鄉(xiāng)鎮(zhèn)控輟保學(xué)實施方案
樹立責(zé)任意識。督促學(xué)校及時組織教職工學(xué)習(xí)關(guān)于控輟保學(xué)的文件、會議精神及相關(guān)法律法規(guī)。結(jié)合實際情況擬定切實可行的“控輟保學(xué)”工作制度、方案，以下是具體鄉(xiāng)鎮(zhèn)控輟保學(xué)實施方案，僅供參考!
篇一：鄉(xiāng)鎮(zhèn)控輟保學(xué)實施方案
為切實抓好我鄉(xiāng)義務(wù)教育控輟保學(xué)工作，鞏固提高“普九”水平，依法保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利，全面推進義務(wù)教育階段素質(zhì)教育，根據(jù)區(qū)教育局《關(guān)于進一步加強全區(qū)義務(wù)教育控輟保學(xué)工作的意見》等文件精神，結(jié)合所屬學(xué)校實際情況，經(jīng)中心學(xué)校辦公會議研究，特制訂本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹和落實《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》等法律法規(guī)，堅持“依法治教，以防為主，防治結(jié)合，綜合治理”的工作方針和“依法控輟、管理控制、教改控輟、扶貧控輟、情感控輟”的工作思路，落實各校責(zé)任，加大管理力度，確保實現(xiàn)控輟保學(xué)目標(biāo)。
二、工作職責(zé)
控輟保學(xué)工作實行學(xué)區(qū)管理，各學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國義務(wù)教育法》的相關(guān)規(guī)定，依法治教，切實擔(dān)負起控制中小學(xué)生輟學(xué)的主要任務(wù)，切實保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。各學(xué)校校長為該學(xué)區(qū)控輟保學(xué)的第一責(zé)任人，包片領(lǐng)導(dǎo)要積極協(xié)助所屬學(xué)校教職工做好控輟保學(xué)工作，積極與有關(guān)部門聯(lián)系，禁止應(yīng)接受義務(wù)教育的兒童少年進出臺球室、電子游戲室、網(wǎng)吧等場所，加大對家庭貧困學(xué)生的輔助力度，確保學(xué)生不因貧困而輟學(xué)，積極開展以《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國未成年人保護法》等法律為主要內(nèi)容的宣傳教育活動，推動控輟保學(xué)工作的深入開展。
三、工作措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全控輟保學(xué)工作機構(gòu)。
為明確職責(zé)，強化責(zé)任，完善工作機制，中心校成立以中心校長為組長，以分管副校長、初中校長、小學(xué)教學(xué)片負責(zé)人為成員的控輟保學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。中心校長是直接責(zé)任人，各學(xué)校校長是本校控輟保學(xué)工作的具體責(zé)任人。
(二)提高認識，加強法律法規(guī)宣傳。
各學(xué)校要增強法律意識，切實履行職責(zé)，共同配合做好控輟保學(xué)工作。大力宣傳《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國未成年人保護法》等法律法規(guī)，進一步提高社會各界和廣大家長對適齡兒童少年接受義務(wù)教育重要性和必要性的認識。強化家長(監(jiān)護人)“不送子女上學(xué)違法”、“送未成年人打工違法”的法律意識，進一步增強家長(監(jiān)護人)依法送子女入學(xué)的自覺性。充分利用控輟保學(xué)宣傳月(每年的3月和9月)的大好時機，努力營造控輟保學(xué)工作的`良好社會環(huán)境。
(三)明確辦學(xué)思路，全面實施素質(zhì)教育。
加強公民道德素質(zhì)教育，引導(dǎo)廣大家長注重子女的人生觀、價值觀和良好學(xué)習(xí)、生活習(xí)慣的培養(yǎng)。學(xué)校要規(guī)范辦學(xué)行為，嚴(yán)格落實課程計劃;學(xué)校的教育改革和師德建設(shè)，要把建立民主、平等的師生關(guān)系，營造尊重、關(guān)愛每一位學(xué)生的良好氛圍作為重要目標(biāo);積極推進評價方式，徹底改變以分?jǐn)?shù)作為學(xué)生優(yōu)劣標(biāo)準(zhǔn)的片面思想，要以多元
化的發(fā)展性、激勵性評價為主，引導(dǎo)全體教師樹立素質(zhì)教育的人才觀和質(zhì)量觀;要加強“學(xué)困生”轉(zhuǎn)化工作的研究，控制學(xué)生在校時間、課外作業(yè)量和考試次數(shù)，禁止張榜公布考試成績排名，切實減輕學(xué)生過重的課業(yè)負擔(dān)、心里負擔(dān)，消除學(xué)生厭學(xué)的心理障礙，確保學(xué)生身心健康發(fā)展。
(四)明確控輟責(zé)任，落實考核目標(biāo)。
各學(xué)校要完善“校長—班主任—學(xué)生”雙線承包責(zé)任制，校內(nèi)，校長為控輟保學(xué)的第一責(zé)任人，每學(xué)期如實記錄學(xué)生入學(xué)、家庭住址、家長姓名、聯(lián)系方式、學(xué)生流出去向等情況。學(xué)籍管理人員要嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)籍變更手續(xù)，做到轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出、休學(xué)、復(fù)學(xué)相關(guān)證明材料齊全，手續(xù)完備。實行學(xué)生輟學(xué)報告制度，定期通報公示，隨時掌握學(xué)生初學(xué)動態(tài)。學(xué)校是“控輟保學(xué)”工作的主體，對沒有完成當(dāng)年控輟目標(biāo)且輟學(xué)率居高不下的學(xué)校，校長要親自寫出自查報告并制定整改措施。中心學(xué)校將控輟保學(xué)目標(biāo)完成情況作為校長績效考核的重要內(nèi)容。
(五)美化校園環(huán)境，提升校園文化內(nèi)涵。
各學(xué)校要配合中心學(xué)校做好教育服務(wù)區(qū)內(nèi)學(xué)校布局調(diào)整工作，科學(xué)規(guī)劃校園布局，精心設(shè)計，綠化、美化、凈化校園環(huán)境，努力豐富校園文化內(nèi)涵;努力創(chuàng)建和諧校園、平安校園，要通過生動活潑、豐富多彩的校園文化生活，把學(xué)校變成學(xué)生的活動樂園、生活家園，不斷增強學(xué)校對學(xué)生的吸引力。
(六)依法治教，做好控輟保學(xué)工作。
各學(xué)校要做好適齡兒童少年入學(xué)信息登記工作，每學(xué)年新學(xué)期開
學(xué)前要摸清所屬區(qū)域內(nèi)適齡兒童少年人數(shù)，并制定新生入學(xué)計劃堅持義務(wù)教學(xué)校招生免試就近入學(xué)原則，嚴(yán)格控制大班額和擇校生比例。每年九月份，各學(xué)校要登記好學(xué)生相關(guān)信息，上報中心學(xué)校備案，將學(xué)生真實信息錄入電子學(xué)籍系統(tǒng)，并與每年九月二十日前報到中心學(xué)校。落實好輟學(xué)勸復(fù)關(guān)，學(xué)生無故不到校，學(xué)校要及時與家長聯(lián)系，經(jīng)確認輟學(xué)的，要及時安排相關(guān)人員與學(xué)生所在村委會共同規(guī)勸返校復(fù)學(xué)，經(jīng)規(guī)勸無效者，要配合地方政府對家長進行批評教育，敦促其子女及時返校學(xué)習(xí);必要時也可依法做出行政處罰，并提請司法部門依法強行其履行義務(wù)。
(七)共同努力，切實做好家庭經(jīng)濟困難學(xué)生和留守兒童的教育工作。
各學(xué)校要全面掌握經(jīng)濟困難學(xué)生情況，做好貧困生資助工作，確保沒有一名學(xué)生因貧困輟學(xué);積極推進寄宿制學(xué)校建設(shè)，積極創(chuàng)辦留守兒童之家，學(xué)校要建立留守兒童檔案，積極實施教師與留守兒童結(jié)對助學(xué)活動，做好有輟學(xué)苗頭的學(xué)生及家長的思想工作，深入開展“走千家、進萬戶”家訪活動，及時把握學(xué)生的思想動向和生活情況，使控輟工作防患于未然，努力提高學(xué)額鞏固率。
(八)加大督查力度，確保控輟保學(xué)工作順利進行。
嚴(yán)格執(zhí)行 區(qū)政府有關(guān)控輟保學(xué)政策、方法，扎實開展無輟學(xué)學(xué)校、無輟學(xué)班級的創(chuàng)建活動，對控輟保學(xué)工作成績顯著的學(xué)校及個人要予以表彰獎勵，對控輟措施不力、輟學(xué)現(xiàn)象嚴(yán)重的學(xué)校、班級要予以批評并取消當(dāng)年一切評優(yōu)評先資格。
篇二：鄉(xiāng)鎮(zhèn)控輟保學(xué)實施方案
為了認真貫徹落實《省人民的政府關(guān)于實施教育“9+3”計劃的意見》(黔府發(fā)〔XX〕1號)精神，提高義務(wù)教育鞏固率，降低輟學(xué)率，根據(jù)《遵義市“控輟保學(xué)”宣傳月活動實施方案》(遵教基〔XX〕10號)要求及《正安縣教育和科學(xué)技術(shù)局控輟保學(xué)宣傳月活動實施方案》正教科通〔XX〕14號文件，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特擬定以下工作實施方案：
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹和落實《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》等法律法規(guī)，堅持“依法控輟、齊抓共管，標(biāo)本兼治、治本為主”的工作方針，落實各學(xué)校、各類人員的責(zé)任，加大管理力度，確保實現(xiàn)控輟保學(xué)目標(biāo)。
二、強化領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織。
XX鎮(zhèn)中心小學(xué)于XX年2月22日下午13點在中心小學(xué)辦公室召集學(xué)區(qū)校長及辦公室人員召開了開學(xué)工作會，并就控輟保學(xué)工作作了專題安排，成立了XX鎮(zhèn)中心小學(xué)控輟保學(xué)工作宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組：
組 長：桂顯忠
副組長：李建平 杜青賢
成 員：秦祖德任錫璟 李昆侖 鄭玉龍 吳紀(jì)虎 劉朝東 羅盛勘 秦鵬 蔡貢華 汪文山
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在XX中心小學(xué)，杜青賢同志負責(zé)辦公室日常工作。
三、工作目標(biāo)
1、我鎮(zhèn)中小學(xué)控輟保學(xué)目標(biāo)：所屬小學(xué)輟學(xué)率控制在1.8%以內(nèi);初中輟學(xué)率不超過2.8%，以關(guān)愛留守兒童為宗旨，建構(gòu)愛心教育。
2、深入宣傳《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國未成年人保護法》、《貴州省義務(wù)教育條例》、《省人民的政府關(guān)于實施教育“9+3”計劃的意見》等法律法規(guī)，努力營造濃厚的“控輟保學(xué)”社會氛圍。
3、通過升旗儀式、集合集會、班隊會、黑板報、手抄報、櫥窗、家校通、標(biāo)語，發(fā)放傳單，召開家長、學(xué)生專題會，發(fā)放《告家長書》等多種形式，使“控輟保學(xué)”進學(xué)校，進班級，進社區(qū)，進家庭，使之家喻戶曉，人人皆知。
4、要讓家長、教師、學(xué)生銘記每年2月和8月為“控輟保學(xué)”集中宣傳月，及時做好控輟保學(xué)宣傳。
四、控輟保學(xué)措施及要求
1、各校要在開學(xué)工作會上及時組織教職工學(xué)習(xí)縣教育和科學(xué)技術(shù)局《控輟保學(xué)宣傳月活動實施方案》正教科通〔XX〕14號文件及《省人民的政府關(guān)于實施教育“9+3”計劃的意見》等相關(guān)法律法規(guī)。
2、各學(xué)要擬定切實可行的“控輟保學(xué)”宣傳月活動實施方案、制度，有專題會議安排和會議記錄，有宣傳隊伍和經(jīng)費保障，《“控輟保學(xué)”宣傳月活動實施方案》于XX年3月8日前交中心小學(xué)。
3、各校要在要在公路沿線、學(xué)校門口、集鎮(zhèn)等人群多的地方制作或書寫高規(guī)格、高標(biāo)準(zhǔn)的永久性大幅宣傳標(biāo)語;要有計劃地制作黑板報、宣傳欄、宣傳單、《告家長書》，定期組織教師家訪，召開家長、學(xué)生等專題會;要通過升旗儀式、集合集會、主題班會等形式進行宣講，增強他們依法送子女上學(xué)接受“9+3”教育的自覺性，確保控輟保學(xué)工作取得實效。(XX年2月4日校長會已經(jīng)安排)
4、各校要認真開展“控輟保學(xué)”及留守兒童全面大排查活動，及時統(tǒng)計未到校學(xué)生，摸清學(xué)生去向，做好勸返工作及印證材料收集，實現(xiàn)整班移交。
5、各校要建好《學(xué)生異動情況表》、《異動學(xué)生花名冊》、《進城務(wù)工農(nóng)民工子女就讀名冊》、《留守兒童花名冊》等類人員詳細臺賬，真正做到底數(shù)清、情況明。
6、各校務(wù)必于3月14日和9月14日16點之前將開展控輟保學(xué)活動總結(jié)(活動開展的文字、數(shù)據(jù)、圖片)交中心小學(xué)匯總上報。
7、采取措施、加大力度、有效控制輟學(xué)率。
A、加大宣傳力度，實現(xiàn)依法控輟。
各學(xué)校要結(jié)合實際，有組織、有計劃地開展宣傳活動，大力宣傳《教育法》、《義務(wù)教育法》、《貴州省義務(wù)教育條例》等法律法規(guī)，不斷提高廣大人民群眾對適齡兒童少年接受義務(wù)教育重要性和必要性的認識，增強他們送子女上學(xué)的自覺性。
B、建立健全 “控輟保學(xué)” 和留守兒童關(guān)愛、幫扶目標(biāo)責(zé)任制。
學(xué)校與教師、教師與家長為均要層層簽訂責(zé)任書，落實“控輟保學(xué)”包保責(zé)任制和留守兒童關(guān)愛、幫扶責(zé)任制。
C、嚴(yán)格義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)籍管理制度。
各校教務(wù)處要加強對中小學(xué)生學(xué)籍管理，推行學(xué)籍管理信息化，規(guī)范學(xué)生學(xué)籍變動手續(xù)。
D、用好用活義務(wù)教育資助指標(biāo)。
學(xué)校要認真落實好義務(wù)教育各項學(xué)生資助指標(biāo)，妥善解決進城務(wù)工人員隨遷子女、留守兒童、殘疾兒童少年等特殊群體接受義務(wù)教育。寄宿制中小學(xué)要優(yōu)先保證留守兒童的住宿需要，并加強管理，給予特殊關(guān)愛。
E、規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，實現(xiàn)興趣控輟。
按照上級文件要求規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，學(xué)校要遵循教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展特點，開展豐富多彩的課內(nèi)外活動，減輕學(xué)生過重的學(xué)習(xí)負擔(dān);建立科學(xué)的評價機制，鼓勵學(xué)生發(fā)展特長，培養(yǎng)學(xué)生各種特長和技能，不斷增強學(xué)校的吸引力。不斷增強教師和學(xué)生、學(xué)生和學(xué)生之間的親和力、凝聚力，嚴(yán)禁歧視、羞辱、體罰或變相體罰學(xué)生，嚴(yán)禁開除或變相開除學(xué)生。因?qū)W校或教師教育教學(xué)行為導(dǎo)致學(xué)生輟學(xué)的，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
F、不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量，實現(xiàn)質(zhì)量控輟。
要以全縣教育工作發(fā)展大會精神為契機，認真執(zhí)行《正安縣人民的政府關(guān)于提高教育教育質(zhì)量的實施意見》(發(fā)〔2012〕44號)文件，以“三生、四愛、五心、五好”主題教育活動為載體，全面實施素質(zhì)教育，全面加強和改進未成年人思想道德教育。
G、加強教師職業(yè)道德教育，實現(xiàn)情感控輟。
各校要加強教師職業(yè)道德教育，教師要樹立愛崗敬業(yè)、教書育人的楷模，要做好“學(xué)困生”“貧困生”孤兒、單親家庭子女和“留守兒童”等特殊學(xué)生的教育工作，及時掌握這些特殊學(xué)生的思想動態(tài)，幫助他們解決各種困難，讓他們安心上學(xué)，做到用真心愛護學(xué)生，以真情實感留住學(xué)生。
H、建立學(xué)生輟學(xué)報告制度。
每學(xué)期開學(xué)一周內(nèi)，學(xué)校要對學(xué)生輟學(xué)情況進行統(tǒng)計，了解原因和去向，并向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心小學(xué)報告。在學(xué)校正常上學(xué)期間，學(xué)生無正當(dāng)理由未到校，班主任要及時家訪或與家長聯(lián)系核實情況。學(xué)生輟學(xué)，學(xué)校應(yīng)及時向鎮(zhèn)中心小學(xué)上報，由中心小學(xué)向XX鎮(zhèn)政府報告，并配合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村委會共同做好輟學(xué)學(xué)生動員返校工作。
I、建立愛心熱線電話，為留守兒童搭建連心橋，建立家校聯(lián)系制度及留守兒童信箱，與在外地工作的家長創(chuàng)造交流機會，形成齊抓共管。
J、我鎮(zhèn)各校每年把2、8月第一周作為義務(wù)教育宣傳周，要求學(xué)校組織各班班主任認真核查學(xué)校到校情況，對沒有按時到校的學(xué)生要走村入戶動員入學(xué)，確保整班移交。
K、要求學(xué)校與班主任簽訂整班移交責(zé)任狀，實行教師包保，建立班級通訊錄，弄清每一個學(xué)生去向，及時與家長或監(jiān)護人取得聯(lián)系，達成共識。
L、嚴(yán)禁各任課教師以任何理由拒收德困、學(xué)困學(xué)生及外來務(wù)工子女及返鄉(xiāng)農(nóng)民工子女入學(xué)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須嚴(yán)肅查處。
M、對家庭貧困學(xué)生入學(xué)，要求學(xué)校采取減、免、緩的政策，確保每個學(xué)生就近入學(xué)。
N、全鎮(zhèn)還控輟保學(xué)與質(zhì)量掛鉤，納入質(zhì)量考核指標(biāo)，參考率及鞏固率雙項考核。
O、建立和完善輟學(xué)生勸返入學(xué)制度，學(xué)校教師要多家訪，掌握輟學(xué)情況并積極主動配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)共同做好“控輟保學(xué)”工作;
P、建立和完善初中畢業(yè)生升學(xué)追蹤管理制度，通過走村入戶，實現(xiàn)一對一的責(zé)任包保，確保桑壩138名、米糧88名初中畢業(yè)生90%以上全面升入高中及職高。
Q、落實好“七長責(zé)任制”，建立健全控輟保學(xué)”機制。
R、建立學(xué)生到校日報制度：各校要安排專人負責(zé)學(xué)生到校統(tǒng)計工作，九年級從2月20日起實行日報，小學(xué)及七至八年級3月1-8日實行日報，每天16點之前報中心小學(xué)統(tǒng)計上報。
五、工作要求
1、成立機構(gòu)，完善制度。
各校要根據(jù)要求成立由校長任組長的“控輟保學(xué)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，完善工作措施，落實目標(biāo)責(zé)任制，切實建立起校長總負責(zé)、分管校長具體負責(zé)、層層分解責(zé)任的“控輟保學(xué)”機制。
2、兌現(xiàn)教師家訪制度。
各學(xué)校要加強與家庭、社會的聯(lián)系，高度重視家訪工作，進一步完善教師家訪制度。組織學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師，經(jīng)常對學(xué)生進行家訪，全面了解學(xué)生情況，做好有輟學(xué)苗頭學(xué)生的思想工作。建立完備的輟學(xué)生檔案，全面、準(zhǔn)確掌握輟學(xué)學(xué)生姓名、輟學(xué)時間、輟學(xué)原因、輟學(xué)后去向等方面的具體情況，并以書面形式及時向鎮(zhèn)中心小學(xué)匯報，由中心小學(xué)匯總后統(tǒng)一上報XX鎮(zhèn)人民的政府及縣教科局。
3、XX鎮(zhèn)中心小學(xué)將“控輟保學(xué)”工作納入對學(xué)校年終考核的重要指標(biāo)，作為學(xué)校管理工作的一項重要內(nèi)容進行嚴(yán)格考核，并將考核結(jié)果與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)晉職、晉級、教師績效工資掛鉤。
XX中心小學(xué)
XX年XX月XX日
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