醫院消防安全管理制度

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2016年醫院消防安全管理制度

　　醫院病人行動不便，遇上火災就會釀成大事，下面是小編給大家分享的2016年醫院消防安全管理制度，歡迎大家閱讀與參考。

2016年醫院消防安全管理制度

　　2016年醫院消防安全管理制度

　　引言

　　1 醫院的定義

　　醫院是向人提供醫療護理服務的機構。其服務對象不僅包括患者和傷員，也包括處于特定生理狀態健康人(如孕婦、產婦、新生兒)以及完全健康的人(如來醫院進行體格檢查或口腔清潔的人)。其任務不僅包括防病、治病，也包括維持和促進健康。一般醫院可分為綜合醫院和專科醫院。門診部、住院部、手術室等是醫院的主體部分;放射、理療、檢驗科等是醫院的輔助治療部分;藥房、制劑室和倉庫、配電房等是醫院的后勤供給保障部分。

　　2 醫院的火災危險性

　　1、疏散難度大

　　由于醫院就診和住院的病人大多行動不便，一些骨折病人、動手術的病人和正在急救的危重病人，可能完全喪失行動能力。一些心臟病、高血壓病人遇火災時，由于緊張可能導致病情加重，甚至猝死。所以，與其他場所相比，醫院的安全疏散難度大。

　　2、人員密度大

　　病人密度是指可能安置在某一防火分區的病人數目。病人的總數取決于分配在該分區內的病床數量，并且假定發生火災時所有的床都住滿了病人。另一方面，由于醫院不可避免地聚集大量照顧、探視病人的人員，尤其是醫院的門診和病房樓，屬于典型的人員密集場所。

　　3、醫療設備繁多，致災因素多

　　a. 放射機房裝有固定或移動的X線機、核磁共振機等大功率的診療設備。這些大功率的診療設備一旦斷路、短路或零件損壞等，極易引起起火。這些大功率診療設備的工作電壓要求較高，當能量在轉化為X射線時，同時也會產生一定的熱量，具有潛在的火災危險性。

　　b. 膠片室里的硝酸纖維膠片屬于易燃物品，遇到明火或高熱易于燃燒。

　　c. 手術室中所使用的麻醉劑都是易燃易爆物質，使用的電氣設備也較多，若發生火災，會造成嚴重的后果。

　　d. 檢驗科及實驗室每天都要接觸和使用各種化學試劑，有時還需使用各種化學試劑和酒精燈等明火和電爐等電熱設備，稍有不慎則會造成火災。

　　e. 藥庫、藥房和制劑室內都儲存有大量的易燃、易爆物品和放射性物品，而且種類繁多，性質復雜，若發生火災，不便控制和處理。

　　f. 治療用的紅外線、頻譜儀等加熱器械如靠近被服等可燃物也易起火。

　　g. 住院部的病房屬于特殊人群場所，理療設備又是大功率的用電設備，病員及家屬有時又使用明火熟食或吸煙，這些都是病房發生火災的直接誘因。

　　三、編制說明

　　本匯編針對醫院的門診樓、病房樓的消防安全標準化管理，通過明確消防安全職責，制定消防安全制度、操作規程，建立完善的消防安全管理體系和機制，實行標準化管理，定期開展消防安全評估，提高自防自救能力，保障消防安全。

　　本匯編分四部分，包括十一項職責，二十六項制度，三項操作規程，二十一類標準化管理表格記錄。

　　消防安全責任人職責

　　一、單位的法定代表人或者主要負責人是本單位的消防安全責任人。

　　二、貫徹執行《中華人民共和國消防法》及實施細則和法規，保障本場所符合消防安全規定。

　　三、統籌安排醫院的消防安全工作，定期組織召開消防安全工作會議

　　四、為消防安全管理提供必要的經費和組織保障

　　五、組織實施逐級防火責任制和崗位防火責任制，建立健全防火安全操作規程。

　　六、建立消防安全例會制度

　　七、把消防工作列入工作、施工、經營管理的內容

　　八、對員工進行消防知識教育

　　九、組織防火檢查，消除火險隱患，改善消防條件，完善消防設施，每月至少參加一次檢查。

　　十、領導義務消防組織，并配備消防器材和裝備

　　十一、組織制定滅火方案，帶領員工撲救火災，保護火災現場

　　十二、追查處理火災事故，協助調查火災原因

　　十三、對一時無法解決的重大總是也應制訂臨時管理措施，確保消防安全

　　十四、消防安全責任人應報當地公安消防部門備案。

　　消防安全管理人職責

　　3 認真貫徹執行《中華人民共和國消防法》和醫院的各項防火安全制度，做好本部門的防火安全教育工作，把防火工作納入本部門管理工作的計劃。

　　4 經常對醫院職工進行安全教育，組織職工參加消防業務培訓，確保本部門職工熟悉防火知識以及滅火器材的性能和掌握正確使用的方法。

　　5 嚴格管理易燃性物品，確因工作需要，應事先落實安全保障措施，并向保衛科通報，消防部門核準后，方可使用。

　　6 制定各科室做好預防火災的措施和工作規程，并經常督促檢查，對無視消防制定，有章不循，嚴重違反消防安全制度的人員除必要的教育外，做出相應的處理;對能及時消除火災隱患，避免火災事故發生的職工給予表彰。

　　7 善于發現和規勸患者有礙消防安全的行為，必要時，向醫院防火負責人做出匯報。

　　8 醫院一旦發生火災，立即按《緊急應變任務編組預案》規定的程序，組織本部門職工參加搶險及撲救工作。并按火場指揮部的指令，落實各項應急措施。

　　消防安全管理人應該報當地公安消防部門備案。

　　部門負責人防火職責

　　4 貫徹執行《中華人民共和國消防法》和其它消防法規，在本單位防火安全委員會的指導下，具體負責本部門的防火工作。

　　5 開展防火安全工作，把防火工作納入部門行政管理的范圍，做到同計劃、同布置、同檢查、同總結、同評比。

　　6 對本部門的職工進行防火安全教育，組織本部門職工開展消防業務知識的學習和訓練，不斷提高職工的防火意識，保證部門內職工會報警;會正確引導患者安全疏散;會正確使用滅火器材;會撲救初起火災。

　　7 熟悉部門轄區內滅火器材的分布情況和滅火撲救措施，指定專人分管滅火器材，以防失散和損壞，確保臨警使用。

　　8 落實部門內各科的防火職責和防火制度，并經常檢查執行情況。

　　9 完成防火安全委員會布置的各項消防工作，按《火險隱患整改通知書》指定的限期和項目，負責組織人員整改火險隱患。

　　10 對部門內職工違反消防制度和安全操作規程的行為進行處理;情節嚴重的報單位防火安全委員會或安管部門處理;對能及時消除火險隱患，避免火災事故發生的個人進行獎勵和表彰。

　　11 醫院轄區一旦發生火災，立即按《緊急應變任務編組預案》的要求，實施撲救;同時，協助公安消防監督機關調查起火原因，及處理善后工作。

　　專(兼)職消防員崗位職責

　　2 嚴格執行國家有關消防安全工作的法規，遵守醫院的各項規章制度。做好職工防火、消防培訓工作。

　　3 定期檢查各部門防火安全制度的落實，對要害部位、重點部位、機要部位采取一定措施，加強檢查。

　　4 制定和負責外來施工人員的防火措施和安全教育，審批動火作業單。嚴格執行動用明火的管理制度，加強危險物品管理，懂得危險品的使用情況。

　　5 做好義務消防人員的培訓工作，定期檢查各部門防火安全情況，發現及時與有關部門領導商量整改措施，發現重大隱患，書面形式向領導匯報，同時采取防范措施。

　　6 對消防物品、器材進行定期檢查、維修保養、調換失效的器材，保持良好戰備狀態，建立健全的消防安全管理檔案，編寫每日值班記錄。

　　7 接火災報警后，應立即趕赴現場迅速撲救，減少損失。

　　8 經常檢查消防設備、器材的完好，做好設備定位、定點和清潔保養工作。

　　9 完成上級領導交給的各項任務。

　　部門防火安全領導職責

　　3 認真貫徹“預防為主、防消結合”的消防工作方針，自覺遵守各項防火安全制度;執行崗位防火安全操作規程，確保工作區域范圍內的防火安全。

　　4 熟悉崗位轄區內配置的各種滅火器材和應急設施的用途、使用方法。落實專人對消防設施，器材進行清潔保養。

　　5 組織本科職工參加消防業務知識培訓和滅火技能訓練，保證本科全體職工熟悉《緊急應變任務編組預案》中本崗位的職責，確保本科職工會報警，會正確使用滅火器材，會撲救初起火災、會正確引導患者安全疏散。

　　6 嚴格執行明火，電氣管理制度以及落實本科防火員的防火安全制度，經常檢查本崗位重點部位安全情況，一旦發生火險隱患，及時向主管部門報告，確保工作區域內人員和財物的安全。

　　7 工作區域內一旦發生火災，應立即按《緊急應變任務編組預案》的崗位職責實施撲救，保衛醫院財產和患者的安全;主動配合公安消防監督機關調查起火原因，積極提供火災情況，并協助做好現場保衛工作。

　　部門職工防火職責

　　3 全體職工要把防火安全放在頭等重要的位置，提高防火安全的認識，保持清醒頭腦。

　　8 經常組織職工認真學習上級有關消防安全的指示，吸取外單位消防安全工作的經驗教訓，切實做好本科防火工作。

　　11 全體職工要認真學習和正確使用消防滅火設備，安全滅火設備，安全滅火、報警和疏散人員等。

　　13 各通道禁止堆放雜物，保證通道暢通無阻。

　　婦幼醫院保衛科

　　義務消防隊員職責

　　義務消防隊由本場所從業人員組成，義務消防隊的隊長應由消防安全管理人擔任，義務消防隊應根據職責分組負責以下工作：

　　(一)開展防火宣傳和檢查，定期接受消防訓練，熟悉責任區內消防設施、設備的功能、位置，熟悉滅火器具的擺放點，掌握滅火器、消防栓、手動報警、“119”報警的方法和程序。

　　(二)及時制止消防安全的違法行為，發現火災隱患及時報告。發現消防設施被損壞，應立即報告。

　　(三)積極參加消防滅火演練活動。

　　(四)發生火災時能夠實施滅火和應急疏散預案，撲救初期火災，組織疏散人員，引導消防隊到達火災現場，協助保護火災現場。

　　婦幼醫院保衛科

　　消防控制室值班員職責

　　一、熟悉和掌握消防控制室設備的功能及操作規程，按照規定測試自動消防設施的功能，保障消防控制室設備的正常運行。

　　二、對火警信號應立即確認，火災確認后應立即報火警并向消防主管人員報告，隨即啟動滅火和應急疏散預案。

　　三、對故障報警信號應及時確認，消防設施故障應及時排除，不能排除的應立即向部門主管人員或消防安全管理人報告。

　　四、不間斷值守崗位，做好消防控制室的火警、故障和值班記錄。

　　婦幼醫院保衛科

　　消防設施操作維護人員職責

　　一、熟悉和掌握消防設施的功能和操作規程。

　　二、按照管理制度和操作規程等對消防設施進行檢查、維護和保養，保證消防設施和消防電源處于正常運行狀態，確保有關閥門處于正確位置。

　　三、發現故障應及時排除，不能排除的應及時向上級主管人員報告。

　　四、做好運行、操作和故障記錄。

　　婦幼醫院保衛科

　　保安人員防火職責

　　一、按照本單位的管理規定進行防火巡查，并做好記錄，發現問題應及時報告。

　　二、發現火災應及時報火警并報告主管人員，實施滅火和應急疏散預案，協助滅火救援。

　　三、勸阻和制止違反消防法規和消防安全管理制度的行為。

　　婦幼醫院保衛科

　　消防安全管理制度

　　一、實行逐級防火責任制，做到層層有專人負責。

　　二、實行各部門崗位防火責任制，做到所有部門的消防工作，明確有人負責管理。

　　三、保衛部門設立防火檔案、緊急滅火計劃、消防培訓、消防演習報告、各種消防宣傳教育的資料備案，全面負責醫院的消防管理、培訓工作。各營運部門則須具備完整的防火檢查報告和電器設備使用報告等資料。

　　四、醫院內要張貼各種消防標志，組建義務消防隊，配備完備的消防器材與設施，做到有能力迅速撲滅初起火災和有效地進行人員財產的疏散轉移。

　　五、設立和健全各項消防安全制度，包括巡邏、逐級防火檢查，用火、用電安全管理，消防器材維護保養，以及火災事故報告、調查、處理等制度。

　　六、進行消防知識的普及，進行專門的消防訓練和考核，做到經常化、制度化。所有員工要做到“四會”：會使用滅火器材滅火;會電話報火警;會組織人員疏散;會檢查隱患。

　　七、醫院內所有區域全部禁止吸煙、動用明火，消防安全重點部位須設置明顯的禁止煙火標志。

　　八、醫院內消防器材、消防栓必須按消防管理部門指定的明顯位置放置。

　　九、禁止私接電源插座、亂拉臨時電線、私自拆修開關和更換燈管、燈泡、保險絲等。如需要，必須由工程人員、電工進行操作，所有臨時電線都必須在現場有明確記錄，并在限期內改裝。

　　十、醫院內所有開關必須統一管理，其他電力系統的控制由總務科負責。

　　十一、各部門，要進行電源關閉檢查，保證各種電器不帶電過夜，各種該關閉的開關處于關閉狀態。

　　十二、各種電器設備、專用設備的運行和操作，必須按規定進行操作，實行上崗證作業。

　　十三、庫房內藥品存放要與照明燈、火警報警器、消防噴淋頭、監視頭保持一定間隔(消防規定垂直距離不少于50cm)。

　　十四、使用易燃易爆物品、藥品時，只能適量存放，便于通風，發現泄漏、揮發或溢出的現象要立即采取措施。

　　十五、醫院內所有倉庫的消防必須符合要求，包括照明、噴淋系統、消防器材的設施、通風、通道等設置。

　　消防安全例會制度

　　一、消防安全例會應定于每月第一周召開。會議主要的內容應以研究、部署、落實本場所的消防安全工作計劃和措施為主。如涉及消防安全的重大問題，應隨時組織召開專題性會議

　　二、消防安全例會應由消防安全責任人主持，有關人員參加，并應形成會議紀要或決議下發有關部門并存檔。

　　三、會議應聽取消防安全管理人員有關消防情況的通報，研究分析本單位消防安全形勢，對有關重點、難點問題提出解決辦法，布置消防安全下一階段的工作。

　　四、涉及消防安全的重大問題召開的專題會議紀要或決議，應報送當地公安消防部門，并提出針對性解決方案和具體落實措施。

　　五、本單位如發生火災事故，事故發生后應召開專門會議，分析、查找事故原因，總結事故教訓，制定整改措施，進一步落實消防安全管理責任，防止事故再次發生。

　　防火巡查制度

　　一、落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制，落實巡查檢查制度。

　　二、消防工作管理職能部門每日對醫院進行防火巡查。每月對單位進行一次防火檢查并復查追蹤改善。

　　三、檢查中發現火災隱患，檢查人員應填寫防火檢查記錄，并按照規定，要求有關人員在記錄上簽名。

　　四、檢查部門應將檢查情況及時通知受檢部門，各部門負責人應每日消防安全檢查情況通知，若發現本單位存在火災隱患，應及時整改。

　　五、對檢查中發現的火災隱患未按規定時間及時整改的，根據獎懲制度給予處罰。

　　防火檢查制度

　　一、保衛科要落實每日三級防火檢查制度，巡邏班每班次檢查1次以上，檢查時要認真負責，確保不留發生火情的隱患。

　　二、保衛科每月進行消防安全檢查，每月的消防安全檢查報告要呈報院領導。

　　三、對火險隱患，做到及時發現，登記立案，抓緊整改;限期未整改者，進行相應處罰和上報院領導;對因客觀原因不能及時整改的，應采取應急措施確保安全。

　　四、檢查消防重點區域和重點用電設備，執行定點、定人、定措施的制度。

　　五、檢查防火檔案、滅火預案、季度消防演習報告等，負責消防的安全員對相關的程序清楚了解，熟知在緊急情況下采取的措施。

　　六、檢查消防工作定期總結、評比、獎懲情況，特別是對事故信息的分享，宣傳教育培訓工作是否定期、不間斷在進行。

　　消防安全教育、培訓制度

　　一、消防安全教育與培訓由防火負責人負責組織，利用放錄像、板報、宣傳畫、標語、授課等各種形式，根據不同季節、節假日的特點，結合各種火災事故案例，積極主動、深入持久地開展宣傳教育工作，使職工提高防火的警惕性，提高自防自救能力。

　　二、把消防培訓納入職工培訓計劃中，對新職工、重點崗位人員、特殊工種人員，必須經過防火安全技術學習和實際操作培訓，并經考試取得操作合格證和體檢合格，方能上崗操作。未經消防安全教育、培訓或消防安全責任心不強的職工不得上崗。

　　三、對職工進行消防安全教育培訓，各部門職工可據工作情況分期分批參加，新職工上崗前應進行培訓。教育培訓的內容：

　　1.宣傳《消防法》和有關消防工作的方針、政策、法規、制度。

　　2.交流和推廣消防工作經驗。

　　3.普及消防知識，使廣大職工掌握報警的方法和內容，明確各自崗位的消防工作職責、本崗位安全操作規程和防火安全要求、應急情況的處理方法。

　　4.宣傳本單位滅火預案的基本內容，使廣大職工掌握滅火器材、設備的使用方法和自救、互救、人員疏散的技能。

　　安全疏散設施管理制度

　　一、單位應明確消防安全疏散設施的責任部門及責任人。

　　二、保持疏散通道、安全出口暢通，嚴禁占用疏散通道，嚴禁在安全出口或疏散通道上堆放障礙物。

　　三、應按規范設置符合國家規定的消防安全疏散指示標志和應急照明設施。在各樓層明顯位置應設置安全疏散指示圖，指示圖上應標明疏散路線、安全出口、人員所在位置和必要的文字說明。

　　四、應保持防火門、消防安全疏散指示標志、應急照明、機械排煙送風、火災事故廣播等設施處于正常狀態，并定期組織檢查、測試、維護和保養。

　　五、嚴禁將安全出口上鎖。

　　六、嚴禁將安全疏散指示標志關閉、遮擋或覆蓋。

　　七、封閉樓梯間、防煙樓梯間的門應完好，保證其正常使用。

　　八、需要經常保持開啟狀態的防火門，應保持其火災時能自動關閉;自動和手動關閉的裝置完好有效。

　　九、安全出口、疏散門不得設置門檻和其他影響疏散的障礙物，且在其1.4m范圍內不應設置臺階。

　　十、平時需要控制人員出入或設有門禁系統的疏散門，應有保證火災時人員疏散暢通的可靠措施。

　　消防設施、器材維護管理制度

　　一、消防設施日常使用管理應明確責任部門和責任人，每日檢查消防設施的使用狀況，保持設施整潔完好。

　　二、消防設施及消防設備的技術性能的維修保養和定期技術檢測由維修部負責，按時檢查了解消防設備的運行情況。

　　三、消防設施和消防設備定期測試：

　　1.煙、溫感報警系統的測試至少每年輪測一次。

　　2.消防水泵、噴淋水泵、水幕水泵每月試開泵一次。

　　3.正壓送風、防排煙系統每半年檢測一次。

　　4.室內消火栓、噴淋泄水每季度測試一次。

　　5.其它消防設備的測試，根據不同情況決定測試時間。

　　四、消防器材管理：

　　1.每年定期對滅火器進行換粉打壓。

　　2.派專人管理，定期巡查消防器材，保證處于完好狀態。

　　3.對消防器材應經常檢查，發現丟失、損壞應立即補充并上報領導。

　　火災隱患整改制度

　　一、各部門對存在的火災隱患應當及時予以消除。

　　二、在防火安全檢查中，應對所發現的火災隱患進行逐項登記，并將隱患情況書面下發各部門限期整改，同時要做好隱患整改情況記錄。

　　三、在火災隱患未消除前，各部門應當落實防范措施，確保隱患整改期間的消防安全，對確無能力解決的重大火災隱患應當提出解決方案，及時向單位消防安全責任人報告，并由單位上級主管部門或當地政府報告。

　　四、對公安消防機構責令限期改正的火災隱患，應當在規定的期限內改正并寫出隱患整改的復函，報送公安消防機構。

　　婦幼醫院保衛科

　　用火動火安全管理制度

　　一、應建立用火、動火安全管理制度，并應明確用火、動火管理的責任部門和責任人，用火、動火的審批范圍、程序和要求以及電氣焊工的崗位資格及其職責要求等要求。

　　二、用火、動火安全管理應符合下列要求：

　　1.電氣焊等明火作業前，實施動火的部門和人員應按照制度規定辦理動火審批手續，清除易燃可燃物，配置滅火器材，落實現場監護人和安全措施，在確認無火災、爆炸危險后方可動火施工;

　　3.節日慶典時需要使用明火效果時，應落實相關的防火措施;

　　4.不應使用明火照明或取暖，如特殊情況需要時應有專人看護;

　　6.煙道等取暖設施與可燃物之間應采取防火隔熱措施;餐飲場所廚房的煙道應至少每季度清洗一次，燃油、燃氣管道應經常檢查、檢測和保養。

　　易燃易爆化學物品管理制度

　　一、應明確易燃易爆化學物品管理的責任部門和責任人。

　　二、嚴禁生產、儲存易燃易爆化學物品。

　　三、需要使用易燃易爆化學物品時，應根據需要限量使用，存儲量不超過一天的使用量，且應由專人管理、登記。

　　四、醫院禁止經營和儲存火災危險性為甲、乙類物品，禁止使用液化石油氣及閃點<60°的液體燃料。

　　五、醫院營業廳不應使用甲、乙類清洗劑。

　　六、盛裝可燃液體、氣體的密閉容器應避免日光照射。

　　七、庫存酒精不宜超過150公升。

　　婦幼醫院保衛科

　　消防安全重點部位管理制度

　　一、人員集中的廳(室)以及儲油間、變配電室、廚房、空調機房、資料庫、可燃物品倉庫、消防控制室等應確定為消防安全重點部位，并明確消防安全管理的責任部門和責任人。

　　二、應根據實際需要配備相應的滅火器材、裝備和個人防護器材。

　　三、應制定和完善事故應急處置操作程序。

　　四、應列入防火巡查范圍，作為定期檢查的重點。

　　婦幼醫院保衛科

　　消防檔案管理制度

　　一、明確消防檔案管理的責任部門和責任人，消防檔案的制作、使用、更新及銷毀的要求。

　　二、消防檔案管理應符合下列要求：

　　1.按照有關規定建立紙質消防檔案，并宜同時建立電子檔案;

　　2.消防檔案應包括消防安全基本情況、消防安全管理情況、滅火和應急疏散預案;

　　3.消防檔案內容應詳實，全面反映消防工作的基本情況，并附有必要的圖紙、圖表;

　　4.消防檔案應由專人統一管理，按檔案管理要求裝訂成冊

　　三、消防安全基本情況應包括下列內容：

　　1.基本概況和消防安全重點部位情況;

　　2.在建筑消防設計審核、消防驗收以及場所使用或者開業前消防安全檢查的許可文件和相關資料;

　　3.消防組織和各級消防安全責任人;

　　4.消防安全管理制度和保證消防安全的操作規程;

　　5.消防設施、滅火器材配置情況;

　　6.義務消防隊人員及其消防裝備配備情況;

　　7.消防安全管理人、自動消防設施操作人員、電氣焊工、電工、易燃易爆化學物品操作人員的基本情況;

　　8.新增消防產品、防火材料的合格證明材料。

　　四、消防安全管理情況應包括下列內容：

　　1.消防安全例會紀要或決定;

　　2.公安消防機構填發的各種法律文書;

　　3.消防設施定期檢查記錄、自動消防設施全面檢查測試的報告以及維修保養記錄;

　　4.火災隱患、重大火災隱患及其整改情況記錄;

　　5.防火檢查、巡查記錄;

　　6.有關電氣設備檢測等記錄資料;

　　7.消防安全培訓記錄;

　　8.滅火和應急疏散預案的演練記錄;

　　9.火災情況記錄;

　　10.消防獎懲情況記錄。

　　婦幼醫院保衛科

　　滅火和應急疏散預案演練制度

　　一、單位應根據人員集中、火災危險性較大和重點部位的實際情況，制訂有針對性的滅火和應急疏散預案。

　　二、預案應包括下列內容：

　　(一)明確火災現場通信聯絡、滅火、疏散、救護、保衛等任務的負責人。規模較大的人員密集場所應由專門機構負責，組建各職能小組。并明確負責人、組成人員及其職責;

　　(二)火警處置程序;

　　(三)應急疏散的組織程序和措施;

　　(四)撲救初起火災的程序和措施;

　　(五)通信聯絡、安全防護和人員救護的組織與調度程序和保障措施。

　　三、組織機構

　　(一)消防安全責任人或消防安全管理人擔負公安消防隊到達火災現場之前的指揮職責，組織開展滅火和應急疏散等工作。規模較大的單位可以成立火災事故應急指揮機構。

　　(二)滅火和應急疏散各項職責應由當班的消防安全管理人、部門主管人員、消防控制室值班人員、保安人員、義務消防隊承擔。規模較大的單位可以成立各職能小組，由消防安全管理人、部門主管人員、消防控制室值班人員、保安人員、義務消防隊及其他在崗的從業人員組成。主要職責如下：

　　1.通信聯絡：負責與消防安全責任人和當地公安消防機構之間的通訊和聯絡;

　　2.滅火：發生火災立即利用消防器材、設施就地進行火災撲救;

　　3.疏散：負責引導人員正確疏散、逃生;

　　4.救護：協助搶救、護送受傷人員;

　　5.保衛：阻止與場所無關人員進入現場，保護火災現場，并協助公安消防機構開展火災調查;

　　6.后勤：負責搶險物資、器材器具的供應及后勤保障。

　　四、預案實施程序

　　當確認發生火災后，應立即啟動滅火和應急疏散預案，并同時開展下列工作：

　　(一)向公安消防機構報火警;

　　(二)當班人員執行預案中的相應職責;

　　(三)組織和引導人員疏散，營救被困人員;

　　(四)使用消火栓等消防器材、設施撲救初起火災;

　　(五)派專人接應消防車輛到達火災現場;

　　(六)保護火災現場，維護現場秩序。

　　五、預案的宣貫和完善

　　應定期組織員工熟悉滅火和應急疏散預案，并通過預案演練，逐步修改完善。

　　六、消防演練

　　(一)檢驗各級消防安全責任人、各職能組和有關人員對滅火和應急疏散預案內容、職責的熟悉程度。

　　(二)檢驗人員安全疏散、初期火災撲救、消防設施使用等情況。

　　(三)檢驗本單位在緊急情況下的組織、指揮、通訊、救護等方面的能力。

　　(四)檢驗滅火應急疏散預案的實用性和可操作性。

　　(五)應至少每半年組織一次消防演練，其他場所應至少每年組織一次。

　　(六)宜選擇人員集中、火災危險性較大和重點部位作為消防演練的目標，根據實際情況，確定火災模擬形式。

　　(七)消防演練方案可以報告當地公安消防機構，爭取其業務指導。

　　(八)消防演練前，應通知場所內的從業人員和顧客或使用人員積極參與;消防演練時，應在建筑入口等顯著位置設置 “正在消防演練”的標志牌，進行公告。

　　(九)消防演練應按照滅火和應急疏散預案實施。

　　(十)模擬火災演練中應落實火源及煙氣的控制措施，防止造成人員傷害。

　　(十一)演練結束后，應將消防設施恢復到正常運行狀態，做好記錄，并及時進行總結。

　　火災事故處置制度

　　一、確認火災發生后，應立即啟動滅火和應急疏散預案，通知建筑內所有人員立即疏散，實施初期火災撲救，并報火警。

　　二、火災發生后，應保護火災現場。公安消防機構劃定的警戒范圍是火災現場保護范圍;尚未劃定時，應將火災過火范圍以及與發生火災有關的部位劃定為火災現場保護范圍。

　　三、未經公安消防機構允許，任何人不得擅自進入火災現場保護范圍內，不得擅自移動火場中的任何物品。

　　四、未經公安消防機構同意，任何人不得擅自清理火災現場。

　　五、應接受事故調查，如實提供火災事故情況，查找有關人員，協助火災調查。

　　六、應做好火災傷亡人員及其親屬的安排、善后事宜。

　　七、火災調查結束后，應總結火災事故教訓，改進消防安全管理。

　　電氣設備使用和檢查管理制度

　　一、采購電氣、電熱設備，應選用合格產品，并應符合有關安全標準的要求。

　　二、電氣線路敷設、電氣設備安裝和維修應由具備職業資格的電工操作。

　　三、不得隨意亂接電線，擅自增加用電設備，增加用電負荷應辦理審核、審批手續。

　　四、電熱設備周圍與可燃物保持0.5m以上的間距

　　五、消防安全管理部門應定期對電氣設備進行檢查、維護，并做好檢查、維護記錄;

　　六、檢查主要有以下內容：

　　(1)設備的使用情況，有無異常現象;

　　(2)熔斷器是否符合電氣設備安全要求，有無用銅、鋁絲代替;

　　(3)是否存有違章安裝使用電焊機、電熱器具、照明器等現象;

　　(4)電氣設備的接地、短路等保護裝置是否合格，是否存在超負荷運行的現象;

　　七、電氣設備禁止非電工人員作業，徒工在作業時需有證電工監護;

　　八、防爆、防潮、防塵的部位安裝電氣設備應符合安全要求;

　　九、每年應對電氣線路和設備進行一次安全性能檢測，并做好記錄。

　　消防安全工作考評獎懲制度

　　一、對消防安全工作做出成績的，予以通報表揚或物質獎勵。

　　二、對造成消防安全事故的責任人，將依據所造成后果的嚴重性予以不同的處理，除已達到依照國家《治安管理處罰條例》或已夠追究刑事責任的事故責任人將依法移送國家有關部門處理外，根據本單位的規定，對下列行為予以處罰：

　　(一)有下列情形之一的，視損失情況與認識態度除責令賠償全部或部分損失外，予以口頭告誡：

　　A、使用易燃危險品未嚴格按照操作程序進行或保管不當而造成火警、火災，損失不大的;

　　B、在禁煙場所吸煙或處置煙頭不當而引起火警、火災，損失不大的;

　　C、未及時清理區域內易燃物品，而造成火災隱患的;

　　D、未經批準，違規使用加長電線、用電未使用安全保險裝置的或擅自增加小負荷電器的;

　　E、謊報火警;

　　F、未經批準，玩弄消防設施、器材，未造成不良后果的;

　　G、對消防隱患未予以及時整改而無法說明原因的部門管理人員;

　　H、阻塞消防通道、遮擋安全指示標志等未造成嚴重后果的。

　　(二)有下列情形之一的，視情節輕重和認識態度，除責令賠償全部或部分損失外，予以通報批評：

　　A、擅自使用易燃、易爆物品的;

　　B、擅自挪用消防設施、器材的位置或改為它用的;

　　C、違反安全管理和操作規程、擅離職守從而導致火警、火災損失輕微的;

　　D、強迫其他職工違規操作的管理人員;

　　E、發現火警，未及時依照緊急情況處理程序處理的;

　　F、對安全檢查未予以配合、拒絕整改的管理人員。

　　(三)對任何事故隱瞞事實，不處理、不追究的或提供虛假信息的，予以解聘。

　　(四)對違反消防安全管理導致事故發生(損失輕微的)，但能主動坦白并積極協助相關部門處理事故、挽回損失的肇事者或責任人可視情況予以減輕或免予處罰。

　　消防控制中心值班、管理制度

　　一、熟悉并掌握各類消防設施的使用性能，保證撲救火災過程中操作有序、準確迅速。

　　二、做好消防值班記錄和交接班記錄，處理消防報警電話。

　　三、按時交接班，做好值班記錄、設備情況、事故處理等情況的交接手續。無交接班手續，值班人員不得擅自離崗。

　　四、發現設備故障時，應及時報告，并通知有關部門及時修復。

　　五、非工作所需，不得使用消控中心內線電話，非消防控制中心值班人員禁止進入值班室。

　　六、上班時間不準在消控中心抽煙、睡覺、看書報等，離崗應做好交接班手續。

　　七、發現火災時，迅速按滅火作戰預案緊急處理，并撥打119電話通知公安消防部門并報告部門主管。

　　八、消防控制中心值班人員數量應不少于2人，保證24小時值班，并應經消防部門培訓合格后持證上崗。

　　消防宣傳制度

　　一、醫院有開展消防宣傳的權利和義務;

　　二、消防宣傳方式主要有：廣播、音像、板報、電子屏幕、條幅、內部刊物;

　　三、醫院應經常性開展消防宣傳，春防、冬防重點時期，元旦、春節、五一、十一等節假日期間要加強消防宣傳;

　　四、宣傳的主要內容應包括消防法律法規、防火基本常識、典型火災案例、消防設施器材的使用方法等，并不斷更新消防宣傳內容;

　　五、消防宣傳應制定計劃，并做好記錄;

　　六、醫院應協助公安消防部門開展大型消防宣傳活動。

　　義務消防隊組織管理制度

　　一、義務消防員應在消防工作歸口管理部門領導下開展業務學習和滅火技能訓練，各項技術考核應達到規定的指標。

　　二、要結合對消防設施、設備、器材維護檢查，有計劃地對每個義務消防員進行輪訓，使每個人都具有實際操作技能。

　　三、按照滅火和應急疏散預案每半年進行一次演練，并結合實際不斷完善預案。

　　四、每年舉行一次防火、滅火知識考核，考核優秀給予表彰。

　　五、不斷總結經驗，提高防火滅火自救能力。

　　婦幼醫院保衛科

　　物品倉庫管理制度

　　一、倉庫的主通道寬度不少于2m，通道保持暢通。

　　二、庫房中不能安裝電器設備，所有線路和燈頭都應安裝在庫房通道的上方，與商品保持一定距離。

　　三、消防噴淋頭距離商品必須大于50cm。

　　四、倉庫中不能使用碘鎢燈、日光燈、電熨斗、電爐子、電烙鐵等，使用的電燈泡不能超過60W。

　　五、庫房中所設置臨時電線的存在時間不能超過2星期。

　　六、庫房中嚴禁使用明火，嚴禁吸煙。

　　七、易燃易爆商品必須嚴格按規定存放，不能與其他商品混放。

　　八、倉庫必須配備消防器材，消防器材的位置附近不能存放商品與雜物。

　　值班制度

　　一、醫院應落實值班制度;

　　二、節假日醫院實行帶班領導、值班人員、執行三級值班制度;

　　三、各級值班人員職責包括:帶班領導負責檢查、督促值班人員開展檢查、巡查。值班人員負責對本單位開展檢查、巡查。負責不間斷的巡查，嚴禁值班期間睡覺;

　　四、檢查、巡查時應認真做好記錄，發現隱患應逐級向值班人員、帶班領導匯報，如發現火情應立即通知消防控制室并進行撲救，必要時直接向119指揮中心報告火警;

　　五、值班期間嚴禁脫崗、飲酒以及從事各種娛樂活動。

　　高壓氧艙消防安全管理制度

　　一、按強電不進艙的原則，嚴禁在艙內使用強電。艙內的電氣設備，其工作電壓不得大于24V。艙內必須敷設的電纜、電線均應經過高壓絕緣試驗，接頭必須按規定焊接并相互錯開，線路必須按規定穿金屬管固定敷設。艙內除通訊及信號傳感元件外，不得設置任何電器。嚴禁在艙內裝設熔斷器、繼電器、轉換開關、鎮流器、電氣及動力控制器好有感應線圈的電鈴等可能產生電火花的電氣元件。若因治療確需進艙的電器，必須能夠承受艙壓，并應在艙外配備電流過載保護裝置。純氧氧艙進艙電氣設備總功率不應大于0.5W。所有電氣開關應一律設在艙外。除嬰兒艙外，艙內必須設人體靜電接地裝置。嚴禁任何電路和設備的接地線與高壓氧艙系統相連或共用防雷、防靜電接地裝置。氧艙接地裝置的接地電阻值不應大于4Ω。

　　二、應采用艙外照明方式照明，在艙外觀察窗部位設置光源解決艙內照明問題。同時必須在艙外配置應急照明系統。氧艙供電中斷時，應急照明系統必須自動投入，持續照明時間一般不應小于30分鐘。嚴禁在艙內采用普通日光燈或其他普通照明燈具。

　　三、嚴禁在艙內安裝普通家用空調，艙內空調裝置的電機及控制裝置必須是設置艙外。家用空調的電氣裝置按普通環境設計，在艙內工作壓力下啟動或停機時，極易產生火花。目前安全性能較高的空調方式有兩種，一時采用管道式空調系統，將空調的制冷好制熱裝置直接連接在通風管道上，在通風換氣的同時實施溫度調控;二時將空調的電動機風輪改為氣動風輪，利用儲氣罐中的凈化壓縮空氣(0.3~0.4MPa)為動力驅動風輪，空調主機的遙控板設在艙外操作臺上。這兩種方式均勿需在氧艙內敷設電氣設施設備，安全可靠。

　　四、通常氧艙的工作壓力為0.2~0.25MPa，故多數氧艙將工作壓力上限設定為0.25MPa。安全閥的啟跳和回座壓力值應在設備本體安全限度之內，并處于該閥的最佳性能區間。多人醫用氧艙艙體上的安全閥應選用帶扳手的彈簧直接載荷式安全閥。醫用氧艙艙體上不得裝設爆破片。空氣加壓艙應按規定設置緊急泄壓裝置。

　　五、艙內氧濃度一般不允許超過23%，嚴禁超過25%。當艙內氧濃度達到25%時，測氧儀發出聲、光報警信號后，操作人員應及時通風換氣，減低艙內氧濃度。通風換氣3分鐘后，如仍然達不到要求，應立即停止使用。

　　六、一切艙內設備及裝飾，應盡量簡潔、安全實用。嚴禁采用易燃、可燃或燃燒時產生大量有毒氣體的材料進行內部裝修。艙內表面油漆應采用耐高溫阻燃油漆。氧氣匯流的內墊材料應選用耐高溫阻燃材料。艙內地板應選用導電性能良好的防靜電純鋁板等板材。艙內不的使用羊毛及化纖被褥、毯子、椅墊等。純氧艙內不得采用木質物品。艙內任何部位均不應沾有油脂。

　　七、醫用氧艙供氧系統的管路及管路傷的閥件，應采用銅質或不銹鋼材料制成，氣密封元件應采用紫銅、聚四氟乙烯等難燃材料，不得采用鋁、尼龍等材料和石棉制品。

　　八、病員應著統一的全棉制品病員服和拖鞋入艙。嚴禁穿戴恩那個產生靜電的化纖織物和攜帶手表、手機、玩具等物入艙。嚴禁將打火機、火柴和油污之物帶入艙內。要防止將松節油、活絡油、乙醇、樟腦油等含易燃物質的藥品帶入艙內。

　　九、在病員進艙前，操艙人員應打開操縱臺上的供氧閥，在安靜環境下，細聽艙內有無氧氣泄露的咝咝聲，如果漏氧量較大，在氧氣間的匯流排管處或氧氣開閥處也可聽到氧氣流動聲，應找出泄露部位予以處置。

　　十、醫用氧艙使用單位應結合本單位實際情況，制定醫用氧艙安全管理、安全操作和崗位職責等制度，制定應急預案并定期(至少每6個月一次)組織演練。在高壓氧治療過程中，如果氧艙起火，操艙人員應沉著冷靜，果斷快速實施以下步驟搶救：

　　(1)立即切斷電源及供氧。

　　(2)開啟緊急泄壓閥和安全閥手柄排氣，在3分鐘內減至常壓。

　　(3)打開艙門，迅速救出病人。心跳呼吸停止者，應迅速復蘇，并組織相關科室施救。

　　(4)艙內如有火焰，用滅火器撲救。

　　(5)如實報告當地公安消防機構及相關上級，保護現場，協助調查事故原因。

　　手術室消防安全管理制度

　　一、經常性地檢查各種氣源的接頭，杜絕高壓漏氣現象。醫用中心供氧系統使用麻醉機、呼吸機和其他醫療器械的終端處壓力一般不低于0.4MPa，普通病房終端處壓力一般不低于0.2MPa，其快速接頭插頭之間應插拔靈活、氣密性良好。為保證系統正常供氧設置的供氧欠壓報警裝置必須采用本質安全型電路。使用高壓氣瓶時，如果氧氣瓶的壓力在1分鐘后下降500KPA以上，表明有嚴重的漏氣現象;其他類氣瓶如在1分鐘后下降960KPA以上，則表明有嚴重的漏氣現象，需立即處置。

　　二、手術室應有良好的通風。采用機械排風時，空氣不得循環使用。由于大多數麻醉劑蒸氣比空氣重，因此排風口應設在手術室靠近地板的下部，進風口應設于手術室靠近頂棚上部。

　　三、手術室的各種易用電氣設備必須使用原設備配置的電源插頭，嚴禁隨意更換插頭。對電子壓力消毒設備等功率較大的設備，要根據設備的功率配置獨立的電源插座。由于手術室內產生的可燃蒸氣密度一般都比空氣重，所以手術室電氣開關和插座距地板的高度不應小于1.5m;吸引器的足踏開關應采用橡膠密封性。

　　四、手術室配置的吸引器、電灼器等醫療設備應經常檢修，防止產生漏電等故障。應盡可能避免在使用可燃性麻醉劑的情況下操作使用電灼器、內窺鏡。若必須在應用可燃性麻醉劑條件下使用電灼器，則應暫停吸入麻醉劑，一般需等待3分鐘傷，使呼出氣中的麻醉劑濃度降至可燃臨界值以下，再使用電灼器。

　　五、手術室宜鋪設導電性能良好的傳導性地板。室內設備和醫療器械，如手術臺用墊、麻醉用呼吸囊、螺紋管及面罩等均應配置傳導性物質，保證靜電的泄放通路。室內溫度應保持在24攝氏度左右，相對濕度應保持在50%-60%。手術室內所用布類及工作人員、病員服裝均應采用全棉制品，鞋襪亦應采用傳導性良好的材料制作。所有醫療器械位置固定后，應盡量減少移動。

　　六、在有高壓氧或使用可燃性麻醉劑時，嚴禁使用電爐或火爐，嚴禁使用酒精燈消毒器械。

　　七、手術中需用的易燃易爆藥品，應隨用隨領。麻醉設備要完好、操作要謹慎，要最大限度降低易燃易爆氣體的漏逸。用過的易燃易爆藥品要封口后放入有蓋的容器內。

　　醫院藥庫、藥房消防安全管理制度

　　醫院藥品大都是可燃物，其中不乏易燃易爆化學物品。藥品一經煙熏火烤即不能再用，防火措施非常重要。

　　一、藥庫防火制度

　　藥庫應在獨立設立，不得與門診部、病房等人員密集場所毗連。乙醇、甲醛、乙醚、丙酮等易燃、易爆危險性藥品應另設危險品庫，并與其他建筑物保持符合規定的安全間距，危險性藥品應按化學危險物品的分類原則分類隔離存放。

　　存放量大的中草藥庫中，中草藥藥材應定期攤手，注意防潮，預防發熱自燃。

　　藥庫內禁止煙火。庫內電氣設備的安裝、使用應符合防火要求。藥庫內不得使用60W以上白熾燈、碘鎢燈、高壓汞燈及電熱器具。燈具周圍0.5m內及垂直下方不得由可燃物;藥庫用電應在庫房外或值班室內設置熱水管或暖氣片，如必須設置時，與易燃可燃藥品應保持安全距離。

　　二、藥房防火

　　藥房應設在門診部或住院部的底層。對易燃危險藥品應限量存放，一般不得超過一天用量，以氧化劑配方時應用玻璃、瓷質器皿盛裝，不得采用紙質包裝。藥房內化學性能相互抵觸或相互產生強烈反應的藥品，要分開存放。盛放易燃液體的玻璃器皿應放在專用藥架底部，以免破碎、脫底引起火災。

　　藥房內的廢棄紙盒、不應隨地亂丟，應集中在專用筒簍內，集中按時請清除。

　　藥房內嚴禁煙火。照明燈具、開關、線路的安裝、敷設和使用應符合相關防火規定。

　　醫院重點部位消防安全管理制度

　　一、疏散通道內不得堆放可燃物品及其他雜物、不得加設病床。為劃分防火防煙分區設在走道上的防火門，如平時需要保持常開狀態，發生火災時則必須自動關閉。

　　二、按相關規定設置的封閉樓梯間、防煙樓梯間和消防電梯前室內一律不得堆放雜物，防火門必須保持常關狀態。疏散門應采用向疏散方向開啟的平開門，不應采用推拉門、卷簾門、吊門、轉門。除醫療有特殊要求外，疏散門不得上鎖;疏散通道上應按規定設置事故照明、疏散指示標志和火災事故廣播并保持完整好用。

　　三、無論是使用醫用中心供氧系統還是采用氧氣瓶供氧，都應遵循相關操作規程。給病人輸氧時應由醫護人員操作。采用氧氣瓶供氧，氧氣瓶要豎立固定，遠離熱源，使用時應輕搬輕放，避免碰撞。氧氣瓶的開關、儀表、管道均不得漏氣，醫務人員要經常檢查，保持眼氣瓶的潔凈和安全輸氧。同時應提醒病人及其陪護、探視人員不得用有油污和抹布觸摸氧氣瓶和制氧設備。

　　四、醫務人員要隨時檢查病房用火、用電的安全情況。病房內的電氣設備和線路不得擅自改動，嚴禁使用電爐、液化氣爐、煤氣爐、電水壺、酒精爐等非醫療器具，不得超負荷用電。病房內禁止使用明火與吸煙，禁止病人和家屬攜帶煤油爐、電爐等加熱食品。

　　自動消防系統操作規程

　　一、自動消防設施操作人員必須持證上崗;

　　二、熟練掌握本系統的工作原理，熟悉各種按鍵的功能，能夠熟練操作;

　　三、熟練掌握《控制室管理及應急程序》及《自動消防設施操作人員火警處置程序》，火災情況下能夠按照程序開展火警處置工作;

　　四、火警處置完畢后，將系統全部恢復到正常工作狀態。

　　變配電室操作規程

　　一、變配電室操作人員必須持證上崗;

　　二、變配電室值班人員必須遵守電工作業規定，熟悉供電系統和配電室各種設備的性能和操作方法;

　　三、停電拉閘操作必須按照油開關(或負荷開關等)、負荷側刀閘、母線側刀閘的順序依次操作，送電合閘的順序與此相反。嚴禁帶負荷拉閘;

　　四、電器設備停電后，在未拉閘和做好安全措施以前視為有電，不得觸及和進入遮攔，以防突然來電;

　　五、停電檢修時，必須經過驗電，掛接地線后方可工作，檢修結束后，必須在確保安全的情況送電。