農(nóng)村留守兒童調(diào)查報(bào)告

　　全國(guó)婦聯(lián)課題組《中國(guó)農(nóng)村留守兒童、城鄉(xiāng)流動(dòng)兒童狀況研究報(bào)告》稱：根據(jù)“中國(guó)2010年第六次人口普查資料”樣本數(shù)據(jù)推算，全國(guó)有農(nóng)村留守兒童6102.55萬(wàn)。

　　農(nóng)村留守兒童調(diào)查報(bào)告一

　　五大風(fēng)險(xiǎn)

　　學(xué)界與輿論界普遍關(guān)心留守兒童現(xiàn)象，一般認(rèn)為農(nóng)村留守兒童面臨下述五大問(wèn)題/風(fēng)險(xiǎn)。

　　(1)營(yíng)養(yǎng)與健康問(wèn)題。父母外出的留守兒童，常常由祖父母作為監(jiān)護(hù)照料者，這些老人往往缺乏營(yíng)養(yǎng)、健康與衛(wèi)生常識(shí)，加之劣質(zhì)代乳品與劣質(zhì)食品充斥農(nóng)村市場(chǎng)，這些因素令其孫子女面臨暴露于營(yíng)養(yǎng)不良及健康衛(wèi)生方面的風(fēng)險(xiǎn)之中。

　　(2)學(xué)習(xí)與認(rèn)知問(wèn)題。照料的老人往往沒多少文化，缺乏輔導(dǎo)孫子女學(xué)習(xí)的能力;年老體衰，缺乏管束孫子女的精力;隔代撫育，往往過(guò)分溺愛孩子，缺乏督促孫子女學(xué)習(xí)的動(dòng)力，這些因素不利于留守兒童的學(xué)習(xí)表現(xiàn)。

　　(3)心理與性格問(wèn)題。由于父母言傳身教較少及與父母情感交流較少，一些留守兒童的心理發(fā)展可能會(huì)兩極化：或者有孤獨(dú)傾向、過(guò)分敏感傾向與自卑傾向及社交障礙，變得過(guò)于內(nèi)向與孤僻，在學(xué)校里缺乏朋友或被大孩子欺凌，或者因?yàn)槿狈�管教而變得非常任性，叛逆心理特別強(qiáng)，甚至有暴力傾向，成為欺凌者。

　　(4)行為問(wèn)題。由于缺乏父母的關(guān)愛與管束，一些留守兒童沒有形成正確、正常的道德觀念，成為問(wèn)題兒童，亂紀(jì)、行為失范，甚至走上違法犯罪道路。

　　(5)安全問(wèn)題。留守兒童往往由祖父母照料，老人精力不足，令他們暴露于各種人身安全風(fēng)險(xiǎn)中，每年媒體報(bào)道的留守兒童溺水、交通事故層出不窮。因?yàn)樯�源持續(xù)減少，農(nóng)村中小學(xué)在不斷減少與合并，學(xué)校離家越來(lái)越遠(yuǎn)，提高了交通風(fēng)險(xiǎn)。相對(duì)于非留守兒童，缺乏照看的留守兒童更容易成為刑事犯罪受害人，留守兒童被拐賣、被殺害，留守女童被性侵的案件時(shí)有發(fā)生。

　　照料與生存資源的權(quán)衡

　　社會(huì)對(duì)留守兒童的關(guān)心一般是問(wèn)題導(dǎo)向的，多少有一些先入為主的基本假設(shè)：“留守兒童是農(nóng)村中最弱勢(shì)、最易受傷害的群體”“留守兒童是問(wèn)題兒童”“留守兒童是不正常的社會(huì)現(xiàn)象，是需要解決的社會(huì)問(wèn)題”等。這是一種宏觀視角。但首先要理解留守兒童的微觀發(fā)生機(jī)制，然后才能回答留守兒童在多大程度上是社會(huì)問(wèn)題、哪些對(duì)策是有效率的。

　　那么，在(1)營(yíng)養(yǎng)健康與(2)學(xué)習(xí)認(rèn)知方面，農(nóng)村留守兒童的境況是否真的要比與父母同住的農(nóng)村非留守兒童差呢?留守兒童真的是農(nóng)村中最弱勢(shì)、最易受傷害的群體嗎?

　　2015年，來(lái)自山東大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、中科院農(nóng)業(yè)政策研究中心及斯坦福大學(xué)等研究機(jī)構(gòu)的11名學(xué)者，在《Health Affairs》34卷第11期發(fā)表論文《中國(guó)留守兒童：父母外流對(duì)其健康、營(yíng)養(yǎng)與學(xué)業(yè)的影響》。

　　2009-2013年，研究者按照隨機(jī)抽樣原則，抽取了10省份14.1萬(wàn)個(gè)農(nóng)村兒童樣本。高樣本容量令該研究具有極高的學(xué)術(shù)價(jià)值與公共政策價(jià)值。研究設(shè)置了9個(gè)指標(biāo)，來(lái)衡量非留守兒童群體(對(duì)照組)VS留守兒童群體(實(shí)驗(yàn)組)的健康、營(yíng)養(yǎng)與學(xué)業(yè)狀況。與父母生活在一起的兒童為非留守兒童，父母至少有一方外出打工的為留守兒童。研究結(jié)果如下：

　　貧血率，這兩個(gè)群體的比例均為27%。在身高與體重這兩項(xiàng)指標(biāo)上，農(nóng)村非留守兒童得分均略低于留守兒童，經(jīng)統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)，對(duì)照組表現(xiàn)等同于或劣于實(shí)驗(yàn)組。土源性蠕蟲感染率，非留守兒童(39%)要高于留守兒童(25%)。屈光不正率，非留守兒童(17%)要顯著高于留守兒童(13%)。簡(jiǎn)單說(shuō)，農(nóng)村留守兒童的健康與營(yíng)養(yǎng)狀況不差于甚至優(yōu)于非留守兒童。

　　初中輟學(xué)率，兩個(gè)群體的比例均為19%。將數(shù)學(xué)、語(yǔ)文與英文成績(jī)標(biāo)準(zhǔn)化，均值為0，標(biāo)準(zhǔn)差為1。那么，農(nóng)村非留守兒童這三門功課的成績(jī)(-0.015，-0.005，-0.180)均略低于留守兒童(0.018，0.040，0.030)，經(jīng)統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)，對(duì)照組的學(xué)業(yè)狀況等同于實(shí)驗(yàn)組。簡(jiǎn)單說(shuō)，農(nóng)村留守兒童的學(xué)業(yè)表現(xiàn)并不比非留守兒童差。

　　研究者還發(fā)現(xiàn)，在3-5歲階段，農(nóng)村非留守兒童的身高與體重指標(biāo)及BMI均要顯著低于留守兒童，不過(guò)到8-10歲階段，這兩個(gè)群體的差異就不顯著了。

　　可見，農(nóng)村留守兒童群體在健康營(yíng)養(yǎng)與學(xué)業(yè)上是略優(yōu)于至少不遜于非留守兒童群體的。也就是說(shuō)，留守兒童并非農(nóng)村最弱勢(shì)、最易受傷害的兒童群體(注意，這絕非意味著農(nóng)村留守兒童的健康營(yíng)養(yǎng)與學(xué)業(yè)狀況非常令人滿意)。

　　這是非常反直覺的，但卻符合經(jīng)濟(jì)學(xué)的邏輯。家長(zhǎng)是為了獲得更高的收入而出去打工的。由此，相對(duì)于非留守兒童，農(nóng)村留守兒童以享受較少關(guān)愛照料為代價(jià)，享受了更多的生存資源。上述研究表明，外出打工的家長(zhǎng)在賦予子女關(guān)愛照料與生存資源之進(jìn)行的權(quán)衡(Tradeoff)，總體上有利于提升農(nóng)村兒童的福祉，因而是有效率的。

　　研究者發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村留守兒童的父/母比非留守兒童的父/母更年輕，受教育程度也更高;留守兒童所在的家庭規(guī)模更大。前者意味著這些家長(zhǎng)外出打工能取得更高的收入，后者意味著留守兒童能得到其他家庭成員的照看。

　　總體上，兒童健康營(yíng)養(yǎng)與學(xué)業(yè)表現(xiàn)的序列為：農(nóng)村非留守兒童<農(nóng)村留守兒童<城市兒童(含隨遷兒童)。這一個(gè)序列的含意是：縱然大家認(rèn)為農(nóng)村留守兒童在健康營(yíng)養(yǎng)與學(xué)業(yè)上有諸多問(wèn)題，農(nóng)村留守兒童本身其實(shí)已經(jīng)代表了一定的邊際改善，可取的解決之道絕不是父母回到農(nóng)村與兒童生活在一起，這反而會(huì)惡化農(nóng)村兒童的生存境況。錢不是萬(wàn)能的，但沒有錢是萬(wàn)萬(wàn)不能。

　　從中也看出了注意力資源與公共政策資源分配的某種不公平與無(wú)效率。農(nóng)村留守兒童得到了媒體與學(xué)界的大量關(guān)注，政府也多次出臺(tái)了多種關(guān)愛政策，但上述研究表明，享受了與父母同住之福的農(nóng)村非留守兒童，健康營(yíng)養(yǎng)與學(xué)業(yè)狀況并不優(yōu)于留守兒童，但顯然媒體關(guān)注就少多了，成為一個(gè)幾乎被媒體遺忘的邊緣群體。

　　這一序列揭示了問(wèn)題解決的方向是繼續(xù)向前攀升而不是向后退轉(zhuǎn)。農(nóng)村留守兒童問(wèn)題是城市化與現(xiàn)代化的一個(gè)副產(chǎn)品，是發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題。借用一句用濫了的話來(lái)說(shuō)“發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題必須通過(guò)進(jìn)一步發(fā)展來(lái)解決”。這個(gè)方向就是后面將要闡釋的賦予農(nóng)民工市民權(quán)。

　　自由選擇與風(fēng)險(xiǎn)控制

　　必須說(shuō)明，上述研究結(jié)論“農(nóng)村留守兒童群體在健康營(yíng)養(yǎng)與學(xué)業(yè)上不遜于甚至略優(yōu)于非留守兒童群體”，絕不能解釋為父母至少有一方外出對(duì)留守兒童的(1)營(yíng)養(yǎng)健康與(2)學(xué)習(xí)認(rèn)知沒有負(fù)面影響。不妨做一個(gè)思想實(shí)驗(yàn)，在父母收入等其他條件不變的情況下，兒童不再留守而隨父母一起生活在X，那最可能的結(jié)果是：在更年輕、學(xué)歷更高的父母照料與管教下，這些兒童的營(yíng)養(yǎng)健康與學(xué)業(yè)多少會(huì)有提升。

　　這個(gè)X如果是農(nóng)村老家，那由于農(nóng)村教育資源的劣勢(shì)，這些兒童學(xué)業(yè)的提升幅度可能會(huì)低一些。只是父母回到農(nóng)村，要收入不下降幾乎不可能，所以是純思想實(shí)驗(yàn)。但這個(gè)X如果是父母工作所在的城市，那由于城市教育資源的優(yōu)勢(shì)，這些兒童學(xué)業(yè)提升幅度可能會(huì)高不少，上面的序列已經(jīng)顯示了這一點(diǎn)。總之，父母照料與管束對(duì)兒童學(xué)業(yè)有提升作用，在大概率上是成立的`。提升幅度的高低是高階問(wèn)題。

　　到這里，農(nóng)村留守兒童的微觀發(fā)生機(jī)制就昭然若揭了。家庭是最基本的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)單位，基本功能有二：對(duì)子女的撫育，對(duì)收入與財(cái)富的適當(dāng)安排。收入財(cái)富的積累對(duì)子女的撫育非常重要，有利于提升子代的生存優(yōu)勢(shì)與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。但這兩個(gè)目標(biāo)之間存在一定張力，例如家長(zhǎng)對(duì)子女投入精力進(jìn)行家庭教育，多多少少會(huì)犧牲一些收入。全職媽媽代表著母親與家庭對(duì)孩子的犧牲：少一個(gè)人的收入，以增加對(duì)孩子的關(guān)愛照料管束，讓孩子更好地成長(zhǎng)。

　　不妨把家庭看作一個(gè)雙變量函數(shù)(撫育子女與賺取收入)，家長(zhǎng)的目標(biāo)是家庭利益最大化，但這不等于家庭收入最大化。一開始，增加收入讓子女有更多更好的生存資源，對(duì)孩子成長(zhǎng)有利，這兩個(gè)變量在某個(gè)區(qū)間是正相關(guān)的;但并非總是正相關(guān)，由于時(shí)間與精力的稀缺性，到一定階段，就要犧牲對(duì)孩子最基本的關(guān)愛照料管束才能實(shí)現(xiàn)收入的增長(zhǎng)，這對(duì)孩子成長(zhǎng)不利，這兩個(gè)變量在該區(qū)間會(huì)負(fù)相關(guān)。家長(zhǎng)必須在撫育子女與賺取收入之間有一個(gè)權(quán)衡，以實(shí)現(xiàn)家庭利益最大化。

　　值得一提的是，把農(nóng)村留守兒童等同問(wèn)題兒童是不對(duì)的。農(nóng)村留守兒童公認(rèn)面臨的五大問(wèn)題/風(fēng)險(xiǎn)，可以理解為在缺乏父母關(guān)愛照料管束時(shí)，農(nóng)村留守兒童在這五方面面臨比一般兒童更高的風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)是概率性的，是可能發(fā)生，但未必發(fā)生。風(fēng)險(xiǎn)=發(fā)生概率*嚴(yán)重程度，所以風(fēng)險(xiǎn)是可以成本化的。

　　農(nóng)村家庭要在管控這五大風(fēng)險(xiǎn)與賺取收入之間進(jìn)行權(quán)衡。原則上，如果家長(zhǎng)外出打工額外增加的收入高過(guò)這五大風(fēng)險(xiǎn)成本，就選擇外出打工，否則就選擇在家務(wù)農(nóng)。在這個(gè)意義上，留守兒童是家長(zhǎng)選擇的結(jié)果，并且做了收益-風(fēng)險(xiǎn)的權(quán)衡，因而是有效率的。

　　從農(nóng)村留守兒童家庭的兩種類型也可以觀察到家長(zhǎng)的風(fēng)控措施。

　　被廣泛引用農(nóng)村留守兒童6102.55萬(wàn)之說(shuō)，來(lái)自2010年六普樣本數(shù)據(jù)的推斷，定義是0-17周歲，父母至少有一方外出。其中，雙留守/真留守兒童(父母都外出)比例為46.74%，單留守/準(zhǔn)留守兒童(父母只有一方外出)占比為53.26%。

　　而上述14.1萬(wàn)樣本的調(diào)查顯示，真留守兒童的占比為15.7%;準(zhǔn)留守兒童占比為29.6%;與父母住在農(nóng)村的非留守兒童占比為54.7%，超過(guò)生活在農(nóng)村兒童的半數(shù)，這些兒童的健康營(yíng)養(yǎng)與學(xué)業(yè)狀況甚至比留守兒童還要略差一些。

　　但是，所謂留守兒童面臨的五大風(fēng)險(xiǎn)，主要是真留守兒童面臨的風(fēng)險(xiǎn)。準(zhǔn)留守兒童的家長(zhǎng)一個(gè)出去打工掙錢，一個(gè)留守下來(lái)照料管束子女，這種安排已經(jīng)極大地降低了兒童面臨的風(fēng)險(xiǎn)。這種安排與城里人父親上班掙錢、全職媽媽照料子女的家庭分工是同構(gòu)的。

　　一些學(xué)者把準(zhǔn)留守兒童家庭類比為單親家庭是有問(wèn)題的。家長(zhǎng)A已經(jīng)過(guò)世或者對(duì)子女不聞不問(wèn)的單親家庭，家長(zhǎng)B必須既要掙錢養(yǎng)家又要照顧子女，境況比留守家長(zhǎng)還要差。離異造成的單親家庭，即使脫離這個(gè)家庭的家長(zhǎng)A給孩子支付生活費(fèi)，家長(zhǎng)B恐怕仍不得不要掙錢養(yǎng)家;如果家長(zhǎng)A另組家庭，那孩子享受到家長(zhǎng)A的關(guān)愛能有多少?準(zhǔn)留守兒童還要好一些，外出家長(zhǎng)還是家庭成員，平時(shí)會(huì)給子女打電話，過(guò)年還會(huì)回家。總之，準(zhǔn)留守兒童的境況整體上是要優(yōu)于單親家庭的兒童。

　　可見，一個(gè)出去打工、一個(gè)留守照料子女的準(zhǔn)留守兒童家庭分工結(jié)構(gòu)，本身就是一種風(fēng)控安排。

　　政府最應(yīng)做什么

　　政府出臺(tái)的針對(duì)留守兒童的任何公共政策，應(yīng)該符合效率原則：施行該公共政策所動(dòng)用的公共資源+該公共政策所引起的新的問(wèn)題<留守兒童尤其是真留守兒童面臨的五大風(fēng)險(xiǎn)，即社會(huì)成本最小化。

　　這樣的政策應(yīng)該會(huì)有很多，這里只談最關(guān)鍵的一條。政府最應(yīng)做的是拆除障礙、創(chuàng)造條件讓農(nóng)村兒童不再留守，與父母隨遷進(jìn)城，享受與城市兒童一樣的公共服務(wù)，這就從根本上消除了親子暌違導(dǎo)致的五大風(fēng)險(xiǎn)。

　　首先，是廢止一切不利于城市化的權(quán)利安排與制度安排，給城市化松綁。2015年中辦、國(guó)辦印發(fā)的《深化農(nóng)村改革綜合性實(shí)施方案》，提出“探索宅基地有償使用制度和自愿有償退出機(jī)制，探索農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓的有效途徑”，這是朝著賦予農(nóng)民完整土地權(quán)利邁出了決定性的一步。

　　2014與2015年中國(guó)城市化率分別為54.8%與56.1%，比中國(guó)發(fā)展水平相近的國(guó)家仍低10個(gè)百分點(diǎn)左右。這意味著大量的農(nóng)業(yè)人口要繼續(xù)向城市轉(zhuǎn)移。一是意味著農(nóng)村留守兒童家庭的留守成員也要進(jìn)城，讓留守兒童享受城里更多更好的教育資源，像城市兒童一樣。二是意味著舉家生活在農(nóng)村的非留守兒童家庭的家長(zhǎng)也要去城里打工生活，這會(huì)暫時(shí)性地產(chǎn)生新的留守兒童，但兒童的營(yíng)養(yǎng)健康與學(xué)業(yè)境況會(huì)有改善，然后逐步在城里安家，讓這些兒童享受與城市兒童一樣的教育資源。

　　其次，要賦予農(nóng)民工以市民權(quán)利。2014年，中國(guó)的城市化率是54.8%，但戶籍人口城市化率只有35.9%，差了約19個(gè)百分點(diǎn)。這個(gè)差距應(yīng)該抹平。如果一個(gè)農(nóng)民工在城里有穩(wěn)定的工作或收入，能在城里生存下來(lái)，就理應(yīng)成為該城市的市民，而不應(yīng)附加任何額外條件。這樣，農(nóng)村兒童就不需要留守而能隨遷入城，享受與城市兒童一樣的優(yōu)質(zhì)教育資源。

　　目前，人口從中西部向沿海轉(zhuǎn)移、從農(nóng)村與中小城市向大城市轉(zhuǎn)移，是基本趨勢(shì)。但農(nóng)民工愿意落戶的城市與愿意給農(nóng)民工市民權(quán)的城市并不匹配。2015年4月，財(cái)政部長(zhǎng)樓繼偉在清華講演中指出：“公共服務(wù)資源應(yīng)該隨著人口的流動(dòng)，特別是其中的教育，當(dāng)然也包括衛(wèi)生和醫(yī)療等。財(cái)政部和教育部合作，推行終身學(xué)籍制度，正在探索義務(wù)教育資源隨著學(xué)籍流動(dòng)。戶籍制度改革現(xiàn)在已經(jīng)開始了，但是不理想，2014年7月份戶籍制度改革文件下發(fā)，到現(xiàn)在為止有14個(gè)省市出臺(tái)了落實(shí)的方案，而人們最愿意落戶的那些省份一個(gè)也沒有。”

　　2016年3月17日新華社受權(quán)公布的“十三五”規(guī)劃綱要提出：“推進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家進(jìn)城落戶，并與城鎮(zhèn)居民享有同等權(quán)利和義務(wù)”，并有針對(duì)性地提出了三大掛鉤機(jī)制，“健全財(cái)政轉(zhuǎn)移支付同農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤機(jī)制，建立城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加規(guī)模同吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量掛鉤機(jī)制，建立財(cái)政性建設(shè)資金對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)貼數(shù)額與城市吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量掛鉤機(jī)制”。

　　如果這三大掛鉤機(jī)制落到實(shí)處，那地方政府就有積極性給農(nóng)民以市民權(quán)，甚至?xí)�展開搶人大戰(zhàn)，這將有助于提升農(nóng)村留守兒童的福祉，有助于提升境況比留守兒童還要差的農(nóng)村非留守兒童的福祉。農(nóng)村留守兒童理應(yīng)只是一個(gè)暫時(shí)性的過(guò)渡態(tài)，不算最慘，還能更好;解決之道不是回到過(guò)去，而是邁向未來(lái);不是家長(zhǎng)退回到農(nóng)村，而是兒童與家長(zhǎng)一起進(jìn)城。

　　2016農(nóng)村留守兒童調(diào)查報(bào)告二

　　【內(nèi)容摘要】留守兒童問(wèn)題如今已經(jīng)成為了一個(gè)社會(huì)性問(wèn)題。基于中南林業(yè)科技大學(xué)資源與環(huán)境學(xué)院XX年暑期三下鄉(xiāng)活動(dòng)成果和我們的強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感，我們針對(duì)留守兒童問(wèn)題在湖南省永州市寧遠(yuǎn)縣舜陵鎮(zhèn)九嶷洞村進(jìn)行了實(shí)地的調(diào)查和走訪。在當(dāng)?shù)厝嗣裾�府的配合幫助下，我們的�?shí)踐隊(duì)員深入到典型留守兒童家中，與他們進(jìn)行了面對(duì)面的交談和溝通。通過(guò)對(duì)留守兒童個(gè)案的調(diào)查以及網(wǎng)上收集的關(guān)于留守兒童的原始資料，我們掌握了他們的一些共性，也對(duì)他們的家庭教育問(wèn)題有了清楚的了解，現(xiàn)撰寫出調(diào)查報(bào)告。

　　【關(guān)鍵詞】留守兒童 家庭 教育 調(diào)查報(bào)告

　　一、調(diào)查對(duì)象的基本情況

　　XX年8月17日—8月22日，我們?cè)诤�南省永州市寧遠(yuǎn)縣舜陵鎮(zhèn)九嶷洞村針對(duì)留守兒童的家庭教育狀況開展了本次調(diào)查。寧遠(yuǎn)縣位于湖南省永州市南部，轄17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(其中少數(shù)民族鄉(xiāng)4個(gè))，4個(gè)國(guó)有林場(chǎng)，688個(gè)行政村，土地總面積2498平方公里，總?cè)丝?7.8萬(wàn)，外出打工人員接近30萬(wàn)。其中調(diào)查走訪的九嶷洞村，人口1390人，396戶人家中有200多戶有青壯年外出打工，正是由于此地農(nóng)業(yè)人口多，地理位置偏遠(yuǎn)，交通不便利，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較緩慢，越來(lái)越多的農(nóng)民工放棄了種田而選擇出外謀生，因而當(dāng)?shù)亓羰貎和�的現(xiàn)象十分普遍。

　　本次調(diào)查的目的是以留守兒童的家庭教育問(wèn)題為視角考察留守兒童的生存現(xiàn)狀，即透過(guò)留守兒童的家庭教育，折射出寧遠(yuǎn)地區(qū)留守兒童的教育狀況、生活狀況、心理狀況。在調(diào)查的基礎(chǔ)上，本文分析了留守兒童的家庭教育需求，為留守兒童家庭教育問(wèn)題的解決提出合理建議，以期為我們國(guó)家未來(lái)的發(fā)展和建設(shè)盡棉薄之力。

　　二、“留守兒童”問(wèn)題產(chǎn)生的原因

　　留守兒童問(wèn)題，不是農(nóng)村之事，更不是農(nóng)民工的家庭‘私事’，它的產(chǎn)生有多方面的原因。

　　1、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移以及城鄉(xiāng)二元分割的教育制度是產(chǎn)生“留守兒童”問(wèn)題的根本原因

　　農(nóng)村“留守兒童”問(wèn)題的出現(xiàn)表面上看是父母外出打工不在身邊造成的，其實(shí)根本原因在于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)管理帶來(lái)的深層次矛盾。改革開放以來(lái)，特別是20世紀(jì)90年代后，隨著農(nóng)業(yè)比較利益的下降，工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力大量向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，與國(guó)家鼓勵(lì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移政策相矛盾的是我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)施的城鄉(xiāng)分割的戶籍制度和義務(wù)教育制度，進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民雖然在城市工作、居住和生活，但享受的是與城市居民完全不平等的待遇。所以這樣直接導(dǎo)致務(wù)工農(nóng)民會(huì)把自己的子女留在農(nóng)村，由老人看管。

　　2、家庭情感教育明顯缺位是導(dǎo)致農(nóng)村“留守兒童”問(wèn)題的直接原因

　　許多“留守兒童”在幼年時(shí)期就被迫與父母分離，他們?cè)缙跓o(wú)法與父母建立和諧的親子關(guān)系，在長(zhǎng)期與爺爺奶奶或其他親戚生活的過(guò)程中，他們的需要、情感常常無(wú)法得到親人的反饋，這必然對(duì)他們的親社會(huì)行為發(fā)展產(chǎn)生不良影響，也易使他們產(chǎn)生諸多心理問(wèn)題。而一些家長(zhǎng)因?yàn)殚L(zhǎng)期在外務(wù)工，對(duì)子女心生愧疚，往往通過(guò)錢、物等大量的物質(zhì)滿足來(lái)補(bǔ)償對(duì)孩子的精神關(guān)愛，而這些孩子在花錢方面又缺乏有效的指導(dǎo)和監(jiān)督，極易使他們產(chǎn)生錯(cuò)誤的價(jià)值觀而誤入歧途。

　　三、“留守兒童”成長(zhǎng)存在的主要問(wèn)題

　　我們發(fā)現(xiàn)在調(diào)查中的留守兒童一般都具有三個(gè)基本特征：一是無(wú)人看管，缺乏監(jiān)護(hù);二是家不完整，缺少家教;三是遠(yuǎn)離父母，缺少關(guān)愛。其中：

　　留守兒童”面臨五大問(wèn)題

　　一是生活問(wèn)題：與其他孩子相比，他們?nèi)鄙俑改傅恼疹櫍�容易在營(yíng)養(yǎng)狀況、身體健康等方面受到影響。特別是在年幼的階段，孩子的養(yǎng)育、保護(hù)顯得更為重要，如果不能與自己的父母在一起生活，問(wèn)題容易出得多一些。比如，在九嶷洞村留守兒童能夠按時(shí)接受各種預(yù)防性疫苗的比例明顯低于非留守兒童。現(xiàn)在大部分留守兒童是由自己的親戚或隔代老人看管，有的留守兒童甚至實(shí)際上就沒有監(jiān)護(hù)人。

　　二是心理問(wèn)題：由于得到的親情、情感和心理關(guān)懷的缺少，許多孩子缺少傾訴和尋求幫助的對(duì)象，又很少與外界接觸。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，這些孩子其實(shí)特別想和家人在一起，這是他們最大的心愿。由于不能和父母一起生活，久而久之，有的孩子就與家人產(chǎn)生了隔膜和陌生感，內(nèi)心的封閉、情感的冷漠、甚至行為的孤僻等也不同程度地存在，容易出現(xiàn)性格上的缺陷和心理上的障礙。

　　三是教育問(wèn)題：在我們走訪中得知，由于父母外出打工，家務(wù)勞動(dòng)甚至一些農(nóng)活都落在了留守兒童身上，不能保證孩子們的學(xué)習(xí)時(shí)間，學(xué)習(xí)成績(jī)因此而有些下降。臨時(shí)監(jiān)護(hù)人對(duì)孩子學(xué)習(xí)的督促幫助不夠、方法不當(dāng)，也容易使孩子產(chǎn)生厭學(xué)、棄學(xué)現(xiàn)象。由于目前農(nóng)村教育資源不足，教育質(zhì)量偏低，有些孩子進(jìn)城后跟不上學(xué)習(xí)進(jìn)度，不得不返回農(nóng)村;有的由于家長(zhǎng)不斷在農(nóng)村、城市之間變動(dòng)，孩子也會(huì)隨之由“留守”到“流動(dòng)”再到“留守”，不能及時(shí)接續(xù)學(xué)業(yè)。我們調(diào)查的資料顯示，留守兒童在小學(xué)階段的入學(xué)率相對(duì)高一些，初中階段則呈明顯下降趨勢(shì)，輟學(xué)率比較高。更可怕的是，竟在走訪中有監(jiān)護(hù)人說(shuō)出“不可能也沒能力讓孩子上高中”的話語(yǔ)。

　　四是道德問(wèn)題：在兒童成長(zhǎng)過(guò)程中，家長(zhǎng)的言傳身教、潛移默化有重要的引導(dǎo)作用，往往會(huì)影響孩子的一生，兒童的許多行為習(xí)慣、道德素養(yǎng)都是在家庭中形成的。由于不能和父母在一起，缺乏及時(shí)的指點(diǎn)和幫助，一些錯(cuò)誤行為和做法不能及時(shí)得到糾正，容易養(yǎng)成一些不好的習(xí)慣和道德品行。據(jù)當(dāng)?shù)卮逯�書透露，在該地留守兒童違法違紀(jì)的比例明顯高于非留守兒童。

　　五是安全問(wèn)題：另根據(jù)網(wǎng)上公安部門有關(guān)調(diào)查顯示，在被拐賣的兒童當(dāng)中，流動(dòng)兒童占第一位，留守兒童占第二位。有些地方出現(xiàn)的女童被xx的惡性案件中，也是留守女童居多。據(jù)報(bào)道，在XX年湖南洪災(zāi)遇難的12名兒童中，11名都是留守兒童，這說(shuō)明沒有父母的呵護(hù)和指導(dǎo)，留守兒童缺乏應(yīng)變和自我保護(hù)能力。

　　由于留守兒童的家庭結(jié)構(gòu)的特殊性，使留守兒童的生活環(huán)境發(fā)生了重大變化，殘缺的家庭教育給留守兒童的成長(zhǎng)帶來(lái)了一系列負(fù)面效應(yīng)。在九嶷洞村的調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)了留守兒童生活中存在了以上諸多的問(wèn)題。

　　四、解決留守兒童教育問(wèn)題的建議

　　1、家庭方面

　　加強(qiáng)父母與孩子的溝通，盡可能多和孩子在一起，為孩子營(yíng)造一個(gè)良好的生活環(huán)境，不僅是滿足孩子物質(zhì)上的需求，更重要的是培養(yǎng)孩子科學(xué)的生活習(xí)慣、正確的人生觀和價(jià)值觀;不要單方面看重孩子的學(xué)習(xí)成績(jī)，更要注重孩子綜合能力和素質(zhì)的培養(yǎng)。針對(duì)農(nóng)村留守兒童中單親監(jiān)護(hù)和隔代監(jiān)護(hù)情況嚴(yán)重的問(wèn)題，可以通過(guò)興辦農(nóng)村家長(zhǎng)學(xué)校，向家長(zhǎng)宣傳正確的教育觀念，親子溝通方式，促進(jìn)家庭教育與學(xué)校教育、社會(huì)教育和諧發(fā)展。家長(zhǎng)學(xué)校要適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展，開辦臨時(shí)監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)班來(lái)加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)。

　　2、學(xué)校方面

　　要進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒園教育管理機(jī)制。幼兒園是直接教育管理學(xué)齡前留守兒童的實(shí)體，教育措施的制定應(yīng)當(dāng)包容更多的關(guān)愛幫助學(xué)齡前留守兒童的內(nèi)容，在學(xué)習(xí)和生活上給予更多關(guān)懷和呵護(hù)。

　　(1)建立健全留守兒童檔案，增強(qiáng)學(xué)校和教師對(duì)留守兒童的關(guān)愛

　　班主任要做好留守兒童的摸底工作，將其在校的各方面表現(xiàn)記入檔案，及時(shí)向監(jiān)護(hù)人和外出務(wù)工家長(zhǎng)通報(bào)其成長(zhǎng)情況，形成學(xué)校、家庭共同教育的局面。教師應(yīng)承擔(dān)起家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人的部分責(zé)任，多與留守兒童交流談心，提高親密信賴程度，給予更多關(guān)愛和正面引導(dǎo)。

　　(2)為與留守兒童溝通提供方便

　　在學(xué)校開通親情熱線電話，為外出務(wù)工家長(zhǎng)與子女溝通提供方便，并使外出務(wù)工家長(zhǎng)可隨時(shí)與班主任取得聯(lián)系了解子女學(xué)習(xí)情況;設(shè)立心理健康咨詢室，聘請(qǐng)專家或安排有經(jīng)驗(yàn)的教師擔(dān)任心理醫(yī)生，及時(shí)幫助“留守兒童”解決心理上的困惑。

　　(3)廣泛開展有助于留守兒童身心健康發(fā)展的各類活動(dòng)

　　如親子活動(dòng)等，加強(qiáng)家長(zhǎng)與幼兒之間、幼兒與幼兒之間的交流互動(dòng)，引導(dǎo)幼兒互助互愛，讓留守兒童充分感受到來(lái)自集體的溫暖。推行寄宿制管理，對(duì)部分不能得到有效監(jiān)護(hù)的留守兒童，可動(dòng)員家長(zhǎng)將其轉(zhuǎn)入學(xué)校寄宿，由專門教師負(fù)責(zé)其飲食起居生活。實(shí)行寄宿制管理的孩子有著相似的經(jīng)歷，對(duì)他進(jìn)行集中管理，不但容易喚起孩子的自信，而且能激發(fā)學(xué)習(xí)熱情，增強(qiáng)集體歸屬感。

　　一、問(wèn)卷調(diào)查

　　1、問(wèn)卷的設(shè)置及意圖

　　本問(wèn)卷共設(shè)計(jì)有8類問(wèn)題：留守兒童的吃、住、用;與父母聯(lián)系頻率;雙休日安排;父母不在家的困難;學(xué)習(xí)情況;老師的關(guān)心程度;今后的希望;16個(gè)小題。題型為封閉選擇和開放問(wèn)答兩類。目的在于了解“留守兒童”的生活、學(xué)習(xí)、心理現(xiàn)狀。

　　2、調(diào)查的過(guò)程與方法

　　我校一、二年級(jí)共16個(gè)班，每個(gè)年級(jí)按成績(jī)分為兩層。調(diào)查中隨機(jī)抽了兩個(gè)年級(jí)、兩個(gè)層次的8個(gè)班級(jí)的52名學(xué)生。分別以不記名的形式獨(dú)立作答。并另卷調(diào)查了全校“留守兒童”等情況。

　　二、現(xiàn)狀分析

　　1、數(shù)據(jù)的匯總

　　回收答卷52份，52份答卷均有效。為了便于統(tǒng)計(jì)，只隨機(jī)統(tǒng)計(jì)50份。統(tǒng)計(jì)具體結(jié)果見附表。

　　2、現(xiàn)狀的分析

　　(1)留守兒童面大。父母雙方外出打工：12.1%;父母一方外出打工：51.8%;單親和孤兒：6.2%。

　　[簡(jiǎn)析]實(shí)際上沒有父母直接監(jiān)護(hù)的占18.3%，加上父母一方外出打工的“留守兒童”總共就占總數(shù)的70.1%。這些兒童要么缺乏父愛，要么缺乏母愛，當(dāng)然就極有可能性格發(fā)展缺失。尤其在對(duì)其管理、生活安排方面缺乏應(yīng)有的照顧和愛護(hù)，由此，他們的很多問(wèn)題得不到及時(shí)解決，甚至變異滋生蔓延，影響他們自身的發(fā)展，影響學(xué)校影響社會(huì)。

　　(2)監(jiān)護(hù)不能落實(shí)。祖父母外祖父母監(jiān)護(hù)占56%;無(wú)人監(jiān)護(hù)占26%;其他親戚監(jiān)護(hù)占18%。

　　[簡(jiǎn)析]隔代監(jiān)護(hù)，一是心理代溝太深，祖孫難于溝通，二是祖輩過(guò)度溺愛，百依百順，三是沒有教育理念;親戚監(jiān)護(hù)，日子一長(zhǎng)，孩子或多或少有過(guò)失，只要親戚批評(píng)責(zé)備，他們之間就有可能產(chǎn)生心理隔閡，嚴(yán)重的甚至鬧矛盾;沒有人監(jiān)護(hù)，不僅這些孩子心理沒有安全感，而且很多事情就有可能因拿不準(zhǔn)主意而失誤。

　　(3)基本生活得不到保障。32%的留守兒童雙休日的生活水平與在學(xué)校寄宿差不多;人均每周包括乘車的零花錢6.28元;

　　[簡(jiǎn)析]吃穿住是人生最基本的需求，從上述數(shù)據(jù)看出，很多留守兒童基本生活都無(wú)法得到滿足需求。

　　(4)父母親情淡薄。36%的留守兒童與父母不是經(jīng)常聯(lián)系;與父母雙方經(jīng)常打電話的占18%;父母經(jīng)常給我打電話只占46%。

　　[簡(jiǎn)析]父母親情是兒童子心理健康發(fā)展的根本元素。這種東西是任何事物都無(wú)法代替的。然而，現(xiàn)在的父母，由于沒有教育知識(shí)教育經(jīng)驗(yàn)，有的因?yàn)樯�活所迫，很少關(guān)注孩子的心理，甚至連電話就不與孩子聯(lián)系。這樣孩子就感到?jīng)]有根基沒有依靠，沒有自主沒有目的，如空中的落葉，時(shí)常無(wú)所適從。

　　(5)家務(wù)勞動(dòng)繁重。80%的留守兒童在雙休日要做家務(wù)勞動(dòng);52%的留守兒童要在雙休日做飯。90%的留守兒童自己洗衣服。

　　[簡(jiǎn)析]本來(lái)讓孩子們勞動(dòng)可以培養(yǎng)勞動(dòng)觀念，但這些孩子做家務(wù)勞動(dòng)都是在被動(dòng)進(jìn)行，因此對(duì)家務(wù)勞動(dòng)大多感到厭倦。同時(shí)，有孩子也的確由于學(xué)習(xí)時(shí)間緊而沒有勞動(dòng)時(shí)間，有的孩子還真的有很多家務(wù)勞動(dòng)不會(huì)做。這樣就給留守兒童帶來(lái)了心理的壓抑和具體的困難。

　　(6)老師關(guān)注太少。本期以來(lái)，46%的留守兒童還沒有老師找他談過(guò)話。

　　[簡(jiǎn)析]留守兒童應(yīng)該是我們教師關(guān)注的重點(diǎn)，然而從調(diào)查看，我們的教育工作還的確很不到位，竟有46%的留守兒童在將近兩個(gè)月的教學(xué)時(shí)間里沒有與老師談過(guò)一次話，即使是批評(píng)也是如此。

　　(7)學(xué)習(xí)壓力很大。50%的留守兒童感到學(xué)習(xí)壓力大;30%的留守兒童明顯表示學(xué)習(xí)成績(jī)不好;部分表示爺爺奶奶外公外婆不識(shí)字，不能輔導(dǎo)學(xué)習(xí)，想學(xué)好沒有條件。

　　[簡(jiǎn)析]本來(lái)適當(dāng)?shù)膲毫τ欣�于學(xué)習(xí)，但留守兒童的壓力一是來(lái)自多方面，二是壓力太大。這種情況，如果沒有人及時(shí)為他疏導(dǎo)，就有可能壓力變得越來(lái)越大，進(jìn)而影響學(xué)習(xí)和生活。

　　(8)心理壓力太大。60%以上的留守兒童表示為不會(huì)做飯，不會(huì)洗衣，遇事不能拿主見，思念父母，16%的留守兒童為今后的生活著急，部分留守兒童感到孤獨(dú)，失望、羨慕別人;煩惱，既要照顧自己，還要為家里弟妹、外婆的生活安排，家里的大小事務(wù)由自己處理;得不到同學(xué)不理解;有時(shí)遭別人歧視等。

　　[簡(jiǎn)析]兒童心理學(xué)告訴我們，兒童進(jìn)入青春期后，雖然具有了獨(dú)立意識(shí)，但畢竟經(jīng)歷不夠、能力不足，對(duì)父母還具有很強(qiáng)的依附性。然而，這些留守兒童不會(huì)做飯洗衣，遇事拿不定主意，思念父母，感到孤獨(dú)、失望、煩惱、得不到理解，遭人歧視，甚至為今后的生活著急，等等。顯然，對(duì)同樣一個(gè)十二三歲的留守兒童來(lái)說(shuō)，所擔(dān)當(dāng)?shù)呢?fù)荷肯定是超載的。

　　三、對(duì)策探悉

　　1、成立自立組織

　　解決留守兒童問(wèn)題的根本在于引導(dǎo)他們建立健康、樂觀的心理狀態(tài)，鍛煉獨(dú)立、自主的生活能力，從而促進(jìn)他們自然、順利成長(zhǎng)。據(jù)調(diào)查，這些兒童中有個(gè)別孩子很懂事，能正確看待自己的處境，認(rèn)為父母不在身邊，我們更應(yīng)理解父母的難處，更應(yīng)為父母減少擔(dān)心，于是覺得，在家里累點(diǎn)苦點(diǎn)也很自然。因此，我們認(rèn)為，班級(jí)應(yīng)該成立“獨(dú)立兒童小組”，學(xué)校要成立“獨(dú)立兒童”委員會(huì)，要選用其中具有獨(dú)立能力的孩子擔(dān)當(dāng)成員，從而擴(kuò)大他們的影響，發(fā)揮他們的輻射作用，讓他們?cè)诶蠋煛�學(xué)校的引導(dǎo)下自己管理自己，從而保障自我鍛煉。這樣，既可增加心理傾述渠道，增進(jìn)伙伴之間的友情，又可找到“家”的感覺，同時(shí)自己的組織便于隨時(shí)請(qǐng)教，隨時(shí)求助。

　　2、建立專門檔案

　　從我們的調(diào)查看，現(xiàn)在的這些孩子最缺的除了極個(gè)別經(jīng)濟(jì)十分困難外，最缺的不是財(cái)物，而是情感，尤其是留守兒童。因此，不論是一個(gè)班級(jí)，還是一所學(xué)校，我們都應(yīng)把他們作為我們教育的重點(diǎn)，在教育活動(dòng)中，多關(guān)心他們的生活，多幫助她們解決實(shí)際困難，多站在他們的角度看待他們。但從現(xiàn)有狀況來(lái)看，很多學(xué)校如我們調(diào)查情況相似，對(duì)其關(guān)注不夠，有的甚至漠視了這一嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。因此，我們認(rèn)為，不管是班級(jí)還是學(xué)校必須建立留守兒童專門檔案，要跟蹤他們的成長(zhǎng)過(guò)程，從而保障對(duì)他們生活上的必須求助，對(duì)心理上的及時(shí)疏導(dǎo)。

　　3、定期召開會(huì)議

　　留守兒童問(wèn)題應(yīng)該是當(dāng)今教育的新問(wèn)題，也是當(dāng)今教育面臨的難點(diǎn)問(wèn)題，而且學(xué)生所占比例大，涉及問(wèn)題多。因此，不管是學(xué)校還是班級(jí)，每期都要定期召開專題會(huì)議研究留守兒童問(wèn)題，要形成會(huì)議制度，要通過(guò)會(huì)議形成解決留守兒童問(wèn)題的決議和制度。從而保證班級(jí)、學(xué)校在決策上的“政策”支持，同時(shí)，促使我們把握和突出“以生為本”的教育重心，實(shí)現(xiàn)全體學(xué)生的全面發(fā)展的教育宗旨。

　　4、設(shè)立咨詢機(jī)構(gòu)

　　留守兒童的問(wèn)題并不全是共性問(wèn)題，不同兒童往往其問(wèn)題有著本質(zhì)的不同，如果從組織的角度，以集體的活動(dòng)形式去解決個(gè)性問(wèn)題實(shí)際上是不現(xiàn)實(shí)的。因而，針對(duì)留守兒童的別個(gè)問(wèn)題和個(gè)性問(wèn)題，學(xué)校還要設(shè)立相應(yīng)的咨詢機(jī)構(gòu)，一是便于作個(gè)別心理疏導(dǎo)，二是便于為遇事拿不定主意的孩子出謀劃策，三是保證了專門途經(jīng)，如：設(shè)立“學(xué)生請(qǐng)教處”(或者“獨(dú)立兒童辦公室”)，成立“獨(dú)立兒童熱線”，確定接待時(shí)間(如課外活動(dòng))，委派熱心且懂心理的老師負(fù)責(zé)接待。

　　5、師生互結(jié)對(duì)子

　　按筆者調(diào)查統(tǒng)計(jì)，留守兒童、單親、孤兒一共為18.3%，班額以60人計(jì)算，每班不超過(guò)11名。因此，要保證對(duì)這些兒童的關(guān)懷真正落實(shí)，我們不妨通過(guò)師生一對(duì)一的互結(jié)對(duì)子，實(shí)施幫扶。現(xiàn)在的中學(xué)，一般都是按20：1的比例配備的教師，而且大多數(shù)學(xué)校都超過(guò)了這個(gè)比例，因而，按這樣計(jì)算，實(shí)際上每位教師結(jié)對(duì)的留守兒童都不會(huì)超過(guò)3名。也就是說(shuō)，這種做法是既實(shí)際又能保證每位留守兒童得到幫助關(guān)懷的最后防線。

　　總之，留守兒童是當(dāng)今教育面臨的新問(wèn)題，新難題，我們每一位教育工作者都應(yīng)引起高度重視，都應(yīng)做為其工作的重點(diǎn)之一去研究去解決。

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