農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告

農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告1

　　摘要：本文是關(guān)于農(nóng)村脫貧致富，以肥西縣棗林村為例，對(duì)棗林村的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，并進(jìn)行分析，結(jié)合新農(nóng)村的貫徹要求，提出自己的意見。

　　關(guān)鍵詞：棗林村 脫貧致富 新農(nóng)村 科技

　　自1978年以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為核心的農(nóng)村改革實(shí)行以來(lái)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)迅速崛起，用“翻天覆”地這個(gè)成語(yǔ)形容一點(diǎn)也不為過(guò)，目前中國(guó)已步入工業(yè)化中期，農(nóng)業(yè)也漸漸的從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過(guò)渡。盡管在市場(chǎng)的引導(dǎo)下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢(shì)良好，可是農(nóng)村的現(xiàn)狀仍是絕對(duì)貧困與相對(duì)富足。現(xiàn)對(duì)肥西縣棗林村的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，希望引起我們更多的思考，加快中國(guó)城市化進(jìn)程。

　　一、肥西縣針對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的政策與方針

　　肥西縣新農(nóng)村建設(shè)于20xx年8月在全省率先啟動(dòng)，并明確了“三大區(qū)域、三種路徑、三種模式”的新農(nóng)村建設(shè)工作思路，在“十一五”期間，重點(diǎn)實(shí)施“兩鎮(zhèn)領(lǐng)先、二十村示范、百村整治、全面啟動(dòng)”的“221”工程。本縣嚴(yán)格執(zhí)行新村鎮(zhèn)“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋、管理一個(gè)法”，大力實(shí)施“兩鎮(zhèn)領(lǐng)先、二十村示范、百村整治、全面啟動(dòng)”的“221”工程，建設(shè)具有肥西特色的農(nóng)村新社區(qū)。本縣始終把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入作為新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)。在合肥市委合肥市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我市農(nóng)村發(fā)生巨大的變化，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)，社會(huì)事業(yè)顯著進(jìn)步，農(nóng)村改革穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村發(fā)展活力明顯增強(qiáng)，城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)生積極變化。同時(shí)，我市推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展也面臨著許多挑戰(zhàn)和問(wèn)題，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)居民收入差距較大，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)和公共服務(wù)水平較低，農(nóng)業(yè)發(fā)展方式粗放，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后，農(nóng)民持續(xù)增收仍然比較困難，需要我們進(jìn)一步解放思想，大膽探索，以新的'理念和思路，不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，開創(chuàng)我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。

　　二、肥西縣棗林村的基本概況

　�。ㄒ唬┓饰骺h的地理位置

　　肥西縣位于安徽省中部、省會(huì)合肥西南，地跨江淮流域之間，臨肥水之南，濱巢湖西岸，是安徽省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣之一，區(qū)位優(yōu)越，歷史悠久。但是在肥西縣成功躋身于全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣的同時(shí)，仍有像棗林村這樣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要進(jìn)一步的加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，來(lái)適應(yīng)全縣的發(fā)展，力求達(dá)到城鄉(xiāng)一體化的基本要求。

　�。ǘ�）棗林村目前的特色

　　1.發(fā)展思路

　　村中大力發(fā)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新思路，積極引導(dǎo)和發(fā)展特色、生態(tài)、綠色農(nóng)業(yè)，使農(nóng)林牧副漁綜合發(fā)展。堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游，如在肥西縣頻頻興起的‘農(nóng)家樂’。

　　2.村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)

　　在村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、機(jī)械化、規(guī)模化方向經(jīng)營(yíng)，利用農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力招商引資。例如：隨著“肥西老母雞”集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，在該地興起了養(yǎng)雞熱，不少農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)變?yōu)轲B(yǎng)雞專業(yè)戶走上脫貧致富的道路。

　　三、針對(duì)肥西縣棗林村的現(xiàn)狀，我的思考

　　(一) 科技是第一生產(chǎn)力

　　應(yīng)該弘揚(yáng)“科教興國(guó)”的戰(zhàn)略。大力發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)教育，普及九年義務(wù)教育，提高村民的知識(shí)文化水平，豐富村民的精神文化生活。加強(qiáng)在農(nóng)村的農(nóng)業(yè)科技指導(dǎo)，向村民及時(shí)的提供專家的意見，使農(nóng)業(yè)邁向現(xiàn)代化，逐步實(shí)現(xiàn)科技化。例如本村中棗林小學(xué)的興建，在村中對(duì)于提高全村村民的知識(shí)文化水平有著重要的作用。

　�。ǘ�）村干部的工作態(tài)度

　　樹立村干部認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)工程建設(shè)，給廣大村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供便利的設(shè)施條件。如：興建適合本村天氣、土地的灌溉工程，隨著新農(nóng)村的發(fā)展而發(fā)展一批優(yōu)秀的村村通工程。此外應(yīng)在村中補(bǔ)修公路，或者進(jìn)一步的修建新的公路，便于同鄰近鄉(xiāng)村的聯(lián)系。還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基本農(nóng)田的保護(hù)，對(duì)于在村中辛勤勞作的村民可予以適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助，提高其生產(chǎn)積極性。

　　（三）計(jì)劃生育

　　應(yīng)普及計(jì)劃生育的基本國(guó)策，減少農(nóng)村家庭由于超生，多生而帶來(lái)的撫養(yǎng)子女，贍養(yǎng)老人的負(fù)擔(dān)。興辦福利院，使社會(huì)福利得以完善，增加對(duì)農(nóng)村中生活難以扶持的貧困人員的社會(huì)救濟(jì)。此外，在農(nóng)業(yè)遇到自然災(zāi)害時(shí)應(yīng)積極部署抗災(zāi)工作，發(fā)放農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。

　　(四) 剩余勞動(dòng)力

　　合理調(diào)整農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力，積極鼓勵(lì)他們走出家門，到外地進(jìn)行再就業(yè)，學(xué)習(xí)外地的先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。其中大部分農(nóng)民工打工獲得的工資可用于農(nóng)村的再生產(chǎn)和日常消費(fèi)，從而帶動(dòng)村中的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。還支持一些農(nóng)民邁出國(guó)門，出國(guó)務(wù)工和經(jīng)商，在村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，使本村上下一心，使農(nóng)業(yè)逐步向商業(yè)化發(fā)展的道路邁進(jìn)。

　　四、從棗林村發(fā)展可以看出農(nóng)村脫貧致富的主要前進(jìn)動(dòng)力

　　棗林村發(fā)展的主要?jiǎng)恿�，從人力因素方面的考慮，主要是村委會(huì)的村干部，還有積極響應(yīng)號(hào)召的村民，從戰(zhàn)略因素方面的考慮，則主要有迅速發(fā)展的科技，優(yōu)秀的專家指導(dǎo)，當(dāng)然還有知識(shí)水平逐步提高的村民。“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民”，這個(gè)三農(nóng)的基本問(wèn)題始終圍繞在我們這個(gè)人口基數(shù)過(guò)大的13億國(guó)家中。如果要使我們國(guó)家達(dá)到共同富裕的最高目標(biāo)，我們必須使廣大農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)。棗林村的這種脫貧致富的政策和方法，完全可以引以為鑒，并結(jié)合各個(gè)地區(qū)的地理環(huán)境，土地利用方式，最終使還處在小康水平線以下的農(nóng)村地區(qū)實(shí)現(xiàn)基本富裕的目標(biāo)。

農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告2

　　在學(xué)校的統(tǒng)一安排和布置下，我利用暑假時(shí)間在xx省xxxx縣進(jìn)行了一次以陜西貧困農(nóng)村致貧原因?yàn)橹黝}的社會(huì)實(shí)踐。這次活動(dòng)從7月15日至8月15日，歷時(shí)1個(gè)月。在這次為期1個(gè)月的暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中，通過(guò)調(diào)查走訪的形式，對(duì)自己所居住的農(nóng)村基本情況有了進(jìn)一步的了解，增強(qiáng)了自己對(duì)社會(huì)生活的認(rèn)識(shí)，鍛煉了自己的交流能力和實(shí)踐能力，增強(qiáng)了自身的社會(huì)責(zé)任感和使命感�，F(xiàn)將此次社會(huì)實(shí)踐與調(diào)查活動(dòng)的有關(guān)情況匯報(bào)如下：

　　一．調(diào)查背景

　　隨著改革開放政策的發(fā)展和深入，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)獲得了空前的發(fā)展，人民生活水平顯著提高。但是，在社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的同時(shí)，我們同樣不能忽視貧富差距擴(kuò)大，農(nóng)村發(fā)展相對(duì)緩慢的現(xiàn)狀。我國(guó)城鄉(xiāng)差距拉大，二元經(jīng)濟(jì)特征明顯，嚴(yán)重影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。現(xiàn)在農(nóng)村發(fā)展地區(qū)之間存在差異，至今仍存在貧困縣及貧困家庭。農(nóng)業(yè)，農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題，始終是關(guān)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的重大問(wèn)題。處理好農(nóng)村的發(fā)展問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，提高農(nóng)民年生活水平，對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)具有重要意義

　　二．調(diào)查目的

　　通過(guò)開展這次對(duì)關(guān)于貧困農(nóng)村致貧原因調(diào)查的社會(huì)實(shí)踐，了解農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀和農(nóng)民生活現(xiàn)狀，增強(qiáng)對(duì)社會(huì)現(xiàn)狀的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)自身的憂患意識(shí)和使命感，鍛煉自己的交流能力和實(shí)踐能力。同時(shí)在調(diào)查中總結(jié)農(nóng)村致貧原因，探求農(nóng)村脫貧致富的方法與對(duì)策。

　　三．調(diào)查時(shí)間與方式

　　此次關(guān)于貧困農(nóng)村致貧原因的社會(huì)實(shí)踐從7月15日至8月15日，歷時(shí)一個(gè)月。采取入戶調(diào)查的形式，向調(diào)查對(duì)象發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，并以座談的形式向調(diào)查對(duì)象詢問(wèn)家庭基本情況及對(duì)農(nóng)村脫貧致富的看法和建議。

　　四．農(nóng)村致貧原因調(diào)查結(jié)果

　�。ㄒ唬┪幕�素質(zhì)偏低

　　由于種種原因，在農(nóng)村，很多農(nóng)民沒有受到良好的教育，文化水平較低，許多貧困人口因貧困而失學(xué)，又因失學(xué)而成為新一代貧困人口。勞動(dòng)力文化素質(zhì)低，既是貧困的結(jié)果，又是造成貧困的原因。貧困農(nóng)戶的勞動(dòng)力文化素質(zhì)狀況較差，觀念保守，由于勞動(dòng)力文化素質(zhì)低，發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃，缺技術(shù)，缺管理能力，接受先進(jìn)知識(shí)的能力和水平較差，不能及時(shí)有效的接受先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和知識(shí)，缺乏脫貧致富的信心和決心。

　�。ǘ�）疾病

　　對(duì)貧困農(nóng)戶來(lái)說(shuō)，生病以后，常常是小病扛，大病托，對(duì)不能在扛，不能再拖的病，治療費(fèi)用就成了這些農(nóng)戶的沉重負(fù)擔(dān)。首先是這個(gè)家庭的負(fù)擔(dān)加重，生活質(zhì)量不同程度的下降；其次是家庭成員的心理受到嚴(yán)重沖擊，要抽出人手專門伺候。這類貧困戶因?yàn)殚L(zhǎng)期積累的醫(yī)療費(fèi)用和長(zhǎng)期生病壓得他們喘不過(guò)氣來(lái)，自身無(wú)精力和信心擺脫貧困。

　　（三）缺乏勞動(dòng)力

　　現(xiàn)在農(nóng)村年輕人大多選擇在外打工，很少在家，家庭中壯年勞動(dòng)力缺乏，加之老人年老體弱，無(wú)法從事生產(chǎn)勞動(dòng)，沒有經(jīng)濟(jì)收入，造成老人生活來(lái)源無(wú)保障，生活非常困難。對(duì)農(nóng)戶而言，如果家庭中有殘疾人，體弱或年老喪失勞動(dòng)力的人，不僅對(duì)家庭收入沒有貢獻(xiàn)，反而還會(huì)增大家庭支出，帶來(lái)更大的負(fù)擔(dān)，導(dǎo)致家庭長(zhǎng)期陷入貧困之中，難以脫貧。

　�。ㄋ模┕�養(yǎng)子女讀書

　　在農(nóng)村，許多家庭認(rèn)為只有讀書才是出路，供養(yǎng)子女上學(xué)，接受良好的教育。因供養(yǎng)子女讀書而致貧的，家中往往收入結(jié)構(gòu)單一，以種植業(yè)為主為主。子女上學(xué)時(shí)的各項(xiàng)高額費(fèi)用增加了家庭支出，給這類家庭帶來(lái)了沉重的生活負(fù)擔(dān)。這類貧困戶隨著子女的成長(zhǎng)，讀書畢業(yè)和就業(yè)后，一般都能擺脫貧困。

　�。ㄎ澹┤鄙儋Y金和項(xiàng)目

　　農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，以種植和養(yǎng)殖為主。有些貧困家庭有開展養(yǎng)殖或其他脫貧致富的想法與計(jì)劃，但由于家庭貧困，缺乏資金支持，想法或計(jì)劃難以實(shí)施。另外信息不暢導(dǎo)致農(nóng)民缺乏科技信息和致富信息，缺乏脫貧致富的項(xiàng)目。缺少脫貧的項(xiàng)目和資金，導(dǎo)致農(nóng)戶生產(chǎn)生活停留在原來(lái)的水平，難以提高。

　　（六）缺乏科學(xué)技術(shù)

　　當(dāng)前，部分農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)，快捷，信息量大的傳媒方式幾乎沒有，報(bào)刊等平面媒體也不普及和發(fā)達(dá)，僅有電視等相對(duì)傳統(tǒng)的傳播媒體，這就造成了媒體傳播的方式和手段先天不足的'問(wèn)題。信息不暢，農(nóng)民嚴(yán)重缺乏科技信息，加上政府對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)不到位，農(nóng)民種植，養(yǎng)殖缺乏科學(xué)技術(shù)的指導(dǎo)，導(dǎo)致難以增產(chǎn)增收。信息的不暢使農(nóng)民難以把握市場(chǎng)的發(fā)展動(dòng)態(tài)和需要，在選擇農(nóng)作物品種，種植方法以及調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等環(huán)節(jié)出現(xiàn)盲目性，出現(xiàn)扎堆現(xiàn)象，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大起大落，出現(xiàn)豐年不豐收的現(xiàn)象。

　　（七）自然災(zāi)害

　　藍(lán)田縣屬于季風(fēng)性大陸氣候，季風(fēng)氣候顯著，時(shí)常會(huì)發(fā)生旱災(zāi)和洪澇災(zāi)害。藍(lán)田縣部分地區(qū)農(nóng)田水利建設(shè)不配套，排澇和灌溉功能不全，部分地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)處在一種“靠天養(yǎng)”“聽天命”的狀態(tài)。旱災(zāi)及洪澇災(zāi)害給農(nóng)作物帶來(lái)了巨大損失。有的家庭經(jīng)濟(jì)狀況較差的農(nóng)戶，若遇天災(zāi)，如種植業(yè)減產(chǎn)減收，養(yǎng)殖業(yè)遇動(dòng)物疾病等，就可能造成導(dǎo)致收入減少，造成生活困難。

　�。ò耍┓鲐氋Y金不足

　　現(xiàn)在，多數(shù)縣鄉(xiāng)把經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在了首要位置上，專注于那些經(jīng)濟(jì)效益好，見效快，能夠給財(cái)政帶來(lái)收入的項(xiàng)目上。扶貧項(xiàng)目見效較慢，所以投入到扶貧上的資金很少，所占比重不大。有些縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政比較困難，由于財(cái)力不足，扶貧資金投入甚微，甚至根本沒有投入，使脫貧工作進(jìn)展緩慢，使貧困人口脫貧難度進(jìn)一步加大。

　�。ň牛┪飪r(jià)上漲

　　隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，商品生產(chǎn)和銷售的成本上升，加上一些企業(yè)的不法行為，導(dǎo)致物價(jià)不斷上漲。不斷上漲的物價(jià)增加了家庭生活支出，一定程度上阻礙了農(nóng)村生活水平的提高，同時(shí)也增加了貧困人口的生活成本，帶來(lái)了生活的負(fù)擔(dān)和壓力。

　�。ㄊ�）貧困戶主觀脫貧意識(shí)差

　　貧困并不可怕，可怕的是沒有擺脫貧困的信心和決心。部分貧困人口文化素質(zhì)低，思想消極保守，沒有發(fā)展動(dòng)力，安于現(xiàn)狀。在國(guó)家相關(guān)政策的幫扶，黨員干部捐物捐資的情況下，認(rèn)為政府的幫扶是應(yīng)該的，在這種情況下便產(chǎn)生了嚴(yán)重的懶惰依賴的思想，有困難找政府變成了他們的理所當(dāng)然，因此，缺乏自力更生的動(dòng)力和決心。

　　五．意見及建議

　�。ㄒ唬┩ㄟ^(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目拓寬農(nóng)民增收渠道

　　以發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為主要途徑，發(fā)展以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技為支撐，以農(nóng)產(chǎn)品為原料，以加工或銷售企業(yè)為為龍頭具有地方特色的支柱產(chǎn)業(yè)，通過(guò)拳頭產(chǎn)品帶動(dòng)基地建設(shè)，通過(guò)基地建設(shè)聯(lián)系千家萬(wàn)戶。根據(jù)地方特色和優(yōu)勢(shì)發(fā)展以種養(yǎng)林果為主的特色農(nóng)業(yè)。依靠科技發(fā)展優(yōu)質(zhì)，高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際需要，通過(guò)招商引資，不斷引進(jìn)新項(xiàng)目，推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為貧困戶脫貧致富搭建平臺(tái)。

　�。ǘ�）提高貧困人口素質(zhì)

　　加大教育投入，提高農(nóng)民文化水平，教育從小孩子抓起，減少新一代文盲。政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)的投入，開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，使大多數(shù)貧困人口掌握一至兩項(xiàng)實(shí)用技術(shù)及操作技能。農(nóng)村的信息來(lái)源簡(jiǎn)單缺乏，在這個(gè)方面各個(gè)對(duì)口部門應(yīng)主動(dòng)進(jìn)入農(nóng)村農(nóng)戶進(jìn)行面對(duì)面，手把手理論指導(dǎo)，傳授技巧方法。建立扶貧培訓(xùn)基地，狠抓勞務(wù)輸出培訓(xùn)，為貧困農(nóng)民外出務(wù)工和尋求就業(yè)門路創(chuàng)造條件，通過(guò)培訓(xùn)基地源源不斷的將他們推薦到省內(nèi)外企業(yè)務(wù)工，增加貧困農(nóng)民的收入。同時(shí)加快農(nóng)業(yè)實(shí)用科技推廣應(yīng)用步伐，積極發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，努力提高糧食產(chǎn)量，有效增加農(nóng)民收入。

　　（三）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入，不斷改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件，加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)，提高應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能力，提高防范洪澇及干旱災(zāi)害的能力。俗話說(shuō)“要致富先修路”，應(yīng)加強(qiáng)道路水利等涉及民生的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，便利與外界的交流和發(fā)展，加強(qiáng)與外界的經(jīng)濟(jì)交流，使農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)的出，同時(shí)能運(yùn)的出，也能夠?qū)⒈镜貐^(qū)缺少的資源運(yùn)進(jìn)來(lái)，提高人民的生活水平，為農(nóng)民脫貧致富創(chuàng)造條件。

　�。ㄋ模┙�立長(zhǎng)效的社會(huì)農(nóng)村保障體制

　　一是要建立和完善面向農(nóng)村貧困人口的最低生活保障制度。二是要提高和擴(kuò)大農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度和保障范圍，增加農(nóng)村公共衛(wèi)生支出，建立農(nóng)村醫(yī)療救助制度。三是建立義務(wù)教育階段貧困學(xué)生輟學(xué)救助機(jī)制，切實(shí)解決貧困適齡兒童的輟學(xué)問(wèn)題。如：認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村貧困家庭學(xué)生在義務(wù)教育階段的“兩免一補(bǔ)”政策；免收在城鎮(zhèn)務(wù)工的貧困農(nóng)民工子女的借讀費(fèi)；在籌集的扶貧發(fā)展基金中拿出部分資金資助輟學(xué)的貧困生復(fù)學(xué)，幫助貧困家庭子女完成學(xué)業(yè)。四是要盡快建立農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)金制度，使外出務(wù)工的農(nóng)民能在為家庭和當(dāng)?shù)貏?chuàng)造財(cái)富的同時(shí)，解除自己的后顧之憂。

　�。ㄎ澹┙�立扶貧信貸制度

　　當(dāng)前農(nóng)村貧困農(nóng)戶的資金短缺現(xiàn)象十分嚴(yán)重，農(nóng)戶貸款難和信用社放貸難同時(shí)存在。對(duì)于有勞動(dòng)力有項(xiàng)目但缺資金的貧困農(nóng)戶來(lái)說(shuō)，如果能得到政府提供的小額貸款，然后用在養(yǎng)殖或其他項(xiàng)目上，就有可能通過(guò)這些經(jīng)營(yíng)盡快擺脫貧困，走上致富的道路。所以政府及信貸部門應(yīng)該制定相關(guān)優(yōu)惠便利的政策對(duì)部分有發(fā)展能力的貧困戶實(shí)施小額信貸，幫助貧困戶解決發(fā)展種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè)無(wú)資金的問(wèn)題，為其自力更生脫貧致富創(chuàng)造條件。

　　（六）增加扶貧專用資金 一是建議縣委，人大，政府在審定財(cái)政分配方案時(shí)，從財(cái)政中劃出適當(dāng)份額作為全縣扶貧基金使用，建立扶貧發(fā)展基金專戶幫助重點(diǎn)貧困人口脫貧。二是每年從預(yù)算外收入中安排一定比例的資金，存入扶貧發(fā)展基金專戶，作為扶貧資金使用。三是實(shí)行非農(nóng)經(jīng)濟(jì)反哺農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的辦法，可按非農(nóng)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入提取一定比例的資金作為扶貧專項(xiàng)資金使用。

　�。ㄆ撸┘訌�(qiáng)衛(wèi)生防預(yù)宣傳及建設(shè)工作 加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，衛(wèi)生所的設(shè)立和管理。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村診所作用，向農(nóng)民加強(qiáng)宣傳，使農(nóng)民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和就醫(yī)習(xí)慣，宣傳農(nóng)村合作醫(yī)療的方針和政策，讓積極參加農(nóng)村合作醫(yī)療。國(guó)家相關(guān)部門應(yīng)擴(kuò)大病種救助范圍，提高救助標(biāo)準(zhǔn)，也可根據(jù)醫(yī)療費(fèi)用的多少進(jìn)行救助，減少農(nóng)民看病的費(fèi)用，減輕負(fù)擔(dān)。

　�。ò耍┛刂莆飪r(jià) 根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r，政府應(yīng)采取有效地宏觀調(diào)控政策，穩(wěn)定市場(chǎng)，依法打擊查處哄抬物價(jià)，私自漲價(jià)等違法行為，控制物價(jià)過(guò)快上漲及不合理上漲，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，保障人民基本生活和合法權(quán)利。使農(nóng)民不因物價(jià)的過(guò)快上漲而增加家庭負(fù)擔(dān)，影響生活水平的提高。

　　六．感悟與收獲

　　通過(guò)這次社會(huì)實(shí)踐，我收獲很多，一方面通過(guò)這次實(shí)踐，我走入了社會(huì)，走進(jìn)了農(nóng)村，了解了社會(huì)現(xiàn)實(shí)和農(nóng)村現(xiàn)在的發(fā)展以及農(nóng)村家庭的生活狀況。貼近了生活，開拓了視野，將在學(xué)校所學(xué)的知識(shí)與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合。鍛煉了自己的表達(dá)能力和交往能力，在實(shí)踐中成長(zhǎng)學(xué)習(xí)，充實(shí)了自我。培養(yǎng)鍛煉了自己的才干，同時(shí)提高并樹立了服務(wù)社會(huì)的思想。增強(qiáng)了自身的社會(huì)責(zé)任感和使命感。另一方面，通過(guò)這次社會(huì)實(shí)踐，我意識(shí)到了自己的不足，與人交流溝通的能力還有待提高，有些東西以前沒有嘗試過(guò)，有些知識(shí)還很匱乏，生活經(jīng)驗(yàn)不足，這些都是我以后需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和改進(jìn)的地方。

　　雖然這次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)時(shí)間很短，但在一定程度上提高了自身的社會(huì)實(shí)踐能力。使自己接觸了解社會(huì)，增強(qiáng)了自身的社會(huì)責(zé)任感和社會(huì)適應(yīng)能力。同時(shí)讓我明白了學(xué)會(huì)適應(yīng)社會(huì)的重要性。在競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的今天，對(duì)于現(xiàn)在的我們，越早接觸這個(gè)日新月異的社會(huì)，經(jīng)歷在社會(huì)上生存的困難，就越能增強(qiáng)自身的危機(jī)意識(shí)，促使自己不斷學(xué)習(xí)，促使自己不斷學(xué)習(xí)，提高自己生存能力，有利于自身今后的發(fā)展。

　　參考文獻(xiàn)

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　　[2] 羅駿和，武宣縣貧困村致貧原因分析及對(duì)策

　　[3] 老區(qū)貧困鄉(xiāng)村致貧原因的調(diào)查與思考，《紅土地》，20xx年第4期

　　[4] 張慶寧 劉姝，固源縣農(nóng)村脫貧狀況及脫貧對(duì)策研究，寧夏社會(huì)科學(xué)院研究所

農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告3

　　今天我們?cè)俅蜗碌睫r(nóng)村調(diào)查，不過(guò)這次是到了一個(gè)相反的方向，上幾次都是向東，這次我們決定改變一下，向西去探探究竟�？催@里又能弄出什么新花樣來(lái)，對(duì)于這幾天的機(jī)遇，在我的心中已經(jīng)形成了一種抗體，都說(shuō)人在社會(huì)上久了以后就會(huì)改變我估計(jì)要改變就會(huì)是這樣改變吧！《無(wú)間道》里有句話說(shuō)的好往往不是人改變事情而是事情改變?nèi)�，難怪《傷逝》中子君那么具有浪漫情懷的人在進(jìn)入社會(huì)后也會(huì)向世俗小人一樣，為著一些雞毛蒜皮的小事煩惱。我們也一做好了充足的思想準(zhǔn)備接受那里農(nóng)村教育的現(xiàn)實(shí)。坐了一會(huì)兒車就到了，目的地和我們預(yù)先設(shè)想的又有一些不同，但還是有著很獨(dú)特的代表性。于是走訪有一次開始了，仍然是很單調(diào)的過(guò)程，挨家挨戶走，但是我們發(fā)現(xiàn)此地老百姓和東邊的有有著很大的不同，較之東邊的老百姓這里的老百姓顯得更加老辣，更加世俗，七旬老人你問(wèn)他是否有留守兒童，他到不回答是否有，先來(lái)一句，我是這里的族長(zhǎng)，我們這里不存在這種情況，看到汶川大地震中那句史上最牛的官腔和這比起來(lái)好像也是半斤八兩吧！我們當(dāng)然也已練就了一套對(duì)付此種人的行為規(guī)范，“哇！族長(zhǎng)啊！德高望重��！”無(wú)關(guān)痛癢！看上去很淳樸的人也會(huì)找出一系列原因加以拒絕，但看了本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r就不足為奇了，這里比之東邊簡(jiǎn)直是天堂地獄，頗像二戰(zhàn)結(jié)束不久的東西柏林，這里老百姓生活狀況普遍很高，蓋起了小洋樓，有的家里還有汽車，但是這就讓人很對(duì)馬克思主義產(chǎn)生懷疑了，應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高人的素質(zhì)也越高�。≡趺淳透愠闪私�(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)人的素質(zhì)越低呢？只有一種解釋那就是現(xiàn)在是社會(huì)主義初級(jí)階段，在這個(gè)階段要想搞經(jīng)濟(jì)就得投機(jī)，要投機(jī)就得看清世道，就得入流，所以才會(huì)經(jīng)濟(jì)搞起來(lái)了，對(duì)社會(huì)也認(rèn)識(shí)的更清楚了，也就得在這種調(diào)查面前站好隊(duì)，這個(gè)解釋夠合理了！當(dāng)然也不乏好人，也大多是那些學(xué)生族，學(xué)生見學(xué)生雖不能是兩眼淚汪汪，總是有很多話說(shuō)，能夠理解我們的'苦衷，心理距離拉近了，什么事情都好辦，這是我此次實(shí)踐的最大體驗(yàn)，這估計(jì)也是現(xiàn)在市面上一大疊的成功學(xué)著作的要義，其實(shí)人際交往沒那么復(fù)雜，心靈距離拉近也得以心交心，所以最好的做人方法就是真誠(chéng)，祖輩講了那么久，硬是聽不進(jìn)去，還得扔錢去買書豈不是舍本逐末！

　　到了中午突然感到胃不舒服，也不知道是怎么搞的就成了這樣，鉆心得痛，也許是最近老是省什么錢吧！每天只吃米粉而且很無(wú)規(guī)律，饑一頓飽一頓的，真的吃不消了！現(xiàn)在想來(lái)這又是為了什么呢！真的是自找苦吃，我們老是倡導(dǎo)自找苦吃，這真的那么重要嗎？

　　我們是應(yīng)該吃苦，吃苦也確實(shí)能夠鍛煉自己，但是為什么就要沒苦吃時(shí)硬要找苦吃呢？歸根到底還是大家長(zhǎng)期形成了一種變態(tài)心理，即經(jīng)受的教育就是人生充滿坎坷，吃苦是福，于是大家都盼望吃苦，如果哪天沒苦吃了反倒不適應(yīng)了，為什么不是享受生活呢？既然一天沒苦吃就享受一天啊。

　　但是中國(guó)人不這么想，我們普遍認(rèn)為人是苦難的，不能只顧眼前，要想到長(zhǎng)遠(yuǎn)，哪有什么好日子過(guò)，這肯定不正常，也許這是災(zāi)難的征兆，我們應(yīng)該防備，于是大家面臨快樂時(shí)反倒誠(chéng)惶誠(chéng)恐，期望他早點(diǎn)結(jié)束，這可能也是中國(guó)內(nèi)需老是提不上來(lái)的根本原因吧！因?yàn)榇蠹叶及彦X存起來(lái)以備不時(shí)之需了。所以這樣看來(lái)也沒那個(gè)必要整天這樣折磨自己了，把身體搞壞了反倒不好！接下來(lái)的問(wèn)題又不好解決了，我們兩個(gè)都沒有那個(gè)能力講好當(dāng)?shù)氐姆窖�，這樣就好像是一個(gè)剛剛才學(xué)習(xí)的英語(yǔ)的小學(xué)生突然接到了通知要和一個(gè)老外交流，其情形基本上是難以想像的，要怎樣才能和他們交流呢？

　　反正好像有個(gè)理論說(shuō)人交流只有不到百分之三十借助于嘴上的語(yǔ)言，還有半分之七十是靠的身體語(yǔ)言，所以萬(wàn)一不行的話，就和他們打啞語(yǔ)，反正好漢不吃眼前虧車到山前必有路，怕什么呢！于是我們又開始了一家一家的走訪，可是天不湊巧啊，走了不到幾家就下起了大雨，我們當(dāng)然要離開這里了，但是雨下這么大有什么辦法啊，要我們躲雨的老大叔挺好的，明明知道我們?cè)僖矡o(wú)法回來(lái)，還是把一把傘塞進(jìn)了我的手里，我們當(dāng)然感激涕零，于是我們倆就著一把很破舊但已經(jīng)不錯(cuò)的傘就開始走了，那是的閃電不知道為何就是那樣的讓人可怕，震耳欲聾的雷聲就在我們的頭頂隆隆作響，開始我們還不在意，等到偌大的公路上只有我們兩個(gè)過(guò)客時(shí)我們突然感到一絲恐懼，好像我們平日里也是謹(jǐn)小慎微，心存感激，沒做什么虧心事啊，怎么現(xiàn)在就感覺好像老天在發(fā)怒呢？

　　看來(lái)古時(shí)候的人崇敬神靈也就不值得那么驚異了，因?yàn)樗麄兛萍忌胁话l(fā)達(dá)，就在這樣發(fā)達(dá)的今天尚且我們還很畏懼何況是他們。借著這樣浪漫的故事讓人心存善念也不是一件很壞的事情，況且單單從手段上來(lái)講已經(jīng)讓人很能接受了，難道這樣活著不是一種幸福嗎？

農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告4

　　三農(nóng)問(wèn)題牽動(dòng)著億萬(wàn)人民的心，俗話說(shuō)無(wú)工不富，無(wú)農(nóng)不穩(wěn)，由此我深入到了常州武進(jìn)區(qū)牛塘鎮(zhèn)竹園村，做了一些初步的調(diào)查和研究，發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，找到了一些方法。下面先以總綱的方式大致展現(xiàn)目前我認(rèn)為的農(nóng)村主要問(wèn)題和解決方法，下面再以專題的形式探討一些熱點(diǎn)問(wèn)題。

　　經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的調(diào)查，初步得出了這些老大難問(wèn)題：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，村舍規(guī)劃不合理。社會(huì)保障覆蓋力度低，醫(yī)保問(wèn)題嚴(yán)重。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展不同步，文化娛樂設(shè)施與人員匱乏。棄農(nóng)轉(zhuǎn)工轉(zhuǎn)商過(guò)于迅猛，農(nóng)地荒蕪，農(nóng)業(yè)產(chǎn)量下降。計(jì)劃生育工作難度大，受教育程度低。相關(guān)農(nóng)業(yè)科技人才缺口大。農(nóng)村民主政治建設(shè)落后，干部群眾關(guān)系冷淡。

　　針對(duì)問(wèn)題我的一些解決方法和相關(guān)想法：合理規(guī)劃村舍建設(shè)，規(guī)范農(nóng)村房屋建設(shè)，加強(qiáng)公共衛(wèi)生設(shè)施與精神文化設(shè)施建設(shè)，使鄉(xiāng)村環(huán)境更好更漂亮。尤其要加強(qiáng)普及科學(xué)，遏制迷信，徹底扭轉(zhuǎn)村風(fēng)村俗。大力覆蓋社會(huì)保障機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療建設(shè)，不僅要耕者有其田，還要耕者有其醫(yī)，使廣大農(nóng)民各方面的生活都有一個(gè)全面的詳細(xì)的保障。加強(qiáng)農(nóng)村教育系統(tǒng)建設(shè)，多從農(nóng)民實(shí)際出發(fā)，多辦夜校和業(yè)余性質(zhì)的培訓(xùn)班，針對(duì)不同人群有的放矢的做好教育工作。強(qiáng)制的法制化的推廣計(jì)劃生育工作，要加強(qiáng)宣傳與教育，讓農(nóng)民真正感覺到多生劣生不僅增加了家庭負(fù)擔(dān)，更加重了社會(huì)負(fù)擔(dān)。龐大的人口是社會(huì)發(fā)展的一大阻力。要建立新的農(nóng)村科技人才引進(jìn)與培養(yǎng)機(jī)制，從制度這個(gè)根本入手，加大財(cái)政投入，切實(shí)照顧農(nóng)村科技人才實(shí)實(shí)在在的利益。至于農(nóng)村的民主政治建設(shè)，則仍然是一個(gè)長(zhǎng)期的復(fù)雜的系統(tǒng)工程。

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式問(wèn)題

　　集約化與粗放化孰對(duì)孰錯(cuò)?一直以來(lái)，關(guān)于中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展方向都是一個(gè)引人注目的熱點(diǎn)話題。顯然，高新科技，高新人才是任何行業(yè)任何部門長(zhǎng)盛不衰的關(guān)鍵，走集約化高效化也是每一個(gè)產(chǎn)業(yè)的希望所在。對(duì)于中國(guó)農(nóng)業(yè)而言，通過(guò)發(fā)展集約化農(nóng)業(yè)，還可以推動(dòng)促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，在農(nóng)產(chǎn)品附加值上做足文章。通過(guò)發(fā)展農(nóng)業(yè)集約化，還可以大力促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，逐步從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代化的縣域經(jīng)濟(jì)過(guò)渡�？墒菃�(wèn)題并不只有這些，中國(guó)的人口從來(lái)就是決策者們必須考慮的問(wèn)題。中國(guó)的城市化水平還很低，即使已經(jīng)城市化的地方，其城市化程度也還很不令人滿意。所以解決龐大農(nóng)民隊(duì)伍的就業(yè)和吃飯問(wèn)題就是當(dāng)務(wù)之急。每年浩浩蕩蕩的打工隊(duì)伍早已使各主要經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市不堪其負(fù)，而農(nóng)民工進(jìn)城所帶來(lái)的勞資糾紛，社會(huì)治安問(wèn)題也不得不令人認(rèn)真對(duì)待。所以大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，在農(nóng)村就近安置龐大的就業(yè)大軍非常必要。中國(guó)盡管地大物博，但可耕種土地少，利用價(jià)值高的土地少，在國(guó)家財(cái)力尚不足以負(fù)擔(dān)農(nóng)村全面社保醫(yī)保之前，必須使農(nóng)民安心待在農(nóng)村土地上�；蛟S精耕細(xì)作，小農(nóng)經(jīng)營(yíng)數(shù)千數(shù)百年以來(lái)，一直是制約我國(guó)商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展，制約城鎮(zhèn)化水平，制約城鄉(xiāng)貿(mào)易的重要原因，但是我們永遠(yuǎn)更加無(wú)法接受，廣大農(nóng)民再也無(wú)地可種，生活日益艱難，苦苦掙扎于生存線上。所以盡管城鎮(zhèn)化，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)集約化是大勢(shì)所趨，是我國(guó)農(nóng)村發(fā)展的必由之路，但那些客觀存在的具體問(wèn)題說(shuō)明著，粗放經(jīng)營(yíng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)仍然將是我國(guó)可預(yù)見的必然的痛苦選擇。而在選擇何種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的背后，是不得不重視的老大難的人口問(wèn)題。

　　人口問(wèn)題

　　盡管問(wèn)卷中沒有提到人口問(wèn)題，但我仍然認(rèn)為問(wèn)題農(nóng)村人口問(wèn)題是一大關(guān)注點(diǎn)。對(duì)于人口問(wèn)題，最生動(dòng)的莫過(guò)于那個(gè)家喻戶曉的公益廣告。某記者采訪一草原放羊娃。兩人的一番對(duì)話耐人尋味。記者說(shuō)：“你為什么放養(yǎng)啊?”小男孩說(shuō)：“賺錢。”記者說(shuō)：“賺錢為了什么啊?”小男孩說(shuō)：“為了娶媳婦。”記者說(shuō)：“娶了媳婦以后干什么?”小男孩說(shuō)：“生娃�！庇浾哒f(shuō)：“那生了娃，娃將來(lái)干什么啊?”小男孩說(shuō)：“放羊�！庇纱丝梢姡瑯銓�(shí)的并沒有更多全面細(xì)致考慮的生育欲望和計(jì)劃，使得我國(guó)尤其是廣大農(nóng)村的人口形勢(shì)非常嚴(yán)峻。多子多福，重男輕女，農(nóng)村人口的增長(zhǎng)還顯得非常的畸形化，男女比例的錯(cuò)亂必將形成越來(lái)越嚴(yán)重的社會(huì)和倫理問(wèn)題。但是，這一問(wèn)題并不是短時(shí)期內(nèi)形成的，中國(guó)的價(jià)值觀點(diǎn)是不孝有三，無(wú)后為大。樸實(shí)的生育目的往往是最為麻煩和難以解決的。對(duì)于農(nóng)村而言，最重要的是要樹立起正確的男女觀念和社會(huì)責(zé)任意識(shí)。顯然，一方面要積極普及法制意識(shí)，樹立人權(quán)觀念，對(duì)男女問(wèn)題要有真正徹底的認(rèn)識(shí)。男女是完全平等的，隨便拋棄女嬰不僅是不道德的，更加使嚴(yán)重的違法行為，是要受到法律制裁的。另一方面，要做好更加細(xì)致和徹底的宣傳。要講究策略，必須要從小處著手，用心去做。對(duì)于農(nóng)民家庭的開銷，人均開支的變化要形成一個(gè)基本的規(guī)律化的報(bào)表材料，讓農(nóng)民真正感到，多子未必多福啊。作為現(xiàn)在的時(shí)代形勢(shì)，完全是越生越窮越窮越生啊。所以減少生育，對(duì)農(nóng)民自己是完全有利的。在我所調(diào)查的農(nóng)村有一種以富買權(quán)的做法很流行。也就是孩子我要生，但是罰款你也可以拿去。我認(rèn)為這是一種嚴(yán)重的司法歧視，從沒有哪部法律認(rèn)為交罰款可以使違法行為合理化!對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，根子是法律有漏洞，所以有關(guān)立法部門要進(jìn)一步完善立法，行政執(zhí)法部門也萬(wàn)萬(wàn)不可罰款后就一了百了，該怎么做就應(yīng)該怎么做，農(nóng)村的人口普查也要像城市一樣更加全面和嚴(yán)密。農(nóng)村普遍的真實(shí)的計(jì)劃生育對(duì)于減輕城市就業(yè)壓力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距，是功在當(dāng)代利在千秋。而少生優(yōu)生的貫徹實(shí)施到底如何，將直接影響到農(nóng)村現(xiàn)狀與農(nóng)民生產(chǎn)生活問(wèn)題。

　　基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)民生產(chǎn)生活問(wèn)題

　　正如總綱中所說(shuō)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一個(gè)老大難問(wèn)題，其實(shí)最難的就是沒有一個(gè)詳細(xì)具體可操作的規(guī)劃，根據(jù)調(diào)查，超過(guò)百分之70的農(nóng)民對(duì)于身邊的各種設(shè)施匱乏感到不滿和失望。顯然，農(nóng)村廠區(qū)建設(shè)的亂鋪攤子，文化設(shè)施與環(huán)保垃圾設(shè)施的缺失亟待解決，這里不妨提出以下四點(diǎn)建議：一是高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)編制村鎮(zhèn)布局規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)村鎮(zhèn)規(guī)劃全覆蓋，逐步將散亂無(wú)序的自然村落集中建成地域特色明顯、基礎(chǔ)設(shè)施基本配套的農(nóng)村新社區(qū);二是大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)，新一輪農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)要放在園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)建設(shè)上，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群和集聚。三是按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，把城市和農(nóng)村作為一個(gè)整體來(lái)規(guī)劃，發(fā)揮城市對(duì)農(nóng)村的帶動(dòng)和輻射作用，鼓勵(lì)有條件的農(nóng)戶遷入城鎮(zhèn)，逐步把進(jìn)城農(nóng)民的住房、就業(yè)、醫(yī)療及子女入學(xué)等納入城市建設(shè)總體規(guī)劃。四是加強(qiáng)農(nóng)村公路、垃圾處理、村鎮(zhèn)綠化、鄉(xiāng)村河道整治等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。引導(dǎo)各級(jí)各類企業(yè)、社會(huì)資本投向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村，參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)開發(fā)。

　　這里不得不提的是農(nóng)村的廁所建設(shè)問(wèn)題，長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)村沒有統(tǒng)一和清潔的廁所，盡管或許為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供肥料添了一些方便，但是骯臟不衛(wèi)生的村容也是農(nóng)業(yè)投資，農(nóng)民提高生活水平的'巨大障礙，所以，這里結(jié)合常州具體情況，提出以下建議：農(nóng)村公共廁所要從無(wú)到有，以政府投資為主，建設(shè)一些簡(jiǎn)易但是清潔方便的廁所，爭(zhēng)取在未來(lái)的十年內(nèi)，農(nóng)村處處普及公共廁所，自家住房水沖式廁所比重為86.5%向95%發(fā)展。

　　根據(jù)當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)提供的有關(guān)全面小康的數(shù)據(jù)，牛塘鎮(zhèn)竹園村20xx年農(nóng)村居民人均純收入7002元，同比提高12.3%，但只有目標(biāo)值的70%;農(nóng)村恩格爾系數(shù)39.8%，比上年下降2.2個(gè)百分點(diǎn)，距達(dá)標(biāo)差4.8個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)村基尼系數(shù)0.323，已經(jīng)達(dá)標(biāo)，但較20xx年的0.315提高了0.008過(guò)百分點(diǎn)，農(nóng)村貧富差距又?jǐn)U大趨勢(shì);20xx年該村農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率93.4%，預(yù)計(jì)20xx年可以達(dá)到95% 的標(biāo)準(zhǔn)。然而根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查，至少有七成的農(nóng)民對(duì)于自己的收入非常不滿，而且還把矛頭直接指向了政府失職不作為，認(rèn)為政府的轉(zhuǎn)移支出不到位，農(nóng)業(yè)支持不夠是農(nóng)業(yè)困境的重要原因。顯然進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)投入事關(guān)全局，必須抓緊實(shí)施，在這個(gè)過(guò)程中，中央政府仍然需要發(fā)揮更加重要的示范帶領(lǐng)作用。促進(jìn)農(nóng)民增收是實(shí)現(xiàn)全面小康的難點(diǎn)和關(guān)鍵，也是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的核心環(huán)節(jié)。建立以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股等流轉(zhuǎn)方式為主的土地股份合作社，保障農(nóng)民獲得長(zhǎng)期穩(wěn)定的收益，同時(shí)建立非農(nóng)用地市場(chǎng)化流轉(zhuǎn)的合理價(jià)格機(jī)制，大幅度提高農(nóng)民在分配中的分額。大力發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，帶動(dòng)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，增加收入。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民關(guān)于市場(chǎng)的引導(dǎo)，不僅要種植糧食，還要大力普及高附加值的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物。完善農(nóng)村社會(huì)保障制度，使農(nóng)民從社保中增加收入。進(jìn)一步完善農(nóng)村最低生活保障，提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療水平，積極探索新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，最終實(shí)現(xiàn)“農(nóng)�！焙汀俺潜！辈④�;將失地農(nóng)民納入社會(huì)保障體系，并通過(guò)政府保養(yǎng)或基本生活補(bǔ)助等形式，妥善解決好歷年失地農(nóng)民的生活保障。加大政府對(duì)農(nóng)村的轉(zhuǎn)移支付力度，使農(nóng)民從扶持中增加收入。必須有針對(duì)子女購(gòu)得加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技的普及，用科技的巨大力量驅(qū)散農(nóng)村落后的陰霾。可是，農(nóng)業(yè)科技的推廣與普及遇上強(qiáng)大阻力似乎也是必然的。

　　關(guān)于農(nóng)業(yè)科技和科普的問(wèn)題

　　可以說(shuō)本次社會(huì)調(diào)查直接緊密相關(guān)的是農(nóng)業(yè)科技狀況與農(nóng)民的精神文化狀況，然而情況并不樂觀。根據(jù)調(diào)查，擁有大專職高以上學(xué)歷的不到百分之六，初高中約占總數(shù)的百分之七十，小學(xué)程度大約為兩成，文盲半文盲率倒是比較低，只有約百分之四。在調(diào)查中，某位大叔的一句話頗有殺傷力，念書好的誰(shuí)還種田啊?顯然，在廣大農(nóng)村，文化知識(shí)的匱乏是很多方面不足的重要原因。正是科學(xué)文化知識(shí)的匱乏，使得農(nóng)民普遍相信迷信，據(jù)調(diào)查建設(shè)房屋要看風(fēng)水的超過(guò)了九成，可以說(shuō)似乎不這樣做，反倒是不正常的。大約八成的農(nóng)民認(rèn)為，能讀書看報(bào)和寫常用的應(yīng)用文就足以應(yīng)付生活了。知識(shí)的匱乏造成了農(nóng)民普遍還不相信科學(xué)技術(shù)的力量，對(duì)于農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)至少百分之57的人表示沒有熱情，甚至還有約百分之45的人認(rèn)為農(nóng)業(yè)科技的實(shí)際意義不大，參加農(nóng)業(yè)科技學(xué)習(xí)是浪費(fèi)時(shí)間浪費(fèi)精力。對(duì)于業(yè)余時(shí)間的分配，選擇喝茶聊天和打牌搓麻將的占了七成，選擇業(yè)余時(shí)間讀書的一個(gè)也沒有。約有七成的農(nóng)民明確表示，只有政府加大農(nóng)業(yè)投入，農(nóng)業(yè)問(wèn)題才能解決。至少百分之八十的農(nóng)民認(rèn)為只有政府承擔(dān)農(nóng)業(yè)科技普及與推廣教育的費(fèi)用，他們才愿意參加相關(guān)活動(dòng)。同時(shí)大部分農(nóng)民認(rèn)為，對(duì)于自己而言，再學(xué)習(xí)的動(dòng)力已經(jīng)不足，重新學(xué)習(xí)和終生學(xué)習(xí)的成本過(guò)高，意義有限。他們還認(rèn)為農(nóng)業(yè)科技雖然有用，但是對(duì)自己來(lái)說(shuō)，學(xué)了沒用。農(nóng)民中還普遍存在著跟風(fēng)現(xiàn)象，超過(guò)七成的農(nóng)民表示只有同村鄰居采用了新技術(shù)或新方法，自己才有可能跟進(jìn)。

　　由此一個(gè)鮮明的問(wèn)題已經(jīng)放在我們面前，推廣農(nóng)業(yè)科技，在農(nóng)民中全面普及科學(xué)文化知識(shí)是比投資建廠，開設(shè)新的農(nóng)業(yè)基地更加復(fù)雜的棘手的事情。我市目前農(nóng)村十二年制義務(wù)教育普及率>95%，但是上了一些年紀(jì)的農(nóng)民知識(shí)程度令人堪憂，所以如何解決再學(xué)習(xí)和終生學(xué)習(xí)問(wèn)題尤為關(guān)鍵。如前面所說(shuō)，農(nóng)民的不主動(dòng)不熱情，有經(jīng)濟(jì)方面的考慮，也有精神心理上的原因。一方面，政府要加大有效投入，不僅要逐步建立起完善的農(nóng)村社保醫(yī)保體制，還要發(fā)展農(nóng)村教育，可以采取夜校，大喇叭，志愿者宣傳的方式普及相關(guān)知識(shí)。另一方面要向計(jì)劃生育一樣，讓農(nóng)民的心態(tài)發(fā)生轉(zhuǎn)變，逐步從厭學(xué)，讀書無(wú)用論中走出來(lái)，讓再學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)的風(fēng)氣席卷農(nóng)村�？墒遣还苻r(nóng)業(yè)科技的警風(fēng)刮得如何，如今農(nóng)村的民主政治建設(shè)問(wèn)題仍然讓人擔(dān)憂�；蛟S，沒有這一問(wèn)題的好轉(zhuǎn)和解決，前面已經(jīng)提到的諸多專題問(wèn)題的解決也好，探討也好，就都成了無(wú)根之木，無(wú)源之水。

　　民主政治建設(shè)問(wèn)題

　　如總論所提的，民主建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程。對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō)，絕大多數(shù)都認(rèn)為選舉村干部是走一個(gè)過(guò)場(chǎng)，沒有什么實(shí)際意義。然而責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)的另一面是，根據(jù)調(diào)查，至少七成的農(nóng)民選擇在個(gè)人或者家庭出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)會(huì)找村干部解決問(wèn)題。但問(wèn)題是，選舉時(shí)權(quán)力的放棄是不可能帶來(lái)真正為自己利益維護(hù)的保護(hù)人和裁判者的。在中國(guó)，這樣一個(gè)有著兩千多年封建君主專制的國(guó)度里，自由民主的意識(shí)被壓制得太久，不要說(shuō)干部，就是農(nóng)民的父母官思想仍然十分嚴(yán)重。對(duì)于那些青天大老爺們，既愛又怕，既恨又怕，敬而遠(yuǎn)之或許是廣大農(nóng)民比較真實(shí)的心理狀態(tài)。由此在農(nóng)村廣大群眾與領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)系處于一種緊張中的微妙關(guān)系。農(nóng)民的思想問(wèn)題解決起來(lái)確實(shí)不易，那我們只能從干部角度入手。然而，事實(shí)是，筆者為了完成這次社會(huì)調(diào)查，去村委會(huì)多次，可有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)總是處于休假或是有事狀態(tài)，尤其是農(nóng)科所的兩位先生，在一周的時(shí)間內(nèi)，周一下午，周四上午，周五下午居然一直不在，到底是什么讓他們這么忙的呢?難道要過(guò)年了，就有理由要整天泡在家里忙自己的私事?為什么一周只上五天班，為什么通常周五下午還是所謂的全民健身和沐浴日呢?或許建立在官本位基礎(chǔ)上的農(nóng)村干部制度，本身就很難培養(yǎng)出具有奉獻(xiàn)精神和高度社會(huì)責(zé)任感的人民公仆�；蛟S解決農(nóng)村的民主政治問(wèn)題，已經(jīng)超出了本文所能論述的范圍，或許這不是一本書，一篇專題論述所能解決和講清楚的?!

　　最后的瘋狂

　　通過(guò)這次社會(huì)調(diào)查，我第一線的接觸了農(nóng)民，農(nóng)業(yè)科技狀況，農(nóng)村干部。通過(guò)自己的思考，加上豐富的網(wǎng)絡(luò)資源，以及一些同學(xué)的互相探討，我終于初步形成了這份報(bào)告，可以說(shuō)這也是我十多天來(lái)的勞動(dòng)成果。但是越是細(xì)致的投入對(duì)農(nóng)村現(xiàn)狀的思考，我越是不能平靜，因?yàn)榫湍壳暗那闆r而言，問(wèn)題遠(yuǎn)大于成績(jī)，我們要做的實(shí)在還有太多太多。解決三農(nóng)問(wèn)題是我國(guó)的一項(xiàng)基本工程，每年中央都要以一號(hào)文件的形式予以強(qiáng)調(diào)�？梢娡暾�的點(diǎn)評(píng)農(nóng)村狀況，為農(nóng)民前途預(yù)做設(shè)想和安排，或許本來(lái)就不是我所能做到的，但是關(guān)于我國(guó)三農(nóng)問(wèn)題的種種討論和爭(zhēng)論則仍將繼續(xù)。

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