農(nóng)村普惠金融工作簡報
普惠金融是指立足機會平等要求和商業(yè)可持續(xù)原則，通過加大政策引導(dǎo)扶持、加強金融體系建設(shè)、健全金融基礎(chǔ)設(shè)施，以可負擔(dān)的成本為有金融服務(wù)需求的社會各階層和群體提供適當(dāng)?shù)摹⒂行У慕鹑诜⻊?wù)，并確定農(nóng)民、小微企業(yè)、城鎮(zhèn)低收入人群和殘疾人、老年人等其他特殊群體為普惠金融服務(wù)對象。
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“國內(nèi)外的經(jīng)驗都表明，貧困地區(qū)的崛起離不開金融的支持。在推進扶貧開發(fā)事業(yè)各項措施中，發(fā)展普惠金融是重要的一環(huán)。發(fā)展普惠金融的重心應(yīng)該在貧困地區(qū)的農(nóng)村，而金融教育和培訓(xùn)又是發(fā)展普惠金融的基礎(chǔ)性工作。”近日，全國人大財經(jīng)委副主任委員吳曉靈在中國金融教育發(fā)展基金會與VISA公司就建立中國普惠金融教育——金惠工程國際示范區(qū)的戰(zhàn)略合作簽約儀式上指出。
在簽約儀式上，visa宣布再次與中國金融教育發(fā)展基金會合作，在中國大興安嶺南麓集中連片特殊困難地區(qū)(簡稱“大興安嶺扶貧地區(qū)”)共建“中國普惠金融教育-金惠工程國際示范區(qū)”(簡稱“國際示范區(qū)”)，并與中國扶貧基金會達成戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，在內(nèi)蒙古自治區(qū)試點推廣移動互聯(lián)網(wǎng)金融教育項目，提升農(nóng)村金融服務(wù)水平新模式。
據(jù)了解，“金惠工程”是中國金融教育發(fā)展基金會于2008年發(fā)起的面向貧困地區(qū)農(nóng)村進行金融普及教育和培訓(xùn)的公益項目。其基本理念是：通過對貧困地區(qū)農(nóng)民群眾、農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)干部及農(nóng)村金融機構(gòu)從業(yè)人員進行廣泛系統(tǒng)的金融知識普及教育和培訓(xùn)，使他們具備必要的金融素質(zhì)，掌握使用金融工具發(fā)家致富的能力，從而從整體上改善貧困地區(qū)的金融生態(tài)環(huán)境，提升農(nóng)村金融服務(wù)的可獲得性。以此助推我國的'扶貧開發(fā)事業(yè)。截止到2015年底，全國已有16省(區(qū))的164個縣開展了這一項目。
去年年底，國家發(fā)布了《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》(中發(fā)〔2015〕34號)，提出未來五年，我國扶貧開發(fā)工作將進入攻堅期。要實現(xiàn)貧困地區(qū)、貧困人口到2020年如期脫貧的工作目標(biāo)，要把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為基本方略。近日國務(wù)院又印發(fā)了《推進普惠金融發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》，首次從國家層面確立普惠金融的實施戰(zhàn)略。業(yè)內(nèi)人士紛紛表示普惠金融迎來發(fā)展的黃金時代。
吳曉靈指出，下一步，中國金融教育發(fā)展基金會將按照國家金融扶貧的總體部署，加大“金惠工程”的拓展力度。全力在貧困地區(qū)農(nóng)村廣泛開展金融教育和培訓(xùn)，助推扶貧開發(fā)事業(yè)的發(fā)展。在項目實施中，要在助推扶貧開發(fā)的指導(dǎo)思想下，努力把金融教育和完善農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品、拓展農(nóng)村支付渠道、建立農(nóng)村信用體系有機地結(jié)合起來。同時，積極尋求與國家有關(guān)部門、當(dāng)?shù)卣⒖蒲袉挝灰约皣H多邊機構(gòu)緊密合作，在沿用“金惠工程”公益性基本運作模式的基礎(chǔ)上，借鑒國外國民金融素質(zhì)教育先進方式，采用多樣化現(xiàn)代教育與新媒體傳播手段，努力打造一個符合中國國情，助推普惠金融發(fā)展的農(nóng)村金融普惠及教育的國際示范區(qū)。
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