公路段普法總體工作計劃

　　深入開展法制宣傳教育、科普宣傳教育和依法治理工作，努力提升**段的法律素質和科學文化素質，推進普法依法治理工作深入發展，為全縣經濟社會又好又快發展營造良好的法治環境。結合我段工作實際，特制定本規劃。

　　一、指導思想、主要目標和工作原則

　　（一）指導思想：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以"三個代表"重要思想為指導，深入貫徹黨的精神，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞建設創新創業、綠色生態、和諧平安的目標任務和交通改革與發展的中心工作，按照依法治國基本方略的要求，深入開展公路法制宣傳教育，大力推進全段公路依法治理，堅持法制教育與法制實踐相結合，堅持法制教育與道德教育相結合，為全省公路"十二五"規劃的順利實施營造良好的法治環境。

　　（二）主要目標：適應**總段、**縣委、縣政府的工作大局，緊密結合社會主義民主法制建設的新進展新成果，通過在全段干部職工中深入扎實地開展法制宣傳教育和法治實踐，進一步提高大干部職工的法律意識和法律素質；為公路行業發展營造良好的法治環境。進一步增強干部職工社會主義法治理念的內在要求、精神實質和基本規律，提高依法行政能力和水平；進一步增強公路依法治理的自覺性，提高公路行業依法管理和服務社會的水平。

　　（三）工作原則：堅持圍繞中心，服務大局。緊緊圍繞全省公路"十二五"規劃總體目標，安排和落實法制宣傳教育各項任務，服務公路建設和發展，服務公路改革開放的原則。

　　堅持以人為本，服務群眾。始終堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，從群眾需要出發，開展法制宣傳教育，著力解決群眾關心的熱點難點問題，在服務群眾中教育群眾。

　　堅持求實創新，與時俱進。研究我段加快崛起、富民興路和在新的歷史起點促進公路又快又好發展的新形勢新任務，把握全社會對公路法制宣傳教育的根本需求，探索內在規律，轉變工作觀念，創新工作形式。

　　二、主要任務

　　我段法制宣傳教育工作的主要任務是：

　　（一）深入學習宣傳憲法。憲法是國家的根本大法，是治國安邦的總章程。深入學習宣傳憲法，是公路法制宣傳教育的基礎性、根本性和重點工作。要繼續深入學習宣傳憲法，努力提高廣大公路干部職工的憲法意識，在全體干部職工中形成學習貫徹憲法的'熱潮。要進一步學習宣傳黨和國家關于民主法制建設的理論、方針和政策，學習宣傳國家基本法律制度，培育廣大公路干部職工的愛國意識和國家安全統一意識。

　　（二）緊緊圍繞我縣經濟社會發展的目標任務和公路改革與發展的中心工作，深入開展公路法制宣傳教育活動。要學習宣傳公路專業法律法規和與公路密切相關的法律法規，學習宣傳經濟社會發展的相關法律法規，學習宣傳整頓和規范市場秩序的法律法規。學習宣傳維護社會和諧穩定、促進社會公平正義的相關法律法規。要在公路行業開展以"學法律、講義務、講責任"為主要內容的法制宣傳教育活動，促使公路系統廣大干部職工依法行使權利、履行義務，依法表達自己的利益訴求，依法解決矛盾和糾紛。

　　（三）堅持普法與法治實踐相結合，大力開展公路行業依法治理工作。要認真貫徹《全面推進依法行政實施綱要》，促進公路行業法治建設。要完善公路行業依法行政體制和機制，健全依法行政制度，嚴格依法行政程序，強化行政行為監督。要完善和推廣公路行政執法責任制、公路行政執法公示制和執法過錯責任追究制，積極探索建立公路行政執法質量考核評議制度。要圍繞群眾特別關注的社會熱點難點問題，深入開展專項治理活動和公路行業依法行政示范單位創建活動。

　　（四）組織開展公路法制宣傳教育主題活動。要大力推進公路法制宣傳教育進基層，在我單位掀起學法用法的熱潮。要把法律作為干部職工學習的重要內容，做到有計劃、有安排、有落實、有檢查；充分利用墻報、板報、網絡等宣傳陣地，建立職工法制學習資料信息平臺，為干部職工學法提供條件；積極開展面向社會的法制宣傳教育，把法制宣傳教育融入公路行業管理和服務全過程。開展"公路法律進基層"活動，使公路法律深入人心。做好面向社會、面向公眾、面向基層的公路宣傳教育工作，使公路法律、法規、規章進鄉村、進社區、進學校、進企業，增加人民群眾對交通法律法規知識的了解，增強公民維護權利、履行義務、承擔責任的法律意識，增進全社會對交通行業依法治理的認同感。

　　三、普法對象

　　全段法制宣傳教育工作的對象是我單位各部門、各管理所的全體干部、職工和所有從業人員及其他有接受教育能力的公民。重點對象是：

　　（一）各級領導干部；

　　（二）治超執法人員；

　　（三）公路管理人員。

　　四、工作要求

　　我段法制宣傳教育的工作要求是：

　　（一）廣大干部職工都要結合工作、生產、學習、生活實際，自覺學習法律，維護法律權威。同時，還要學習掌握公路法律法規及本職工作相關的法律法規知識。

　　（二）領導干部要帶頭學法用法，樹立在憲法和法律規范內活動的觀念，樹立國家一切權力屬于人民的觀念，樹立國家尊重和保障人權的觀念，提高依法管理的能力，規范決策、管理和服務行為。

　　（三）培養工作人員樹立有權必有責、用權受監督、違法要追究的觀念。繼續推進公工作人員年度法制學習培訓工作，加強廉政法制教育，促進懲治和預防敗體系建設。

　　（四）進一步加強公路行政執法人員的法律培訓工作，提高公路行政執法人員依法行使公共權力的能力，促進嚴格執法、公正執法和文明執法，確保國家的法律法規正確實施。

　　五、普法內容

　　我段普法規劃學習的主要內容是：

　　（一）基本理論知識。主要包括黨的依法治國基本方略、《全面推進依法行政實施綱要》、《國務院辦公廳關于推行行政執法責任制的若干意見》等。

　　（二）通用法律知識。主要包括《憲法》、《立法法》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《行政監察法》、《行政許可法》、《政府采購法》、《合同法》等。

　　（三）交通專業法律知識。主要包括《公路法》、《收費公路管理條例》等。

　　（四）與交通密切相關的法律法規知識。主要包括《招標投標法》、《環境保護法》等。

　　（五）省普法領導小組及上級有關部門安排的其他學習內容。

　　六、組織領導和保障

　　加強對普法依法治理工作的領導，從實施依法治國基本方略、貫徹全省公路"十二五"規劃的高度，把普法依法治理工作納入我單位發展規劃中，采取切實有效的措施，保障"六五"普法規劃落到實處。

　　（一）建立健全普法組織機構，完善普法運行機制。段普法辦公室設在綜治辦公室，負責指導和組織實施全段普法工作，宣傳普法先進典型，總結交流依法治理經驗，并負責檢查和考核驗收工作。

　　（二）建立法制宣傳教育激勵監督機制。要逐步建立評議考核機制，完善評估考核指標體系；建立健全激勵機制，開展規劃實施的年度和階段性考核工作，開展法制宣傳教育表彰獎勵工作。

　　（三）落實法制宣傳教育經費保障。把公路法制宣傳教育經費列入年度財務預算，()專款專用，保證普法和依法治理工作的正常開展。

　　（四）培養專兼職相結合的法制宣傳教育隊伍。加強公路法制宣傳教育的隊伍建設，要做好專職和兼職法制宣傳工作人員的培訓工作，提高專兼職法制宣傳教育工作者的政治、法律素質和業務能力，注重培育法律宣傳工作的骨干，發現并及時推廣在法制宣傳教育工作中涌現出的各類典型。

　　（五）加強公路法制宣傳教育陣地建設。要充分發揮墻報、專欄、簡報、信息、網站等宣傳輿論工具的作用，積極主動地借助報刊、廣播、電視和網絡等大眾傳媒的優勢，注意發掘和利用主要公路路段等交通場所作為公路法制宣傳教育的陣地，綜合利用各種法制宣傳載體，組織開展多種形式的法制宣傳教育活動，擴大公路法制宣傳教育的覆蓋面，提高公路法制宣傳教育的影響力。

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