農(nóng)開辦年終工作計(jì)劃

　　進(jìn)入20**年一來，在上級(jí)主管部門的大力支持下，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們按照年初確定的“兩保兩抓、四轉(zhuǎn)移”的工作思路，扎扎實(shí)實(shí)地抓好落實(shí)，較好地完成了全年的工作任務(wù)。

　　一、項(xiàng)目建設(shè)情況

　　（一）內(nèi)資項(xiàng)目完成情況。

　　20**年我縣內(nèi)資項(xiàng)目建設(shè)主要有兩個(gè)任務(wù)，

　　一是**年項(xiàng)目的完善和迎接驗(yàn)收，

　　二是**年項(xiàng)目建設(shè)。

　　年初我們采用雙管齊下的工作措施，

　　一方面對**年項(xiàng)目進(jìn)行工程和資料完善，

　　一方面迅速對**年項(xiàng)目工程進(jìn)行建設(shè)。

　　通過全年的工作，**年項(xiàng)目共維修道路6條，完善補(bǔ)植樹木1.5 萬株，維修各種水利工程10 處，并進(jìn)行了一系列的內(nèi)業(yè)資料準(zhǔn)備，5月份順利通過了市級(jí)驗(yàn)收；**年項(xiàng)目除部分防滲還在安裝外，其他各項(xiàng)工程均按計(jì)劃完成了任務(wù)。全年共完成土地改造面積6800畝，打深井11 眼，安裝地下防滲6萬米，安裝變壓器7臺(tái)，架設(shè)農(nóng)線3公里，建設(shè)橋涵8座，修路21公里，植樹4.08 萬株。

　　（二）產(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目完成情況。

　　通過建設(shè)和完善，全部完成或超額完成計(jì)劃，項(xiàng)目總投資660萬元，其中上級(jí)財(cái)政投資240萬元，主要工程有租地148畝，新建豬舍12520m2,購種豬1100頭，打深井1眼，室外硬化3000m2。通過一年的建設(shè)，投資及工程均按計(jì)劃完成或超額完成了任務(wù)，6月份通過了省級(jí)驗(yàn)收，并被評(píng)為全省優(yōu)勝項(xiàng)目。

　　（三）扶貧項(xiàng)目完成情況。

　　從**年開始，我們從理順關(guān)系入手，對扶貧項(xiàng)目的'實(shí)施，進(jìn)行了調(diào)查和謀劃，幾經(jīng)翻復(fù)和修訂，出臺(tái)了適合我縣情況的扶貧項(xiàng)目實(shí)施方法。**年108萬扶貧資金全部以委托貸款的形式下放到戶，目前共扶持養(yǎng)殖戶83戶，其中養(yǎng)豬戶80戶，豬存欄達(dá)到4900頭，預(yù)計(jì)年底可出欄6000頭，項(xiàng)目總增收150萬元，將有近400人脫貧致富。我們的做法得到了省市有關(guān)部門的肯定。**年的98萬扶貧資金，主要用于改善貧困村的生產(chǎn)條件，目前，已打井27眼（其中深井16眼），道路硬化5400米，購置變壓器4臺(tái)，安裝農(nóng)電線路3900米。

　　（四）三期世行外資項(xiàng)目情況。

　　我縣三期外資項(xiàng)目從明年開始實(shí)施，計(jì)劃總投資2700萬元，改造面積6.6萬畝，經(jīng)過一年的辛勤工作，到現(xiàn)在為止，已完成了項(xiàng)目區(qū)土壤類型、水資源、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況等方面的資料和調(diào)查分析，可研報(bào)告已上報(bào)待論證，前期工作已接近尾聲，并提前啟動(dòng)了框架建設(shè)，秋冬共建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)框架4.4萬畝，新修道路76條，總長102公里，維修道路66條，總長210 公里，植樹18萬株，超計(jì)劃300%。

　　（五）跑辦項(xiàng)目情況。

　　**年共爭取項(xiàng)目三個(gè)：

　　一是世行三期外資項(xiàng)目在景縣立項(xiàng)。整個(gè)項(xiàng)目分五年實(shí)施，共爭取上級(jí)無償資金1700萬元。

　　二是用水協(xié)會(huì)項(xiàng)目。壓濾機(jī)濾布該項(xiàng)目要求每市安排一個(gè)縣，項(xiàng)目總資金108萬元（全部無償），我們通過爭取，市辦已批準(zhǔn)放在景縣。

　　三是“農(nóng)民合作組織項(xiàng)目”。該項(xiàng)目全省安排兩個(gè)縣，每縣總投資150萬左右。我們通過市辦加大了對省辦的跑辦力度，經(jīng)過多方努力，省辦已同意把景縣列為項(xiàng)目實(shí)施單位。

　　二、主要做法

　　（一）抓謀劃。

　　景縣農(nóng)業(yè)開發(fā)與其他縣市相比，有著類別全、項(xiàng)目多、年份跨度長的特點(diǎn)，并且人員少、任務(wù)重。年初我們在總結(jié)往年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，把認(rèn)真謀劃全年工作做為一個(gè)重要環(huán)節(jié)，抓早抓細(xì)。

　　一是理清思路確定工作方向，劃分工作階段，排出日程時(shí)間表，然后分解到人，使人們工作起來，有目標(biāo)、有方向。

　　二是變被動(dòng)為主動(dòng)，扎扎實(shí)實(shí)做好前期準(zhǔn)備工作。無論在農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目還是在扶貧項(xiàng)目上，我們采取了變突擊性工作為提前準(zhǔn)備性工作，即保證了項(xiàng)目工程規(guī)劃質(zhì)量，又做到了切合實(shí)際，相應(yīng)也減少了重復(fù)返工的工作量。

　　三是以人為本，尊重民意。在項(xiàng)目工程謀劃中，以上級(jí)政策為標(biāo)準(zhǔn)，在政策允許范圍內(nèi)，充分尊重農(nóng)民意愿，從實(shí)際需要出發(fā)，實(shí)事求是地規(guī)劃工程，使項(xiàng)目工程建成民心工程。

　　（二）抓求實(shí)。

　　為使今年農(nóng)業(yè)開發(fā)扶貧工作有更大的起色，我們在工作機(jī)制上進(jìn)行創(chuàng)新。

　　一是治假求真，把項(xiàng)目工程做實(shí)。在各項(xiàng)工程的規(guī)劃建設(shè)中，我們采用了申報(bào)---調(diào)查---定位---建設(shè)---驗(yàn)收---報(bào)賬的工作程序，工程位置確定后新老工程同時(shí)上圖，對地形較復(fù)雜的工程地點(diǎn)采用錄像或拍照的方法記錄入檔，嚴(yán)格杜絕以舊頂新和虛假工程，工程竣工后，組織由主管部門及專業(yè)人員參加的驗(yàn)收小組進(jìn)行全面驗(yàn)收，工程合格的，評(píng)驗(yàn)收報(bào)告進(jìn)行縣級(jí)報(bào)賬。

　　二是工程招標(biāo)建設(shè)。**年對數(shù)量多或較大工程全部采用了招標(biāo)建設(shè)的方法，從而保證了工程質(zhì)量，節(jié)省了資金投入，減少了管理人員工作量。

　　三是把競爭機(jī)制引入項(xiàng)目建設(shè)。年初我們出臺(tái)了項(xiàng)目建設(shè)管理辦法，在項(xiàng)目工程建設(shè)中，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部積極性高、組織措施得力、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予資金傾斜，充分調(diào)動(dòng)了他們的積極性。如開發(fā)項(xiàng)目的林網(wǎng)建設(shè)上，誰的框架標(biāo)準(zhǔn)高就先供苗、供大苗、多供苗，反之后供苗或少供苗，從而調(diào)動(dòng)了項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)積極性，由此我縣三期外資框架建設(shè)走在了全市前列。在全市植樹造林電話會(huì)上受到了通報(bào)表揚(yáng)。

　　（三）抓管理。

　　一是年初制定了一整套資金報(bào)賬、工程建設(shè)、招投標(biāo)、工程標(biāo)準(zhǔn)與管護(hù)等內(nèi)容的項(xiàng)目管理辦法，規(guī)范了整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施運(yùn)行。

　　二是對人員進(jìn)行了切塊分工，細(xì)劃了工作性質(zhì)和范圍，做到了四有：既桌上有職責(zé)牌、墻上有流程圖、每人有一份任務(wù)明細(xì)表、辦公室有工作進(jìn)程登記卡。明確了工作目標(biāo)，那個(gè)環(huán)節(jié)出了問題追究主管人的責(zé)任，使各項(xiàng)工作一環(huán)扣一環(huán)，從而保證了工程質(zhì)量和進(jìn)度。

　　三是以公開促公正，以公正促廉政，建立完善了公開制度。全縣的資金使用一直公開到村。內(nèi)部資金使用公開到人，杜絕了不廉潔行為的發(fā)生。另外我們還通過組織項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)人員外地參觀，縣內(nèi)聯(lián)查的形式學(xué)先進(jìn)、找不 足，促進(jìn)了項(xiàng)目工程建設(shè)質(zhì)量的提高。

　　（四）抓協(xié)調(diào)。

　　在項(xiàng)目運(yùn)作中，堅(jiān)持遇事向領(lǐng)導(dǎo)常匯報(bào)多請示，在工作上得到領(lǐng)導(dǎo)的支持和理解，業(yè)務(wù)上積極與財(cái)政、水利、農(nóng)業(yè)、畜牧、縣聯(lián)社及項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位多勾通，形成工作合力，使全年工作得以順利開展。

　　三、20**年工作思路

　　明年的主要工作是按照計(jì)劃要求抓好工程實(shí)施，為做好明年的工作，我們利用一周的時(shí)間，進(jìn)行了廣泛的調(diào)研和謀劃，根據(jù)景縣實(shí)際我們確定了“三四四三”的工作思路，即：在立項(xiàng)上堅(jiān)持三個(gè)前提（農(nóng)民自愿、地況適宜、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府有開發(fā)積極性）；在標(biāo)準(zhǔn)上突出四項(xiàng)要求（高標(biāo)農(nóng)路、高質(zhì)林網(wǎng)、高效節(jié)水、高產(chǎn)農(nóng)田）；在運(yùn)作中落實(shí)四項(xiàng)措施（成方連片連續(xù)開發(fā)、整合資源集中開發(fā)、抓好典型推動(dòng)開發(fā)、活化機(jī)制鞏固開發(fā)）；在目標(biāo)上確保三個(gè)效益（確保收到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)三大效益），決心把世行三期項(xiàng)目建成全市、全省的樣板項(xiàng)目。為保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，工作中計(jì)劃著重抓好以下幾個(gè)方面。

　　（一）完善一個(gè)規(guī)劃。

　　在今年規(guī)劃的基礎(chǔ)上，再進(jìn)一步對項(xiàng)目區(qū)地形地貌、水利設(shè)施等情況進(jìn)行一次全面復(fù)查，并結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況，對改造面積、工程布局進(jìn)行完善調(diào)整，拿出一套切實(shí)可行的完整方 案，待項(xiàng)目批復(fù)后盡快進(jìn)入實(shí)施建設(shè)。

　　（二）延伸兩個(gè)機(jī)制。

　　即：工程招標(biāo)建設(shè)和競爭機(jī)制。在工程招標(biāo)建設(shè)機(jī)制上，由現(xiàn)在的機(jī)井、防滲兩種工程延伸到橋、涵、農(nóng)田磚路等工程較大或數(shù)量較多的工程上來；在競爭機(jī)制上加大資金傾斜力度，鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后。

　　（三）突出三個(gè)重點(diǎn)。

　　抓重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、抓重點(diǎn)工程、抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)。

　　（四）加大四個(gè)力度。

　　一是在工程建設(shè)上加大管理監(jiān)督力度，

　　二是在資金使用上加大公示透明力度，

　　三是加大對已建工程的管護(hù)力度，

　　四是加大項(xiàng)目跑辦力度。