智慧城市的論文

　　作為智慧城市建設中的關鍵一環，城市科技公共服務體系的建設有著突出的地位。而郫縣是首批全國智慧城市試點之一，如何構建服務于智慧城市的科技公共服務體系至關重要。本文結合智慧城市的理論研究與建設實踐，提煉面向智慧城市的科技公共服務體系的內涵，分析了智慧城市建設中的郫縣智能科技公共服務體系取得的成績和建設中存在的問題等現狀，并闡述相應的對策建議。

　　一、面向智慧城市的科技公共服務體系的內涵

　　科技公共服務體系是圍繞科技公共服務供給的需要，所建立的開放性的科技創新體系與產業轉化的條件支持和服務系統，其中涵蓋了科技資源服務、科技創新服務、科技管理服務等子系統，涉及到政府、高等院校、科研機構、科技企業及社會公眾等眾多主體，通過對公共科技資源的配置和利用，為公眾滿足其生產生活中的科技需求和相關科技利益訴求提供系統、便捷、高效的公共科技產品與服務。

　　而面向智慧城市的.科技公共服務是在智慧城市的環境下，針對智慧城市的科技公共需求特點，對原有科技公共服務的升級和拓展。

　　通過建設智慧城市科技公共服務體系能夠實現城市科技資源的全民共享，推動科技成果的轉化和產業化進程，加速實現科教興市的戰略目標，使經濟發展轉入科學的發展軌道，從而提高城市的科技公共服務水平、服務范圍和服務檔次，有力推進城市從資源依賴型向創新驅動型的轉變和發展。

　　二、智慧郫縣科技公共服務體系建設現狀

　　(一)建設成績

　　一是郫縣為引導企業與科研院所和高校合作，充分發揮科研院所和高校科技人才、科技成果的綜合優勢，促進高新技術成果在郫縣轉化及其產業化，加速郫縣新的經濟增長點的形成和發展，促進了科技與經濟的緊密結合。二是郫縣建設了一批獨具本地特色的科技公共服務平臺和產業聯盟，促進創新要素向企業集聚，加快縣域特色產業的科技進步與創新。三是在“十二五”期間，持續的科技投入加強了科技創新服務能力。財政科技投入和直接用于本級科技項目的專項資金持續增加，組織申報了多項各級科技項目，完成專利申請上千件。

　　(二)存在的問題

　　目前，郫縣的科技公共服務體系建設還存在以下兩個主要問題：一方面是科技公共服務體系自身建設有待完善。一是科技管理的政策和制度有待完善和落實。

　　雖然郫縣有關管理部門制定了一些科技管理政策，但是政策的引導作用仍然不夠。二是科技創新服務體系有待進一步完善。

　　目前科技中介機構服務水平的低下，不能有效滿足企業全方位服務的需求，科技創新服務供需矛盾突出。三是科技資源整合力度不夠。許多優勢科技資源存在利用不夠或閑置浪費，大型科學儀器設備利用率低，對科技公共資源的使用和共享程度比較低。另一方面是與智慧城市建設的融合度不夠。一是智慧技術支持科技公共服務體系建設的力度較弱。

　　雖然郫縣建立了一些服務平臺，但由于智慧技術的使用不足，導致缺乏系統完善、功能齊全的科技創新共性技術和資源共享服務平臺，難以滿足創新主體在研究開發、技術轉移、成果轉化、創新創業等各個環節的資源與信息需要。二是科技公共服務體系對于智慧城市建設提供的服務能力不足。

　　智慧城市的建設需要包括科技資源服務、科技創新、科技管理等在內的各種各樣的手段為建設智慧城市與維持其高效運行的決策、管理和協同創新服務，但目前科技公共服務體系在為智慧城市提供這些服務方面是很欠缺的。

　　三、智慧郫縣科技公共服務體系建設的對策建議

　　為了推進智慧郫縣科技強縣的建設，需要加快科技公共服務體系的建設與完善。基于對其現狀與問題的梳理，筆者認為智慧郫縣科技公共服務體系建設可采取以下對策。

　　一是以智慧郫縣建設為契機，抓住智慧城市應用體系建設的良好環境，從硬件上完善科技公共服務體系的智慧化建設。同時要反思如何讓科技公共服務體系更好地服務于智慧郫縣的建設。

　　二是細化相關政策法規。在認真貫徹現有政策法規的基礎上，郫縣政府部門應繼續不斷健全和完善相關政策法規，實現法規政策的細則化，可操作性。

　　持續增加科技公共服務投入，建立體系運行長效支持機制。加大各級政府在公共科技服務上的財政投入和專項資金投入，開拓多渠道并積極引導社會資金投入科技公共服務體系，逐步建立多層次、多渠道的資金投入體系，形成全社會積極投入科技公共服務的局面。

　　三是整合現有科技創新服務資源及各類社會資源。加強對智慧技術的使用，建設系統完善、功能齊全的科技創新共性技術和資源共享服務平臺，統一技術標準，對信息和資源進行匯總和整合，促進資源服務平臺之間的交流、共享、互動。繼續加大對當地特色優勢產業的科技創新聯盟和平臺的扶持，建立科技成果轉化的資源服務保障機制。進一步加大對社會資源的統籌協調力度。

　　科技公共服務的建設僅靠政府力量是有限的，必須統籌協調社會力量，加大資源整合力度，推動科技公共服務體系的進一步完善，充分利用企業資金和社會資金，推動科技公共服務體系的建設，尋找政府部門與企業及其他社會力量合作共贏的發展模式。

　　四是加強科技人才培養，提高對智慧郫縣建設和體系建設的支撐能力。一方面要進一步完善人才激勵政策，研究制定鼓勵和促進高校院所科技人才創新創業的激勵措施;加強高層次創新創業人才引進力度，重點引進掌握核心關鍵技術的海外高層次科技人員來郫縣創新創業，引辦、創辦研發機構(平臺);強化各類科技計劃對人才培養的導向，形成體系建設與科技人才培養互動支撐自主創新能力的新格局;另一方面要通過培訓等方式提高在職員工的知識結構和整體素質，健全用人機制，提高員工積極性和創造性，大力開發人才資源。

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