關(guān)于高職教育質(zhì)量與成本管理的思考論文

　　論文關(guān)鍵詞：高職教育 質(zhì)量成本管理

　　論文摘要：從教育投入、教育過(guò)程和教育產(chǎn)出三個(gè)方面對(duì)高職教育進(jìn)行質(zhì)t分析和成本瞥理的思考，以達(dá)成在整個(gè)商職教育過(guò)程中“投入與產(chǎn)出”的有機(jī)結(jié)合。

　　在我國(guó)高教改革的浪潮中，高等職業(yè)技術(shù)教育迅速發(fā)展，成為我國(guó)高等教育現(xiàn)代化、大眾化的主力軍，但高等職業(yè)教育在快速發(fā)展的過(guò)程中也遇到了教育質(zhì)童問(wèn)題。例如專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，師資力量不足，教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施難以滿足需要，教學(xué)內(nèi)容陳舊、課程結(jié)構(gòu)不合理、培養(yǎng)方式落后，管理觀念和體制滯后等等。要解決高職教育質(zhì)量問(wèn)題，教育投入是必需的，但不是充分的。因此，我們要引進(jìn)成本管理的機(jī)制。對(duì)高職教育活動(dòng)中所發(fā)生的教育消耗，有組織、有目的地進(jìn)行科學(xué)管理工作，充分挖掘降低成本的途徑，減少不合理支出，以最少的教育消耗培養(yǎng)出最佳數(shù)量和質(zhì)的高技術(shù)人才。

　　一、教育投入：質(zhì)量與成本的統(tǒng)一

　　教育質(zhì)量是教育成本實(shí)現(xiàn)的關(guān)鏈，沒(méi)有一定質(zhì)量的教育其成本是很難實(shí)現(xiàn)的：教育成本是教育質(zhì)量的基礎(chǔ)，沒(méi)有一定的教育投入，教育的質(zhì)量也是難以保證的。在我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段我們要密切關(guān)注教育質(zhì)量與成本，關(guān)注教育投入與產(chǎn)出之間的比例變化。如果我們能夠降低教育消耗成在教育成本不變的前提下，增加教育成果，提高教育質(zhì)，那么在其他條件不變的情況下，必然會(huì)提高教育投入的收益串。

　　〔一）投入方式轉(zhuǎn)變的必要性

　　我國(guó)對(duì)高職教育的投入，無(wú)論是與發(fā)達(dá)國(guó)家，還是世界平均水平。甚至與一些發(fā)展中國(guó)家相比，都是比較低的。傳統(tǒng)的`高等教育投入，一直是高投入、高消耗、低產(chǎn)出的粗放型投入方式，只注重投入量的增加，并不注重投入產(chǎn)出的比例變化。這使本來(lái)就投入不足的高職教育，產(chǎn)出就更少了，鑒于我國(guó)高職教育粗放型投入方式造成的巨大的資源浪費(fèi)，改變粗放型投入方式，已經(jīng)成為當(dāng)前高職教育發(fā)展最迫切的問(wèn)題了。

　　〔二）投入方式轉(zhuǎn)變的可行性

　　改變舊的粗放型投入方式，采取提高“投入產(chǎn)出比率”的集約型投入方式，關(guān)鍵在于高職教育投入方式上引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制，用市場(chǎng)手段來(lái)科學(xué)地瓦置教育資源，國(guó)家則對(duì)其保持有效的宏觀調(diào)控。

　　具體來(lái)說(shuō)，包括以下幾個(gè)方面：

　　1在教育投入的來(lái)源方面。改變過(guò)去單一的財(cái)政撥款型投入方式，采取多種投入方式并存，實(shí)行投入主體的多元化即不僅包括政府和社會(huì)的公共投資，也應(yīng)包括企業(yè)單位和個(gè)人及其他方面對(duì)高職教育的非公共投資。同時(shí)應(yīng)充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各投資主體投資辦學(xué)的積極性，以形成一種多渠道籌集資金，多種力量投資辦學(xué)的新體制和新格局。

　　2在教育投入的管理體制上，應(yīng)合理發(fā)揮政府對(duì)各級(jí)各類教育投入調(diào)節(jié)和引導(dǎo)作用。同時(shí)。要強(qiáng)化高等教育內(nèi)部的管理，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。采取聘用制，提高教師的實(shí)際收入水平。

　　3在教育投入的利用上，提高我國(guó)高職教育的辦學(xué)規(guī)模，努力實(shí)現(xiàn)高職教育產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效益。提高辦學(xué)規(guī)模的方法，一是各類學(xué)校實(shí)現(xiàn)資源共享，勢(shì)互補(bǔ)，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，減少冗員。提高師生比例，充分發(fā)揮現(xiàn)有學(xué)校的教師和校舍、儀器設(shè)備、圖書(shū)資源等方面的潛力：二是針對(duì)不同的情況，對(duì)基礎(chǔ)好的重點(diǎn)扶持，對(duì)一些辦學(xué)效益極為低下的學(xué)校，分別采取“關(guān)、停、井、轉(zhuǎn)”的方式，以減少資源的浪費(fèi)和損失。

　　二、教育過(guò)程：多元主體的統(tǒng)一

　　教育過(guò)程是保證教育質(zhì)量的中堅(jiān)環(huán)節(jié)。在這一復(fù)雜峋系統(tǒng)中，要把握來(lái)自各個(gè)方面的力。充分調(diào)動(dòng)各主體的積極性，理順各個(gè)環(huán)節(jié)的關(guān)系，以避免出現(xiàn)教育資源的浪費(fèi)和教育成本的增加。

　　（一）辦學(xué)機(jī)制

　　隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)所有制成分的多元構(gòu)成、社會(huì)利益主體的多元化、高職教育的多元辦學(xué)主體地位日漸明朗。以政府辦學(xué)為主，政府、企業(yè)、學(xué)生家長(zhǎng)共同投資，共同參與辦學(xué)，分享教育投資利益的多元辦學(xué)機(jī)制正在逐步形成。政府是投資辦學(xué)的最大受益者。教育的產(chǎn)出最終是為社會(huì)、為國(guó)家服務(wù)的：企業(yè)只有參與到投資辦學(xué)中來(lái)。才能更好地把學(xué)校人才的培養(yǎng)納入自己的軌道，以縮短崗位適應(yīng)期。提高人力資源的利用率；而學(xué)生家長(zhǎng)參與辦學(xué)，更加增強(qiáng)了學(xué)生與家長(zhǎng)的一種主人翁的貴任感和自豪感，使學(xué)生以更積極的面貌投入到學(xué)習(xí)當(dāng)中，不斷提高自己的就業(yè)能力，以更好地適應(yīng)社會(huì)的需要和更大地獲得投資回報(bào)。因此，辦學(xué)主體間關(guān)系是平等、互利、互動(dòng)、協(xié)調(diào)的社會(huì)伙伴關(guān)系。而這種關(guān)系的產(chǎn)生，不但使教育的成本大大的降低，而且積極有效地提高了教育的質(zhì)。

　　（二）教學(xué)管理

　　教學(xué)管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要理順系統(tǒng)中的各個(gè)環(huán)節(jié)，同時(shí)加強(qiáng)管理手段的現(xiàn)代化，才能逐步提高教學(xué)管理的水平和效益。

　　1、建立和完善教學(xué)管理制度

　　為了保證教學(xué)質(zhì)量的不斷提高，學(xué)院教務(wù)部門(mén)必須制定一套完整、規(guī)范的教學(xué)管理制度。如：關(guān)于專業(yè)、課程建設(shè)的意見(jiàn)，教師教學(xué)工作規(guī)范，教師教學(xué)工作的考核等等。在教學(xué)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)保障有章可循，遙免出現(xiàn)教育資源的閑置與浪費(fèi)，以增強(qiáng)教學(xué)的質(zhì)，減少教育的成本。

　　2、引進(jìn)先進(jìn)的管理手段

　　由于管理工作策雜，信息量極大，引進(jìn)現(xiàn)代化的管理手段可大大提高管理效率。一些程序性工作如教務(wù)管理、學(xué)籍管理、成績(jī)管理、教材管理等都應(yīng)借助計(jì)算機(jī)輔助管理予以解決。管理人員可以集中加強(qiáng)非程序性工作，解決非程序化決策問(wèn)題，這樣既有助于提高管理工作的科學(xué)性和有效性，又能降低教學(xué)管理成本。

　　3、師資隊(duì)伍

　　在高職教師的培養(yǎng)上，到底是學(xué)校自己培養(yǎng)，還是到企業(yè)去聘請(qǐng)？現(xiàn)在比較流行的說(shuō)法是“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”。也就是說(shuō)，高職院校的教師到企業(yè)、到工廠、到第一線去培訓(xùn)，鍛煉和培養(yǎng)自己的專業(yè)實(shí)踐能力；同時(shí)，高職院校還聘請(qǐng)專家、工程師、高級(jí)技工等企事業(yè)單位一線的優(yōu)秀人員到學(xué)校進(jìn)行教學(xué)。口號(hào)是喊出來(lái)了，但是在實(shí)際操作過(guò)程中又有許多的問(wèn)題和阻力。如“走出去”后使本來(lái)就緊缺教師的高職院校如何城補(bǔ)缺漏？“走出去”后教師的待遇和職稱與未“走出去”的教師如何進(jìn)行區(qū)分？“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的教學(xué)人員教學(xué)水平如何？如何協(xié)調(diào)好“走出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的中間環(huán)節(jié)？這些問(wèn)題都涉及到應(yīng)如何解決提高教學(xué)質(zhì)量與加大教學(xué)成本的矛盾？我們認(rèn)為，政府在教育投入和確定學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，要考慮到高職教師培養(yǎng)的成本。在這樣的前提下，學(xué)校理所應(yīng)當(dāng)建立專業(yè)課教師定期到企業(yè)輪訓(xùn)的制度和完善教師評(píng)價(jià)、聘用、報(bào)酬制度。

　　4、實(shí)訓(xùn)基地

　　高職教育有沒(méi)有特色，能不能實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)，最重要的就是體現(xiàn)在實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)上，那么如何進(jìn)行實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，使農(nóng)大幅度提高成本的同時(shí)又提高實(shí)訓(xùn)質(zhì)量？我們認(rèn)為，各高職院校走聯(lián)合、共建之路。甚至可以設(shè)想由省教育主管部門(mén)與企業(yè)、勞動(dòng)主管部門(mén)舉辦大型大類的實(shí)訓(xùn)基地。該實(shí)訓(xùn)育，系統(tǒng)地對(duì)畢業(yè)生進(jìn)行技巧訓(xùn)練。鼓勵(lì)并帶動(dòng)畢業(yè)生共同搜集就業(yè)信息，滿足大多數(shù)畢業(yè)生的信息需求，使就業(yè)信息渠道更加暢通。