè)、原住民等利益相關(guān)者的積極性，更遑論在發(fā)掘中保護(hù)，在利用中傳承。

　　因此，農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)式旅游開發(fā)的重要前提就是尋求保護(hù)與發(fā)展的平衡點(diǎn)、探索動(dòng)態(tài)保護(hù)與適應(yīng)性管理的新思路。湖州市農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)數(shù)量眾多，具備發(fā)展“第六產(chǎn)業(yè)”的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。湖州市要立足于“中國(guó)美麗田園”“中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村”等創(chuàng)建載體，開發(fā)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地具有惟一性的產(chǎn)品，形成保護(hù)、開發(fā)、傳承的產(chǎn)業(yè)鏈。湖州市可以整合桑基魚塘豐收狂歡節(jié)、陸羽茶文化節(jié)、德清雷甸枇杷文化節(jié)、安吉白茶開采節(jié)、長(zhǎng)興古銀杏文化旅游節(jié)、南潯魚文化節(jié)等代表性農(nóng)事節(jié)慶活動(dòng)，創(chuàng)新年季月的營(yíng)銷模式，即年有主題、季有重點(diǎn)、月有活動(dòng)，助推農(nóng)事節(jié)慶活動(dòng)向產(chǎn)品化、市場(chǎng)化轉(zhuǎn)變；同時(shí)，要注重提高特色農(nóng)產(chǎn)品、高端消費(fèi)品和旅游紀(jì)念品的附加值，形成品牌效應(yīng)。如桑基魚塘可以圍繞“舌尖上的健康”生產(chǎn)桑葉面、桑葉酒或特色菜品，并打上“全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地產(chǎn)品”“中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地產(chǎn)品”品牌標(biāo)識(shí)。服務(wù)的層次和質(zhì)量是提升游客重游度的前提，農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)式旅游開發(fā)尤其需要“愛(ài)農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)”的投資者、管理者和服務(wù)人員。市、縣（區(qū)）政府及相關(guān)部門要通過(guò)技能培訓(xùn)、技能比武等途徑，倒逼農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地相關(guān)從業(yè)人員提升服務(wù)層次、保證服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)，要適時(shí)成立市、縣（區(qū)）二級(jí)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)旅游領(lǐng)域的行業(yè)協(xié)會(huì)，協(xié)調(diào)、解決存在問(wèn)題，管理、整治產(chǎn)業(yè)秩序，完善、強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)“全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地”“中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地”“世界絲綢之源”的旅游形象。

　　3、均衡利益、科研驅(qū)動(dòng)，協(xié)同式傳承農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。

　　湖州市農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)式旅游開發(fā)的對(duì)象既包括行政轄區(qū)內(nèi)的資源，又容易對(duì)環(huán)太湖流域乃至浙江省內(nèi)、國(guó)內(nèi)相同或相近類型的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)式旅游開發(fā)產(chǎn)生馬太效應(yīng)。因此，在農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)式旅游開發(fā)的過(guò)程中，湖州市首先要注重轄區(qū)內(nèi)政府、企業(yè)、農(nóng)民等相關(guān)主體的利益均衡、資源分配，尤其要重視與浙江省內(nèi)、環(huán)太湖流域周邊地市如蘇州、無(wú)錫、常州等的交流與合作。市－縣（區(qū)）－鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級(jí)政府要正確處理傳承保護(hù)與開發(fā)利用的關(guān)系，盡可能保持農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)資源的永續(xù)發(fā)展；要妥善解決區(qū)域內(nèi)的利益均衡問(wèn)題，以原住民的獲得感、滿足感、幸福感為根本出發(fā)點(diǎn)，處理好農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、工業(yè)化與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活之間的利益關(guān)系；要主動(dòng)協(xié)調(diào)、正確處理與杭州、嘉興、蘇州等擁有同質(zhì)化農(nóng)耕文明的地市的競(jìng)合關(guān)系，實(shí)現(xiàn)共同利益的最大公約數(shù)。市、縣（區(qū)）政府及相關(guān)部門要充分發(fā)揮科學(xué)研究的支撐、驅(qū)動(dòng)作用，柔性聘任、引進(jìn)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、歷史、文化、農(nóng)業(yè)、資源、生態(tài)等相關(guān)領(lǐng)域的知名專家，依托下鄉(xiāng)調(diào)查、入村走訪等方式，將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活的技術(shù)、知識(shí)等通過(guò)史實(shí)考證、口授、實(shí)地季節(jié)性農(nóng)事等途徑，利用現(xiàn)代影像技術(shù)有效保存，發(fā)掘、評(píng)估農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的價(jià)值，為相關(guān)政策制定提供專家咨詢、技術(shù)指導(dǎo)。

　　農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)式旅游開發(fā)能否成功取決于生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量，湖州市可以借鑒桑基魚塘申報(bào)成功全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)，參照環(huán)保、文保、非遺等思路與做法，在統(tǒng)籌農(nóng)戶的投入成本與受償意愿，產(chǎn)生的生態(tài)效益等計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，探索建立資金、技術(shù)培訓(xùn)、市場(chǎng)開發(fā)、政策支持等多元化的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制；同時(shí)，要在核心保護(hù)區(qū)建立認(rèn)養(yǎng)制度、志愿維護(hù)制度的基礎(chǔ)上，建立生態(tài)容量監(jiān)測(cè)（監(jiān)控）體系，確保地理空間的生態(tài)環(huán)境與在此基底上塑造和建設(shè)的可視化景觀要素交相呼應(yīng)，實(shí)現(xiàn)活態(tài)的、動(dòng)態(tài)的、可持續(xù)的發(fā)展。

農(nóng)業(yè)保護(hù)論文13

　　［摘要］隨著生態(tài)文明新時(shí)代的到來(lái)，建設(shè)美麗中國(guó)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要內(nèi)容。黨的十八大報(bào)告明確指出要將“生態(tài)文明建設(shè)”融入到生活和事業(yè)中去，將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)換為循環(huán)農(nóng)業(yè)，建立可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。文章通過(guò)介紹循環(huán)農(nóng)業(yè)，分析循環(huán)農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)保護(hù)的作用，并提出相關(guān)建議加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境中循環(huán)農(nóng)業(yè)的運(yùn)用，提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和農(nóng)民的收入，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的共同進(jìn)步。

　　［關(guān)鍵詞］循環(huán)農(nóng)業(yè);農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù);傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)

　　在我國(guó)產(chǎn)業(yè)中，農(nóng)業(yè)屬于第一產(chǎn)業(yè)。我國(guó)農(nóng)業(yè)耕種面積世界第三，僅次于美國(guó)與印度。［1］但是我國(guó)人均可耕種面積卻在世界第120名以外，主要原因是我國(guó)人口較多，其次就是我國(guó)農(nóng)業(yè)的可循環(huán)度不高。可循環(huán)農(nóng)業(yè)是指以農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律為基礎(chǔ)，以農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)和農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用為目的，將農(nóng)業(yè)打造成高效率、低消耗、排放低的發(fā)展模式。近年來(lái)，我國(guó)多個(gè)城市相繼提出建設(shè)生態(tài)城市，綠色低碳循環(huán)發(fā)展的理念，并在20xx年年末中央在此提及農(nóng)業(yè)要圍繞生態(tài)循環(huán)、節(jié)約資源、高效產(chǎn)糧、產(chǎn)品安全等要素發(fā)展，更加明確了農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路要向著生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的方向前進(jìn)。循環(huán)農(nóng)業(yè)模式的提出在保護(hù)我國(guó)農(nóng)業(yè)環(huán)境、促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的作用上有著重要的意義。文章對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)中循環(huán)農(nóng)業(yè)的運(yùn)用進(jìn)行探析，為我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)化發(fā)展、科學(xué)合理化發(fā)展提供有效思路。

　　1循環(huán)農(nóng)業(yè)的概念

　　循環(huán)農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展有著重要的作用，對(duì)于保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境也有著顯著的效果。循環(huán)農(nóng)業(yè)指的是在原有的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域上加入生態(tài)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)的因素，讓農(nóng)業(yè)資源往更高效的方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、農(nóng)產(chǎn)品增收的目的。［2］利用農(nóng)物耕種多樣化和循環(huán)再生等技術(shù)原理，有效利用農(nóng)業(yè)耕地資源，同時(shí)對(duì)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理進(jìn)行改革，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型，也是保障糧食安全質(zhì)量、農(nóng)業(yè)環(huán)境生態(tài)的重要手段。循環(huán)農(nóng)業(yè)是一種創(chuàng)新型的發(fā)展模式，這種形式帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益非常可觀，循環(huán)農(nóng)業(yè)可以向外界不斷地傳輸技術(shù)，形成經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展，能有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　2循環(huán)農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)保護(hù)的意義

　　2.1是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障

　　目前全球發(fā)展中，大部分都存在著生態(tài)即將失去平衡、資源枯竭危機(jī)和糧食出現(xiàn)危機(jī)等問(wèn)題，由此可見，循環(huán)農(nóng)業(yè)已經(jīng)是我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然途徑，下文將從以下三點(diǎn)來(lái)分析為什么循環(huán)農(nóng)業(yè)是我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)，水資源是非常重要的，但我國(guó)是目前全球缺乏水資源的國(guó)家之一。［3］我國(guó)目前水資源極度缺乏和水污染的問(wèn)題十分嚴(yán)重，因此循環(huán)農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為根治這些問(wèn)題的主要手段之一。農(nóng)業(yè)發(fā)展的用水量占全國(guó)的總水量將近70%，是非常龐大的比重，而對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展用水量的70%中，由于大部分的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)都需要很多的灌溉水資源，所以農(nóng)業(yè)灌溉用水就占了90%，出現(xiàn)地區(qū)性土地干旱和季節(jié)性干旱等問(wèn)題。比如20xx年安徽省特大干旱災(zāi)害，相關(guān)氣象數(shù)據(jù)表明，安徽省當(dāng)年的平均年降水量只有83.9mm，常年處于干旱狀態(tài)。［4］主要的農(nóng)業(yè)灌溉水資源是人工降雨，可人工降雨也是治標(biāo)不治本。而和上述情況形成鮮明對(duì)比的是同年江南、華南地區(qū)的洪澇災(zāi)害，從6月6日至13日16時(shí)，浙江、福建、湖南、貴州、廣東等多個(gè)地區(qū)出現(xiàn)強(qiáng)降雨現(xiàn)象，造成了不少人員的傷亡和房屋的損壞，導(dǎo)致國(guó)家經(jīng)濟(jì)和人民財(cái)產(chǎn)、精神都受到了嚴(yán)重的損害。據(jù)相關(guān)資料數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)農(nóng)業(yè)灌溉缺水的問(wèn)題導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)量損失達(dá)700億千克左右。在我國(guó)缺水嚴(yán)重的部分地區(qū)，地方農(nóng)業(yè)用水利用率卻一點(diǎn)也不高，甚至出現(xiàn)了浪費(fèi)水資源的現(xiàn)象，部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)用水浪費(fèi)量高達(dá)80%左右。并且我國(guó)各地的農(nóng)業(yè)水資源污染問(wèn)題十分嚴(yán)重，根據(jù)專業(yè)水資源資料顯示，我國(guó)地下水資源污染問(wèn)題十分普遍，有50%左右的地區(qū)都受到了不同程度上的水污染，［5］嚴(yán)重影響了農(nóng)作物生長(zhǎng)。同時(shí)大量的耕地也被污染，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的損失十分慘重，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)要素對(duì)于農(nóng)業(yè)環(huán)境有很大的影響，比如在農(nóng)業(yè)中濫用多種消滅病蟲的有害藥物，在這些藥物中高毒性化學(xué)成分占據(jù)70%左右，［6］使得農(nóng)產(chǎn)品受到嚴(yán)重的污染;農(nóng)作物化肥的使用不合理，讓農(nóng)產(chǎn)品的營(yíng)養(yǎng)流失或者過(guò)剩，使得土壤養(yǎng)分流失和土壤酸化，影響農(nóng)作物的質(zhì)量，再加上人工操作的不合理，就導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)環(huán)境被破壞，所以綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須將循環(huán)農(nóng)業(yè)作為必經(jīng)途徑。由此可見循環(huán)農(nóng)業(yè)的有效實(shí)施對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的作用。

　　2.2是節(jié)能減排的重要途徑

　　循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心是農(nóng)業(yè)資源再利用，用其技術(shù)將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中出現(xiàn)的垃圾、污水、畜禽糞便和秸稈等進(jìn)行循環(huán)利用，實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用的同時(shí)也降低了農(nóng)業(yè)發(fā)展成本。［7］對(duì)于減少環(huán)境污染和節(jié)約能源有促進(jìn)作用，我國(guó)部分地區(qū)已經(jīng)將循環(huán)農(nóng)業(yè)充分運(yùn)用到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中，最大程度地實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用，達(dá)到了節(jié)能減排的效果。在我國(guó)節(jié)能減排實(shí)施方案中最核心的重點(diǎn)就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)土地、農(nóng)藥、水、化肥等都要節(jié)約使用，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中污染物的排放。所以相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)施肥技術(shù)的宣傳，傳播農(nóng)藥安全的使用方法。農(nóng)業(yè)的發(fā)展與自然資源是不可分離的，但是我國(guó)由于國(guó)土遼闊，導(dǎo)致各地的自然條件和土地差異都十分明顯，所以在實(shí)施循環(huán)農(nóng)業(yè)過(guò)程中，應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，使用不同的方式來(lái)優(yōu)化循環(huán)農(nóng)業(yè)。根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展情況，對(duì)其生態(tài)環(huán)境進(jìn)行有效的控制和改善，避免自然災(zāi)害對(duì)環(huán)境造成影響;根據(jù)當(dāng)?shù)氐耐恋貤l件來(lái)種植合適的農(nóng)作物;充分地利用耕地資源，確認(rèn)農(nóng)作物的種植原理，使得土地和農(nóng)作物共同生存;利用當(dāng)?shù)氐馁Y源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，設(shè)立一站式服務(wù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，讓農(nóng)業(yè)發(fā)展道路更加平穩(wěn);充分顧及當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和定位，進(jìn)行多角度的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展。

　　3農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)中循環(huán)農(nóng)業(yè)的運(yùn)用

　　3.1提高宣傳力度

　　在循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展中，應(yīng)該先在當(dāng)?shù)亟�立農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組織，通過(guò)優(yōu)化農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組織，對(duì)耕種技術(shù)進(jìn)行有效指導(dǎo)，向人們宣傳循環(huán)農(nóng)業(yè)的再利用、低成本和高效率的優(yōu)勢(shì)，讓循環(huán)農(nóng)業(yè)的理念深入農(nóng)民群眾心中。以后再建立與之相對(duì)應(yīng)的鼓勵(lì)制度，鼓勵(lì)技術(shù)人員進(jìn)行改革發(fā)展，也鼓勵(lì)基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者使用循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)，讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的種植更加科學(xué)化。針對(duì)宣傳方面，對(duì)廢棄農(nóng)作物再利用、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、消除污染物等內(nèi)容進(jìn)行著重宣傳，以此為亮點(diǎn)可以和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互相合作，開展對(duì)循環(huán)農(nóng)業(yè)的大力宣傳和測(cè)試，擴(kuò)大循環(huán)農(nóng)業(yè)的宣傳效應(yīng)。

　　3.2建立完善全面的技術(shù)體系

　　在循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，相關(guān)的專業(yè)技術(shù)是非常關(guān)鍵的，比如保護(hù)耕地土壤的保護(hù)性耕耘技術(shù);通過(guò)可控制管道進(jìn)行供水的滴灌技術(shù)等。［8］為了確保農(nóng)作物在不同時(shí)間段的不同水分需求，就需要專業(yè)的技術(shù)人員進(jìn)行不斷研發(fā)和創(chuàng)新，并將研發(fā)成功的技術(shù)大范圍地運(yùn)用到循環(huán)農(nóng)業(yè)中去，將技術(shù)指導(dǎo)作為循環(huán)農(nóng)業(yè)的核心內(nèi)容，有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)性和農(nóng)作物的質(zhì)量。

　　3.3加強(qiáng)綠色生產(chǎn)的建設(shè)

　　綠色生產(chǎn)是循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展中重點(diǎn)關(guān)注的環(huán)節(jié)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科研部可以和相關(guān)企業(yè)進(jìn)行合作，共同建立農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)研究基地、建設(shè)農(nóng)業(yè)清理能源的生產(chǎn)、廢棄農(nóng)作物循環(huán)利用、加大循環(huán)農(nóng)業(yè)科研人才的培養(yǎng)為目的，重點(diǎn)探究節(jié)能減排、節(jié)水減污、能源消耗等綠色循環(huán)生產(chǎn)的問(wèn)題，讓循環(huán)農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)更加科學(xué)有效。

　　3.4創(chuàng)新發(fā)展模式

　　有很多部分需要相關(guān)專業(yè)人員在實(shí)施循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中不斷研究、提出問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，并且對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行創(chuàng)新和重置。例如立體種植和兼做套種技術(shù)的研發(fā)和實(shí)施就是在對(duì)大量的數(shù)據(jù)進(jìn)行探究研發(fā)過(guò)程中，不斷改進(jìn)并最終得到成功的技能產(chǎn)品，這兩種產(chǎn)品的應(yīng)用不僅可以提高土地的利用率，還能提高生產(chǎn)的產(chǎn)出效率。所以技術(shù)人員應(yīng)該加強(qiáng)農(nóng)業(yè)節(jié)省成本、提高效率的問(wèn)題研究，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，由于相應(yīng)的市場(chǎng)和政策方面的信息不斷變化，使得生產(chǎn)也在日常農(nóng)業(yè)產(chǎn)品運(yùn)營(yíng)中去收集、整理、歸納、匯總、分析、保存這些相關(guān)信息，讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程對(duì)后期的變化能有所準(zhǔn)備，這樣能有效強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)的預(yù)測(cè)性，避免因?yàn)槊つ坎僮鞫鴮?dǎo)致的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的浪費(fèi)和損失。

　　4結(jié)論

　　在我國(guó)目前環(huán)境污染嚴(yán)重和資源相對(duì)缺乏等各種方面都不是很樂(lè)觀的條件下，循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展對(duì)于改善環(huán)境污染、避免資源浪費(fèi)等問(wèn)題都有著非常重要的意義，在提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技水平的同時(shí)也提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的生活質(zhì)量和收入水平。所以，政府部門與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)部門和企業(yè)都要充分認(rèn)識(shí)到循環(huán)農(nóng)業(yè)的重要性以及必然性，循環(huán)農(nóng)業(yè)是我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不能缺少的重要組成部分，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)有利于形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)也促進(jìn)了我國(guó)建設(shè)生態(tài)文明的美麗中國(guó)，只要做好循環(huán)農(nóng)業(yè)的宣傳推廣工作，擴(kuò)大循環(huán)農(nóng)業(yè)的使用范圍，根據(jù)不同地區(qū)采取不同的方式，全面實(shí)現(xiàn)全國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展提供更優(yōu)質(zhì)的道路。

農(nóng)業(yè)保護(hù)論文14

　　我國(guó)人口基數(shù)大，人口數(shù)量仍然處于快速增長(zhǎng)的階段，糧食安全問(wèn)題依然有重要的現(xiàn)實(shí)意義。在這種情況下，糧食種植技術(shù)仍然有很多問(wèn)題需要解決，而保護(hù)性耕作技術(shù)的出現(xiàn)為這些問(wèn)題的解決提供了重要支持。

　　1 農(nóng)業(yè)保護(hù)性耕作技術(shù)的作用

　　顛覆了以往的耕作方式，讓現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)模式發(fā)生變化。其具備保水、保土的特性，讓水土流失的情況得到緩解，保護(hù)耕地面免受損害，對(duì)生態(tài)環(huán)保有促進(jìn)作用。我國(guó)水資源比較貧乏，淡水更屬于稀缺資源，這項(xiàng)技術(shù)可以節(jié)約用水。而且能有效應(yīng)對(duì)沙塵暴，使環(huán)境得到保護(hù)。還可以讓土壤的物理性質(zhì)發(fā)生改變，讓其中的營(yíng)養(yǎng)成分得到提升，給農(nóng)作物的生長(zhǎng)提供必要的養(yǎng)分。

　　2 促進(jìn)農(nóng)業(yè)保護(hù)性耕作技術(shù)應(yīng)用的建議

　　2.1 加大支持力度

　　當(dāng)前這項(xiàng)技術(shù)的應(yīng)用和推廣遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有到達(dá)成熟階段，需要?dú)庀蟆⑥r(nóng)機(jī)等多個(gè)部門之間展開合作，全面為技術(shù)的推廣和使用創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)。政府是促進(jìn)這項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，對(duì)相關(guān)項(xiàng)目的進(jìn)步和研發(fā)有重要意義。政府部門可以頒布專項(xiàng)的政策予以支持，讓這項(xiàng)技術(shù)的應(yīng)用能具備更大的空間。政府部門可以利用自身的行政優(yōu)勢(shì)提供盡可能多的支持，調(diào)動(dòng)、集合社會(huì)各界的力量，讓技術(shù)的推廣與應(yīng)用更有效率。

　　2.2 加強(qiáng)宣傳

　　做好宣傳工作是技術(shù)推廣的關(guān)鍵。可以邀請(qǐng)專家開展專項(xiàng)講座，將與技術(shù)有關(guān)的內(nèi)容制作成手冊(cè)，在開展講座的過(guò)程中分發(fā)給參加的人員。在編寫手冊(cè)的過(guò)程中，一定要盡量少使用專業(yè)素語(yǔ)，語(yǔ)言盡量通俗易懂，讓那些文化水平不高的農(nóng)業(yè)人員也可以輕松讀懂與技術(shù)有關(guān)的內(nèi)容，這樣才能清除推廣的障礙。現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)快速發(fā)展，可以利用微博、微信等社交軟件展開宣傳，讓宣傳方式緊緊跟隨時(shí)代發(fā)展的步伐，這樣才能增強(qiáng)人們的接受程度。要與當(dāng)?shù)氐膱?bào)紙、電視臺(tái)等媒體展開合作，從各個(gè)平臺(tái)展開技術(shù)推廣，讓人們對(duì)技術(shù)的認(rèn)知程度更深。

　　2.3 樹立示范典型

　　各項(xiàng)農(nóng)機(jī)部門要認(rèn)真對(duì)這項(xiàng)技術(shù)能夠發(fā)揮的積極作用進(jìn)行了解，讓示范區(qū)的創(chuàng)建達(dá)到預(yù)定水平，讓技術(shù)推廣更具備活力。在這項(xiàng)工作的過(guò)程中，要對(duì)技術(shù)的本質(zhì)特征有清晰的認(rèn)知，這項(xiàng)技術(shù)屬于農(nóng)業(yè)科技，服務(wù)對(duì)象是農(nóng)民，主要對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)提供技術(shù)支持。示范區(qū)的高水平建設(shè)也可以讓這項(xiàng)技術(shù)的推廣具備更強(qiáng)的后盾，各個(gè)層面也可以以此為基礎(chǔ)展開深度的交流和合作。因此，要深入研究示范區(qū)本身具備的作用，挖掘其在技術(shù)推廣過(guò)程如何對(duì)技術(shù)的優(yōu)點(diǎn)進(jìn)行直觀的反應(yīng)，讓參觀的人員觀看之后產(chǎn)生合作的意向。這就要對(duì)各項(xiàng)具體技術(shù)進(jìn)行全面使用，搜集各項(xiàng)技術(shù)數(shù)據(jù)，從中選擇綜合效果最佳技術(shù)后，在對(duì)選用的技術(shù)進(jìn)行完善，最后進(jìn)行推廣。在對(duì)示范區(qū)經(jīng)過(guò)分析之后發(fā)現(xiàn)，成片的種植需要有統(tǒng)一規(guī)格的食安區(qū)，這樣為機(jī)械的使用創(chuàng)造便利，也可以讓機(jī)械的使用效率得到巨大提升。要對(duì)這些示范區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一管理，讓這些示范區(qū)集中起來(lái)，同時(shí)將大批的農(nóng)民集中在一起，讓農(nóng)民學(xué)習(xí)技術(shù)，這樣才能讓推廣和應(yīng)用得到良好發(fā)展。

　　2.4 選擇合適的機(jī)械

　　在選擇機(jī)械之前，需要對(duì)機(jī)械的性能進(jìn)行全面了解，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況對(duì)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)藝進(jìn)行全面分析，例如播種量和施肥量等。還要對(duì)通過(guò)性、防堵除草性能進(jìn)行全面分析。收集當(dāng)?shù)亟斩挼男畔ⅲ瑢?duì)其覆蓋程度進(jìn)行全面了解，據(jù)此選擇合適的機(jī)器型號(hào)，在選擇免耕播種機(jī)的時(shí)候，要對(duì)其破茬與切茬方面的性能進(jìn)行全面分析。如選用的是深松機(jī)型，對(duì)入土能力進(jìn)行觀察，也要考慮翻土之后土地的平整程度。最后也要對(duì)機(jī)械的制作材質(zhì)和安裝工藝進(jìn)行分析，要確保其強(qiáng)度和抗拉能力能達(dá)到要求。

　　2.5 生產(chǎn)模式多樣化

　　在當(dāng)前的情況下，通過(guò)對(duì)技術(shù)示范區(qū)的研究，選擇出適合當(dāng)?shù)氐臍夂颉⒌乩項(xiàng)l件的生產(chǎn)模式。因此，需要事先對(duì)當(dāng)?shù)氐臍夂颉⑼寥赖刃畔⑦M(jìn)行全面分析，然后對(duì)各種數(shù)據(jù)進(jìn)行全面的研究，在結(jié)合農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝等方面的信息制定適合的生產(chǎn)模式。最后將具體方案交給專家學(xué)者進(jìn)行審查，在確定其符合科學(xué)理念之后，才能進(jìn)行推廣應(yīng)用。

　　3 結(jié)語(yǔ)

　　在我國(guó)推廣保護(hù)性耕作技術(shù)是對(duì)以往耕作方式的創(chuàng)新，是在農(nóng)業(yè)發(fā)展之路上必須解決的難題，為了加強(qiáng)這項(xiàng)技術(shù)的推廣，一定要做好宣傳工作，讓更多農(nóng)戶了解這項(xiàng)技術(shù)的好處，政府也要采取必要的保護(hù)支持政策，可以讓這項(xiàng)技術(shù)在更廣泛地范圍內(nèi)得到應(yīng)用。

　　參考文獻(xiàn)：

　　[1]周勇。我國(guó)農(nóng)業(yè)保護(hù)性耕作技術(shù)推廣應(yīng)用存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，20xx,25（10）：258-258.

　　[2]陸發(fā)廷，劉蘭明，姚紅燕。山東省保護(hù)性耕作機(jī)械化技術(shù)推廣應(yīng)用調(diào)查與研究[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，20xx,14（20）：192-192.

　　[3]梁靜。玉米機(jī)械化保護(hù)性耕作技術(shù)的推廣與應(yīng)用[J].農(nóng)業(yè)開發(fā)與裝備，20xx,16（08）：33-33.

農(nóng)業(yè)保護(hù)論文15

　　摘要：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，生態(tài)環(huán)境逐漸惡化，如何在兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為了現(xiàn)階段主要解決的問(wèn)題之一。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)是發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中應(yīng)當(dāng)著重考慮的問(wèn)題之一，不僅是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的必然要求，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢(shì)。文章主要對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行了分析，明確了在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)應(yīng)當(dāng)注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，詳細(xì)描述生態(tài)環(huán)境建設(shè)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展之間的關(guān)系，為解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中存在的生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題提供了新的思路。

　　關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；生態(tài)環(huán)境保護(hù)；可持續(xù)發(fā)展

　　1農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的提出

　　隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高，人們?cè)絹?lái)越多的開始關(guān)注農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生了極大的破壞，大量農(nóng)藥的使用不僅對(duì)土壤造成了一定程度的污染，同時(shí)也對(duì)周圍的水資源造成了一定程度的破壞，嚴(yán)重的影響了農(nóng)民的生產(chǎn)生活，不利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。除此之外，大量化肥的使用也為土壤帶來(lái)了嚴(yán)重的影響，化肥使用頻繁直接會(huì)導(dǎo)致土壤板結(jié)，農(nóng)作物產(chǎn)量減低，降低農(nóng)民的生產(chǎn)效率，農(nóng)民生產(chǎn)效率降低，會(huì)增加化肥的使用量，直接形成了惡性循環(huán)。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的功能利用并不合理，這就直接導(dǎo)致了一系列的農(nóng)業(yè)生態(tài)問(wèn)題，造成生態(tài)環(huán)境的破壞，大量的水土流失，自然災(zāi)害發(fā)生的頻率逐年增加。同時(shí)中國(guó)是人口大國(guó)，人口數(shù)量的增加會(huì)對(duì)自然生態(tài)環(huán)境帶來(lái)一定的威脅，人們的過(guò)度開發(fā)，對(duì)原有的生態(tài)平衡產(chǎn)生了負(fù)面影響，直接導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的破壞，人口數(shù)量成為影響生態(tài)環(huán)境的主要因素之一。由于中國(guó)技術(shù)發(fā)展不均衡，存在地域性的差異，一些技術(shù)水平發(fā)展較落后的地區(qū)，在資源開發(fā)的過(guò)程中并沒(méi)有注意到生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)，陷入了惡性循環(huán)。近年來(lái)，大量的人口涌入城市，導(dǎo)致城市化進(jìn)程不斷加快，城市中產(chǎn)生的垃圾不能夠通過(guò)自然消解，同時(shí)人們不注重對(duì)垃圾的處理，大量的垃圾產(chǎn)生導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的破壞，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高，制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，影響農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和數(shù)量[1]。

　　2農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化導(dǎo)致的深層次問(wèn)題

　　首先，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化直接導(dǎo)致了城鄉(xiāng)差距加大，加劇了農(nóng)民的貧困程度，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前大量的農(nóng)村貧困人口生活在生態(tài)環(huán)境較為惡劣的地區(qū)，生態(tài)環(huán)境惡劣直接制約當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，導(dǎo)致當(dāng)?shù)剞r(nóng)民不能夠擺脫貧困，形成惡性循環(huán)。貧困導(dǎo)致人口增長(zhǎng)和生態(tài)環(huán)境趨向脆弱；反過(guò)來(lái)人口增加又使貧困加劇，致使生態(tài)環(huán)境更加脆弱；脆弱的生態(tài)環(huán)境使貧困變本加厲，這使得貧困地區(qū)陷入了PPE怪圈；其次，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化直接加劇了我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的壓力，由于我國(guó)的人口眾多，可以用的土地資源有限，如果生態(tài)環(huán)境不斷惡化下去，會(huì)導(dǎo)致大量的水土流失，嚴(yán)重影響我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化直接制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高；最后，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化也會(huì)直接導(dǎo)致大量的自然災(zāi)害的產(chǎn)生，水土流失，土地荒漠化，植被減少等，會(huì)嚴(yán)重威脅我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)生產(chǎn)力的提升[2]。

　　3農(nóng)業(yè)與可持續(xù)發(fā)展的必要性

　　可持續(xù)發(fā)展是指在滿足現(xiàn)有需求的基礎(chǔ)上進(jìn)行生產(chǎn)，生產(chǎn)的前提是不能夠破壞后代滿足其需求的能力。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展與環(huán)境發(fā)展是協(xié)調(diào)統(tǒng)一的，并不是獨(dú)立存在的，如果在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的同時(shí)，人們無(wú)限制的對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行破壞，那么子孫后代就不能夠安居樂(lè)業(yè)。農(nóng)業(yè)作為中國(guó)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展就顯得尤為重要。要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，需要借助科學(xué)技術(shù)，在保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的前提下，將對(duì)環(huán)境的破壞降到最低，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展對(duì)于人們的生活有著至關(guān)重要的作用，農(nóng)業(yè)是整個(gè)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，沒(méi)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)保障，就沒(méi)有社會(huì)的穩(wěn)定，其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就會(huì)舉步維艱。

　　4增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展

　　4.1加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)耕作模式

　　按照國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求和政策，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，利用科學(xué)技術(shù)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率，將信息化管理和機(jī)械化生產(chǎn)引進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的破壞和對(duì)資源的浪費(fèi)。不斷優(yōu)化生產(chǎn)區(qū)域布局，調(diào)整種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程，鼓勵(lì)通過(guò)創(chuàng)新提高生產(chǎn)效率。將傳統(tǒng)的粗放型的生產(chǎn)模式逐漸轉(zhuǎn)變成集約型的生產(chǎn)形勢(shì)，在發(fā)展農(nóng)業(yè)的同時(shí)注重環(huán)境生態(tài)的保護(hù)，是生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)生態(tài)環(huán)境不必要的破壞，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展[3]。

　　4.2大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

　　生態(tài)農(nóng)業(yè)是按照生態(tài)學(xué)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，應(yīng)用系統(tǒng)工程方法，把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)相結(jié)合，充分利用當(dāng)?shù)刈匀缓蜕鐣?huì)資源，因地制宜，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三者之間的統(tǒng)一。在農(nóng)業(yè)發(fā)展模式方面，針對(duì)不同的地區(qū)指定切實(shí)可靠的發(fā)展措施，不能一味的采用一種發(fā)展模式，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐奶厣�，揚(yáng)長(zhǎng)避短，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。在山區(qū)，應(yīng)大力發(fā)展果業(yè)、林業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)。在丘陵地帶，應(yīng)根據(jù)其自然環(huán)境，選擇合適的農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。

　　參考文獻(xiàn)：

　　[1]楊祥祿,郭鵬.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展[J].四川農(nóng)業(yè)與農(nóng)機(jī),20xx(6):8-10.

　　[2]李敏.長(zhǎng)白山保護(hù)開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)研究[J].中國(guó)農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃,20xx,36(5):145-148.

　　[3]李煒,李剛.夯實(shí)我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的資源環(huán)境基礎(chǔ)——全國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理工作會(huì)議綜述[J].農(nóng)村工作通訊,20xx(15):23-25.

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