關于我區城市管理執法工作情況的視察調查報告

　　【導語】調查報告是因為發生了某件事（如案件、事故、災情）才去作調查，然后寫出報告。下面是小編為大家整理的關于我區城市管理執法工作情況的視察調查報告怎么寫，歡迎大家閱讀。更多相關內容請關注調查報告欄目。

　　主任、副主任、各位委員：

　　根據區人大常委會年度工作安排，XX年11月至12月，在常委會副主任的帶領下，組織了省、市、區三級部分人大代表對我區貫徹執行《99市城市管理相對集中行政處罰權實施辦法》一周年的情況進行了視察檢查。視察組一行先后聽取了區城市管理執法局的工作匯報;進行了“城管執法一日巡視”視察活動，親身體驗了城市管理執法過程;召開了各個層面的座談會�，F將視察調查情況匯總后報告如下：

　　一、城市管理執法工作的基本情況和主要特點

　　一年來，區政府及職能部門堅持“以經濟建設為中心、以城市管理為重點”的城區工作方針，圍繞構筑“兩高”、“兩區”的戰略目標，認真貫徹執行《99市城市管理相對集中行政處罰權實施辦法》，積極探索行政執法運行模式和保障機制，依法行政，文明執法，重視隊伍建設，有力地提高了全區城市管理綜合執法工作水平，執法成效初步凸現。去年年末，99市對五區城市管理行政執法綜合考評，我區獲總分第一

　　(一)城市管理“99模式”實現新拓展。

　　區委、區政府積極探索建立新型城市管理行政執法運行模式及保障機制，在建立公安城管執法保障警隊的基礎上成立了法院城管聯絡室，構筑了“城管執法、公安護法、法院司法”綜合執法的新體制，有效解決了對抗執法、妨礙公務和執行難的問題。區城管局等職能部門還不斷創新城管執法案審運作機制，制定了《99區城管執法集中案審(暫行)辦法》，建立起分散查案、專職辦案、集中審案的運作程序，實行查案、辦案、審案“三分離”，確保辦案質量。在全市創立了銀行在區城管執法局設立罰沒款專繳窗口的制度，嚴格執行罰繳分離的規定，既規范了程序，又方便了當事人，得到市里肯定

　　(二)市容秩序管理取得新突破。

　　為提高市容秩序日常管理水平，區政府制定《99區市容秩序管理考核細則及評分標準》，實施了新的市容管理考評辦法。XX年較好地完成了等馬路市場(攤群)和鐵路沿線、水廠水源地、888街10余萬平方米的違章建筑物的拆除工作。重點整治了街、街、街等區域，開展了聲勢浩大的城市“牛皮癬”和無證設攤、占道經營等違章現象的專項整治工作，取得良好成效。為穩步提高臨街車輛停放管理水平，組建三車管理公司，實現車輛停放秩序、安全防盜、扶貧幫困三重效應有機結合，全區80條三類以上列管道路管理車輛被盜率下降50%以上。群眾關注的菜市場、物業管理住宅小區環境衛生面貌明顯改觀，除“四害”長效工作機制初步建立，愛國衛生和創衛工作不斷深入，城市市容市貌的整體形象有了一定的改善

　　(三)城管執法隊伍建設取得新進展。

　　一年來，區政府城市管理職能部門以建設一支素質高、業務精、效率高、作風正的行政執法隊伍為目標，抓學習，嚴制度，強管理，多管齊下，取得明顯實效。先后制訂完善了37項規章制度和18項崗位職責，逐步建立起一套系統、科學、行之有效的管理制度;抓崗位培訓、組織技能競賽、開展理論研討，隊員的`業務水平和案件處理能力明顯提高;并完善激勵考核辦法，激發隊員的事業心和責任感，99城管精神得到發揚，執法隊伍的凝聚力和戰斗力不斷增強，直屬五中隊(天一中隊)作為全市唯一的省級城管執法文明中隊受到表彰并樹為標兵

　　二、城管執法工作的主要問題和困難

　　(一)執法依據不夠充分。

　　城管執法的法律法規建設相對滯后，已出臺的地方性法規內容過于原則化，缺乏可操作性

　　(二)執法部門職責界定不夠明確，城市執法未形成合力，運轉不夠暢通。

　　例如城管執法局根據市政府101號令，工商、規劃、環保、交警等部門應將部分行政執法權移交給城市管理行政執法局。但經過一年多的運行，由于行政處罰權在移交過程中缺少必要、規范的操作程序，使審批、管理、執法三者脫節，各部門之間還沒有真正形成共識，在執法過程中，時有出現行動不夠統一，處罰不夠到位等現象，以致影響了城管執法工作綜合效能的發揮。

　　(三)執法環境不夠理想。

　　由于城管執法對象大多是“弱勢群體”，加上部分群眾對執法行為不理解、不支持，因此，圍攻起哄、暴力抗法等現象時有發生

　　(四)執法保障有待于進一步加強。

　　隨著城管執法職能的拓展和執法成本的不斷增加，執法力量配置明顯不足，經費保障存在缺口

　　(五)城市管理和城市執法的思想觀念還未能適應現代化城區管理的要求。

　　區內市容秩序和環境衛生面貌與“城市管理看99”、“兩區兩高”的目標有一定的差距，城市管理和城市執法長效機制尚未真正形成，城管部門隊伍素質和執法能力有待于進一步提高

　　三、幾點建議

　　(一)要進一步加大《99市城市管理相對集中行政處罰權實施辦法》的宣傳力度，注重實效，力戒形式，圍繞宣教對象，設計有效載體、運用各種形式、調動多方力量，不斷提高市民的法律意識、大局意識，使市民自覺執行“十不規范”，積極支持城管行政執法，共同營造城管執法的良好氛圍，為城管工作的發展提供積極的社會支撐

　　(二)要進一步深化行政管理體制改革，著力完善、積極推進城市管理行政執法運行模式及長效機制的建設，不斷提高行政執法的效能。要進一步加強調查研究，根據工作中面臨的新形勢，出現的新情況、新問題，與時俱進，不斷探索應對措施，不斷創新解決辦法。求真務實，切實解決群眾關注的熱點、難點問題

　　(三)要進一步整合力量，明確職責，理順關系。按照權責一致的原則，以提高行政執法效能為目的，合理調整政府有關部門的職責與權限，進一步明確劃分有關部門之間的職能分工，以保證相對集中行政處罰權制度的順利實施，促進和保障我區城管執法工作高效、有序地運轉

　　(四)進一步提高城市管理與執法部門的使命感、責任感，樹立執法就是服務的理念。既要切實履行職責完成城市管理任務，又要踐行“三個代表”重要思想，做到權為民所用，利為民所謀。要大力推行陽光執法，提高管理與執法的透明度，置城市管理執法工作于廣大市民和社會輿論的監督之下。要以實現廣大市民與城管執法部門之間的互動為前提，在市民與城管執法部門之間架起溝通和交流的平臺，提高廣大市民參與城市管理的積極性，增進其對城管執法工作的理解，要大力推行親民執法，提高管理與執法的服務性，變被動管理為主動服務，化解矛盾，促進城市管理。要大力推行文明執法，提高管理與執法的規范。要大力推行公正執法，提高管理與執法的嚴肅性

　　(五)堅持以人為本，內強素質，外樹形象，全面實施素質建設工程，不斷提高執法隊伍整體的思想業務水平。一是嚴把入口關，打牢行政執法隊伍的素質基礎;二是加強思想教育，打牢行政執法隊伍的思想基礎;三是強化業務培訓，打牢行政執法隊伍的業務基礎;四是完善制度建設，打牢行政執法隊伍的規范基礎;五是堅持“準軍事化”管理，打牢行政執法隊伍的作風基礎

　　(六)要增加對城市管理與執法工作的投入，緩解經費不足的矛盾，更好地促進城市管理與執法工作，為推進我區“兩高”、“兩區”建設作出新的貢獻。