我國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及展望論文
１引言
我國農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了原始農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)３個重要?dú)v史階段。隨著科技的不斷發(fā)展和土地利用制度的改革，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得了卓越的成就，但這種發(fā)展是建立在以消耗大量自然資源和不可再生能源基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的，這種發(fā)展模式所帶來的弊端日益顯著，并引發(fā)了一系列具有全球特點(diǎn)的生態(tài)環(huán)境問題［１～４］。化肥、農(nóng)藥的使用對提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率以及產(chǎn)量，解決我國乃至世界糧食危機(jī)發(fā)揮了巨大作用，但化肥和農(nóng)藥的廣泛應(yīng)用也帶來了食品安全、環(huán)境污染、土地沙漠化、生物多樣性銳減等一系生態(tài)環(huán)境問題，這種依賴于消耗大量森林、濕地、動植物資源為代價的高產(chǎn)出農(nóng)業(yè)模式以逐步受到人們質(zhì)疑，農(nóng)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的矛盾日益突出。近年來我國在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展方向上取得的成就，生態(tài)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和功能得到了進(jìn)一步優(yōu)化，但仍存在理論基礎(chǔ)不完備、產(chǎn)業(yè)化水平不高、組織建設(shè)能力不足等諸多問題［５］。
２國內(nèi)外生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
２．１國外生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
生態(tài)農(nóng)業(yè)最早興起于歐洲，早在２０世紀(jì)３０～４０年代在英國、瑞士、日本等得到發(fā)展；２０世紀(jì)６０年代歐洲的許多農(nóng)場的生產(chǎn)模式已經(jīng)逐步轉(zhuǎn)向生態(tài)耕作，７０年代末東南亞地區(qū)的一些國家也開始初步探索生態(tài)農(nóng)業(yè)；至２０世紀(jì)９０年代，生態(tài)農(nóng)業(yè)在世界各國得到了較大發(fā)展，形成了較大的規(guī)模［６～８］。最早開展生態(tài)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范的國家是英國，生產(chǎn)者根據(jù)市場的需求來有針對性的生產(chǎn)某種產(chǎn)品。此理論是由英國農(nóng)學(xué)家Ａ．霍華德提出的。但這時的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展過于保守，大多的形式為自我封閉式的生物循環(huán)生產(chǎn)模式，而且尚未得到政府和廣大農(nóng)民群眾的支持和認(rèn)可，發(fā)展較為緩慢［９］。在２０世紀(jì)７０年代后期，由于工業(yè)化發(fā)展的持續(xù)，在歐美等發(fā)達(dá)國家，環(huán)境污染加劇，農(nóng)業(yè)發(fā)展受到極為嚴(yán)重的威脅，糧食安全問題日益突出，因此在歐美快速興起了保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)農(nóng)業(yè)新浪潮，在此形勢下，國際有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動聯(lián)盟（ＩＦＯＡＭ）成立。１９７５年在國際生物農(nóng)業(yè)會議上許多發(fā)達(dá)國家肯定了有機(jī)農(nóng)業(yè)的優(yōu)點(diǎn)，有機(jī)農(nóng)業(yè)在歐美得到了廣泛的接受和發(fā)展［９］。日本生態(tài)農(nóng)業(yè)的建立始于２０世紀(jì)７０年代，其側(cè)重點(diǎn)在于減少農(nóng)田的鹽堿化、農(nóng)業(yè)面源污染（農(nóng)藥、化肥）等突出問題，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全［９］。東南亞地區(qū)菲律賓是開展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)起步較早、發(fā)展較快的國家之一［９］。菲律賓的瑪雅農(nóng)場是國際生態(tài)農(nóng)業(yè)的典范，大規(guī)模結(jié)合農(nóng)工生產(chǎn)企業(yè)，最大限度降低從外部購買生產(chǎn)資料卻能保持高額效益，從而有效的減少了廢料和污染［１０］。進(jìn)入２０世紀(jì)９０年代以后，由于全球生態(tài)環(huán)境的破壞，可持續(xù)發(fā)展理念為全球所接受。可持續(xù)農(nóng)業(yè)的地位得到了確立，該階段生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了新時代，無論是在發(fā)展規(guī)模、推進(jìn)速度還是在發(fā)展水平上都有了質(zhì)的飛躍。在西方發(fā)達(dá)國家，由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力和人均自然資源等方面的優(yōu)勢，使得其生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展著重追求生態(tài)效益，不再將農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量作為終極目標(biāo)，發(fā)達(dá)國家生態(tài)農(nóng)業(yè)用地比例逐步升高，普遍高于發(fā)展中國家。數(shù)據(jù)顯示，世界上實(shí)行生態(tài)農(nóng)業(yè)管理的土地約１０５５萬ｈｍ２，其中，生態(tài)農(nóng)地面積最大的國家是澳大利亞，擁有約５２９萬ｈｍ２，約占世界總生態(tài)用地的５０％，其次是意大利和美國［１０］。截至２０００年，全球１９４個國家中有１４１個國家開始或已經(jīng)開始發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)［１１～１４］。進(jìn)入２１世紀(jì)后，生態(tài)農(nóng)業(yè)模式的耕地面積進(jìn)一步增加，生態(tài)農(nóng)業(yè)市場進(jìn)一步擴(kuò)大，據(jù)德國生態(tài)與農(nóng)業(yè)基金會提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至２００１年末，世界經(jīng)過認(rèn)證的有機(jī)農(nóng)場約有４０萬個，世界有機(jī)農(nóng)業(yè)土地面積已經(jīng)接近２３００萬ｈｍ２，主要分布在澳大利亞、阿根廷、意大利等國家［１５］。
２．２我國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
中國具有良好的農(nóng)業(yè)文化傳統(tǒng)，并在長期的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。但到２０世紀(jì)８０年代，我國農(nóng)業(yè)的弊端逐步顯露出來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境破壞之間的矛盾日益突出，化肥和農(nóng)藥的過量施用導(dǎo)致生物多樣性降低；農(nóng)業(yè)灌溉用水的大幅增加導(dǎo)致水資源匱乏；過度開墾和森林植被破壞、濕地資源破壞、超載過牧等行為導(dǎo)致水土流失以及土壤沙化現(xiàn)象嚴(yán)重［１６，１７］。基于此，生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式在我國開始逐步引入。我國生態(tài)農(nóng)業(yè)是在針對中國面臨的生態(tài)環(huán)境問題下產(chǎn)生的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式，是一項(xiàng)政府引導(dǎo)和大力扶持、農(nóng)民自發(fā)創(chuàng)造、科技人員積極主動參與的偉大生產(chǎn)實(shí)踐，生態(tài)農(nóng)業(yè)在我國的發(fā)展具有一定的客觀必然性［１８］。１９９３年，國家各部委聯(lián)合組織開展了全國５１個生態(tài)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)建設(shè)縣，取得了顯著的.經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會、生態(tài)效益［１８］。經(jīng)過６年的建設(shè)，５１個試點(diǎn)縣在１９９９年通過了國家相關(guān)部門的驗(yàn)收，取得了試點(diǎn)成功。各生態(tài)農(nóng)業(yè)縣的國內(nèi)生產(chǎn)總值、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和農(nóng)民人均純收入年增長率均有顯著提高；水土流失、土壤沙化治理率分別達(dá)到７３．４％和６０．５％，森林覆蓋率提高了３．７％，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提高顯著［１８，１９］。到目前，我國生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)面積約１０００萬ｈｍ２，占我國農(nóng)業(yè)耕地面積的１２％，目前我國生態(tài)農(nóng)業(yè)包含了生態(tài)農(nóng)戶、生態(tài)農(nóng)業(yè)村、生態(tài)農(nóng)業(yè)縣乃至生態(tài)農(nóng)業(yè)省等，遍布全國各省、自治區(qū)、直轄市。我國現(xiàn)有的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式大致可分為物質(zhì)多層利用模式、生物互利共生模式、資源開發(fā)利用與環(huán)境治理模式、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游模式等。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的推進(jìn)加快了我國無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)步伐，有效的將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。經(jīng)過多年的探索和發(fā)展，我國已經(jīng)創(chuàng)造出了適合我國國情的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，并初步形成了較為完善的生態(tài)農(nóng)業(yè)配套體系。初步形成了國家、集體、個人投入相結(jié)合的市場運(yùn)作方式［１８］。
３中國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的主要問題
中國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)思想觀念、技術(shù)的不完善、缺乏資金以及市場化程度不高的影響。中國農(nóng)業(yè)的歷史悠久，中國傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)具有刀耕火種、靠天吃飯的特點(diǎn)，自身發(fā)展的封閉性和對自然的依賴性使其排斥外部沖擊，造成了生態(tài)農(nóng)業(yè)推廣受阻。另外，我國的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的時間比較短，加之科技水平較發(fā)達(dá)國家落后，造成了技術(shù)上的不完善，為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來了阻力。資金投入短缺一直是長期制約生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素之一，我國財(cái)政對農(nóng)業(yè)的投入雖然保持著絕對量不斷增加，但其占財(cái)政總支出的比重卻在保持著逐年下降［１０］。改革開放以后，我國由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)為市場經(jīng)濟(jì)，而農(nóng)民對市場經(jīng)濟(jì)缺乏認(rèn)識，對其認(rèn)可度不高，因此不會按需生產(chǎn)，帶來了推廣的阻力。
４展望
結(jié)合國外生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢，綜合判斷出未來中國生態(tài)農(nóng)業(yè)的趨勢。一是生態(tài)農(nóng)業(yè)將成為未來中國農(nóng)業(yè)的新趨勢。需要轉(zhuǎn)變農(nóng)民傳統(tǒng)的注重產(chǎn)量、忽視生態(tài)環(huán)保理念的思想，需要通過農(nóng)村職業(yè)教育和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)勞動者素質(zhì)。二是生態(tài)農(nóng)業(yè)的面積將不斷擴(kuò)大，體系需更加完善，在發(fā)展過程中要逐步推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，以市場為主導(dǎo)，發(fā)展多種生產(chǎn)類型、多模式、多層次的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。三是資金支持力度需不斷加大。四是將培養(yǎng)相關(guān)技術(shù)人才，為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支持。五是制定更加完善的法律法規(guī)，理順政府、農(nóng)民、企業(yè)、科技實(shí)體以及社會組織等相關(guān)利益群體間的關(guān)系，形成由政府引導(dǎo)，科技實(shí)體與社會組織積極參與，農(nóng)民與企業(yè)共同建設(shè)的生態(tài)農(nóng)業(yè)組織。
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