殘疾人服務項目方案

時間：2025-01-14 17:39:51 麗薇方案我要投稿

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殘疾人服務項目方案范文（精選14篇）

　　為了確保工作或事情能高效地開展，預先制定方案是必不可少的，方案屬于計劃類文書的一種。那么制定方案需要注意哪些問題呢？下面是小編為大家收集的殘疾人服務項目方案范文（精選14篇），希望對大家有所幫助。

殘疾人服務項目方案范文（精選14篇）

　　殘疾人服務項目方案 1

　　一、救助對象：

　　（1）全市0~6歲（含6歲）：腦癱或腦損傷導致嚴重痙攣、肌腱攣縮、關節畸形及脫位救助對象患兒。

　　（2）全市17歲（含）以上；因先天、疾病或事故等導致肢體運動功能障礙；

　　二、救助條件：

　　（一）

　　（1）具有西安戶籍、年齡0--6周歲（含6周歲）；

　　（2）具有西安戶籍、年齡17歲（含）以上；

　　（二）17歲（含17歲）以上持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》和三甲醫院診斷書；享受城鄉最低生活保障或經民政部門認定的低收入家庭。

　　（三）經本人或法定監護人（以下簡稱申請人）自愿申請，同意接受康復訓練的殘疾人。

　　三、康復訓練：

　　（1）定點機構為先天、孤獨癥、腦癱、疾病或事故等導致肢體運動功能障礙的殘疾人，實施功能康復訓練、針灸、按摩、理療、拔罐、艾灸等中醫傳統治療方法。依據評估結果結合患者的癥狀選擇康復項目，實施免費康復服務。

　　（2）《西安市困難家庭殘疾人康復救助項目實施方案》名稱調整為：《西安市持證殘疾人運動功能障礙康復救助項目實施方案》。救助對象和條件調整為；具有西安市戶籍；年齡17（含17歲）歲以上；因先天、疾病或事故等導致肢體運動功能障礙；持有二代《中華人民共和國殘疾人證》和定點評估醫院的診斷書；有康復潛力和康復必要性；經本人或法定監護人自愿申請，同意接受康復訓練的殘疾人。救助標準調整為：享受城鄉最低生活保障、低收入家庭、建檔立卡的貧困戶殘疾人，每人每年可享受8000元康復訓練救助經費；其他持證殘疾人每人每年可享受1000元康復訓練救助經費。

　　四、支持性服務：

　　（1）康復機構要為殘疾患者康復救助項目所涉及到的救助對象及家長（或監護人）開展支持性服務，兒童少年每人每年一次性補助200元。支持性服務包括：家長（或監護人）康復指導、培訓、心理輔導、康復咨詢、生活自理、日間照料、工（娛）療、農療、職業康復等服務，每半年至少一次，每次不少于30分鐘。

　　支持性服務僅適合0~6歲兒童

　　（2）對低保、低收入和建檔立卡貧困家庭實施送訓費補助，即每月補助送訓費500元，按月發放。隨同康復經費申請，用于困難殘疾患者家庭生活補貼，由機構發給救助對象個人。家長送訓時間不符合要求的`不予補發。

　　五、救助程序：

　　（一）篩查

　　殘疾人精準康復服務小組采取入戶或集中訪問的方式，對患者康復需求摸底篩查和初步評估，對有康復需求的殘疾患者發放《殘疾人精準康復服務手冊》或去患者所在區縣殘聯領取《殘疾人精準康復服務手冊》。

　　（二）評估

　　需要接受康復服務的殘疾患者，持《殘疾人精準康復服務手冊》到市級相應康復機構接受評估、診斷。由評估機構依據評估結果選擇康復服務項目，提出轉介意見，并填寫《殘疾人精準康復服務手冊》。

　　（三）申請

　　經市定點評估機構確診的殘疾患者，由家長（或監護人）持評估機構出具的診斷證明原件、戶口簿（或身份證）到所在社區（村）或區縣殘聯領取《西安市殘疾人基本康復服務項目申請審批表》，提出救助申請。

　　（四）審批

　　區縣殘聯負責指導申請人填寫相關申請表格，對材料進行審查核實，完成審批工作，安置到市級定點康復機構實施康復訓練。不符合救助條件向申請人說明原因。

　　（五）實施康復救助

　　定點康復機構為救助對象制定個性化康復服務方案，建立康復服務檔案，提供基本康復服務，家長填寫知情同意書。

　　（六）申請程序示意圖

　　六、西安市殘疾人精準康復服務康復評估機構名單

　　殘疾人服務項目方案 2

　　為進一步推進精準扶貧，實現殘疾人普遍享有基本康復服務，切實幫助貧困殘疾人解決生產生活中的實際困難，實現殘疾人脫貧致富奔小康目標要求，結合殘聯工作實際，制定如下方案。

　　一、任務目標

　　到20xx年底,有需求的建檔立卡貧困持證殘疾人接受基本康復服務的比例達100%，有輔助器具需求的`適配率達100%。

　　二、工作措施

　　（一)成立組織管理機構。成立由分管領導為組長，各鄉鎮專職委員為成員的建檔立卡貧困殘疾人精準康復服務行動領導小組，負責組織實施殘疾人精準康復服務行動，領導小組下設辦公室，負責建檔立卡貧困殘疾人精準康復服務行動日常工作。

　　（二）精準康復服務小組采取入戶或集中訪問的方式，對照《殘疾人基本康復服務目錄》，對建檔立卡貧困殘疾人康復需求進行初步評估，對有康復需求的殘疾人發放《殘疾人精準康復服務手冊》。對于不能確定康復需求的殘疾人，可直接轉介至級康復服務機構。

　　（三）實施康復服務。殘疾人持《殘疾人精準康復服務手冊》、《殘疾人精準康復服務卡》到定點康復服務機構接受服務。定點康復服務機構為殘疾人制定個性化康復服務方案，按照《殘疾人基本康復服務目錄》要求，為殘疾人提供基本康復服務。對需要基本型輔助器具的，殘聯按鄉鎮組織發放。鄉鎮殘聯要調查了解掌握殘疾人的輔助器具需求，及時向殘聯反映情況，幫助殘疾人解決好實際困難。

　　（四）檔案管理。以鄉鎮為單位對建檔立卡貧困殘疾人康復服務檔案進行歸檔整理，各鄉鎮匯總統一上交到殘聯檔案室，進行留存歸檔。

　　殘疾人服務項目方案 3

　　一、活動背景

　　我們丹陽有七千多婚姻適齡的殘疾人，他們身體的缺陷帶來的生活不便，無法正常的參與各類社交活動，殘疾人的社交圈受到很大限制，交友渠道十分狹窄，雖然現在有了網絡，電腦為殘疾人打開了寬闊的窗，提供了一個全新的交流平臺，但絕大多數殘疾人戀愛還停留在傳統親友介紹這一途徑，可選擇的面非常小，交友難仍然是殘疾人戀愛婚姻中一個現實的難題，殘疾人結婚難的另一個關卡則來之于殘疾人本身，調查表明，多數殘疾人對婚姻存在恐懼心理，總覺得對方不可能真正接受自己的缺陷，擔心長期的相同會使對方失去耐心，或是擔心自己不能給對方帶來幸福，承擔不了責任，因此，殘疾人往往對愛情既渴望，又排斥，基于這種情況，我們舉辦了首屆丹陽殘疾人相親交友活動。

　　二、活動目的

　　努力縮小殘疾人與社會的距離，提供殘疾人參與社交活動，改善殘疾人交友婚戀難，樹立殘疾人自信，自強，勇敢追求愛情的觀念和態度，增強殘疾人對幸福生活的向往和信心，關注殘疾人，創建和諧的殘疾人婚姻家庭，作為我們每個公民都應該獻愛心，都應該去力所能及的去給予關愛和幫助！

　　三、活動概況

　　活動主題："讓愛盛開最美的花"20xx丹陽市殘疾人交友聯誼大會

　　活動時間：20xx年11月11日

　　活動地點：殘聯會議室

　　主辦單位：丹陽市殘聯

　　承辦單位：創世紀情緣婚戀

　　活動對象：丹陽市的殘疾單身青年（未婚，離婚，喪偶），符合婚姻法規定的法定年齡。（20歲-45歲）

　　咨詢熱線：xxx

　　四、活動策略

　　本次丹陽殘疾青年交友聯誼大會，以八分鐘約會為主題，打造一場服務殘疾人、關懷殘疾人的相親盛宴。

　　1、考慮到殘疾人的特殊情況，全程將借助八分鐘約會這一形式，并以此為主導，讓所有參與者都能感受到活動本質，提升所有人的活動參與度，同時降低活動的互動風險。

　　2、活動現場獨創的設置進一步交流區——約會私聊區，在約會過程中如果需要更進一步交流的，可以在八分鐘約會進行中隨時邀請對方進入私聊區進行更進一步的交流，促進相親現場的活動成效。

　　3、在八分鐘約會為主貫徹活動進程的同時，保留相親大會經典優質的互動環節，同時考慮到殘疾人的身體情況，增加相適應的互動環節，提高活動現場的參與度與可看性，將相親者的.風采通過互動的形式表現出來。

　　4、特別活動現場設置紅娘服務區，提高婚戀專業人士在相親會現場的作用與數量，提升活動的品味與專業性。

　　五、活動安排

　　1、活動區域安排（根據場地情況適當調整）

　　活動總共分為4個大區塊：

　　主舞臺區：主持人活動介紹，舞臺表演，領導發言，破冰游戲及速配游戲的進行等。

　　約會區：八分鐘約會場地。全場單身男女互動，每場時間控制在20分鐘，給予單身男女在較安靜、優雅的環境中一對一交流的機會。

　　私聊區：單身男女在約會區聊的比較投機的情況下，為了保證八分鐘約會的正常進行，可以主動邀請對方進入私聊區進行更進一步更多時間的交流。

　　工作人員區：

　　紅娘服務：現場單身男女可以接受專業紅娘的相親指導。

　　簽到接待：進入現場的簽到，領取活動禮品、宣傳品等。

　　殘疾人服務項目方案 4

　　一、活動背景：

　　每年五月第三個星期日，為全國助殘日。目前，全球共有6.5億殘疾人，約占世界總人口的10％，其中80％分布在發展中國家。多年來，在國際社會的努力下，世界各地在保障殘疾人權利和建立無障礙社會方面取得了一定進展。但由于造成殘疾人邊緣化的環境、社會和法律障礙依然存在，殘疾人在就業、教育和醫療等方面的權利依然受到不同程度的限制。

　　二、活動目的：

　　“全國助殘日”活動，是培育全社會扶殘助殘風尚、提高全民助殘意識的一項重要舉措，也是精神文明創建活動的一個重要形式。關愛殘疾人群，保護殘障設施，貢獻你我薄力，共建和諧社會。因此我們到郴州市培智學校開展活動，給殘疾人兒童帶去溫暖和希望，也可以邀請殘疾兒童進行一些表演，展現殘障人士自強自立的精神面貌，宣傳青年志愿者精神，激發廣大師生對殘疾兒童的關注。

　　三、活動主題：

　　擁抱生命，讓愛飛翔

　　四、活動時間：

　　xxxx年5月19號下午3：00

　　五、活動舉辦單位:

　　湘南學院法學系20xx級社會工作一班

　　六、活動地點:

　　郴州市培智學校

　　七、前期準備:

　　（1）跟培智學校進行聯系，希望能得到他們的支持和幫助；

　　（2）制作宣傳單核海報；

　　（3）廣泛宣傳“情系殘疾兒童，奉獻一片愛心”的重要意義，充分發揮團隊組織的作用，在學校擺點做好募捐工作；

　　（4）將參加人員進行培訓，以及一些注意事項的講解，還有要表演的節目進行人員挑選和排練。

　　八、活動流程:

　　（1）、在下午兩點鐘時人員集結完畢，出發（最好有同學提前出發，做好準備）；

　　（2）、到達目的地以后，稍作休息以后，活動開始；

　　（3）、與孩子們交流,為孩子們表演節目；

　　（4）、給孩子們分發玩具、書籍、文具等；

　　（5）、與孩子們合影留念；

　　（6）、清理場地,統一乘車回校。

　　九、活動具體注意事項：

　　1、參與者必須以積極熱情的態度參與活動，不走形式主義；

　　2、注意言行舉止，不得帶有任何歧視冷漠態度，用真誠和他們交朋友；

　　3、活動過程中遇到突發事件時要保持沉著冷靜,及時聯系老師；

　　4、注意安全，文明禮貌。

　　十、經費預算

　　十一、后期安排

　　（1）總結稿的書寫；

　　（2）照片的整理和新聞稿的書寫；

　　（3）分析本次活動的'缺失和所得，吸取從中得到的經驗和教訓。

　　十二、活動意義：

　　通過此次活動讓同學們更加關心殘疾人的生活，用實際行動表達大家對殘疾人的關愛，有利于正確樹立人生觀價值觀，知道人與人之間要相互理解，明白黨和國家對殘疾人的重視和關照。同時也激發了同學們對殘疾人的關愛，在生活中碰到殘疾人需要幫助時，可以從設身處地的為他人考慮。

　　殘疾人服務項目方案 5

　　20XX年5月19日是第XX屆全國助殘日，殘疾人是一個特殊困難的'群體，需要格外關心，格外關注。全面建成小康社會，殘疾人一個也不能少。中共十八大以來，在各級黨委和政府高度重視，社會各界關心支持下，為促進街道殘疾人群生活有質量，健康、幸福、有尊嚴。特制定活動方案如下：

　　一、指導思想

　　依托公共文化設施，就近就便組織基層殘疾人開展健康向上、形式多樣、特色鮮明的群眾性文化活動，展示殘疾人文化藝術成果，不斷提升殘疾人享有公共文化服務的水平，引導廣大殘疾人積極參與社會生活，為全面建成小康社會貢獻力量。

　　二、活動組織

　　主辦單位：XXX區青園街道辦事處

　　承辦單位：XXX區青園街道社工站、長沙市培源社會工作服務中心

　　三、活動安排

　　1、活動時間：20XX年5月17日14：00—15：30

　　2、活動地點：青園街道辦事處十樓會議室

　　3、活動主題：“溫暖傳遞，愛在青園”暨第二十九屆全國助殘日志愿服務主題活動

　　四、活動內容

　　1、合唱《我和我的祖國》

　　2、領導發言

　　3、互動環節：猜猜我出啥

　　4、獨唱《冷雨夜》

　　5、互動環節：說吧說吧

　　6、詩歌朗誦《祖國頌》

　　7、舞蹈《相親相愛一家人》

　　8、手語舞《相親相愛一家人》

　　9、驚喜：集體生日會

　　殘疾人服務項目方案 6

　　一、指導思想

　　深入貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，緊緊圍繞構建社會主義和諧社會的奮斗目標，著眼于解決殘疾人最關心、最直接、最現實的利益問題，加強殘疾人特殊服務體系建設，改善殘疾人的生活水平和生存狀況，實現殘疾人事業與我市經濟社會協調發展，努力使殘疾人與全市人民共享改革發展的成果。

　　二、方式

　　(一)安養。為重度、無自理能力的困難殘疾人(肢體一級，智力、精神一、二級)，提供長期生活照料和日常護理等服務。

　　(二)托管。為貧困并具有一定自理和從業能力的中、輕度殘疾人(智力、精神三、四級)，提供康復、特殊教育、職業技能訓練、庇護性就業和心理輔導等服務，幫助、引導他們從事簡單勞動，為促進殘疾人康復、提高生活水平和就業能力創造條件。

　　(三)居家托養。以村(戶)為單位，有組織地為重度困難殘疾人(肢體一級，智力、精神一、二級)，實施長期生活照料和日常護理等服務。

　　三、條件

　　(一)安養、居家托養

　　凡具有xx市常駐戶口，持有《中華人民共和國殘疾人證》，享受城鄉最低生活保障的重度智力、精神、肢體等無自理能力的困難殘疾人，均可享受政府安養、居家托養政策。

　　(二)托管

　　凡具有xx市常駐戶口、持有《中華人民共和國殘疾人證》，享受城鄉最低生活保障，具有一定自理和從業能力的中、輕度智力、精神殘疾人，均可享受政府托管政策。

　　四、補貼標準

　　(一)個人補貼

　　1、安養：每人每月不高于800元。

　　2、托管：每人每月不高于400元。

　　3、居家托養：每人每月不高于180元。

　　4、資金來源：上述各項補貼資金由xx市和我市各負擔50%。我市負擔部分由市、鎮兩級承擔，其中財政狀況一類鎮，由市負擔20%，鎮(村)負擔30%；財政狀況二類鎮，由市擔25%，鎮(村)負擔25%；財政狀況三類鎮，由市負擔30%，鎮(村)負擔20%；財政狀況四類鎮，由市負擔35%，鎮(村)負擔15%。

　　殘疾人跨市托養，xx市補助資金補助到殘疾人所在托養機構，xx市補助資金由殘疾人低保金發放地負擔，補助到殘疾人所在托養機構。

　　5、對享受五保待遇的托養殘疾人員實行差額補貼，即享受五保待遇的殘疾人托養補貼應扣除其五保補貼部分。

　　6、托養殘疾人員不再享受重度殘疾人勞動技能康復專項補助。

　　(二)機構開辦和建設補貼

　　“十一五”期間，各鎮、各街道辦事處、經濟開發區、田橫島旅游度假區(以下統稱各鎮)要采取新建、依托敬老院等社會資源建設等方式，至少建立1處殘疾人安養機構或托管機構。

　　1、對依托社會資源開辦的殘疾人托養機構，經認定符合標準的，給予一次性獎勵資金5萬元；對村(居)設立規模化的托養站(點)，托養殘疾人達到5人以上，經認定符合標準的，給予一次性獎勵資金1萬元。

　　2、新建托養機構，建筑面積不少于2000㎡，床位數不低于100個，經認定符合標準的.，給予一次性建設補助資金150萬元。

　　五、托養機構認定與審批

　　(一)規范名稱

　　殘疾人托養機構名稱統一規范為“xx殘疾人托養服務中心”、“xx殘疾人安養中心或殘疾人托管中心”、“xx村(居)殘疾人托養服務站(點)”等。

　　(二)資質認定

　　自主新建的殘疾人托養機構應達到《殘疾人社會福利機構基本規范》(以下簡稱《規范》)要求；依托社會資源開辦的殘疾人托養機構應參照《規范》，具備合法有效的機構資質，具有完善的服務管理和安全管理制度，具備相應的公共活動、康復訓練等場所和設施，配備相應的管理人員和服務人員，基本達到《規范》管理要求，并且托養殘疾人不低于50人。專門的安養機構，安養殘疾人數不低于40人；專門的托管機構，托管殘疾人數不低于30人。村(居)托養站(點)，應具備一定場所及管理人員，聘請有愛心、有較強養護能力、具備一定專業知識和技能的工作人員。

　　(三)審批

　　1、申報。殘疾人托養機構會同所在鎮，提出設立殘疾人托養機構的申請，填報《xx市殘疾人托養機構審批表》，由市殘聯會同發改、財政、民政、衛生、勞動等部門，參照《規范》，對殘疾人托養機構服務殘疾人的起居照料、公共衛生、飲食衛生、安全隱患、康復訓練、技能培訓等進行審查，并形成書面報告，連同審查蓋章后的《xx市殘疾人托養機構審批表》一并報xx市審批，經xx市考察合格后，下達機構認定通知。

　　2、申報材料。機構資質證(執業資格證)復印件、《殘疾人托養機構審批表》、《托養殘疾人花名冊》復印件、被托養殘疾人的殘疾人證、低保證復印件和書面報告。

　　六、審核撥付程序

　　(一)殘疾人居家托養補貼審批

　　1、調查統計。由各鎮具體組織管理，每年3月初、9月初，以鎮為單位，調查統計村(居)殘疾人居家托養情況；

　　2、公示補貼對象。各鎮要對殘疾人托養補貼對象在本鎮進行公示。公示內容要明確享受殘疾人托養補貼的條件以及補貼對象的姓名、住址。公示期限為5天；

　　3、申報。公示確認后，各鎮要填報《村(居)殘疾人居家(站點)托養補貼(獎勵)資金申請表》，報市殘聯審核；

　　4、審核。市殘聯與市財政局聯合考察、審核后上報；

　　5、批準撥付。由市殘聯將申報材料報xx市審批，xx市考察批準后撥付資金，市殘聯將我市配套資金一并撥付各鎮，各鎮連同本級配套資金發放到村(居)服務站(點)的殘疾人養護員或殘疾人家庭。

　　6、申報材料。

　　(1)《村(居)殘疾人居家(站點)托養補貼(獎勵)資金申請表》。

　　(2)托養殘疾人花名冊及托養殘疾人殘疾證復印件、低保證復印件。

　　(二)殘疾人托養機構托養殘疾人補貼審批

　　1、申請。每年3月初、9月初，由殘疾人托養機構填報《xx市殘疾人托養機構補貼(獎勵)資金申請表》，報市殘聯初審；

　　2、審核。市殘聯與市財政局聯合考察、審核后上報；

　　3、批準撥付。由市殘聯將申報材料報xx市審批，xx市考察批準后撥付資金，市殘聯將我市配套資金一并撥付各鎮，各鎮連同本級配套資金發放到托養機構。

　　4、申報材料。

　　(1)《xx市殘疾人托養機構補貼(獎勵)資金申請表》一式四份，報xx市殘聯一份，市殘聯留存一份，返回各鎮殘聯及托養機構各一份；

　　(2)《托養殘疾人花名冊》一份；

　　(3)被托養殘疾人殘疾證復印件、低保證復印件各一份。

　　(三)新建機構、依托社會資源開辦機構、村(居)托養站(點)獎勵或補貼資金審批

　　1、申請。9月初，申請依托社會資源開辦殘疾人托養機構的一次性獎勵資金、自主新建的托養機構補貼資金，由托養機構寫出書面申請報告，說明機構開辦、建設及托養殘疾人基本情況，并填報《xx市殘疾人托養機構補貼(獎勵)資金申請表》報市殘聯。村(居)托養站(點)一次性獎勵資金由村(居)寫出書面申請報告，并填報《村(居)殘疾人居家(站點)托養補貼(獎勵)資金申請表》，由各鎮匯總后報市殘聯。

　　2、審核。市殘聯負責相關材料的審核并會同市財政局、民政局、衛生局等單位聯合對新建和依托社會資源開辦的殘疾人托養機構進行實地考察。

　　3、批準撥付。市殘聯將申報材料報xx市審批，xx市考察批準后撥付資金，市殘聯將我市配套資金一并撥付各鎮，由各鎮撥付到托養機構或村(居)托養站(點)。

　　4、申報材料。

　　(1)各機構或村(居)書面申請報告；

　　(2)《xx市殘疾人托養機構補貼(獎勵)資金申請表》、《村(居)殘疾人居家(站點)托養補貼(獎勵)資金申請表》一式三份，市殘聯留存一份，返回鎮殘聯及托養機構各一份；

　　(3)《托養殘疾人花名冊》一份；

　　(4)被托養殘疾人殘疾證復印件、低保證復印件各一份。

　　七、工作要求

　　(一)加強對殘疾人托養服務工作的領導。

　　要采取“政府主導、部門聯動、社會參與、資源整合”的工作模式，重點解決低保范圍內精神、智力、重度肢體(含腦癱)殘疾人托養。各鎮要按照市委、市政府《關于促進殘疾人事業發展的意見》要求，結合工作實際，參照本方案制定本鎮殘疾人托養工作實施意見，確定殘疾人托養服務實施計劃，明確投資標準和服務對象，扎實推進轄區內殘疾人托養服務工作，并成立工作領導小組，切實抓好工作落實，確保完成殘疾人托養服務工作任務。

　　(二)堅持公益化方向

　　實施殘疾人托養工作，要堅持以人為本，以殘疾人及殘疾人家庭需求為導向，突出托養服務的公益性。要針對不同殘疾人的身心特點和康復需求，實施有針對性的服務計劃，不斷滿足殘疾人托養服務需求，使殘疾人得到康復和“人性化”的服務，不斷滿足殘疾人的基本需求，改善殘疾人的生存狀況，保障殘疾人的生存權和發展權，減輕殘疾人家庭負擔，促進社會穩定和諧。

　　(三)加強組織管理

　　各類殘疾人托養機構，應具備法人資格和相應資質，業務上接受民政、教育、衛生、勞動部門和殘聯的指導和監督。市鎮兩級殘聯要參照《規范》，加強對各類殘疾人托養機構的指導、監督和管理，層層簽訂《托養服務責任書》，市殘聯、民政、衛生、勞動、財政等部門要通過不定期培訓、現場督導、抽查、召開殘疾人及殘疾人監護人座談會等形式，了解和監督殘疾人接受托養服務的質量。對殘疾人托養機構實行年度審驗管理。市鎮兩級殘聯對非公辦托養機構，不參與機構經營、成

　　本管理，不承擔法人責任。

　　(四)加強財務管理

　　對殘疾人托養經費進行專項管理，設置專門科目，規范核算程序，確保專款專用。做到收支賬目清楚，資金撥付、發放手續齊全、規范。相關職能部門要及時監督檢查，市財政局、審計局將定期與不定期組織審計檢查。

　　(五)加強檔案管理

　　要建立和完備各種工作檔案。村(居)殘疾人居家托養要建立殘疾人養護員和服務對象檔案，主要內容包括戶口簿、養護員技能資格證、個人簡歷、殘疾人家庭成員、身體狀況、低保證、殘疾證復印件等；各類殘疾人托養機構要建立和完善機構服務規范和工作流程等，建立管理人員、工作人員和服務對象的技能資格證、個人簡歷、殘疾人家庭成員、身體狀況、低保證、殘疾證復印件等檔案。建立全市殘疾人托養服務工作軟件和信息網絡，對業務管理和服務監督等信息實行計算機管理。

　　殘疾人服務項目方案 7

　　為了認真貫徹執行“武殘聯[2011]66號文件精神，落實區委、區政府、區殘聯為我區嚴重喪失生活自理能力的殘疾人提供居家服務的要求，我司將按照上級文件和區殘聯規定落實執行，現將公司介紹給區殘聯并制定如下實施方案：

　　武漢巧手物業集團有限公司是一家集家政服務、物業管理、人力資源開發、城市公共設施管理維護和商貿為一體多元化民營企業，公司按照市場化、專業化的管理模式，以“客戶至上、服務第一”為宗旨進行依法管理、自主經營、自我發展的運行機制，公司目前已發展成為擁有員工1132人，年營業收入4000萬元的集團公司。公司有自己的黨總支、婦代會、共青團、職代會等組織，同時成立了60多人的志愿者服務隊，經常到養老院，鄉村，社區開展活動，為社會上的弱勢群體，孤寡老人、留守兒童和殘疾人捐錢捐物，取得了良好的社會效應。

　　一、指導思想

　　以科學發展觀為指導，認真貫徹落實市委、市政府《關于為嚴重喪失生活自理能力的殘疾人購買家居服務工作的意見》（武殘聯〔2011〕66號）文件精神，結合我區視力、肢體、智力、精神及重度殘疾人的生活現狀，幫助他們生存發展為首要條件、保障其得到“人性化”照料、減輕其家庭

　　供養人的精神負擔和精神壓力為目標，以滿足殘疾人居家服務基本需求、提高服務水平為重點，推動建立和完善以家庭生活照料為依托，以康復治療、心理疏導為主要內容的.殘疾人居家服務體系，為區委、區政府分憂，共建和諧黃陂、幸福黃陂！

　　二、任務目標

　　進一步完善我區城內視力、肢體、智力、精神及重度殘疾人服務體系，幫助殘疾人提高生活質量、增強生活信心，提升殘疾人參與社會生活的能力，改善其居家生活環境，減輕其家庭供養人的精神負擔，根據服務對象的要求，定時定點定崗提供專業服務。

　　三、組織機構

　　公司將針對殘疾人服務群體成立一支專門的居家服務隊伍，直接由巧手家政服務有限公司分管，挑選思想素質好、責任心強、有愛心、有能力的家政服務員培訓后上崗，接受上級有關部門和區殘聯的監督和業務指導，滿足服務對象的合理要求，精心照料，在服務時數范圍內，隨叫隨到。

　　四、服務內容

　　1、給服務對象提供個人生活照料服務:送飯、做飯、洗衣、洗澡、擦浴、理發、剪指甲照顧飲食等；保證殘疾人一個月理一次發。

　　2、綜合家居照顧服務，室內室外環境衛生打掃、晾曬被褥、購物和遞送物品；保持房間通風，無異味，室內基本整潔，被褥一個月晾曬一次。

　　3、個人康復服務：協助服藥、基本保健、心里疏導、康復知識宣傳、開展生活自理能力和社會適應能力訓練、豐富精神文化生活等；

　　五、管理辦法

　　公司將針對這類特殊群體制定一套相符合的質量管理辦法，保證服務對象的生活起居和安全，并跟蹤監督管理和考評，隨時接受上級領導的監督，發現問題及時整改，保證服務對象滿意。

　　六、組織實施

　　按每個家政服務員服務2-4個殘疾對象，公司將組織20人左右的服務隊伍滿足黃陂城區服務對象的需要，每天定時定點定崗服務，讓每個家政服務員熟悉全區城內所有服務對象，互幫、互助、互動，做到就近及時護理，特殊情況做到隨叫隨到，服務對象一旦有需求，可以直接打電話到家政公司，由家政公司統一合理、及時、就近安排家政服務員上門服務，做到快捷、高效的服務。

　　殘疾人服務項目方案 8

　　為深入貫徹落實“關愛殘疾人學雷鋒”志愿服務活動會議精神，切實推動“關愛殘疾人志愿服務活動”扎實開展、長期堅持并不斷深入，特制定以下實施方案。

　　一、活動目的

　　為了更好的建設和諧社區和諧社會，結合本社區殘疾人的特點，組織開展“關愛殘疾人志愿服務”行動。

　　二、活動主題

　　志愿助殘陽光行動

　　三、活動時間

　　20xx年1月至12月，春節、聾兒節、盲人節、全國助殘日、國際殘疾人日、中秋節，國慶節等重大節假日集中開展志愿者服務活動。

　　四、活動內容

　　1、了解社區殘疾人家庭情況，為其排憂解難。勉勵他們要自強自立，讓他們感受到關愛和社會主義大家庭的溫暖。

　　2、開展上門服務。開展上門走訪殘疾人活動，了解需求，關愛殘疾人，做到送政策上門，送服務上門。

　　3、結合本社區部實際，開展主題活動。以“倡導助殘風尚，構建和諧社會”、“我身邊的`殘疾人故事”等為主題，讓學生更多地了解殘疾人、關心殘疾人。使學生自發、自愿地關心、幫助身邊的殘疾人。

　　4、社會公益服務。為各類殘疾人的文化體育活動提供志愿服務；為殘聯組織的各種活動提供志愿服務。開展慰問、義務勞動、等形式多樣的志愿服務活動。

　　五、具體實施

　　3月1日至12月31日為活動實施階段，關愛殘疾人學雷鋒志愿服務領導小組，依托各級殘聯組織要結合社區實際情況，適時召開活動啟動儀式，結合“全國助殘日”等重大節日統一組織開展志愿者服務活動，其他時間自行安排開展志愿服務活動。關愛殘疾人學雷鋒志愿服務小組成員每月一次入戶或電話走訪殘疾人。隨時根據殘疾人實際需求，為殘疾人提供多方面和個性化的志愿服務，提供有特色的志愿服務。

　　六、活動組織單位及分工

　　活動組織單位為爽秋路社區居委會，其他單位看活動內容及社會單位的具體情況而定。主要分工如下：

　　組長： xx （負責全面工作）

　　副組長：xx （負責聯系社會單位參與，殘疾人及志愿者通知）

　　組員： xx （負責具體事項實施）。

　　七、注意事項

　　1、在志愿服務活動中要積極收集服務對象的服務需求，為下一步的志愿服務打下良好基礎。

　　2、領導小組組長需對小組工作效果進行監督，并定期進行評審。

　　3、做好服務對象的檔案管理工作，做到“三及時”，即及時收集、及時整理、及時總結。

　　殘疾人服務項目方案 9

　　為充分發揮志愿者在助殘工作中的積極作用，廣泛整合資源，切實幫助殘疾人，改善殘疾人生存狀況，保證志愿者助殘服務活動規范化和常態化，特制定活動方案如下：

　　一、指導思想

　　堅持以社會主義特色理論為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊抓住社會主義核心價值體系建設這個根本，貼近實際，貼近生活，貼近群眾，廣泛普及志愿理念，大力發揚無償志愿精神，著力壯大志愿者隊伍，完善志愿服務體系，建立志愿服務社會化運行模式，推動志愿服務有一個新的更大發展，使更多人成為志愿者，使更多的志愿者成為社會風尚的倡導者，成為社會主義精神文明的傳播者、實踐者。

　　二、活動目標

　　積極發動組建助殘志愿者隊伍，通過廣泛開展助殘志愿服務，引導社會關注殘疾人，理解、尊重、關心和幫助殘疾人，并通過各種培訓、實際學習、助殘活動，不斷提升助殘志愿者的服務技能，溝通技巧等方面素質，同時全面掌握殘疾人狀況，并針對殘疾人康復、教育、維權、文化體育、社會保障等開展各種幫扶工作。

　　三、服務方式和內容

　　堅持自愿服務為主，不定期的集體活動為輔的服務方式。志愿者助殘服方內容主要涉及殘疾人事業宣傳，大型公益活動，募捐。面向殘疾人的'培訓、義診、康復訓練、心理疏導、法律援助、日常生活幫助、物質幫助、緊急救助等。

　　四、實施步驟

　　1、準備階段：20xx年5月上旬。完善調整志愿者隊伍和資料建檔。籌備年度志愿者助殘服務活動啟動儀式，選準“切入點”進行啟動。

　　2、啟動階段：20xx年5月中旬。對各助殘志愿隊伍組建情況，志愿者與工作對象進行對接。

　　3、推動實施階段：20xx年6月上旬開始。適時組織一次志愿者助殘服務活動交流會，現場觀摩推進會，先進典型推介宣傳活動。通過先進典型示范引導志愿者助殘服務活動向深度和廣度推進。

　　4、總結提升階段：20xx年12月上旬。對年度志愿者助殘服務活動進行考核和全面總結，并進行表彰。

　　五、活動要求

　　1、加強領導，健全機制。要充分認識助殘志愿服務活動的重要意義，確定服務團隊負責人，精心組織志愿服務活動。做到活動經常化、制度化，認真組織推進。

　　2、營造氛圍，發動群眾。大力宣傳“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神，及時報道助殘系列活動，努力營造濃厚活動氛圍。助殘活動離不開廣大群眾的廣泛參與，要注意發揮廣大干部群眾的積極性和創造性，活動要融入社區，要做到集中活動與經常活動相結合，確保活動的實效性。

　　殘疾人服務項目方案 10

　　一、指導思想和總體目標

　　以黨的十七屆三中全會和區委二次黨代會、二屆二次人代會精神，深入貫徹落實《中共中央國務院關于促進殘疾人事業發展的意見》、《中華人民共和國殘疾人保障法》、《殘疾人就業條列》、《國務院關于做好當前經濟形勢下就業工作的通知》和《云南省殘疾人聯合會關于開展20xx年云南省殘疾人就業服務系列活動的通知》，切實把促進殘疾人就業服務擺在殘疾人工作更加突出的位置，全面推進我鄉殘疾人就業服務、確保殘疾人就業形勢基本穩定，讓更多的殘疾人通過就業服務系列活動受益，并通過活動促進殘疾人就業服務長效機制的形成。

　　二、系列活動具體安排

　　（一）大中專殘疾學生就業服務系列活動

　　1、服務對象：普通高等學校和特殊教育高等、中等學校的殘疾學生，包括在校大學生、應屆高校畢業生、離校未就業畢業生和中等職業學校殘疾學生，重點是其中的應屆高校畢業生和離校未就業畢業生。

　　2、工作目標：

　　一是力爭應急高校殘疾畢業生和離校未就業畢業生就業率達到80%以上；

　　二是家庭困難畢業生就業率達到90%以上；

　　三是家庭零就業的畢業生就業率達到95%以上；

　　四是為所有在校殘疾人大學生、登記求職離校未就業畢業生建立檔案，并提供有效的就業培訓、就業服務和就業援助。

　　3、活動要求：

　　（1）各村要對普通高等學校和特殊教育高等學校的在校殘疾人大學生、登記求職未就業的離校畢業生進行一次摸底調查，掌握基本情況（如個人基本情況，所學專業，家庭狀況等），了解其就業意向，為其建立檔案。對應屆高校畢業登記求職未就業離校畢業生和家庭困難畢業生進行統計，并于20xx年5月7日前報鄉殘聯辦公室，鄉殘聯辦公室統一匯總后于20xx年5月10日前報送區殘疾人就業服務中心。

　　（2）針對應屆畢業生、登記求職未就業離校畢業生和家庭困難畢業生，要開展“一對一”就業對接服務，重點做好適合他們就業的崗位信息收集、組織召開針對用人單位的就業政策說明會、召開多渠道開發就業崗位等就業服務活動，幫助他們以各種形式實現就業。組織他們參加就業前的職業指導、職業培訓、職業介紹、創業培訓等活動；對家庭困難畢業生，要落實到人，結合按比例安排殘疾人就業政策形成“一對一”幫扶制度，在落實普惠政策的基礎上加大特惠扶持，創造各種條件幫助他們實現就業。

　　（3）針對已經就業的殘疾人大學生，要做好就業跟蹤服務工作，提供延伸服務，落實相關的扶持政策。

　　（4）針對未畢業在校的殘疾人大學生，要根據不同類別、不同殘疾程度的特點，開展好“殘疾大學生對接服務”，幫助他們逐步適應由學校環境向職業環境的轉換對接，樹立正確的就業觀念。協調好大學生見習和實習崗位，組織他們參加就業見習、職業技能培訓、創業培訓等活動，提高他們的職業技能素養和就業能力。

　　（5）要加大與學校、人才交流中心、人才網絡等機構和用人單位的合作力度，推動逐步建立校企合作制度，逐步將對接服務對象擴展到每一個殘疾人大學生。

　　（二）就業援助系列活動

　　1、服務對象：就業困難的殘疾人。重點是一戶多殘、重度殘疾及殘疾人低保戶、殘疾人零就業家庭等特困殘疾人。

　　2、工作目標：

　　一是確保每一個新出現的符合認定條件的就業困難殘疾人和零就業家庭殘疾人能夠及時在鄉殘聯登記，并得到就業援助；

　　二是幫助登記的就業困難的殘疾人在規定的時間內通過企業吸納、公益性崗位安置、自主創業或靈活就業等方式實現就業；

　　三是保證每一個零就業家庭在規定時間內至少一人實現就業；四是幫助符合條件人員落實社保補貼、崗位補貼等就業扶持政策。

　　3、活動要求：

　　（1）各村要對援助對象進行專門統計，強化援助措施，集中開展上門服務和“一對一”援助服務，為就業困難殘疾人和零就業殘疾人家庭提供免費職業培訓、職業介紹和職業康復等有針對性的特殊服務的'信息，確保援助對象能夠得到“一次職業介紹服務、一次培訓機會和一次物質性援助”。

　　（2）切實發揮殘疾人按比例安排就業和就業保障金等政策和政府扶持就業資金的作用，鼓勵企業吸收更多的殘疾人就業，鼓勵和扶持具備一定條件的殘疾人進行自主創業；大力開發社區服務、殘疾人居家服務、社區殘疾人事務工作等專項公益崗位，落實社保補貼和崗位補貼，提高靈活就業的穩定性。

　　（3）各村殘疾人聯絡員要努力提高服務能力和水平，加強就業服務從業人員工作的專業化、規范化、標準化建設，及時將相關信息及政策傳達到每一個符合條件的援助對象。

　　（4）為穩定盲人就業，要積極組織盲人參加相關職業技能培訓和創業培訓活動；鼓勵和扶持盲人開辦盲人按摩院所；對已經就業的盲人按摩人員落實好各項社保補貼。

　　（三）春風行動系列活動

　　1、服務對象：在就業年齡段、有就業意愿和就業能力的農村殘疾人。重點是其中近期失去工作的農村殘疾人和被征地的農村殘疾人。

　　2、工作目標：

　　一是為近期失去工作崗位的農村殘疾人提供相關的就業服務信息；

　　二是為準備就業的農村殘疾人提供免費的職業技能培訓和有效的就業服務信息，并組織參加到有組織的勞務輸出的活動中；

　　三是組織有就業愿望的農村殘疾人實現跨地區就業或在當地企業實現轉移就業；

　　四是切實保障殘疾人農民工的各項合法權益，穩定殘疾人農民工就業。

　　3、活動要求：

　　（1）認真貫徹《國務院辦公廳關于切實做好當前農民工工作的通知》，采取多種措施，促進殘疾人農民工就業。落實培訓經費，將“送崗位、送培訓、送資金”的“春風送暖助殘”行動落實到每一個符合條件的殘疾人身上，并及時向進城務工的農村殘疾人提供免費的職業技能培訓的信息和就業信息。

　　（2）為穩定就業，對已經就業的農村殘疾人提供就業延伸服務相關信息，落實各項補貼，切實保障他們的各項合法權益。

　　三、組織領導

　　為了切實加強對殘疾人就業服務工作的領導，經鄉殘聯研究，決定成立xx鄉殘疾人就業服務工作領導小組，組成人員如下：

　　組長：xx（鄉人民政府副鄉長）

　　副組長：xx（鄉殘聯理事長）

　　成員：xx（鄉殘疾人助理員）

　　殘疾人服務項目方案 11

　　一、指導思想和基本原則

　　（一）指導思想。堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，按照“城市抓社區、農村抓鄉鎮”的工作思路，以建設整潔、有序、安全、文明的和諧社區為目標，健全完善社區殘疾人組織，發揮社區殘疾人服務設施的服務功能，加強和改進社區殘疾人服務方式和服務內容，提高社區殘疾人工作的管理水平。

　　（二）基本原則。在堅持和諧社區建設共性目標的同時，殘聯要突出殘疾人工作在和諧社區建設中的重要位置。堅持以人為本、服務社區殘疾人。把和諧社區建設中的殘疾人服務工作作為根本出發點和落腳點，提高社區殘疾人的生活質量；堅持加強社區殘疾人基礎工作，加強社區殘疾人組織和殘疾人基礎設施建設，實現殘疾人工作進社區、進家庭；堅持資源共享,充分發揮社區殘疾人工作的積極性，最大限度地實現社區資源的共有、共享，在社區營造扶殘助殘的良好氛圍。

　　二、總體要求和建設目標

　　（一）和諧社區建設殘疾人工作總體要求。按國務院殘工委關于印發《關于進一步加強基層殘疾人組織建設的意見》的通知、中殘聯關于印發《基層殘疾人組織建設規范化建設驗收標準》、中殘聯《社區殘疾人協會工作規則》、省殘聯《社區殘疾人康復工作達標標準》、市殘聯《基層殘疾人工作手冊》等要求，健全社區殘疾人組織，規范社區殘疾人工作，做到社區資源殘疾人共享、社區各類信息殘疾人共用。實現社區殘疾人信息網絡化、公開化、規范化，建立一套科學規范、系統完整社區殘疾人工作動態數據庫。使殘聯工作重心到社區、服務承諾到社區、考評監督到社區。

　　（二）和諧社區建設殘疾人工作目標。和諧社區建設殘疾人工作目標分為共性目標和個性目標二個方面。共性目標按市政府相關部門的規定執行，個性目標規定如下：

　　1、社區殘疾人協會（以下簡稱為殘協）組織健全，社區殘協組織工作納入和諧社區建設之中，協會組織活動豐富，協會組織的工作職能得到較好發揮，社區殘疾人與健全人關系和諧。

　　2、社區殘疾人工作納入社區年度工作計劃，配備康復協調員（專職委員），社區殘疾人服務設施逐步建設和健全，依托本社區現有設施，開展各項服務活動，社區殘疾人對社區管理滿意度達到85%以上。

　　3、社區殘疾人事務能夠做到公開、透明。社區殘疾人工作做到“三上墻”：即社區殘協各項職責上墻；社區殘疾人各項數據上墻；社區為殘疾人服務項目上墻。

　　4、社區殘疾人的生活保障、無障礙設施、文化體育等工作措施得力、成效明顯。教育殘疾人樹立法制觀念，增強殘疾人的法制意識及主人翁意識，切實維護殘疾人的合法權益。

　　5、社區殘協對殘疾人基本數據做到底數清、情況明，社區殘疾人工作能夠達到“全覆蓋”。開展需求調查，建立康復服務檔案。康復需求篩查率不低于60%，康復服務建檔率達到90%。開展教育就業服務，做好未入學和失學殘疾兒童少年及殘疾人子女的調查摸底工作，殘疾兒童義務教育入學率達到90%。

　　6、有一支專職（兼職）社區志愿者服務隊伍，面向社區殘疾人開展各項社會服務，形成共創社區殘疾人和諧的良好局面。

　　三、方法步驟

　　為把我市和諧社區建設中殘疾人工作抓出成效，在具體實施過程中，按以下操作辦法抓好落實。

　　（一）搞好宣傳發動。各城區殘聯要通過召開動員會、開辟宣傳欄、張貼標語等多種形式進行宣傳發動，使廣大社區的殘疾人了解和諧社區的建設目標、建設標準和建設要求，組織、引導社區殘疾人積極參與和諧社區建設活動，營造共建、共享社區殘疾人和諧的.濃厚氛圍。

　　（二）實現整體推進。注重發現和培養社區和諧建設中涌現出的殘疾人方面的先進典型，通過召開經驗交流會、示范觀摩等形式，發揮先進街道社區的示范作用，豐富和諧社區建設中殘疾人工作的內容，把和諧社區建設中殘疾人工作不斷推向深入。

　　（三）注重深化提高。在集中開展和諧社區建設活動的基礎上

　　適時調整社區殘疾人工作標準和測評體系，不斷完善社區殘疾人工作責任制，建立社區殘疾人工作的長效機制。要著力解決好影響社區和諧的突出問題，改進工作方法，鞏固社區和諧建設中殘疾人工作成果，推動社區和諧建設工作不斷向經常化、制度化、規范化方向發展。

　　四、分類指導。

　　市殘聯各科室要按照工作職能，圍繞和諧社區建設中殘疾人工作目標，指導區殘聯并督促社區做好和諧社區建設殘疾人工作。為加大工作力度，市殘聯由分管理事長掛帥，三科一室與四個城區的社區進行掛點指導。同時，區殘聯也要選擇一至二個社區進行掛點指導，共同促進和諧社區建設殘疾人工作的落實。

　　（一）區殘聯要做好社區殘協主席和康復協調員（專職委員）的選配和理論業務培訓。社區殘協注重培養、考察和向上級推薦優秀殘疾人，建立轄區殘疾人人口基礎數據庫，掌握殘疾人的基本情況、建檔立卡；密切聯系殘疾人，做好貧困殘疾人的生活保障，反映殘疾人的需求和愿望；做好殘疾人康復、教育就業、維權、無障礙設施、志愿者助殘、文化體育等工作；開展殘疾人自我教育，倡導自尊、自信、自強、自立精神。

　　（二）市殘聯要將殘疾人社區康復工作納入當地經濟社會發展規劃，定期召開相關部門協調會議，督導檢查，指導區殘聯開展殘疾人康復工作。區殘聯要將殘疾人社區康復工作納入當地社區建設規劃及政府年度工作計劃，制定優惠政策，采取有力措施，依托社區現有資源，建立社區康復站，逐步配備康復訓練器材和輔助器具，幫助殘疾人得到有效康復服務。街道殘聯要設專人分管殘疾人康復工作，負責建立規章制度，制定工作計劃，督導社區開展殘疾人康復工作。社區康復協調員（專職委員）要做好本社區各類殘疾人康復需求服務。

　　（三）市、區殘聯要針對貧困殘疾學生和殘疾人子女開展多種形式的助學活動，充分保障他們的教育權利。社區殘協積極開展就業服務，做好殘疾人求職登記、職業指導和推薦介紹工作，力爭殘疾人家庭中至少有一人就業。市、區殘聯為殘疾人提供免費職業培訓服務，促進殘疾人就業。協調民政等部門對符合“城低保”條件的殘疾人家庭實行應保盡保，并適當降低門檻和提高標準，讓孤殘兒童進入社會福利機構集中供養。對“多殘戶”和“重殘戶”在大病救助、廉租房等方面予以傾斜。倡導有條件社區開展智力、精神和重度殘疾人日間照料托養服務和家庭照料服務，市、區殘聯給予必要的經費補貼，構建和諧社區的良好環境。

　　（四）市、區殘聯要將《湖北省殘疾人優惠待遇規定》及《黃石市扶助殘疾人暫行規定》各項優惠政策落到實處，大力推進無障礙設施建設，提高全社會無障礙意識。區殘聯要充分發揮無障礙建設的示范作用，將殘疾人無障礙設施納入社區殘疾人工作范圍。市、區殘聯要認真貫徹國務院《工作條例》，完善殘疾人法律救助工作機制，著力解決涉及殘疾人權益的大案要案，加強殘疾人法律援助和法律服務工作。廣泛開展殘疾人文藝體育活動，實施殘疾人自強健身計劃，積極做好殘疾人運動員的選拔和培養，發現和培養一批優秀文藝新人。區殘聯要推廣普及殘奧、聾奧、特奧運動，推動殘疾人競技體育的發展。共同頌揚社會扶殘助殘的新風尚。

　　五、工作要求

　　（一）加強組織領導。市殘聯設立和諧社區建設殘疾人工作領導小組，負責對和諧社區建設工作的組織領導和協調指導。辦公室負責牽頭組織協調，各科室按工作職責范圍，發揮各自優勢，相互配合。各城區殘聯要高度重視，統籌安排，把和諧社區建設殘疾人工作納入重要議事日程，為和諧社區建設殘疾人工作提供切實的組織保障。

　　（二）創新工作機制。要按照和諧社區建設殘疾人工作的總體要求，在實踐中不斷創新形式，充實內容，用新辦法解決新問題，用新舉措開創新局面。積極探索和諧社區建設殘疾人工作的有效模式和路子，及時總結和諧社區建設殘疾人工作的經驗，每季度上報一次和諧社區建設殘疾人工作情況。特別是對和諧社區建設殘疾人工作中遇到的難點問題，要加強調查研究，及時提出解決問題的思路和方法。

　　殘疾人服務項目方案 12

　　為貫徹落實省委、省政府號召，根據井殘聯字〔20xx〕6號文件精神，結合我鄉實際，切實推動“關愛殘疾人”志愿服務活動扎實開展、長期堅持并不斷深入，特制定如下實施方案：

　　一、活動主題

　　關愛殘疾人，共建幸福家園

　　二、活動開展時間

　　20xx年3月-12月。7月6日志愿助殘主題日所在周為“關愛殘疾人服務宣傳周”其間，“五一”、“端午”、“全國助殘日”、“中秋”、“十一”等重大節假日集中開展志愿服務活動。

　　三、活動參加對象

　　全鄉殘聯系統殘疾人工作者、全鄉助殘志愿者。

　　四、活動實施內容

　　1、開展“關愛殘疾人志愿服務”村、組、進企業、進校園、進家庭活動，以集中幫扶、結對幫扶等方式，組織開展“助殘志愿者進貧困殘疾人家庭辦實事”助殘志愿者活動，為殘疾人提供生活照料、康復需求、醫療救助、心理撫慰、勞動就業等方面的'服務。

　　2、開展講文明樹新風志愿服務活動

　　組織廣大助殘志

　　愿者深入學校、農村和公共場所廣泛開展文明禮儀知識宣傳，勸導不文明行為，引導人們知禮儀、重禮節、講文明、樹新風。

　　五、活動實施步驟

　　（一）活動準備階段

　　1、成立領導機構。成立坳里鄉殘聯關愛殘疾人志愿服務活動領導小組。組長：黃衛忠；副組長：陳克進、鄧祖忠；成員：劉立泉、胡花香。領導小組下設辦公室，由劉立泉同志兼任辦公室主任。

　　2、制定實施方案。3月下旬，由鄉殘聯負責制定《坳里鄉“關愛殘疾人”志愿服務活動實施方案》，并下發至各村殘協。

　　（二）活動實施階段

　　4月1日至10月31日為活動實施階段。鄉、村兩級殘聯結合工作實際，在“五一”、“全國助殘日”等重大節日統一組織開展志愿服務活動，其它時間自行開展志愿服務活動。

　　（三）活動檢查階段

　　6月份鄉殘聯組織開展督查活動，11月1日至12月31日為活動檢查階段。各村殘協11月5日前上報活動開展情況總結。鄉殘聯將通過查看資料、隨機抽查、實地走訪等方式進行檢查驗收。

　　六、活動要求

　　1、高度重視，加強領導。鄉、村兩級殘聯必須積極主動開展好關愛殘疾人志愿服務活動，由一把手負總責，并明確專人負責，按時按質按量完成工作，形成志愿服務工作事事有人管、件件有人抓、層層抓落實的良好局面。

　　2、廣泛宣傳，營造氛圍。為讓志愿服務理念深入人心，文明創建工作家喻戶曉，鄉村兩級殘聯在舉辦好各項志愿服務活動的同時，要充分利用電視、電臺、報刊、網絡等新聞媒體，積極宣傳志愿服務工作。

　　3、精心組織，確保實效。此次活動，除殘聯系統外，鄉、村兩級干部也作為活動參加對象之一，為不少于3戶貧困殘疾人家庭開展志愿服務活動。各村各部門在開展志愿服務活動時，必須堅持把“殘疾人滿意不滿意、歡迎不歡迎、擁護不擁護”作為第一標準，確保活動落到實處，取得實效。

　　殘疾人服務項目方案 13

　　一、指導思想與目標任務

　　一）指導思想。著力提高對殘疾人的社會保障水平與服務能力。縮小殘疾人生活水平與社會平均水平的差距，以科學發展觀為指導。改善殘疾人的生存狀況。推動社會和諧發展。

　　二）目標任務。初步建立起“兩個體系”基本框架。生產生活狀況進一步改善。使殘疾人基本生活、醫療、康復、教育、就業等基本需求得到制度性保障。兩個體系”建設相對完善，基本實現殘疾人人人享有基本生活保障、基本醫療保障和康復服務、殘疾少年兒童全面普及義務教育，殘疾人文化教育水平明顯提高，就業更加充分，生活更加富裕，參與社會活動更加廣泛。

　　二、殘疾人社會保障體系與服務體系建設內容

　　一）殘疾人社會保障體系建設

　　1、保障殘疾人享有基本醫療衛生服務。為殘疾人提供安全、有效、便捷、價廉的醫療衛生服務。不斷擴大保障覆蓋面，不斷健全覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生服務體系。努力實現殘疾人“人人享有基本醫療衛生服務”目標。將殘疾人全部納入城鎮居民基本醫療保險、新型農村合作醫療和城鄉醫療救助范圍。逐步提高保障標準，適度增加保障內容，確保殘疾人“應保盡保”對享受城鎮低保和農村低保的一、二級殘疾人。其新合療基金由計生部門和民政部門各分擔50%同病種報銷中適當增加殘疾人的報銷比例。由縣民政局分別為其代交城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療基金。農村已做絕育手術的雙女戶和持證的.獨生子女戶中的一、二級殘疾人。

　　2、城鄉醫療救助要將貧困殘疾人作為重點救助對象。再納入醫療救助范圍予以救助。基本醫療保險或合作醫療補助后。

　　3、殘疾人持《殘疾人證》就醫。社區衛生服務中心（站）鄉鎮衛生院和縣級醫院免收掛號費。

　　4、健全殘疾人生活保障制度。保證符合條件的貧困殘疾人能夠享受城鄉居民最低生活保障和有關生活救助待遇。逐步提高城鎮重度殘疾人、一戶多殘、一人多殘、老殘一體和農村殘疾人中五保戶、特困戶、貧困戶等特殊困難殘疾人家庭的低保標準。進一步完善城鄉居民生活保障、農村五保供養等生活救助政策。

　　二）殘疾人社會服務體系建設

　　1提高殘疾人康復服務水平。把殘疾人康復納入基本醫療衛生制度和基本醫療衛生服務。保障殘疾人的醫療康復需求。免費為貧困殘疾人安裝假肢和實施白內障手術。免費為貧困聾兒驗配助聽器。逐步實現殘疾人“人人享有康復服務”目標。將符合規定的殘疾人醫療康復項目納入城鎮職工和居民基本醫療保險、新型農村合作醫療范圍。

　　2加快建設社會化康復服務網絡。充分發揮醫療、福利等機構的作用。全面開展康復醫療、功能訓練、輔助器具適配、心理輔導、康復轉介、殘疾預防知識普及和咨詢等康復服務工作。加強縣、鄉鎮康復機構建設，建立以專業康復機構為骨干、社區為基礎、家庭為依托。形成社會化的殘疾人康復服務體系。開展殘疾人需求的康復服務和社區康復指導，有條件的鄉鎮可依托衛生服務中心和鄉鎮衛生院設立康復室，開展殘疾人康復服務工作。

　　3促進殘疾人就業。保障殘疾人平等就業的機會和權利。依法推進按比例安排殘疾人就業。要優先錄用符合條件的殘疾人就業。新開發的公益性崗位要安排一定數量的殘疾人就業。鼓勵和扶持興辦福利企業、盲人按摩機構等殘疾人集中就業單位，認真執行和落實促進殘疾人就業的法律法規和政策措施。黨政機關、事業、企業單位要帶頭安置殘疾人就業。未達到安排殘疾人就業比例的單位。認真落實有關稅收優惠政策，促進殘疾人集中就業。積極扶持殘疾人自主創業，完善資金扶持、稅費減免、貸款貼息、社會保

　　殘疾人服務項目方案 14

　　一、創先爭優活動開展有序。

　　根據石門縣委辦公室轉發的《縣委組織部、縣委宣傳部關于在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動的實施意見的通知》文件精神，結合工作實際，成立了縣殘聯創先爭優活動領導小組，制定了創先爭優活動實施方案，召開了全體人員參加的動員大會。殘聯以服務殘疾人為大局、建設殘疾人隊伍為重點，認真開展爭先創優活動。一是努力做到“五個好”：領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好；制定了殘聯領導班子年度雙爭活動規劃，班子成員做出承諾并寫出承諾書上墻公開。二是努力作到“五帶頭”：帶頭學習提高、帶頭爭創佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣。在創先爭優活動中，還舉辦了一期宣傳欄，向縣創先爭優辦上報信息稿件4件。

　　二、學習周活動開展有聲有色。

　　月19日—23日，組織單位全體工作人員認真開展了學習周的宣傳動員、業務知識學習、請專家講座等政治、理論、業務學習。通過學習，進一步提高了全體工作人員的學習積極性，增強了文明程度，進一步掌握了有關業務知識，提升了為殘疾人服務的能力和水平。在學雷鋒活動中，制定了活動方案，組織開展了扶殘助殘活動，并及時上報活動總結材料。利用休息時間宣傳報道我縣殘疾人事業，上半年有4件有關殘疾人事業的信息稿件在常德日報上刊登，擴大了社會影響，提高了殘聯和殘疾人的.社會地位。

　　三、產業服務年和優化經濟環境及機關效能建設活動開展穩步推進。

　　一是成立了縣殘聯產業建設服務年和開展優化經濟環境活動領導小組；由一把手掛帥，分管領導親自抓，二層骨干共同參與；

　　二是制定了產業建設服務年活動方案和開展經濟環境問題大走訪、大排查、大整治活動等12個有關方案；

　　三是由分管領導帶隊深入東城蘆埡煤礦等5家企業進行走訪調研，與企業法人面談，走訪部分職工，召開兩次聯系會，為企業存在的困難和問題及時進行協調，并建立了工作臺賬。

　　四、滿意政府工作和政務公開活動正常進行。

　　完成了政府信息公開報告，制定了政務公開方案和依法行政工作規劃，緊緊圍繞建設經濟強縣和諧石門目標，充分履行殘聯“代表、服務、管理”工作職能，整合社會各方面力量，積極參與和配合相關部門建設人民滿意政府七項活動，切實為殘疾人辦好事、辦實事，讓人民群眾看得實，信得過、做得好的滿意殘聯。

　　五、目標責任制考核進一步細化。

　　一是統一思想，提高認識；制定了縣直行政事業單位和鄉鎮殘疾人工作責任目標考核方案。

　　二是加強組織領導，明確責任；成立了責任目標考核領導小組，縣直111個考核單位均成立了殘疾人工作領導小組，對25個成員單位進一步明確工作責任。

　　三是任務細化，開展活動；在助殘日期間，縣直大部分單位及鄉鎮均制定了活動方案，開展了扶殘助殘活動，并上報活動有關情況。

　　六、人事工作按政策到位。

　　完成了單位全體干部職工的工資滾動升級、晉檔、津補貼調標、住房公積金調整、5名工人技術等級考核升級和全體職工養老保險年度稽核審驗等工作，積極主動為殘聯工作人員的手語津貼打報告，找依據，向有關部門領導及時匯報，盡早解決和落實干部職工的福利待遇。

　　七、組織工作開展有色。

　　完成了黨務、公務員、勞動工資、工資年報等統計和黨費收繳、黨員募捐上交工作。制定了政工人事工作規劃。組織召開了一次高標準的殘聯黨組生活會和機關黨支部民主生活會。通過批評和自我批評，大家暢所欲言，互相進行幫助，使全體黨員提高了覺悟，認清了形勢，表示在今后的工作中要發揮黨員的先鋒模范帶頭作用，共同搞好本職工作，更好地為殘疾人服務。

　　八、編制計劃行動有力。

　　完成了“xx”期間我縣殘疾人工作的總結材料和“十二五”殘疾人工作發展設想，起草制定了“十二五”殘聯編制計劃和“十二五”我縣殘疾人事業發展綱要，為年期間我縣殘疾人工作制定了全面、系統的工作計劃。

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