資產處置會議紀要

　　在學習、工作生活中，在處理事務上需要使用會議紀要的情況越來越多，會議紀要是在會議記錄基礎上經過加工、整理出來的一種記敘性和介紹性的文件。一般會議紀要是怎么制定的呢？以下是小編為大家整理的資產處置會議紀要，希望能夠幫助到大家。

資產處置會議紀要1

　　總經理辦公會會議紀要 6月8日，市工投公司總經理雍鳳山在公司會議室主持召開總經理辦公會，紀委書記喬林、副總經理劉德旺、總會計師錢元美、黨委委員吳清理、稽察員于國俠參加會議，孫愷、徐國志、袁權、吳強列席會議。現將會議內容紀要如下：

　　一、會議聽取了市醫藥公司、醫藥站清算關閉有關問題匯報。

　　目前，市醫藥公司、醫藥站關閉清算工作已基本完成，審計機構對兩企業截止20xx年4月30日的資產與負債進行了全面清算審計，并出具了審計報告。在撤銷兩企業清算組之前，相關債權債務、固定資產、改制提留費用結余款需辦理移交手續，原市醫藥公司部分職工聯合建房余款收繳及部分住房產權證辦理工作需落實。另外，兩企業職工生活區也需移交社區管理。 經討論，會議對清算審計工作及需解決的問題提出如下處理意見：

　　投資發展部負責聯系審計機構，對兩企業的相關債權、債務依法進行核銷或沖抵。核銷和沖抵后剩余的所有債權轉入創信資產管理公司；

　　兩企業銀行存款轉入創信資產管理公司，投資發展部進一步了解清楚存款中存放在住房公積金賬戶的資金類別、性質等情況。市醫藥公司興龍大廈房產先劃入創信資產管理公司，完善相關權證手續后納入公司資產部統一管理；

　　資產部盡快接收兩企業土地、房產等資產，聯系協調移交兩企業史河路、太湖路生活區；

　　鑒于市醫藥公司土地已用作聯合集資建房，土地使用權價值已轉變成房產，因部分房屋產權證未辦理，審計機構直接調整依據不足，在報告中予以說明。會議要求，資產部加緊收繳職工應繳納的集資建房余款，盡快辦理房屋產權證，以完善清算審計工作。

　　二、會議討論了原合肥建材二廠、防水材料廠危舊房改造及集資建房分房公證事宜。

　　原合肥建材二廠、防水材料廠危舊房改造及集資建房工作即將進入分房階段，計劃按類別分四批采取不同方式進行分配。對已簽訂《拆遷安Z協議書》的，按照協議確定的選房順序號按順序分配；對未簽訂協議的，按電腦搖號產生的房號確定。為保證分房工作公開、公平、公正，擬選擇公證機構對分房工作全過程進行公證。現推薦曾承擔安徽紡織廠和合鋼房地產公司分房公證業務的合肥中安公證處進行公證。另外，采取搖號分配方法的需選擇電腦公司承擔搖號工作。

　　經討論，會議同意資產部提出的分房辦法，分房工作委托合肥中安公證處公證。會議要求，資產部參照合鋼房地產公司分2

　　房公證及搖號所支付的費用標準，選擇電腦公司，商定公證及電腦搖號具體費用標準。

　　三、會議討論了長源液壓件廠、東風汽車技術服務中心土地看護問題。

　　長源液壓件廠土地因規劃用途暫不明確，無法申請收儲，同時市相關領導要求該宗土地上樹木需重點看護。東風汽車技術服務中心土地位Z較好，已經申請收儲，中博會前公司曾在該地塊臨街路段搭建臨時圍墻，但在中博會后被推倒。因兩地塊均與原企業職工生活區連接，不能完全封閉，為防止職工居戶及周邊居民在土地上傾倒垃圾或亂搭建，建議將長源液壓件廠拆除空地提供給長源公司停放大客車，場地和樹木由該單位免費看管。對東風汽車銷售服務中心土地通過轄區百邦服務中心或街道聘請專人進行看護。

　　經討論，會議同意資產部提出的建議。會議要求，同長源公司簽訂看護協議，明確約定土地及樹木看護責任。

　　四、會議聽取了合鋼集團庫存物資處Z和合肥世貿設備資產處Z工作情況匯報。

　　合鋼集團公司為積極籌集改革成本，減少國有資產長期閑Z造成損失，擬將庫存物資按評估價值232.08萬元作為底價掛牌處Z。合肥世貿設備資產于2月份提交合肥市產權交易中心處Z拍賣流標，需再次進行掛牌。鑒于按照國有資產處Z相關規定，以流標資產評估價的90%作為底價進行處Z仍然與市場實際情況存在較大差距，按照市國資委要求，根據合肥世貿設備資產具體情況，擬分批分期進行處Z，先期擬將印染和通用設備 3

　　資產以評估價76.0195萬元為底價通過市產權交易中心掛牌處Z。

　　經討論，會議認為，關于合鋼集團資產處Z問題，合鋼集團應按照市國資委第30號會議紀要要求，在審計評估的基礎上，將清算資產通過市產權中心掛牌轉讓或拍賣，加快所屬存續企業資產處Z工作進度。會議同意，合鋼集團將庫存物資以評估值232.08萬元作為底價，按程序提交市產權交易中心掛牌處Z。同意先期將合肥世貿印染和通用設備資產以評估值為底價提交市產權交易中心掛牌處Z。會議要求，資產部負責對合肥世貿剩余設備資產進一步梳理分類，主動招商，盡快處Z，力爭收益最大化。確實不能處Z的，申請報廢處理。

　　五、會議研究了合肥正創房地產公司民營股本退出事宜。

　　正創公司成立時，注冊資本為20xx萬元，為公司全資子公司。5月經市國資辦合國辦[20xx]13號文批復，注冊資本增加到5800萬元，吸引民營資本加入并由民營資本絕對控股，公司出資比例減少至35%。正創公司自成立以來，一直承擔著公司所屬改制企業職工危舊房改造和拆遷安Z工作。變為民營企業后，繼續承擔并履行著國有企業應承擔的社會責任，這與民營股本以追求利潤最大化為目標存在不可調和的'矛盾。經公司與正創公司民營股東協商，達成減少注冊資本，民營股本完全退出的初步意向。

　　經討論，會議認為，根據目前實際情況，民營股本退出后，正創公司變為公司全資子公司，更有利于公司利用這個平臺穩妥推進危舊房改造和拆遷安Z工作，關鍵是如何實現民營股本退出。經研究，會議明確正創公司民營股本退出應按以下原則進行：

　　結合去年下半年和今年上半年房地產市場變化情況，以及近階段正創公司的實際運營情況，由雙方共同委托對正創公司重新進行審計評估。根據重新評估后的評估值，民營股東按照其權益比例退出股權。同時應與民營股東協商一致：鑒于稅務部門正對正創公司進行稅務檢查，如檢查結果需補交稅款及罰款等應相應調整評估值。

　　考慮正創公司資金狀況，為保證正創公司在民營股本退出后正常運營，對民營股本退出的股權價值按下列方式支付：

　　（1）股東陳定華向正創公司的借款及利息不再歸還，沖抵應付股權款；

　　（2）按重新評估后的評估值將鳴香苑商鋪及車位沖抵應付股權款或用現金支付。

　　（3）不足部分或超出部分，由正創公司或民營股東以現金補齊或退還。

　　會議要求，由孫愷同志負責根據會議明確的意見，盡快形成文件報告市國資委。正創公司民營股本退出后，吳清理同志負責加快推進正創公司與合鋼房地產公司、合肥工投工業地產公司整合工作。

資產處置會議紀要2

　　大連大學固定資產儀器設備報廢工作領導小組（以下簡稱領導小組）于20xx年6月2日召開了第三次工作會議。會議由領導小組組長、副校長由業誠主持，領導小組成員王國棟、張印才、齊春橋、邢玉臻、辛晏，專家組成員徐光輝、田維玲，管理部門王謝勇等列席參加了會議。

　　會議聽取了設備處關于我校第四次固定資產儀器設備報廢情況的匯報。領導小組堅持資產管理原則按照相關程序，充分考慮資源再利用和我校實際情況，做出同意第四次報廢儀器設備的決定；領導小組研究了造成不良資產的各種原因，針對不同情況提出了相應處理意見，責成設備處與財務處完成后續工作；最后領導小組就我校資產管理工作忠存在的各種問題提出了具體要求。現將會議主要精神紀要如下：

　　一、第四次儀器設備報廢工作情況簡介

　　儀器設備報廢是資產管理工作中的必然過程，也是優化實驗室建設，防止國有資產流失與浪費，清理不良資產，提高資產效益，強化管理的重要環節。按照"大連大學固定資產儀器設備報廢管理辦法"，受大連大學固定資產報廢工作領導小組委托，設備處組織報廢專家小組于20xx年3月7日開始，歷時約3個月完成本次報廢工作。共報廢設備609臺（件），原值人民幣3286474。53元。

　　領導小組一致同意專家組的意見，認為本次報廢工作檢驗了我校資產管理工作水平，并對專家組嚴謹的工作作風和各部門的通力配合提出了表揚。

　　二、整改意見

　　針對出現的問題，領導小組一致認為在以后的工作中，要明確原則，結合評估工作制定標準。

　　1、嚴格遵守固定資產管理法規及報廢審批制度和程序，任何單位和個人無權自行處理學校固定資產儀器設備。各個部門要繼續堅持勤儉辦學、充分利用資源的.原則，做到物盡其用，嚴防國有資產流失與浪費。同時使用部門要根據有關技術要求，對儀器設備嚴格管理，精心維護，及時維修，盡量提高儀器設備的完好率，延長使用壽命，充分發揮儀器設備在教學、科研與行政辦公、生活服務中的作用。

　　2、無論是學校經費還是自籌資金購買的儀器設備必須到設備處辦理入庫手續，否則財務處不予報銷。外單位捐贈的儀器設備應有捐贈協議，注明儀器設備名稱、價格以及捐贈形式，且必須到設備處辦理入庫手續。避免資產流失和管理混亂。

　　3、調轉、租、借（包括對二級單位和學校內部門之間）儀器設備必須得到設備處批準，并且辦理相關手續。

　　4、管物人（或儀器設備使用人）在校內崗位調動、調離學校或長時間離校必須進行儀器設備交接。特別是校內人員崗位調動，要及時交接，到設備處更改領用人。

　　5、丟失儀器設備必須在向保衛處報案的同時，向設備處報告所丟失儀器設備的詳細情況。當事部門和管理部門要根據具體情況追究當事人責任，做出相應處理。若不處理將在以后限制該部門購進新設備，隱情不報加重處分。

資產處置會議紀要3

　　12月3日下午，宋箭副院長主持召開學校資產報廢工作會議，校資產處置工作領導小組全體成員參加了會議，資產處王祥貴、潘詠梅列席會議。

　　會議聽取了資產處處長沈小璞關于20xx年度資產報廢工作情況的匯報，與會人員對資產報廢工作進行了審議，作出如下決議：

　　一、同意對電信學院、環能學院、管理學院、外語系和數理系五個系（院）上報金額共計肆佰陸拾陸萬零壹佰玖拾玖元壹角叁分的資產進行報廢處理，并提交院長辦公會審議通過后，上報教育廳、財政廳。

　　二、資產報廢工作完成后，資產處會同財務處等相關部門做好查找發票等后續工作。

資產處置會議紀要4

　　20xx年1月31日，縣委、政府常務副縣長召集自治縣固定資產投資領導小組成員單位在縣政府三樓會議室就20xx年固定資產投資項目超預算問題、修改《自治縣固定資產投資項目管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）和如何進一步做好今后固定資產投資項目管理工作等事宜召開專題會議，現將會議情況紀要如下：

　　一、會議聽取了縣發改委對《自治縣固定資產投資項目管理辦法》試行一年來的工作匯報。同時，其他各成員單位也分別從查找超預算原因、完善《管理辦法》等方面提出了各自的意見和建議。

　　二、會議分析了20xx年固定資產投資項目超預算的主要原因，主要是：①縣發改委預算控制嚴格；②項目前期工作不細，設計與實地不符，有漏項；③為了少交項目前期費，項目法人單位在招投標時存在減少科目的行為；投標單位為中標，采取降價策略，工程開工以后，項目單位隨意增加工程量；④由于20xx年物價上漲因素，造成工程原材料和人工工資上漲；⑤項目法人、監理單位管理不嚴造成工程超預算。

　　三、會議決定：

　　（一）關于20xx年固定資產項目超預算問題。

　　按照實事求是、區別對待的原則，對只因項目前期費、設計漏項、中介漏項和原材料價格、人工工資上漲等原因造成工程超預算的項目，原則上不予追究，并經復核無異議的，予以撥付剩余工程款；對因項目變更多、法人單位亂簽字以及未按程序進行變更、項目法人單位管理監督缺位造成工程款超支的項目，由法人單位負責。

　　縣城建局、水利局、畜牧局要盡快對所屬的項目因變更所增加的工程量進行復核。在復核未結束前，縣財政只撥付已完成審計的`項目的人工工資，縣人事勞動和社會保障局監察隊負責監督工資發放。

　　（二）關于20xx年固定資產投資項目管理問題。

　　1、縣發改委在下達投資計劃時，要綜合考慮設計變更、原材料漲價等因素，按照項目概算10%的增幅確定投資額。由項目法人單位、監察局、發改委、財政（基建股、政府采購辦）、審計、中標（建設）單位、中介機構共同議定審計價格。

　　2、成立自治縣合同審查小組，負責審查自治縣項目設計、工程施工、工程監理等合同，縣發改委負責擬定領導小組成員，縣人民政府審定后，報縣委批準。

　　3、項目法人方面。要切實履行好自身項目法人的職責，加強工程施工管理和監督。在今后工程施工合同中，要明確注明"在遇到設計變更等重大問題時，除工程施工單位、工程監理單位的主要負責人簽字外，必須由項目法人本人簽字蓋章同意，由自治縣合同審查小組批準后方可生效"，同時，項目法人單位嚴禁亂出條子、亂蓋章子，一經發現，造成的損失由簽字、蓋章人全部負責。因項目法人單位管理不善、把關不嚴，造成項目超支的，由項目法人承擔全部責任。

　　4、項目設計方面。在今后項目設計合同中，要明確注明"因設計單位的原因造成重大變更，由設計單位承擔相應部分的責任，并承擔全部經濟損失"、"如若因設計單位不負責任的設計造成重大變更，設計單位除承擔全部經濟損失外，還要追究相關責任人責任"。

　　5、工程施工方面。中標單位在中標后（開工前）可對圖紙提出意見；施工單位要嚴格按圖施工，不得隨意變更設計；對于確需變更的，要嚴格按照程序進行變更，超過項目總投資額5%的變更（含累計變更超過5%的），需要提前1周向項目主管單位、監理公司提出申請。申請受理后，項目主管部門要在1周內給予請求變更方答復，答復要通過自治縣合同審查小組研究批準后方可答復，否則費用自付；未經審核批準的，不得變更。若因有關部門在1周內未及時答復，施工單位可按圖繼續施工。

　　6、工程監理方面。在今后監理合同中，要明確注明"監理單位有義務對圖紙進行審查，并對指出重大設計缺陷、避免嚴重經濟損失、節約建設資金的監理單位給予獎勵，獎勵比例為節約資金的1%"、"工程設計重大變更時，監理單位的總監必須到場，親自簽字確認，否則視為無效；我縣對甲方代表的簽字不予認可"、"監理單位要嚴格履行職責，簽證要通過甲方同意，甲方要通過自治縣合同審查小組書面批準，擅自根據施工單位意見亂簽證的，一經發現，造成的損失由監理單位負責，并處以2倍的罰款，同時要追究相關責任人責任"。

　　三、會議要求，20xx年固定資產投資項目要嚴格執行招投標制，對不夠招標條件的項目采取若干小項目合并后打包招標的方式進行；要嚴厲查處將大項目分成若干小項目，逃避招標的行為。

　　四、此會議紀要須經自治縣固定資產投資領導小組全體人員簽字，沒有參加會議的領導在書面傳閱后簽署意見，全體表決通過，報請縣委、政府主要領導同意后執行。

　　參加此次會議并同意以上紀要的還有：……

資產處置會議紀要5

　　時間：20xx年04月16日

　　地點：調度樓四樓會議室

　　參加人：牛正杰牛勝建宋福成孫震李建龍宋文雷楊東岳

　　會議內容及議定事項：

　　關于魚仙山煤礦房屋拆除魚仙山煤礦為我礦資源整合兼并礦井，20xx年資產評估后，設備材料均保留在魚仙山礦區，且保留4人留守保護國有財產不被丟失，目前我礦已把遺留財產全部轉運到盛泰礦區，魚仙山礦區內只剩下破舊的房屋及構造物，由于房屋年久破損，墻面有大面積裂縫，屋頂也已破損，職工居住安全得不到保障，并有村民在魚仙山煤礦破舊房屋內居住，前段時間房屋突然倒塌，幸好沒有造成傷亡，并且雨季即將到來，房屋已經不起風吹雨打，為避免造成安全隱患，杜絕安全事故的發生，現決定把魚仙山房屋全部拆除。

　　附魚仙山礦區房屋照片。

　　與會人員簽字：

資產處置會議紀要6

　　5月26日，區委、常務副區長熊志偉在區政府二樓會議室主持召開古鎮商業中心產權處置工作會議。區人大副主任彭文蘋，區監察局石麗玲、財政局周國兵、審計局詹秋琴、國土局胡晶晶、房管局胡清泉、招管局洪建華、物價局江立新、規劃局羅青、浪漫紅公司李劍光參加會議，會議就古鎮商業中心產權處置相關問題進行了研定，現紀要如下：

　　1、會議聽取了浪漫紅公司古鎮商業中心產權處置工作方案的匯報，會議認為，處置古鎮商業中心資產有利于盤活國有資產和促進全區商業發展。

　　2、會議同意浪漫紅公司關于古鎮商業中心產權處置的方案，以競價拍賣的'方式進行處置，由浪漫紅公司進一步修改完善后提交區長工作例會研究。

　　3、會議要求古鎮商業中心資產處置要嚴格按照國有資產處置相關程序辦理，競價拍賣要符合市招管局相關要求，由區招管局做好工作指導，浪漫紅公司負責完善相關手續。

　　4、由浪漫紅公司邀請中介機構對古鎮商業中心進行資產評估，如該資產評估價格高于2200萬元，以評估價格作為銷售底價，如評估價格低于2200萬元，以2200萬元作為銷售底價。

　　5、請國土局、規劃局、浪漫紅公司就古鎮商業中心進行土地分割，盡快辦理土地證。

　　6、因該地塊尚有部分房屋未進行征收搬遷，會議同意巖寺老街照壁暫緩建設，中心前小廣場地面鋪裝待搬遷完畢后再行施工。

資產處置會議紀要7

　　6月15日上午10點30分，辦事處黨工委副書記、主任同志在辦事處二樓會議室主持召開了20xx年固定資產投資任務分解會議，會議集中研究了目前我辦固定資產投資面臨的問題和解決辦法，強調部署了下段工作，現紀要如下：

　　會議認為，元—5月份，我辦固定資產投資任務完成13。1億元，按照時間過半任務過半的要求，還存在很大的差距。固定資產投資既不只是工業專班的事，也不只是統計站的事，必須工業、農業、城建和平臺建設、商業專班齊發力，圍繞項目入庫緊鑼密鼓地做工作，至少提前半年時間備案，作為統計專班的協管員共同申報、密切關注完成進度，才能夠確保我辦50億元的任務圓滿完成。

　　會議要求，各戰線要顧全大局，精心組織，把工作做在平時，積極和發改委備案負責人對接，確保7月10日左右入庫項目超過20億元，力爭達到25億元。

　　會議就有關問題形成如下意見：

　　一、關于任務分解和項目來源等問題

　　1、工業戰線必須完成40億元。項目來源包括擴規項目（二期）（顧大嫂、泡吧、遠大、中糧、弘方科技等項目）和新建項目（天和堂、中博、寶珍香、巴拿米、宏碩等項目），必須保證按時按統計要求入庫。

　　2、商業戰線必須完成40億元。項目來源包括電商建園、富迪物流園、中和農產品大市場等物流項目，部分可作為商業項目的個體工商經營戶等。

　　3、城建與平臺建設必須完成20億元。項目來源包括道路管網建設、綠化亮化工程、土方回填和平整等。

　　4、農業戰線必須完成10億元。項目來源包括農田小型水利建設、土地平整、道路橋梁、拆遷補償、剅閘泵站的建設等。

　　二、關于資料準備等問題

　　1、億元以上的企業營業執照；

　　2、億元以上的企業組織機構代碼；

　　3、發改委的備案證或文書；

　　4、億元以上的企業公章；

　　5、施工方的組織機構代碼和符合統計要求的合同。

　　三、關于任務完成獎懲辦法

　　1、年底完成任務50%以上的`獎3000元的工作經費；

　　2、年底完成任務100%以上的獎6000元的工作經費；

　　3、年底完成任務低于50%的扣減戰線相應的年終獎勵分值。

　　四、關于工作后續安排

　　由丁達同志協助羅仁斌同志做好相關協調工作，每月召開一次工、農、城、商業四條戰線的辦公室主任會議，就項目的入庫情況、實施情況和入庫情況進行匯報，由何敏同志負責匯總報送給主要領導閱示。

資產處置會議紀要8

　　為了認真落實中央關于研究解決金融不良債權轉讓過程中國有資產流失問題的精神，。統一思想，明確任務，依法妥善公正地審理涉及金融不良債權轉讓案件，防止國有資產流失，保障金融不良債權處置工作的順利進行，維護和促進社會和諧穩定，最高人民法院邀請全國人大會法制工作委員會、中共中央政法委員會、國務院法制辦公室、財政部、國務院國有資產監督管理委員會、中國銀行業監督管理委員會、中國人民銀行和審計署等單位，于20xx年l O月14日在海南省海口市召開了全國法院審理金融不良債權轉讓案件工作座談會。各省、自治區、直轄市高級人民法院和解放軍軍事法院以及新疆維吾爾自治區高級人民法院生產建設兵團分院主管民商審判工作的副院長、相關審判庭的負責同志參加了座談會。與會同志通過認真討論，就關于審理涉及金融不良債權轉讓案件的主要問題取得了一致的看法。現紀要如下：

　　一、關于審理此類案件應遵循的原則

　　會議認為，此類案件事關金融不良資產處置工作的順利進行，事關國有資產保護，事關職工利益保障和社會穩定。因此，人民法院必須高度重視此類案件，并在審理中注意堅持以下原則：

　　（一）堅持保障國家經濟安全原則。民商事審判工作是國家維護經濟秩序、防范和化解市場風險、維護國家經濟安全的重要手段。全國法院必須服從和服務于國家對整個國民經濟穩定和國有資產安全的監、控，從中央政策精神的目的出發，以民商事法律、法規的基本精神為依托，本著規范金融市場、防范金融風險、維護金融穩定、保障經濟安全的宗旨，依法公正妥善地審理此類糾紛案件，確保國家經濟秩序穩定和國有資產安全。

　　（二）堅持維護企業和社會穩定原則。金融不良資產的處置，涉及企業重大經濟利益。全國法院要進一步強化政治意識、大局、意識、責任意識和保障意識，從維護國家改革、發展和穩定的大局出發，依法公正妥善地審理好此類糾紛案件，切實防止可能引發的群體性、突發性和惡事件，切實做到"化解矛盾、理順關系、安定人心、維護秩序"。 ’

　　（三）堅持依法公正和妥善合理的原則。人民法院在審理此類案件中，要將法律條文規則的適用與中央政策精神的實現相結合，將堅持民商法的意思自治、平等保護等理念與國家經濟政策、金融市場監管和社會影響等因素相結合，正確處理好保護國有資產、保障金融不良資產處置工作順利進行、維護企業和社會穩定的"關系，做到統籌兼顧、妥善合理，確保依法公正與妥善合理的統一，確保審判的法律效果和社會效果統一。 ’

　　（四）堅持調解優先、調判結合的原則。為了避免矛盾激化，維護社會穩定，平衡各方利益，人民法院在訴訟中應當向當事人充分說明國家的政策精神，澄清當事人對法律和政策的模糊認識。堅持調解優先，積極引導各方當事人本著互諒互讓的精神進行協商，盡最大可能采用調解的方式解決糾紛。如果當事人不能達成和解，人民法院要根據相關法律法規以及本座談會紀要（以下簡稱《紀要》）進行妥善公正的審理。

　　二、關于案件的受理

　　會議認為，為確保此類案件得到公正妥善的處理，凡符合民事訴訟法規定的受理條件及《紀要》有關規定精神涉及的此類案件，人民法院應予受理。不良債權已經剝離至金融資產管理公司又被轉讓給受讓人后，國有企業債務人知道或者應當知道不良債權已經轉讓而仍向原國有銀行清償的，不得對抗受讓人對其提起的追索之訴，國有企業債務人在對受讓人清償后向原國有銀行提起返還不當得利之訴的，人民法院應予受理；國有企業債務人不知道不良債權已經轉讓而向原國有銀行清償的，可以對抗受讓人對其提起的追索之訴，受讓人向國有銀行提起返還不當得利之訴的，人民法院應予受理。

　　受讓人在對國有企業債務人的追索訴訟中，主張追加原國有銀行為第三人的，人民法院不予支持；在《紀要》發布前已經終審或者根據《紀要》做出終審的，當事人根據《紀要》認為生效裁判存在錯誤而申請再審的，人民法院不予支持。

　　案件存在下列情形之一的，人民法院不予受理：

　　（一）金融資產管理公司與國有銀行就政策性金融資產轉讓協議發生糾紛起訴到人民法院的；

　　（二）債權人向國家政策性關閉破產的國有企業債務人主張清償債務的；

　　（三）債權人向已列入經國務院批準的全國企業政策性關閉破產總體規劃并擬實施關閉破產的國有企業債務人主張清償債務的；

　　（四）《紀要》發布前，受讓人與國有企業債務人之間的債權債務關系已經履行完畢，優先購買權人或國有企業債務人提起不良債權轉讓合同無效訴訟的；

　　（五）受讓人自金融資產管理公司受讓不良債權后，以不良債權存在瑕疵為由起訴原國有銀行的；

　　（六）國有銀行或金融資產管理公司轉讓享受天然林資源保護工程政策的國一有森工企業不良債權而引發受讓人向森工企業主張債權的（具體詳見《天然林資源保護區森工企業金融機構債務免除申請表》名錄）；

　　（七）在不良債權轉讓合同無效之訴中，國有企業債務入不能提供相應擔保或者優先購買權人放棄優先購買權的。

　　三、關于債權轉讓生效條件的法律適用和自行約定的效力

　　會議認為，不良債權成立在合同法施行之前，轉讓于合同法施行之后的，該債權轉讓對債務人生效的條件應適用合同法第八十條第一款的規定。

　　金融資產管理公司受讓不良債權后，自行與債務人約定或重新約定訴訟管轄的，如不違反法律規定，人民法院應當認定該約定有效。金融資產管理公司在不良債權轉讓合同中訂有禁止轉售、禁止向國有銀行、各級人民政府、國家機構等追償、禁止轉讓給特定第三人等要求受讓人放棄部分權利條款的，人民法院應認定該條款有效。國有銀行向金融資產管理公司轉讓不良債權，或者金融資產管理公司收購、處置不良債權的，擔保債權同時轉讓，無須征得擔保人的同意，擔保人仍應在原擔保范圍內對受讓人繼續承擔擔保責任。擔保合同中關于合同變更需經擔保人同意或者禁止轉讓主債權約定，對主債權和擔保權利轉讓沒有約束力。、

　　四、關于地方政府等的優先購買權

　　會議認為，為了防止在通過債權轉讓方式處置不良債權過程中發生國有資產流失，相、關地、方人民，政府或。者代表本+級人民政府履行出資人職責的機構、部門或者持有國有企業債務人國有資本的集團公司可以對不良債權行使優先購買權。，

　　金融資產管理公司恂非國有金融機構法人轉讓不良債權的處置方案、交易條件以及處置程序、方式確定后，單筆（單戶）轉讓不良債權的，金融資產管理公司應當通知國有企業債務人注冊登記地的優先購買權人。以整體"資產包"的形式轉讓不良債權的，如資產包中主要債務人注冊登記地屬同一轄區，應當通知該轄區的優先購買權人；如資產包中主要債務人注冊登記地屬不同轄區，應當通知主要債務人共同的上級行政區域的優先購買權人。

　　按照確定的處置方案、交易條件以及處置程序、方式，上述優先購買權人在同等條件下享有優先購買權。優先購買權人收到通知后明確表示不予購買或者在收到通知之日起三十日內未就是否行使優先購買權做出書面答復，或者未在公告確定的拍賣、招標日之前做出書面答復或者未按拍賣公告、招標公告的規定時間和條件參加競拍、競標的，視為放棄優先購買權。

　　金融資產管理公司在《紀要》發布之前已經完成不良債權轉讓，上述優先購買權人主張行使優先購買權的，人民法院不予支持。，"

　　債務人主張優先購買不良債權的，人民法院不予支持。

　　五、關于國有企業的訴權及相關訴訟程序

　　會議認為，為避免當事人濫用訴權，在受讓人向國有企業債務人主張債權的訴訟中，國有企業債務人以不良債權轉讓行為損害國有資產等為由，提出不良債權轉讓合同無效抗辯的，人民法院應告知其向同一人民法院另行提起不良債權轉讓合同無效的訴訟；國有企業債務人不另行起訴的，人民法院對其抗辯不予支持。國有企業債務人另行提起不良債權轉讓合同無效訴訟的，人民法院應中止審理受讓人向國有企業債務人主張債權的訴訟，在不良債權轉讓合同無效訴訟被受理后，兩。案合并審理。國有企業債務人在二審期間另行提起不良債權轉讓合同無效訴訟的，人民法院應中止審理受讓人向國有企業債務人主張債權的訴訟，在不良債權轉讓合同無效訴訟被受理且做出一審裁判后再行審理。

　　國有企業債務人提出的不良債權轉讓合同無效訴訟被受理后，對于受讓人的債權系直接從金融資產管理公司處受讓的，人民法院應當將金融資產管理公司和受讓人列為案件當事人；如果受讓人的債權系金融資產管理公司轉讓給其他受讓人后，因該受讓人再次轉讓或多次轉讓而取得的，人民法院應當將金融資產管理公司和該轉讓人以及后手受讓人列為案件當事人。

　　六、關于不良債權轉讓合同無效和可撤銷事由的認定

　　會議認為，在審理不良債權轉讓合同效力的訴訟中，人民法院應當根據合同法和《金融資產管理公司條例》等法律法規，并參照國家相關政策規定，重點審查不良債權的'可轉讓性、受讓人的適格

　　性以及轉讓程序的公正性和合法性。金融資產管理公司轉讓不良債權存在下列情形的，人民法院應當認定轉讓合同損害國家利益或社會公共利益或者違反法律、行政法規強制性規定而無效。（一）債務人或者擔保人為國家機關的；（二）被有關國家機關依法認定為涉及國防、軍工等國家安全和敏感信息的以及其他依法禁止轉讓或限制轉讓情形的；（三）與受讓人惡意串通轉讓不良債權的；（四）轉讓不良債權公告違反《金融資產管理公司資產處置公告管理辦法（修訂）》規定，對依照公開、公平、公正和競爭、擇優原則處置不良資產造成實質性影響的；（五）實際轉讓的資產包與轉讓前公告的資產包內容嚴重不符，且不符合《金融資產管理公司資產處置公告管理辦法（修訂）》規定的；（六）根據有關規定應經

　　合法、獨立的評估機構評估，但未經評估的；或者金融資產管理公司與評估機構、評估機構與債務人、金融資產管理公司和債務人、以及三方之間惡意串通，低估、漏估不良債權的；（七）根據有關規定應當采取公開招標、拍賣等方式處置，但未公開招標、拍賣的；或者公開招標中的投標入少于三家（不合三家）的；或者以拍賣方式轉讓不良債權時，未公開選擇有資質的拍賣中介機構的；或者未依照《中華人民共和國拍賣法》的規定進行拍賣的；（八）根據有關規定應當向行政主管部門辦理相關報批或者備案、登記手續而未辦理，且在一審法庭辯論終結前仍未能辦理的；（九）受讓人為國家公務員、金融監管機構工作人員、政法干警、金融資產管理公司工作人員、國有企業債務人管理人員、參與資產處置工作的律師、會計師、評估師等中介機構等關聯人或者上述關聯人參與的非金融機構法人的；（十）受讓人與參與不良債權轉讓的金融資產管理公司工作人員、國有企業債務人或者受托資產評估機構負責人員等有直系親屬關系的；（十一）存在其他損害國家利益或社會公共利益的轉讓情形的。

　　在金融資產管理公司轉讓不良債權后，國有企業債務人有證據證明不良債權根本不存在或者已經全部或部分歸還而主張撤銷不良債權轉讓合同的，人民法院應當撤銷或者部分撤銷不良債權轉讓合同；不良債權轉讓合同被撤銷或者部分撤銷后，受讓人可以請求金融資產管理公司承擔相應的締約過失責任。

　　七、關于不良債權轉讓無效合同的處理

　　會議認為，人民法院認定金融不良債權轉讓合同無效后，對于受讓人直接從金融資產管理公司受讓不良債權的，人民法院應當判決金融資產管理公司與受讓人之間的債權轉讓合同無效；受讓人通過再次轉讓而取得債權的，人民法院應當判決金融資產管理公司與轉讓人、轉讓人與后手受讓人之間的系列債權轉讓合同無效。債權轉讓合同被認定無效后，人民法院應當按照合同法的相關規定處理；受讓人要求轉讓人賠償損失，賠償損失數額應以受讓人實際支付的價金之利息損失為限。相關不良債權的訴訟時效自’金融不良債權轉讓合同被認定無效之日起重新計算。

　　金融資產管理公司以整體"資產包"的形式轉讓不良債權中出現單筆或者數筆債權無效情形、或者單筆或數筆不良債權的債務人為非國有企業，受讓人請求認定合同全部無效的，人民法院應當判令金融資產管理公司與轉讓人之間的資產包債權轉讓合同無效；受讓人請求認定已履行或已清結部分有效的，人民法院應當認定尚未履行或尚未清結部分無效，并判令受讓人將尚未履行部分或尚未清結部分返還給金融資產管理公司，金融資產管理公司不再向受讓人返還相應價金。

　　八、關于舉證責任分配和相關證據的審查

　　會議認為，人民法院在審查不良債權轉讓合同效力時，要加強對不良債權轉讓合同、轉讓標的、轉讓程序、以及相關證據的審查，尤其是對受讓人權利范圍、受讓人身份合法性以及證據真實性的審查。不良債權轉讓合同中經常存在諸多限制受讓人權利范圍的條款，人民法院應當要求受讓人向法庭披露不良債權轉讓合同以證明其權利合法性和權利范圍。受讓人不予提供的，人民法院應當責令其提供；受讓人拒不提供的，應當承擔舉證不能的法律后果。人民法院在對受讓人身份的合法性以及是否存在惡意串通等方面存在合理懷疑時，應當根據最高人民法院《關于民事訴訟證據的若干規定》及時合理地分配舉證責任；但人民法院不得僅以不良債權出讓價格與資產賬面額之間的差額幅度作為引起懷疑的證據，而應當綜合判斷。對當事人偽造或變造借款合同、擔保合同、借款借據、修改締約時間和債務人還貸時間以及產生訴訟時效t中斷證據等情形的，人民法院應當嚴格依據相關法律規定予以制裁。

　　九、關于受讓人收取利息的問題

　　會議認為，受讓人向國有企業債務人主張利息的計算基數應以原借款合同本金為準；受讓人向國有企業債務入主張不良債權受讓日之后發生的利息的，人民法院不予支持。但不良債權轉讓合同被認定無效的，出讓入在向受讓人返還受讓款本金的同時，應當按照中國人民銀行規定的同期定期存款利率支付利息。

　　十、關于訴訟或執行主體的變更

　　會議認為，金融資產管理公司轉讓已經涉及訴訟、執行或者破產等程序的不良債權的，人民法院應當根據債權轉讓合同以及受讓人或者轉讓人的申請，裁定變更訴訟主體或者執行主體。在不良債權轉讓合同被認定無效后，金融資產管理公司請求變更受讓人為金融資產管理公司以通過訴訟繼續追索國有企業債務人的，人民法院應予支持。人民法院裁判金融不良債權轉讓合同無效后當事人履行相互返還義務時，麈炊不良。債櫻最終受讓人舞、始逐與前手相互返還，直至完成第一受讓人與金融資產管理公司的相互返還。后手受讓人直接對金融資產管理公司主張不良債權轉讓合同無效并請求賠償的，人民法院不予支持。

　　十一、關于既有規定的適用

　　會議認為，國有銀行向金融資產管理公司轉讓不良債權，或者金融資產管理公司受讓不良債權后，通過債權轉讓方式處置不良資產的，可以適用最高人民法院《關于審理金融資產管理公司收。

　　購、管理、處置國有銀行不良貸款形成的資產的案件適用法律若干問題的規定》、《關于貫徹執行最高人民法院"十二條"司法解釋有關問題的函的答復》、《關于金融資產管理公司收購、管理、處置銀行不良資產有關問題的的補充通知》和《關于國有金融資產管理公司處置國有商業銀行不良資產案件交納訴訟費用的通知》。受讓人受讓不良債權后再行轉讓的，不適用上述規定，但受讓人為相關地方人民政府或者代表本級人民政府履行出孱人職責的機構、部門或者持有國有企業債務人國有資本的集劇公司除外。

　　國有銀行或者金融資產管理公司根據《關于貫徹執行最高人民法院"十二條"司法解釋有關問題的函的答復》的規定，在全國或省級有影響的報紙上發布有催收內容的債權轉讓通知或公告的，該公告或通知之日應為訴訟時效的實際中斷日。上述公告或者通知對保證合同訴訟時效發生同等效力。

　　十二、關于《紀要》的適用范圍

　　會議認為，在《紀要》中，國有銀行包括國有獨資商業銀行、國有控股商業銀行以及國有政策性銀行；金融資產管理公司包括華融、長城、東方和信達等金融資產管理公司和資產管理公司通過組建或參股等方式成立的資產處置聯合體。國有企業債務人包括國有獨資和國有控股的企業法人。受讓人是指非金融資產管理公司法人、自然人。不良債權轉讓包括金融資產管理公司政策性和商業性不良債權的轉讓。政策性不良債權是指1 999年20xx年上述四家金融資產管理公司在國家統一安排下通過再貸款或者財政擔保的商業票據形式支付收購成本從中國銀行、中國農業銀行、中國建設銀行、中國工商銀行以及國家開發銀行收購的不良債權；商業性不良債權是指20xx年至20xx年上述四家金融資產管理公司在政府主管部門主導下從交通銀行、中國銀行、中國建設銀行和中國工商銀行收購的不良債權。

　　《紀要》的內容和精神僅適用于在《紀要》發布之后尚在一審或者二審階段的涉及最初轉讓方為國有銀行、金融資產管理公司通過債權轉讓方式處置不良資產形成的相關案件。人民法院依照審判監督程序決定再審的案件，不適用《紀要》。

　　會議還認為，鑒于此類糾紛案件具有較強政策性，人民法院在案件審理過程中，遇到難度大、涉及面廣或者涉及社會穩定的案件，要緊緊依靠黨委領導，自覺接受人大監督，必要時也可以請示上級人民法院。在不良債權處置工作中發現違規現象的，要及時與財政、金融監管部門聯系或者向金融監管部門提出司法建議；對存在經濟犯罪嫌疑、發現犯罪線索的，要及時向有關偵查機關移送案件或者案件線索。上級人民法院要加強審理此類糾紛案件的監督指導，及時總結審判經驗，發布案件指導，依法妥善公正地審理好此類案件。

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