2016年防汛抗旱工作會議簡報

　　簡報一：

　　4日上午，2016年長江流域防汛抗旱工作會議在湖南長沙召開，會議總結2016年長江流域防汛抗旱工作，探討防汛抗旱減災對策措施，研究部署2017年防汛抗旱工作。長江防總常務副總指揮、長江委主任魏山忠作總結講話，湖南省副省長何報翔致辭，長江流域15個省防指負責人參加會議。

　　魏山忠強調，各地要未雨綢繆，扎實做好2017年流域防汛抗旱工作。要堅持問題導向，扎實做好工程準備、預案準備、物資準備。要強化責任擔當，全面提升五個能力。要加強工程建設，全面提升防洪保安能力;聚焦薄弱環節，全面提升山洪、臺風、城市內澇防御能力;加快規劃實施，全面提升抗旱保障能力;強化基礎研究，全面提升科學調度能力;完善制度機制，全面提升應急管理能力。要大力推進防汛抗旱“兩個轉變”，齊心協力，狠抓落實，奮力做好2017年長江防汛抗旱各項工作。

　　何報翔在致辭中指出，湖南始終把確保人民群眾生命安全放在抗災工作的首位，全面監測、加強預警、緊急轉移，最大限度減少了人員傷亡。當前防汛抗旱減災任務仍十分繁重，湖南省將以此次會議為契機，堅持以防為主、防抗救相結合，堅持常態減災和非常態救災相統一，早動員、早部署、早落實，提高綜合防災抗災能力。

　　長江防總辦副主任、長江委防辦主任陳敏作2016年長江流域防汛抗旱工作報告。受超強厄爾尼諾事件影響，2016年6-7月，長江流域暴雨頻繁，中下游地區發生區域性大洪水，部分支流發生特大洪水。長江防總和相關省市防指積極應對，最大程度降低了人員傷亡和災害損失。

　　2016年長江流域汛情、旱情和災情呈現出以下特點：一是進入汛期早，降雨過程頻繁，暴雨強度大。2016年長江流域入汛早，3月中旬湘江、贛江、撫河等支流出現超警戒洪水，較常年提前11天進入汛期。二是前期來水豐，干流洪峰水位高，超警時間長。三是支流洪水大，超歷史洪水河流多，內澇漬水嚴重。受連續強降雨影響，長江中下游干流附近如武漢、南昌、南京等城市出現了不同程度的內澇，漬水嚴重。四是旱情偏輕，澇旱急轉，部分地區供水困難。2016年上半年，長江流域降雨較頻繁，各地未發生較明顯的旱情，出現旱情的主要有湖北、江西、四川、重慶等4省市。五是流域受災范圍廣，洪澇災情重，但人員傷亡較輕。2016年汛期，長江流域共有江蘇、安徽、江西、河南、湖北、湖南、四川、重慶、貴州、云南、陜西、甘肅等共12個省市、852個縣(市、區)受災，受災人口5608萬人，死亡264人，失蹤61人。

　　黨中央、國務院高度重視長江流域防汛抗旱工作，國家防總周密部署、積極應對，多次召開專題會議，研究部署防汛抗洪工作。長江防總密切監視長江流域雨情、水情和汛情變化，強化應急值守，加強會商研判，提前部署各項防范措施。各有關部門團結協作，人民解放軍、武警部隊投入兵力70余萬人次，確保了人民群眾生命安全，保證了長江干流、重要支流、大型水庫、大中城市、主要交通干線和重點工礦企業的安全，最大限度地減少了人員傷亡和財產損失，奪取了防汛抗旱工作的全面勝利。

　　做好2016年防汛抗旱工作，長江防總爭取中央安排了崩岸應急治理補助經費1.5億元，并按照水利部武漢崩岸現場會議要求，督查湖南、湖北、江西、安徽、江蘇五省6月底完成了118處、長42.72公里崩岸應急治理建設任務。地方各級防指組織開展了以水毀工程修復、防汛抗旱應急工程建設、病險水庫除險加固等為主要內容的'冬春水利建設，補充和更新了防汛物資器材，落實和培訓了搶險隊伍。7月以來，長江干流監利以下河段、洞庭湖水系、鄱陽湖水系、滁河、水陽江等干支流先后發生超警戒乃至超保證水位洪水，堤防險情明顯增多。長江防總先后26次下發通知，國家防總、長江防總派出5個巡查督導組分赴中下游五省，指導堤防防汛搶險工作……

　　近年來，一系列興水惠民政策，重大水利工程和民生水利建設全面提速，流域整體抗災能力顯著提高，一旦發生常遇洪水，長江干流和主要支流可安全度汛。全力做好2017年防汛抗旱工作，將盡早開展水利水毀工程修復和防洪工程建設、及時修訂完善各類方案和預案、切實做好城市防洪排澇和水庫安全度汛工作、切實做好山洪和臺風防御工作、繼續推進防汛抗旱專項工作、抓緊做好防汛搶險物資補充更新和搶險隊伍專業化建設、切實做好抗旱供水和人飲安全工作、進一步強化防辦能力建設八個方面工作著手。

　　會上，長江委水文局，湖南省、湖北省、安徽省、云南省的防汛負責人作交流發言。

　　簡報二：

　　10月18日，橫縣水利局組織召開了2016年防汛抗旱工作總結暨年終工作推進會，局機關全體干部職工，各水管單位負責人以及各鄉鎮水利站負責人參加了會議。會議主要回顧今年以來的防汛抗旱工作，分析當前全縣水利建設、管理中面臨的形勢和問題，并針對第四季度工作進行部署，確保完成全年各項目標任務。

　　會上，黃善旺局長肯定了今年來防汛抗旱工作上取得的'成績。在今年的防汛抗旱工作中，防汛辦采取了切實有效的措施應對強降雨天氣以及3號臺風“銀河”、4號臺風“妮妲”、8號臺風“電母”的影響，減免農田受災面積8730公頃，減免受災人口11.3萬人，減免直接經濟損失9360萬元，全縣水利工程安全運行，無重大險情和災情發生，最大程度保障了人民群眾生命財產安全，最大限度減輕了災害損失。另外，截止目前橫縣境內沒有旱情發生。黃善旺局長指出要進一步抓緊、抓實、抓牢防汛抗旱各項工作，包括抓好安全隱患排查整改、抓好監測預報預警、統籌好抗旱各項工作等。

　　2016年的工作已接近尾聲，黃善旺局長在會中強調：一是要認清形勢，提高認識。全體干部職工，務必明確工作思路，保持高度責任心，保持較強能動性，在今年最后一季度中努力解決好如何補、如何沖的問題;二是查漏補缺，奮力趕超。各部門要立足工作實際，認真檢查工作的不足，在補短板、拿措施，上成績方面下足功夫;三是明確分工，嚴肅責任。從黨組成員、各股室負責人到職工，要層層抓落實，一級帶著一級干，親力親為做好榜樣。用紀律的武器約束隊伍，促進工作提高。

　　簡報三：

　　10月12日，全市“十二五”水利暨2016年防汛抗旱工作總結視頻會議召開，會議分別對“十二五”期間和2016年水利工作、防汛抗旱先進集體和個人進行了表彰，回顧總結“十二五”和2016年水利工作，安排部署“十三五”水利工作重點任務。縣防汛抗旱指揮部相關成員單位負責人在梁平分會場參加會議。

　　會議強調，全市各區縣、各部門要堅持以人為本，抓好防洪安全，把水利建設發展與當前的海綿城市建設和防災減災工程結合起來;抓好水利法治建設，進一步推動水利各項工作制度化、規范化、程序化。要精心組織實施水利發展“十三五”規劃，抓緊制定任務分解實施方案，主動與“十三五”規劃項目對接落實。水利部門作為骨干力量和牽頭部門，任務很多，責任很重大，要勇挑重擔，勇克難關，切實抓緊抓好抓出成效，有力有序有效地推進水利事業發展。

　　我縣組織收看全市“十二五”水利暨2016年防汛抗旱工作視頻會

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