管理會計在成本管理中的實用性論文
一、構建高職院校教育成本管理體系
1.無論是企業還是事業單位,進行成本管理的宗旨都是使成本降低的同時保證效益的最大化。衡量高職院校的辦學效益也同樣如此,如果學校能夠利用好有限的資金與資源,控制與節約成本,同時讓資金發揮最大的效益,最大程度的促進教育教學活動、科研活動、提高教學質量,那這個學校的成本管理工作就算成功了。目前,我國在進行告知院校財政撥款以及制定收費細則時,主要是借鑒約翰斯頓曾在1986年提出的“成本分擔”理論,以實現教育成本的支出在政府、企業以及學生之間的合理分攤。針對各大高職院校在進行成本管理時出現的各種問題,在國家高度重視并做出相應改革的同時,學校自身也應當分析問題,以成本分擔理論為指導,合理規劃教育經費、優化教學資源,以改變管理困境,讓資金、資源用在刀刃上,避免之前的管理不當造成的經費流失浪費、濫用資源等現象再次發生,從而提高辦學質量與效率。
2.除了理論支持外,國家近年來所做的相關改革工作也給高職院校進行成本管理提供了可能。財政部在1997年就已經頒布了《事業單位會計制度》,針對之前事業單位會計核算工作中存在的弊端,對記賬方法、基本核算賬戶、資金平衡等方面都做了大改動,很多處理方法開始逐漸與企業會計準則相吻合。這便從制度上保證了高校成本管理改革工作的順利進行。另一方面,市場經濟不斷完善發展,高職院校內部的組織機構劃分越來越明確,在日常管理中開始重視責任制度的落實,實現了校級、院級以及系級各部門的協調合作,通過權利、責任、利益的平衡統一作用規范了工作準則流程。這些都給高校進行教育成本管理提供了良好的環境基礎。
3.構建高職院校成本管理體系,是符合教育教學目標以及管理宗旨的。在高校,不管是做行政工作還是做服務后勤工作、一線教學工作,都離不開好的管理方法。教育管理旨在有效利用教學資源、教育資金,節約成本的同時提高工作效益。因此,高校進行成本管理能促進總體管理工作的開展,也只有做好了成本管理,才能進一步實現教育管理工作目標。
二、高職院校實施教育成本管理的幾點建議
1.高校應當重新梳理并規范財務流程,要以合理的經濟運行方式為基礎,做好民主管理及建設工作,從源頭上管理控制好成本,盡量減少中間環節,避免降低工作效率、加大工作成本、引起鋪張浪費。具體來說,每個學院的院長應當在會計年度結束后公開財務報告,讓全院的師生以及社會公眾了解經費使用情況、學院的財務狀況等,實現學院財務工作的民主管理,發揮公眾的監督作用,同時還能合理采納來自外界的意見與建議,從而彌補工作中不足的地方。而只有在外界的監督作用下,高校才能將教育資源、教育資金等用到實處,讓教育成本能切實起到改善教學環境、提升教育水平的作用。
2.建立規范、合理、合法的教育成本管理體系。高職院校應當盡快建立起成本管理的規章制度,讓相關管理工作有法可依、有規可循。教育機構的成本管理工作不同于一般企業,成本所涉及到的項目比較多,在核算時應當注重其綜合性特征,考慮到教育教學以及后勤服務部門所用到的資金及資源。另一方面,也不能一味偏重壓低教育成本,畢竟教育行業屬于公益事業,其本質還是與創造經濟效益為目標的企業有所不同的,企業的經濟效益有具體的數據可以做參考,但要衡量學校的效益——教育教學質量以及服務質量等,則較為抽象,而學校所產生的效益在一定程度上是滯后的、存在很多不確定因素的。這些,都需要高校在制定成本管理指標時做綜合權衡與考慮,將教育成本控制在一個合理的范圍,既不因為成本過低影響辦學水平,又不能因為成本過高而造成不必要的浪費。
3.做好教育成本等費用開支的登記歸集管理,同時建立教育成本信息中心,監督管理好教育成本開支。信息中心在做好本校的成本信息監督管理的同時,還應當搜集同類學校的教育成本信息,多學習其他學校有效的管理經驗,也能讓上級部門及時了解清楚教育成本使用的.綜合情況。這些信息應當定期向社會公布,讓外界發揮有效的監督作用,給予合理的意見和建議,幫助政府部門進行有效決策、受教育者做合理的選擇,從另一個角度促成高職院校本身辦學水平的提高。
4.改善、優化高校的成本結構。由于高職院校用人制度以及行政管理工作基本是與政府部門相近的,即后勤管理、行政部門人員的級別、待遇等直接造成教育成本始終處于較高水平,最終影響到了教育成本結構不平衡,存在投資“重物不重人”、“重官不重學”的失調現象。而教育教學活動以及科研活動使用到的經費卻受控,很多學校將資金大力投入于校園擴建、設備購進上,卻不注重人才培養,教師的工資也無法適應物價的飛漲,很多一線教師的工資、福利待遇僅僅與后勤、行政管理部門人員工資持平,甚至還不如管理部門。貧困生的補助也出現缺口,學生因為學費不夠而退學的現象也經常發生。究其根源,還是學校在規劃成本費用、教育經費時不夠重視軟環境建設,成本結構嚴重失衡引起的。因此,高職院校應當擺脫之前計劃經濟體制下行程的“單位體制”模式,優化改革成本結構,提高成本管理工作水平。總之,要總結國內外各種成本管理方法在企業或在高職院校應用的成功經驗,創造性地加以綜合運用,集成本企劃、作業成本、責任成本等多種管理方法優點之大成,相互融合、創新。
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