檔案文化資源建設(shè)及其文化服務(wù)力的提升論文
近年來，全國檔案系統(tǒng)從社會大眾的需求中尋找檔案文化的活力，加大檔案資源建設(shè)，推進檔案文化建設(shè)，推進文化強省。檔案館作為地方公共文化機構(gòu)之一，是地方歷史文化資源的重要儲地，應(yīng)該充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢，打造文化“好產(chǎn)品”，提供“好服務(wù)”，提高社會文化服務(wù)力，這才是檔案事業(yè)發(fā)展的生命力。
一、檔案是地方文化資源的承載體
1、從檔案的起源和功能來看，檔案是構(gòu)建社會歷史記憶不可缺少的手段。作為社會歷史記錄的檔案，是人類在適應(yīng)、改造自然和社會環(huán)境過程中不斷總結(jié)積累和創(chuàng)造的豐富文化中最有保存價值的部分，是人類有意識的留存。沒有檔案就會失去貯存、積累民族優(yōu)秀文化的一種手段。檔案資料除了作為統(tǒng)治者施政的依據(jù)、憑證和參考外，還是修史修志的可靠史料。檔案是“今世賴之以知古，后世賴之以知今”的社會文化資源，是歷史文化的積淀，是構(gòu)成文化產(chǎn)品的最重要的初級原材料之一。
2、從檔案的內(nèi)容看，檔案是一種具有獨特價值的文化資源。梢案內(nèi)容廣泛，涉及到國家和地區(qū)的政治、經(jīng)濟、文化、教育等方面，而且是最真實的歷史記錄。它凝聚了人類的經(jīng)驗、知識和智慧，反映了不同的文化內(nèi)涵和地域概貌，是社會歷史文化發(fā)展的真實記錄。它是一種極其珍貴的“文化遺產(chǎn)”和“文化資源”。早在1950年第一屆國際檔案大會上法國國家檔案局局長夏爾·布萊邦就提出“檔案是一個國家、省、行政機關(guān)的記憶，檔案館保存的是一個國家最寶貴的東西，即一個國家歷史證據(jù)和作為國家靈魂的材料。”加拿大特里·庫克的“檔案記憶思想”，都說明檔案作為國家的歷史文化記錄，對于描述國家和地方歷史面貌發(fā)揮著重要作用。
3、從檔案館屬性來看，檔案館是科學文化事業(yè)機構(gòu)。文化性是檔案館的本質(zhì)屬性，尤其是當前更為突出。《檔案法》和有關(guān)文件就規(guī)定：檔案館是黨和國家的科學文化事業(yè)機構(gòu)，是永久保管檔案的基地，是科學研究和各方面工作利用檔案史料的中心。它是集中統(tǒng)一管理黨和國家需要長遠保管的檔案和史料，維護歷史的真實面貌。從法律上確定了檔案館的文化屬性。近年來國家檔案局和地方檔案機構(gòu)為進一步擴大檔案對社會的公眾開放，吸引公眾發(fā)揮檔案的多重社會作用，逐步明確和凸顯檔案館的文化屬性，加強檔案文化建設(shè)，這更有助于推動檔案館事業(yè)的發(fā)展。
二、檔案文化資源建設(shè)的契機
1、理論研究和認識層面上，“大文化”觀、檔案“文化資源觀”已成熟，檔案人由文化自知升華到自覺行為。檔案文化作為一種宏觀的檔案新思維，正日益受到我國檔案界的重視。筆者以“檔案文化”作為檢索詞在《中國期刊全文數(shù)據(jù)庫》進行篇名檢索，發(fā)現(xiàn)從2003年至2013年，有關(guān)“檔案文化”的文章年均約30篇，較早的是王英瑋《檔案文化論》（檔案學通訊2003年第2期）和胡鴻杰教授《檔案與文化》，之后研究越來越熱，特別是2011年后出現(xiàn)研究高峰，年均達百篇，僅2012年就有180篇，一些核心刊物還設(shè)有“檔案文化”專欄，如《檔案學通訊》2013年4期。這些文章從不同的角度分析探討檔案文化內(nèi)涵、檔案與文化的關(guān)系、檔案文化價值及發(fā)揮途徑；有的對檔案館的文化功能及實現(xiàn)制約因素進行分析，如高鵬《檔案的文化之“殤”——兼論檔案館的文化功能》，這說明“檔案文化”概念已經(jīng)越來越受到我國檔案界的重視和關(guān)注，對其研究也逐步深入與完善，檔案大文化觀和資源觀已成共識，已被實際管理的檔案機構(gòu)和工作者所接受，并在實踐工作中重新認識檔案屬性與功能，自覺地在實踐這些理論，主動挖掘檔案的文化價值以服務(wù)現(xiàn)實。
2、政策和法規(guī)層面上，檔案文化建設(shè)已納入地方文化發(fā)展的戰(zhàn)略目標。1987年《檔案法》就明確規(guī)定：“檔案館屬于黨和國家的科學文化事業(yè)機構(gòu)，是永久保管檔案的基地，是科學研究和各方面工作利用檔案史料的中心。”這從法律確立了檔案館的文化事業(yè)屬性，只不過長期以來在實際工作中一直被弱化，直到黨的十七屆六中全會提出了建設(shè)社會主義文化強國的宏偉目標，國家檔案部門逐漸放開，強化檔案館的文化功能，制定了我國檔案事業(yè)的“十二五”規(guī)劃，從國家層面上將檔案文化建設(shè)作為發(fā)展的戰(zhàn)略目標，此后各省都積極配合文化強省的戰(zhàn)略部署，大力加強檔案文化建設(shè)。檔案文化建設(shè)真正為推進社會主義核心價值體系建設(shè)，加快文化大發(fā)展大繁榮中發(fā)揮其重要的基礎(chǔ)作用和獨特的自身優(yōu)勢。
3、工作實踐和管理層面上，檔案資源結(jié)構(gòu)及比例顯著改善，正從“官方記錄”為主向多元化記憶發(fā)展。隨著社會的發(fā)展變革，公眾利用檔案的內(nèi)容不斷變化，各級綜合檔案館對其館藏資源結(jié)構(gòu)及比例作了較為明確的調(diào)整，使館藏結(jié)構(gòu)及數(shù)量得到了相應(yīng)的充實與改善。此外，在各地“記憶工程”和“非遺”工作的推動下，檔案人也從“文化自在”提升到“文化自覺”，從“重物輕人”轉(zhuǎn)向“以人為本”，有意識關(guān)注“人”的文化需求，加大了涉及“人”的檔案資源建設(shè)力度，除收集來自政府、企事業(yè)單位的黨務(wù)政務(wù)檔案資料外，還收集了大量民間組織、社會團體和個人的科技文化、民俗類資料，不斷拓展檔案文化記錄和傳世傳承的基本內(nèi)涵和功能，突破了檔案文化建設(shè)的傳統(tǒng)領(lǐng)域，使得綜合檔案館改變了原來“黨政檔案館”的形象，更加貼近社會公眾生活，逐漸建設(shè)起品種齊全、內(nèi)容豐富的特色館藏，只有這樣才能更清晰呈現(xiàn)地方歷史文化的發(fā)展脈絡(luò)，才能夠滿足現(xiàn)代社會公眾的多元化的文化需求。
三、整合檔案文化資源，提升文化服務(wù)力
1、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，整合資源。檔案文化資源自身結(jié)構(gòu)雖有改善，但從文化服務(wù)功能角度來看，仍然存在不足之處，如數(shù)量上還是行政文書檔案較多，文化類，尤其是與老百姓感興趣的文化類資源偏少，這有待進一步整合與優(yōu)化。檔案部門應(yīng)抓住當前社會重大活動、重大事件、社會文化主流需求，及時接收和征集檔案；重點收集本地名人名企、民風民俗等特色檔案的`采集力度，有計劃地開展社會散存檔案、瀕危檔案的搶救性征集，重視對特殊載體檔案的接收征集工作。逐步 建成能覆蓋專業(yè)和部門、企事業(yè)單位、社會團體或組織、民間收藏機構(gòu)和人士的多門類多載體多層面的檔案資源體系，這樣才能優(yōu)化檔案資源結(jié)構(gòu)，才能發(fā)揮文化合力功效，為檔案館發(fā)揮其文化功能打下良好的服務(wù)舞臺。
2、消除壁壘，積極融入，彰顯其功。南于檔案管理T作體制上制約和部門之間的條塊分割，使得信息資源共享存在著層層壁壘。地方文化事業(yè)歸地方文化行政部門管理，《檔案法》中明確規(guī)定，同家梢案行政管理部門管全國檔案事業(yè)，而非文化事業(yè)，在公共文化體系中檔案館一直被排除在外，不像圖書館、博物館、文化館、紀念館、劇院等文化事業(yè)機構(gòu)，這就使得各級地方政府在制定本地的文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃時，時常遺忘各級檔案館的文化功能，使得檔案館在服務(wù)地方文化大發(fā)展大繁榮中處于弱勢，很難占有應(yīng)得的一席之地，難成為文化服務(wù)的主角。因此，檔案部門要變“坐等”為主動，只有主動才能贏得有爭取或展現(xiàn)長處的機會，改變這種不利局面，否則就會徹底被遺忘，只能做個地方文化建設(shè)的“旁觀者”、“局外人”，優(yōu)秀的檔案資源也就只能“深藏閨中”。難以發(fā)揮應(yīng)有的價值。今后檔案部門要強化與各個文化機構(gòu)，如文化局、非遺機構(gòu)、廣電部門、地方文化研究機構(gòu)的聯(lián)系與合作，主動爭取政府部門將檔案事業(yè)發(fā)展納入推動地方文化大發(fā)展、大繁榮行動的總體布局中，并以自己獨特的文化資源優(yōu)勢和積極態(tài)度融入地方公共文化體系之中，充分發(fā)揮梢案部門的優(yōu)勢，揚長避短，協(xié)作共建地方文化資源庫。
3、加快建設(shè)檔案文化資源數(shù)據(jù)庫，適應(yīng)公眾的新型利用模式。時代在變化，網(wǎng)絡(luò)時代人們獲取信息和閱讀形式發(fā)生了翻天覆地的變革，電子和網(wǎng)絡(luò)已成現(xiàn)代人的主要閱讀和獲取信息的渠道和方式，因此檔案部門應(yīng)加大檔案信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，要加強與其他文化機構(gòu)部門合作共建、打破壁壘，共謀發(fā)展面向公眾的地方文化資源服務(wù)公共平臺，建立具有地方歷史文化特色的公共文化資源庫。各文化部門要舍得讓檔案珍品、文化精品上傳網(wǎng)絡(luò)，建立相關(guān)網(wǎng)站或網(wǎng)頁，及時更新與豐富，讓公眾自由、暢通地品閱地方璀璨文化。
4、打造優(yōu)質(zhì)文化品牌，塑造公共文化形象。檔案文化是一種歷史文化，這是檔案文化最主要的特征，但是檔案的文化資源基本上是一手的、初級的文化資料，比較原始、零散，檔案館向社會提供的文化產(chǎn)品主要是檔案對這種檔案原始材料的簡單加工的編研產(chǎn)品。普通民眾對瑣碎的、公文體寫成的非常刻板的檔案不太感興趣，畢竟他們不是專業(yè)的歷史研究人員，他們需要的是已經(jīng)系統(tǒng)加工好的很容易接受的成品，就像圖書等包裝過的文化產(chǎn)品，全面、系統(tǒng)、藝術(shù)地回顧歷史發(fā)展進程中標志性文明、重大事件、重要人物。如“浙江記憶”，就歷史而言，是一種精神資源；就社會而言，是一種文化標志。因此檔案部門要以國家綜合檔案館為紐帶，加大對檔案實體整合、信息資源整合，依托各級檔案部門保存的悠久的歷史檔案資源，借檔案文化建設(shè)這個契機，結(jié)合獨特的地方特色文化信息資源，深入研究，并根據(jù)公眾的文化需求，打造服務(wù)亮點如“記憶工程”“名人文化”。還可大力宣傳，通過舉辦檔案文化展覽、檔案知識講座、檔案進社區(qū)等活動，以及出版檔案文化產(chǎn)品、檔案館的外觀建筑、布局、資源等方面處處表露濃厚的地方文化色彩，以創(chuàng)作檔案文化精品讀物、制作檔案文化影視作品等，提升檔案文化的影響力和魅力，塑造文化形象，使檔案館成為名副其實的公眾喜愛的文化資源寶庫。
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