商貿(mào)公司五學(xué)機(jī)制的實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)縣委縣政府文件精神，全面提高商業(yè)黨員干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，在全系統(tǒng)營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展的良好氛圍，按照縣委的統(tǒng)一安排部署，商貿(mào)總公司決定在系統(tǒng)內(nèi)建立并實(shí)施自學(xué)、點(diǎn)學(xué)、講學(xué)、述學(xué)、考學(xué)“五學(xué)機(jī)制”。現(xiàn)提出以下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
實(shí)現(xiàn)大發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，在全系統(tǒng)營(yíng)造學(xué)理論、興調(diào)研、抓落實(shí)、謀發(fā)展、促和諧的濃厚氛圍，促進(jìn)廣大黨員干部以理論創(chuàng)新推動(dòng)工作創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持。
二、總體目標(biāo)
按照自學(xué)、點(diǎn)學(xué)、講學(xué)、述學(xué)、考學(xué)“五學(xué)”原則，成立學(xué)習(xí)組織，創(chuàng)建各類學(xué)習(xí)載體，力爭(zhēng)用1—2年時(shí)間，使系統(tǒng)黨員干部的理論素養(yǎng)、知識(shí)水平、思維能力和黨性修養(yǎng)有明顯提高，想干事的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，會(huì)干事的能力明顯提高，干成事的本領(lǐng)不斷提升，不出事的自律意識(shí)得到強(qiáng)化。使人人學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念基本形成，成為學(xué)習(xí)氛圍濃厚、綜合素質(zhì)全面提升、充滿生機(jī)活力的學(xué)習(xí)型群體，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)取得明顯成效。
三、實(shí)施內(nèi)容
“五學(xué)機(jī)制”即：自學(xué)機(jī)制、點(diǎn)學(xué)機(jī)制、講學(xué)機(jī)制、述學(xué)機(jī)制、考學(xué)機(jī)制。
�。ㄒ唬┳詫W(xué)機(jī)制
按照縣委宣傳部《黨員干部理論學(xué)習(xí)必修科目書(shū)目》要求，認(rèn)真閱讀必修科目，自己制定讀書(shū)計(jì)劃，認(rèn)真做好讀書(shū)筆記和學(xué)習(xí)心得情況，全年讀書(shū)筆記不少于2萬(wàn)字，心得體會(huì)文章不少于3篇，參加中心組學(xué)習(xí)和討論。
（二）點(diǎn)學(xué)機(jī)制
認(rèn)真閱讀縣委指定及推薦的書(shū)籍；認(rèn)真閱讀縣委宣傳部制定的黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃中指定的學(xué)習(xí)書(shū)目，熟練掌握《行政許可法》、《生豬屠宰管理?xiàng)l例》、《酒類流通管理辦法》等行政法律法規(guī)。
（三）講學(xué)機(jī)制
班子成員、科室負(fù)責(zé)人都要按照所選定的課題輪流講學(xué)，講學(xué)采取以講座或報(bào)告為主要形式，輔之以提問(wèn)、討論、研究等方式，不斷創(chuàng)新講學(xué)方法和講學(xué)內(nèi)容。
�。ㄋ模┦鰧W(xué)機(jī)制
黨員干部在黨員民主評(píng)議、民主生活會(huì)、理論中心組學(xué)習(xí)、年度考核中都要進(jìn)行述學(xué)，客觀真實(shí)地進(jìn)行自我認(rèn)識(shí)、自我考核、自我總結(jié)、自我評(píng)價(jià)。一是按照每年規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容，認(rèn)真制定出當(dāng)年的理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，并建有個(gè)人學(xué)習(xí)筆記本。二是年度考核時(shí)由本人向組織講述學(xué)習(xí)情況。三是在每年的領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)上或?qū)ｎ}組織生活會(huì)上，要匯報(bào)學(xué)習(xí)情況。四是在年終述職報(bào)告中要有學(xué)習(xí)內(nèi)容，并上報(bào)一篇結(jié)合本人工作實(shí)際的理論或調(diào)研文章。“述學(xué)”內(nèi)容主要是：對(duì)理論學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)態(tài)度；對(duì)縣委統(tǒng)一部署的集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)、必讀書(shū)目的階段性等學(xué)習(xí)情況；班子成員執(zhí)行黨委中心組學(xué)習(xí)制度情況；撰寫(xiě)心得體會(huì)和調(diào)研文章情況；用所學(xué)知識(shí)指導(dǎo)實(shí)踐情況；學(xué)習(xí)中存在問(wèn)題和整改措施。
（五）考學(xué)機(jī)制
按照縣委組織部、宣傳部要求，對(duì)黨員干部學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考核，考核的主要方法：一是進(jìn)行考試。試卷及開(kāi)閉卷形式根據(jù)上級(jí)要求而定。二是進(jìn)行考察。結(jié)合黨員干部平時(shí)學(xué)習(xí)情況，對(duì)理論素質(zhì)和學(xué)以致用能力進(jìn)行考察。在考察過(guò)程中采用群眾座談、民主測(cè)評(píng)等形式，既考慮“述學(xué)”、“評(píng)學(xué)”結(jié)果，又兼顧考試成績(jī)，更注重考核對(duì)象能否做到學(xué)以致用，運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力。三是查閱資料。抽查被考核對(duì)象的讀書(shū)筆記本，每年撰寫(xiě)的.理論或調(diào)研報(bào)告，抽閱被考核對(duì)象制定的工作計(jì)劃、方案等。
四、方式方法和主要途徑
實(shí)施“五學(xué)機(jī)制”要注重實(shí)際效果，創(chuàng)新方式方法，堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，以個(gè)人自學(xué)為主；堅(jiān)持在職學(xué)習(xí)與短期脫產(chǎn)培訓(xùn)相結(jié)合，以在職學(xué)習(xí)為主;堅(jiān)持學(xué)習(xí)知識(shí)與解決具體問(wèn)題相結(jié)合，以解決問(wèn)題為主。做到既全面系統(tǒng)學(xué)，又突出重點(diǎn)學(xué)；既向書(shū)本學(xué)，又向?qū)嵺`學(xué)，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)目標(biāo)。所屬各科室、各單位要通過(guò)開(kāi)辦學(xué)習(xí)專欄、中心組學(xué)習(xí)、舉辦培訓(xùn)班、報(bào)告會(huì)、上黨課、建立例會(huì)和“學(xué)習(xí)日”制度、舉辦專題輔導(dǎo)講座、開(kāi)展各類競(jìng)賽活動(dòng)、進(jìn)行專題調(diào)研、組織專題研討、開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)等多種形式，并結(jié)合自身實(shí)際，創(chuàng)造性地設(shè)計(jì)適合本單位的學(xué)習(xí)載體，使學(xué)習(xí)活動(dòng)亮點(diǎn)突出、特色鮮明。
五、措施要求
學(xué)習(xí)是商業(yè)干部的成事之基，創(chuàng)新之源�？偣炯八鶎俑鲉挝灰褜�(shí)施“五學(xué)機(jī)制”作為強(qiáng)化自身建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，采取有力措施，切實(shí)抓緊抓好，抓出成效。
�。ㄒ唬�(shù)立學(xué)習(xí)理念
加強(qiáng)學(xué)習(xí)動(dòng)員，使干部職工牢固樹(shù)立“人人學(xué)習(xí)”、“終身學(xué)習(xí)”的理念，變“要我學(xué)”、“應(yīng)付學(xué)”、“短期學(xué)”、“粗淺學(xué)”為“我要學(xué)”、“認(rèn)真學(xué)”、“終身學(xué)”、“深入學(xué)”，在學(xué)習(xí)中不斷汲取營(yíng)養(yǎng)，增長(zhǎng)知識(shí)，努力克服知不適位、識(shí)不符職，防止出現(xiàn)“本領(lǐng)恐慌”。并要加強(qiáng)在職學(xué)習(xí)，大力開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，充分利用各種教育資源，搭建學(xué)習(xí)的平臺(tái)。
（二）制定學(xué)習(xí)計(jì)劃
各科室、各單位要結(jié)合實(shí)際，實(shí)施“五學(xué)機(jī)制”納入個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃，統(tǒng)一安排，所有學(xué)習(xí)計(jì)劃都要具體實(shí)在、切實(shí)可行，并明確學(xué)習(xí)的內(nèi)容、方式方法和所要達(dá)到的目標(biāo)，使學(xué)習(xí)計(jì)劃成為每個(gè)單位、每個(gè)人的學(xué)習(xí)指南。
�。ㄈ┗顒�(dòng)具體步驟
開(kāi)展“五學(xué)機(jī)制”活動(dòng)分三個(gè)階段實(shí)施：
1、第一階段：宣傳動(dòng)員和計(jì)劃安排階段（3月10日至16日）
主要任務(wù)：分級(jí)宣傳動(dòng)員，樹(shù)立學(xué)習(xí)的觀念和熱情；建立和完善學(xué)習(xí)組織、學(xué)習(xí)考核制度；制定并提出單位、個(gè)人的學(xué)習(xí)計(jì)劃、實(shí)施方案，對(duì)學(xué)習(xí)活動(dòng)作出安排。
2、第二階段：具體實(shí)施階段（3月17至11月30日）
主要任務(wù)：各單位利用各種載體，積極組織干部職工開(kāi)展多種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)；職工個(gè)人按照學(xué)習(xí)計(jì)劃開(kāi)展不同形式的自學(xué)活動(dòng)；總公司“五學(xué)機(jī)制”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有計(jì)劃地對(duì)學(xué)習(xí)讀書(shū)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)、督促和檢查。
3、第三階段：年度驗(yàn)收階段（12月26日-30日）。主要任務(wù)：完善日常學(xué)習(xí)機(jī)制；開(kāi)展“回頭望”，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，尋找不足；對(duì)開(kāi)展“五學(xué)機(jī)制”活動(dòng)的總體成效進(jìn)行考核評(píng)估和檢查驗(yàn)收。
（四）建立激勵(lì)機(jī)制
總公司要為開(kāi)展“五學(xué)機(jī)制”活動(dòng)和干部學(xué)習(xí)讀書(shū)提供必要的場(chǎng)所，保證學(xué)習(xí)時(shí)間，購(gòu)置學(xué)習(xí)資料和用具，在干部學(xué)習(xí)費(fèi)用方面給予一定的經(jīng)費(fèi)支持。
（五）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
1、建立理論學(xué)習(xí)工作“一把手”負(fù)責(zé)制。各公司、廠黨總支（支部）要把開(kāi)展“五學(xué)機(jī)制”活動(dòng)擺上重要議事日程，納入黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，特別是轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)的重要內(nèi)容，精心組織實(shí)施，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制總公司成立“五學(xué)機(jī)制”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，商貿(mào)總公司黨委書(shū)記劉軍任組長(zhǎng)，副書(shū)記兼副總經(jīng)理任副組長(zhǎng)，辦公室設(shè)在政工科，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作。
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