咨詢服務(wù)業(yè)的處境與發(fā)展對(duì)策論文

　　【內(nèi)容提要】本文簡(jiǎn)述了咨詢服務(wù)業(yè)的發(fā)展歷程，分析了我國(guó)咨詢服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題，并有針對(duì)性地提出了相應(yīng)的建議和對(duì)策。

　　【關(guān)鍵詞】信息咨詢服務(wù)/管理咨詢業(yè)/信息服務(wù)業(yè)

　　2000年12月16、17日，中國(guó)管理顧問精英論壇在深圳舉行。來自全國(guó)各地的50多名咨詢顧問公司老總匯聚一堂，討論《中國(guó)企業(yè)管理顧問協(xié)會(huì)章程》草案。如此鄭重其事地探討中國(guó)咨詢業(yè)的未來之路，在中國(guó)咨詢界尚屬首次，業(yè)內(nèi)的說法是，到了不得不為之的時(shí)候了。[1]

　　1中國(guó)咨詢業(yè)的發(fā)展歷程與現(xiàn)狀

　　我國(guó)咨詢業(yè)從20世紀(jì)80年代初開始，經(jīng)歷了從官辦咨詢企業(yè)到信息咨詢業(yè)再到今天開始與國(guó)際接軌的管理咨詢業(yè)幾個(gè)歷程。

　　1.1發(fā)展歷程

　　在80年代，為了解決投資、科技以及財(cái)務(wù)等領(lǐng)域的科學(xué)決策問題，國(guó)家各部委創(chuàng)辦了一批附屬于政府的咨詢企業(yè)，例如國(guó)家計(jì)委系統(tǒng)的“投資咨詢”和“工程咨詢”公司，科委和科協(xié)系統(tǒng)的“科技咨詢”企業(yè)，財(cái)政系統(tǒng)的“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)咨詢”公司和“會(huì)計(jì)師事務(wù)所”等。

　　踏進(jìn)90年代，一批外資和國(guó)內(nèi)私營(yíng)的“信息咨詢”公司和“市場(chǎng)調(diào)查”公司開始涌現(xiàn)出來，經(jīng)過幾年的市場(chǎng)考驗(yàn)，以“零點(diǎn)調(diào)查”、“蓋洛普（中國(guó)）咨詢”、“華南國(guó)際市場(chǎng)研究”等為代表的一批運(yùn)作、服務(wù)較為專業(yè)的信息咨詢公司站穩(wěn)了腳跟。

　　在信息咨詢業(yè)進(jìn)入發(fā)展階段之時(shí)，管理咨詢業(yè)也開始起步。最初是所謂的“點(diǎn)子公司”，接著是形形色色的“策劃公司”，主要是由一些新聞工作者、廣告人創(chuàng)辦。盡管也有成功的例子，但大多因操作不規(guī)范，缺乏系統(tǒng)和理論的支撐，很快就被市場(chǎng)淘汰出局。直到近幾年，國(guó)外管理咨詢公司大批進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，真正意義的管理咨詢?yōu)槠髽I(yè)所認(rèn)識(shí)和接受，一些受過管理學(xué)教育和訓(xùn)練的人引進(jìn)了國(guó)際咨詢業(yè)的模式，并結(jié)合中國(guó)實(shí)際，建立了一批管理咨詢公司，以“企業(yè)醫(yī)生”的面貌出現(xiàn)。

　　綜觀中國(guó)咨詢業(yè)的發(fā)展歷程，可以給出這樣一個(gè)很形象的描述：我們的咨詢公司大體經(jīng)歷了從不學(xué)習(xí)即事咨詢到邊學(xué)習(xí)邊咨詢，再到先學(xué)習(xí)后咨詢，最后再到先研發(fā)后咨詢的這樣一種發(fā)育過程。

　　1.2行業(yè)現(xiàn)狀

　　雖然中國(guó)咨詢業(yè)有了長(zhǎng)足發(fā)展，但發(fā)展歷程的倉(cāng)促必然導(dǎo)致其諸多不足。中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)管理咨詢委員會(huì)副主任李顯君曾概括出國(guó)內(nèi)咨詢業(yè)的幾大缺點(diǎn)：“點(diǎn)”，靠不成熟的小靈感包打天下；“片”，偏信幾個(gè)理念或CI就想壯大企業(yè)；“差”，咨詢質(zhì)量和效果差；“低”，缺乏職業(yè)道德；“淺”，缺乏專業(yè)的管理理論和咨詢知識(shí)；“炒”，以策劃為名炒作市場(chǎng)而不是制造市場(chǎng)；“吹”，將自己說成可治百病的“大師”；“玄”，以策劃代替咨詢，加入什么“場(chǎng)”、“感應(yīng)”、“周易”等東西。[1]新派的咨詢管理公司雖然較為規(guī)范，但仍然缺乏必要的管理理論積淀，信息資源組織與開發(fā)能力薄弱，在技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫(kù)、案例等方面與國(guó)外的咨詢巨頭相比，不可同日而語(yǔ)。

　　顯然，為市場(chǎng)所歡迎的是出現(xiàn)不久的與國(guó)際接軌的“企業(yè)醫(yī)生”。有資料顯示，1999年我國(guó)工商注冊(cè)登記有咨詢業(yè)務(wù)的公司達(dá)13萬家，而真正從事咨詢業(yè)務(wù)的、有一定實(shí)力的、在相關(guān)行業(yè)內(nèi)有一定知名度的在100家以內(nèi)，企業(yè)負(fù)責(zé)人大多數(shù)都有MBA學(xué)歷或留學(xué)歐美等背景，相當(dāng)部分的顧問公司跟國(guó)內(nèi)高校的管理學(xué)院有密切聯(lián)系，以一定的理論體系作為支撐，并掌握了一些數(shù)據(jù)或案例。[2]

　　1.3市場(chǎng)現(xiàn)狀

　　“七五”期間，我國(guó)信息服務(wù)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)為27%左右，“八五”期間年均增長(zhǎng)為47.6%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“八五”期間，我國(guó)信息服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)及企業(yè)數(shù)約為1.5萬家，從業(yè)人員約40萬人。其中的政府信息機(jī)構(gòu)約2000家，從業(yè)人員約15萬人；科技信息機(jī)構(gòu)約2000家，從業(yè)人員約10萬人；信息技術(shù)市場(chǎng)中，軟件開發(fā)和系統(tǒng)集成企業(yè)數(shù)約100家，從業(yè)人員約10萬人；電子信息服務(wù)業(yè)中，ISP有200余家，從業(yè)人員約3萬余人；數(shù)據(jù)庫(kù)行業(yè)中有一定容量、能對(duì)外服務(wù)的數(shù)據(jù)庫(kù)為1038個(gè)，其中44%為工程、科技數(shù)據(jù)庫(kù)，目錄、文獻(xiàn)等二次信息數(shù)據(jù)庫(kù)占44%。“九五”計(jì)劃是我國(guó)提出國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化和全面發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)的第一個(gè)五年計(jì)劃，它把信息服務(wù)業(yè)作為積極發(fā)展的第三產(chǎn)業(yè)中的新興產(chǎn)業(yè)來部署，2000年，信息服務(wù)業(yè)的增加值將達(dá)到800億元以上，占國(guó)民生產(chǎn)總值的1%左右。

　　從總體上講，我國(guó)的信息服務(wù)業(yè)滯后于電子工業(yè)和郵電通信業(yè)。由于整個(gè)信息產(chǎn)業(yè)原有基礎(chǔ)薄弱，我國(guó)信息服務(wù)業(yè)與電子工業(yè)營(yíng)業(yè)額之比很低，1995年的比值為0.088∶1，而日本為1.04∶1，新加坡為0.37∶1，韓國(guó)為0.10∶1。而且，我國(guó)目前數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)的利用率僅為15%左右，說明信息服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化和商品化滯后，這種局面嚴(yán)重影響整個(gè)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。[3]

　　國(guó)有企業(yè)急需轉(zhuǎn)制，民營(yíng)企業(yè)面臨“二次創(chuàng)業(yè)”，外資企業(yè)進(jìn)入中國(guó)需要當(dāng)?shù)氐膮⒅\，主導(dǎo)市場(chǎng)化改革的政府需要與市場(chǎng)貼近的智囊團(tuán)，中國(guó)咨詢業(yè)市場(chǎng)巨大。然而，盡管咨詢業(yè)的市場(chǎng)容量和利潤(rùn)空間都很大，但是隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，我國(guó)咨詢企業(yè)的生存與發(fā)展還是受到極大的挑戰(zhàn)。2000年，世界著名的咨詢業(yè)巨頭美國(guó)安達(dá)信南中國(guó)區(qū)總裁麥建光在接受記者采訪時(shí)說，中國(guó)現(xiàn)在咨詢業(yè)的市場(chǎng)總量是1億美元，10年后將會(huì)達(dá)到100億美元，“安達(dá)信要占其中的30%，外資的咨詢公司加起來要占到整個(gè)市場(chǎng)的99%，國(guó)內(nèi)咨詢公司如果還是這種水平，差不多都得倒閉。”話雖然有種令人不愉的刺激，但卻不無道理，國(guó)內(nèi)咨詢業(yè)狀況確實(shí)堪憂。

　　2中國(guó)咨詢業(yè)發(fā)展對(duì)策

　　安達(dá)信、麥肯錫、鄧白氏……幾乎所有知名的咨詢公司都已經(jīng)或即將進(jìn)入中國(guó)，至于說已吃掉中國(guó)市場(chǎng)的99%可能有點(diǎn)夸張，但已吃掉了最好的部分卻幾乎成為定局。中國(guó)咨詢業(yè)的生存發(fā)展被逼入狹小的空間，但同時(shí)也讓我們看到了中國(guó)咨詢業(yè)的發(fā)展方向。

　　2.1變革咨詢企業(yè)管理模式與咨詢模式

　　縱觀國(guó)外咨詢業(yè)的發(fā)展，大致經(jīng)歷了如下三個(gè)階段：

　　(1)局部咨詢階段：咨詢?nèi)藛T對(duì)特定行業(yè)具有長(zhǎng)期的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較多的信息渠道，咨詢內(nèi)容多局限于企業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域；

　　(2)綜合咨詢階段：咨詢業(yè)作為企業(yè)的“外腦”，服務(wù)重點(diǎn)從企業(yè)個(gè)別領(lǐng)域的基礎(chǔ)性咨詢轉(zhuǎn)向涵蓋全部生產(chǎn)過程。

　　(3)戰(zhàn)略咨詢階段：經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜化，有眼光的大公司紛紛考慮自己的發(fā)展戰(zhàn)略，咨詢業(yè)也隨之進(jìn)入戰(zhàn)略咨詢階段。[4]

　　咨詢業(yè)的階段性發(fā)展體現(xiàn)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策及管理活動(dòng)不斷專業(yè)化和外部化的趨勢(shì)。自1997年始，國(guó)外咨詢業(yè)出現(xiàn)了三個(gè)明顯的趨勢(shì)：一是很多管理咨詢公司都開始關(guān)注戰(zhàn)略開發(fā)與研究，開始引入戰(zhàn)略咨詢內(nèi)容。二是注重管理咨詢與信息技術(shù)相結(jié)合。三是在實(shí)施項(xiàng)目時(shí)，注重借助信息技術(shù)將方案實(shí)施推向完善并產(chǎn)生效益。

　　這是一種很重要的動(dòng)向，從上述分析中我們可以看到國(guó)外的咨詢業(yè)已發(fā)展到戰(zhàn)略咨詢階段，要與之競(jìng)爭(zhēng)并取得優(yōu)勢(shì)必須從咨詢企業(yè)本身的管理著手，提高企業(yè)素質(zhì)，引入戰(zhàn)略咨詢內(nèi)容。中國(guó)咨詢企業(yè)應(yīng)該著力關(guān)注內(nèi)部?jī)煞矫娴膯栴}，一是要研究企業(yè)戰(zhàn)略，二是要研究企業(yè)管理。

　　2.1.1導(dǎo)入企業(yè)戰(zhàn)略管理

　　國(guó)外對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略管理的研究始于20世紀(jì)60年代。美國(guó)于70年代率先進(jìn)入了所謂“戰(zhàn)略管理時(shí)代”。日本也宣稱于80年代初進(jìn)入了“戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)時(shí)代”。企業(yè)戰(zhàn)略管理的理論與方法在工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家，不僅為眾多的管理學(xué)家所推崇，而且為大多數(shù)企業(yè)家所接受，并且廣泛地得到了推廣、應(yīng)用。理論界普遍認(rèn)為：企業(yè)管理已由經(jīng)營(yíng)管理發(fā)展到戰(zhàn)略管理階段。然而在我國(guó)開展戰(zhàn)略管理還處于起步階段，尋找并總結(jié)出一套適合我國(guó)經(jīng)濟(jì)、文化環(huán)境的`戰(zhàn)略管理的理論與方法成為當(dāng)務(wù)之急。

　　戰(zhàn)略管理沒有統(tǒng)一的定義，加拿大管理學(xué)教授明茨伯格的觀點(diǎn)較有代表性：他指出，管理 活動(dòng)中，人們?cè)诓煌�的�?chǎng)合以不同的方式賦予企業(yè)戰(zhàn)略不同的內(nèi)涵，在這種觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上， 提出了企業(yè)戰(zhàn)略是由五種規(guī)范的定義闡明的，即計(jì)劃、計(jì)謀、模式、定位和觀念，這五個(gè)定 義從不同角度對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略加以闡述。[5]

　　咨詢企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略管理至關(guān)重要，一方面為其生存與發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，另一方面又為 其引入戰(zhàn)略管理咨詢做了理論與實(shí)踐上的準(zhǔn)備。

　　2.1.2變革傳統(tǒng)管理模式

　　學(xué)習(xí)型組織是各類型企業(yè)的共同發(fā)展趨勢(shì)，管理模式、信息資源組織與規(guī)劃、信息技術(shù)的 應(yīng) 用是決定發(fā)展過程與結(jié)果的重要因素。我國(guó)的企業(yè)管理理論與方法已比較成熟，也曾有較 成功的管理模式，但隨著“入世”進(jìn)程的加快，與國(guó)外企業(yè)的管理模式相比較，我們還有許 多不足，尤其致命的不足——我們大多數(shù)企業(yè)沒有CIO(Chief Informain Officer)。現(xiàn)代企 業(yè)管理不單單是人、財(cái)、物的管理，更是信息資源的規(guī)劃與管理，這是知識(shí)經(jīng)濟(jì)中企業(yè)發(fā)展 的大趨勢(shì)。CIO不僅僅負(fù)責(zé)企業(yè)信息資源管理，為企業(yè)決策提供信息支持，同時(shí)，也是建設(shè) 學(xué)習(xí)型組織的核心。

　　對(duì)企業(yè)內(nèi)部、外部的信息資源進(jìn)行組織與管理，建立合理的工作流程、完善的工作制度、 發(fā)達(dá)的信息交流渠道，鼓勵(lì)組織成員總結(jié)個(gè)人經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而上升為組織內(nèi)部共享的知識(shí)，這是 探索創(chuàng)新管理模式的主要內(nèi)容。

　　成功的咨詢企業(yè)應(yīng)有較強(qiáng)的研發(fā)能力，只有探索、創(chuàng)新管理模式才能提供有效的咨詢。

　　2.1.3注重戰(zhàn)略開發(fā)與研究，引入戰(zhàn)略咨詢內(nèi)容

　　國(guó)外的管理咨詢業(yè)已發(fā)展到戰(zhàn)略咨詢階段，管理咨詢與信息技術(shù)相結(jié)合，借助信息技術(shù)將 方案實(shí)施推向完善是大勢(shì)所趨，面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)，我國(guó)的管理咨詢業(yè)別無選擇。

　　我國(guó)企業(yè)的最大“國(guó)情”是“入世”后要參與全球競(jìng)爭(zhēng)并贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。“入世”為期不 遠(yuǎn)，全方位的競(jìng)爭(zhēng)迫在眉睫。而企業(yè)戰(zhàn)略管理與管理信息化是參與競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)，更是管理咨 詢業(yè)的發(fā)展契機(jī)。ERP（Enterprise Resource Planning，企業(yè)資源規(guī)劃）是企業(yè)管理信息化 的重要標(biāo)志，但在中國(guó)企業(yè)的應(yīng)用和實(shí)施成功率很低，只有10%～20%。問題的關(guān)鍵不在于ER P究竟是不是適合中國(guó)企業(yè)，而是企業(yè)自身的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和基礎(chǔ)管理不完備、不成熟，[6]這正 是由于企業(yè)自身沒有CIO，沒有信息資源組織與規(guī)劃，ERP變得毫無意義。究其根源是戰(zhàn)略管 理理論研究與實(shí)踐的滯后。理論研究與實(shí)踐是相輔相成、循序漸進(jìn)的過程，在理論體系不完 備的情況下，單憑幾個(gè)概念來推廣ERP，其結(jié)果可想而知。

　　CRM（Customer Relation Management，客戶關(guān)系管理）是正在興起的一種旨在改善企業(yè)與客 戶之間關(guān)系的新型管理機(jī)制，目的在于幫助企業(yè)吸引客戶以及留住客戶，[7]管理軟件和信 息系統(tǒng)是其外在的表現(xiàn)形式。CRM實(shí)施的難點(diǎn)在于營(yíng)銷管理思想的轉(zhuǎn)變、營(yíng)銷體系的重組、 與企業(yè)內(nèi)部CRP系統(tǒng)的集成等。

　　CRM的導(dǎo)入，是企業(yè)管理信息化的理想切入點(diǎn)，也是戰(zhàn)略開發(fā)與研究的出發(fā)點(diǎn)。

　　2.2經(jīng)營(yíng)咨詢企業(yè)生存發(fā)展空間

　　任何形式的組織都需要生存依據(jù)與發(fā)展空間。對(duì)于咨詢企業(yè)——這種知識(shí)型組織來說，獨(dú) 有的知識(shí)系統(tǒng)（數(shù)據(jù)庫(kù)）與研發(fā)能力是其生存的依據(jù)，培育特定市場(chǎng)（企業(yè)群）與品牌經(jīng)營(yíng)是其 發(fā)展空間。上海福卡咨詢公司的成功經(jīng)營(yíng)提供了很好的例證。

　　上海福卡公司的第一大類產(chǎn)品是紙信息，包括四個(gè)等級(jí)，最通俗化的是《經(jīng)濟(jì)展望》雜志 ，是國(guó)內(nèi)唯一主打經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)的刊物，據(jù)稱發(fā)行量為數(shù)萬份；二是出書；另兩者都是為會(huì)員單 位服務(wù)的，其一是《經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)》的周刊，其二也是福卡的核心產(chǎn)品——每日傳真。會(huì)議門票 是福卡的第二大項(xiàng)收入，福卡每月組織一次專家交流會(huì)，由企業(yè)家與專家對(duì)話。[8]上海福 卡公司通過提供各層次的信息服務(wù)，完成了獨(dú)有的知識(shí)系統(tǒng)（數(shù)據(jù)庫(kù)）的建設(shè)，同時(shí)鍛煉了組 織的學(xué)習(xí)與研發(fā)能力，為組織發(fā)展奠定了基礎(chǔ)；并形成了穩(wěn)定的客戶群，這又為專家交流會(huì) 創(chuàng)造了條件；通過專家交流會(huì)，既培育了市場(chǎng)、塑造了品牌，又為拓展新的咨詢業(yè)務(wù)領(lǐng)域提 供了陣地。

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