企業(yè)誠信評價制度實施方案
為進一步加強企業(yè)管理，促進企業(yè)誠信水平的提高,促進企業(yè)健康發(fā)展，**檢驗檢疫局將對**外貿(mào)企業(yè)（下稱企業(yè)）實施誠信評價制度。實施辦法如下：
一、企業(yè)誠信評價制度是檢驗檢疫部門對各類企業(yè)遵守檢驗檢疫法律法規(guī)的情況、日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的情況以及征信信息進行綜合評審，將企業(yè)分別設定為不同誠信等級，實行分類監(jiān)管和服務的一項制度。
二、**檢驗檢疫局企業(yè)誠信評價工作小組（下稱誠信評價工作小組）負責對企業(yè)的誠信評價認定，并指導全局誠信評價工作；各處室負責分管業(yè)務所涉及企業(yè)的誠信信息收集、上報工作。
三、企業(yè)誠信評價內(nèi)容,主要涉及以下方面：
（一）遵守檢驗檢疫法律法規(guī)的情況；
（二）行政許可工作中發(fā)現(xiàn)的情況；
（三）企業(yè)報檢時發(fā)現(xiàn)的情況；
（四）對進出境貨物及包裝實施檢驗檢疫發(fā)現(xiàn)的情況；
（五）對進出境集裝箱實施檢驗檢疫時發(fā)現(xiàn)的情況；
（六）出證、領證工作中發(fā)現(xiàn)的情況；
（七）檢驗檢疫日常監(jiān)管和定期監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的情況；
（八）檢驗檢疫監(jiān)管模式改革工作中發(fā)現(xiàn)的情況；
（九）基地備案及監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)的情況；
（十）進口產(chǎn)品后續(xù)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的情況；
（十一）行政處罰工作中發(fā)現(xiàn)的情況；
（十二）產(chǎn)地證申報、調(diào)查及年審過程中發(fā)現(xiàn)的情況；（十三）在檢驗檢疫計收費工作中發(fā)現(xiàn)的情況；
（十四）在檢驗檢疫衛(wèi)生除害工作中發(fā)現(xiàn)的情況；
（十五）其它征信工作中發(fā)現(xiàn)的情況，包括海關、稅務、工商、客戶等渠道反映的情況。
四、企業(yè)誠信評價實行等級制度，設定A、B、C三個等級。
（一）企業(yè)在誠信方面達到下列標準的'，評定為A級：
1.遵守檢驗檢疫法律法規(guī)，沒有違法違規(guī)事件的發(fā)生；
2.在申請行政許可的工作中，沒有失信行為；
3.在檢驗檢疫部門實施檢驗檢疫、模式改革、日常監(jiān)管、定期監(jiān)管工作中，沒有失信行為；
4.在報檢、領證和產(chǎn)地證申領工作中，沒有失信行為；
5.在行政處罰工作中，沒有失信行為；
6.在檢驗檢疫計收費工作中，沒有失信行為；
7.在基地備案、進口產(chǎn)品后續(xù)監(jiān)管和衛(wèi)生除害工作中，沒有較重失信行為；
8.其它工作中，沒有較重失信行為；
9.企業(yè)誠信評價得分在90分以上（不含90分）。
（二）企業(yè)在誠信方面達到下列標準的，評定為B級：
1.遵守檢驗檢疫法律法規(guī)，沒有違法違規(guī)事件的發(fā)生；
2.在申請行政許可的工作中，沒有較重失信行為；
3.在檢驗檢疫部門實施檢驗檢疫、模式改革、日常監(jiān)管、定期監(jiān)管工作中，沒有較重失信行為；
4.在報檢、領證和產(chǎn)地證申領工作中，沒有較重失信行為；
5.在行政處罰工作中，沒有較重失信行為；
6.在檢驗檢疫計收費工作中，沒有較重失信行為；
7.在基地備案、進口產(chǎn)品后續(xù)監(jiān)管和衛(wèi)生除害工作中，沒有較重失信行為；
8.其它工作中，沒有較重失信行為；
9.企業(yè)誠信評價得分在80分以上（不含80分）。
（三）企業(yè)有下列情形之一的，誠信評價評定為C級：
1.有違反檢驗檢疫法律法規(guī)事件；
2.有嚴重失信行為；
3.有其它違法違規(guī)事件；
4.企業(yè)誠信評價得分在80或80分以下。
五、企業(yè)誠信等級評定方法。
企業(yè)誠信滿分為100分，按其失信行為等級進行扣分，根據(jù)得分確定企業(yè)誠信等級。企業(yè)失信行為分為嚴重、較嚴重、一般3個等級。嚴重失信行為是指企業(yè)及其工作人員在辦理檢驗檢疫有關手續(xù)工作中，故意、過失或者不正確履行職責,影響正常檢驗檢疫工作秩序,且情節(jié)嚴重的不道德或違法犯罪的行為。較重失信行為是指企業(yè)及其工作人員在辦理檢驗檢疫有關手續(xù)工作中，故意、過失或者不正確履行職責,影響正常檢驗檢疫工作秩序,且情節(jié)較重的行為。其它失信行為列入一般失信行為。嚴重失信行為每次扣20分，較嚴重失信行為每次扣10分，一般失信行為每次扣5分。
六、誠信評價實施。
企業(yè)誠信評價每季度1次。各處室于每季度首月10日前，將企業(yè)誠信信息報辦公室匯總。企業(yè)誠信等級由誠信評價工作小組認定，并報局黨組審核批準。經(jīng)誠信評價工作小組評審，評定為A級誠信企業(yè)的，可在**檢驗檢疫局網(wǎng)頁或本市主要新聞媒體進行公示。
七、誠信等級轉換。
對取得相應誠信等級的企業(yè)，實行動態(tài)管理。對違反檢驗檢疫法律法規(guī)、受到行政處罰等重大失信事件，應在1周內(nèi)及時調(diào)整評價等級。日常管理中，發(fā)現(xiàn)A級企業(yè)達不到A級誠信標準的，降為B級；B級企業(yè)達不到B級誠信標準的，降為C級。B級和C級誠信
企業(yè)每季度評審中，符合條件的上升誠信等級。企業(yè)因違法行為，誠信等級降到C級的，至少在半年以后才能上升誠信等級。
八、企業(yè)誠信后續(xù)監(jiān)管。
實行良好企業(yè)制度和企業(yè)黑名單制度。對C級誠信企業(yè)實行重點監(jiān)管，跟蹤監(jiān)督。良好企業(yè)制度、企業(yè)黑名單制度及A級、B級誠信企業(yè)待遇另行制定。
請各處室對照第三條所列的誠信內(nèi)容，按照業(yè)務分管范圍，制定相應的誠信評分項目、嚴重等級和扣分標準，并以表格的形式報辦公室，經(jīng)誠信評價工作小組審核后實施。同時，對業(yè)務所涉及企業(yè)的失信情況進行登記（附件1），并報辦公室匯總（附件2）。各處室在實施企業(yè)誠信評價制度過程中，針對發(fā)現(xiàn)的問題和取得的經(jīng)驗，及時提出意見和建議，促進企業(yè)誠信評價制度不斷完善。
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