旅游資源情況的調查報告

時間：2024-06-15 06:23:06 調查報告我要投稿

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關于旅游資源情況的調查報告

　　為了全面了解和掌握我縣豐富的旅游資源情況，為宣傳、保護和開發利用這些資源提供有價值的一手資料和參考意見，根據《縣政協二○○三年工作要點》安排，縣政協教文衛體委員會牽頭，文史資料委員會協助，組織了部分政協委員和縣文廣旅游局的專業人員，于2003年4月下旬和5月上旬對我縣旅游資源進行了調查。調查組深入到各景區進行實地觀察描述，攝影錄相，收集資料，征求意見，現將調查的情況綜合報告如下：

關于旅游資源情況的調查報告

　　一、修水旅游資源綜述

　　經過認真的調查后，我們把修水的旅游資源概括為：旅游歷史悠久，自然資源豐富，文化積淀深厚，人文景觀獨特，生態環境優良。

　　一旅游歷史悠久。修水自古就有“山川深重，可供游覽”、“大江以西北水之秀甲天下，洪州分寧鐘秀居多”之說，據記載：修水古有“鳳巘朝陽，犀津夜月，濂溪書院，山谷釣臺，旌陽劍池，黃龍法窟，石壁溫泉，棲霞柱石”八景最為出名。讀晉朝葛洪撰寫的《幕阜山記》，幕阜山就是那時的旅游勝地。還有唐宋時鼎盛至極、規模宏大的黃龍寺，使方圓數十里的黃龍山也成為文人騷客神游之圣地，且看現在于黃龍山的七處宋時黃庭堅、張顏凡、韓駒等名人的偉世摩崖石刻珍稀手跡即可證實。宋英宗時，時任樞密使的韓琦遨游江石至寧(今修水境內)，見山環水繞、稻熟牛肥，人民風俗猶為近古，歸家后對子孫們說“寧是為子孫安樂窩”。明、清及近代名人在游覽東嶺、清水巖、抱子石、南崖、雙井等名勝古跡時留下了許許多多的贊美詩文，現仍載史冊。

　　二自然資源豐富。深居幕阜山脈與九嶺山水脈之間的修水縣，自然景觀非常豐富。

　　位于修河上游的雙井村是黃庭堅的故里。僅宋代就曾出進士48位，除有“十龍墓”、“尚書墓”、山谷陵園和黃庭堅摩崖石刻手跡等人文景觀外，還有筆架山、上天梯、千歲橋等景點，沿河還有雙井、釣魚臺、明月灣、十里秀水等多處景點景觀。

　　縣城南崖依山傍水，風景天成，臨江一面絕壁聳立，青藤簾掛，山上古樹參天，綠蔭撲面，自然山水俊秀，人文景觀頗多，有“七百里修江第一山”之稱，現辟為山谷公園。除歷代修茸的順濟亭、一翠亭、澄秋閣、冠云亭、溪山自在樓、山谷祠、九曲回廊等人文景觀外，還有鴛鴦重陽木、藏龍洞、薜荔樹等自然景觀。

　　順修河往下有鳳凰山、旌陽山、神石腦、梅嶺;到抱子石處有石門檻、雷劈石。這一段修河峽谷路依山勢，山隨水轉，乘舟游覽確有“船在水上走，人在畫中游”之感覺。

　　位于四都鎮的東嶺石林景區面積有2.5平方公里，是集石林、果樹、古木、溶洞為一體的天然盆景式園林景區，主要景點有“四獅”、“九巖”、“十八石”之說。四獅有雄獅把門、上山獅、臥獅、仰天獅;五洞指獅子洞、猴洞、藏牛洞、風洞和孽龍洞;九巖是二牛沖斗，情侶峰、競秀峰、金雞報曉、少女峰、象游梨園、鯉魚望月、坐山虎、駱駝峰;十八石叫鴛鴦石、風帆石、老鴉石、座雕石、蛤蟆石、官帽石、元寶石、熊掌石、飛來石、祥云石、鯉魚石、老人石、仙女石、蘑菇石、磨盤石、鐘鼓石、響蛇石、將軍石。現在游人所看到的只有景區的小部分。

　　四都鎮的清水巖溶洞景區有大小溶洞20多處，較著名的有神清洞、北崖洞、龍崖洞、燕崖洞、老虎洞五處，洞內冬暖夏涼，鐘乳石形態各異，形成引人入勝的各種自然景觀。

　　離縣城不到25公里的桃里竹塅因盛產楠竹而得名，更因出了陳寶箴、陳三立、陳衡恪、陳寅恪、陳封懷一門三代五杰而揚名。有竹塅風光、陳寶箴、陳三立故居、四覺草堂、陳偉琳墓、桃里紅瀑、桃里梯田、官印石、義學里和眉毛山等景點。

　　征村東滸寨是一處山勢奇特，植被完好，洞府幽深，傳說神秘的旅游景區，有兩簇珍稀的方竹林，有五馬奔槽、藏龍臥虎洞等景點。

　　上述各景區離縣城都在25公里之內。

　　位于縣城西部的黃龍山有“一腳踏三省(湘鄂贛)，一眼望兩湖(鄱陽湖與洞庭湖)，一山藏兩教(佛教與道教)，一水東西流(汩水和修水)”之稱自然景觀引人入勝。山頂有龍王峰、龍湫池、太史幕、試劍石、犀牛望月、神龜馱經、千年虬松、金鯉朝天等景點;山腰及山下有滴水巖、瀑布坑、鳴水瀑布和泰清溫泉等自然景觀。

　　位于黃港的九龍尖、九云嶺、五梅山、清涼山、大板尖是植被良好的森林公園，放眼林海竹山，一片郁郁蔥蔥，尤其是茅竹山森林公園中還有許多屬于國家級保護植物的珍稀樹種，如古槐、銀杏、馬褂木等。更有茅竹山五連瀑，月山一盆丘大瀑布和水灑坑瀑布群等景觀。

　　全縣自然景觀還有布甲溶洞、東津水庫、四都仙姑湖等多處未開發的景區。

　　三文化積淀深厚。上奉山背文化遺址證明，早在新石器時期，修水這塊土地上就有人類生活。渣津龍崗坪古艾遺址，是最早見于史籍的商朝艾候國治都，春秋時的艾邑。戰國時，吳公子慶忌出居于艾，“要離斷臂刺慶忌”的故事就發生在修水。在漫長的歷史歲月中，艾曾屬吳屬越屬楚，有“吳頭楚尾”之說，如今白嶺的太平嶺，即是當年東阜救伍子胥過關的地方。

　　修水向稱“文章奧府”，為“濂溪弦鐸之地，山谷桑梓之鄉”，宋代黃庭堅的曾祖父黃中理曾開辦櫻桃書院和芝臺書院，延引四方學子。宋代理學家周敦頤任分寧主簿時，曾開辦書院，后稱濂溪書院。自唐宋至清代修水出進士201人、舉人317名，僅宋代進士就有160名。北宋一朝，雙井村出進士48名。歷代出丞相2 名，尚書16名，正一品官3名，從一品1名，正二品5名，從二品4名，知名文學藝術家21名。宋代名臣徐禧布衣騰達、胸蟠甲兵，殉節永樂城，有“宋殞長城”之嘆;黃庭堅開江西詩派，與蘇軾并稱“蘇黃”，并為宋代四大書法家之一;徐禧子徐俯官至參知政事，也是江西詩派著名詩人，名句流傳至今;南宋政治家、軍事家，四川按撫置制使余玠，治蜀10年，屢挫蒙軍，勵精圖治，功勛卓越;明代周季麟、周季風兄弟均官至都御史，史稱“雙鳳”;清朝萬承鳳為宣宗皇帝侍讀，朝延重臣。近代以來，更是名人迭出，桃里陳氏一門五杰，有四人名載《辭海》，陳寶箴官至湖南巡撫，是支持維新變法者;其子陳三立為同光體詩派領袖，清末民初詩壇泰斗;三立長子陳師曾，近代著名畫家，與齊白石齊名;三子陳寅恪是聞名海內外史學大師、著名教授;師曾之子陳封懷是著名的植物學家。還有古琴大師查阜西、著名中醫徐瀛芳、著名作家胡曠、著名書法家黃琦和著名京劇表演藝術家黃蜚秋等。

　　修水還有歷史悠久的茶文化、工藝文化、客家文化和地方文化很具特色。有出名于后唐，北宋時名動京華的“草茶極品”—“雙井綠”;有宋代被作為上禮極品的“貢硯”;有清時聞名于世的“寧紅茶”;有盛行明、清的江西古老戲種之一“寧河戲”;還有清代以來就溶于修水文化之中的懷遠客家文化;有盛行各地的黃港“十八翻”、溪口“鋤山鼓”、修水山歌等等。

　　四人文景觀獨特。正因為修水文化底蘊積淀深厚，因此，除綠色的自然景觀豐富外，還有古色、宗(宗教)色和紅色等多種豐富獨特的人文旅游資源。

　　古色旅游資源有上奉山背文化遺址;有上奉、何市、全豐、渣津、三都等多處的商代、商至西周時期的文化遺址;有渣津司前龍崗坪的古艾城遺址;渣津樸田的陜君墩和漢墓群等遺址;有上奉的古民居;湯橋的古橋和萬承鳳故居石雕;有桃里陳家大屋，安雙井的黃庭堅墓，黃叔敖、黃中理墓和進士墓群;還有在全縣許多地方被列為重點文物保護范圍的珍貴的摩崖石刻，如南崖、清巖、雙井、黃龍山等多處石刻。還有歷史上修水眾多的名人給后人留下的那些珍貴的詩詞歌賦，珍書墨寶和那些耐人敬仰的歷史文物和人文景觀。

　　修水歷史上佛教、道教鼎盛，現在仍有多處宗教寺院。創建于唐朝的黃龍寺，宋代為江西四大佛教叢林之一，中國佛教禪宗五家七宗之一的黃龍宗就發源于此。據《黃龍崇恩禪院記》載：黃龍寺唐宋二朝三獲敕封。現尚有宋黃庭堅手書的《三敕崇恩禪院》匾額，還有明朝劉基撰、佛印書的正殿聯：“呂祖參禪到此間始識修行奧妙，黃公訪道登斯地方明出世姻緣”。1191年日本僧人榮西拜黃龍八世虛庵懷敞并將黃龍宗傳到日本，在日本文化史上留下光輝的篇章。原寺現存西方丈一角，附近有翠云洞、浴池、上天梯、靈源橋、三塔磯、觀音井和宋人多處摩崖石刻勝跡。現已修通抵寺公路，建起了鐘樓。上海等地佛門弟子近年來遠道來捐獻鐘、佛像等。目前游客不絕，香火不斷。

　　兜率寺在渣津龍安村的龍安山腳下。隋朝開皇末年始建，是黃龍派的重要弘法道場，在江西除東林寺為東晉開山的外，兜率寺為第二。元朝時日本僧人龍山德見禪師任何住持17年之久，清朝譽稱為“報國堂”，規模為東西兩序，一進九重，有九井十八廳之說。1997年和1999年日本龍山德見傳法弟子千葉賢胤生一行兩次尋根追宗，捐款相助。現由武寧彌勒寺釋法照禪師任住持，自去年起規劃投資5000萬元重建兜率寺，現已建起右側占地1300平方米的兩層齋房、方丈室，今年內占地1000多平方米的大雄寶殿即可竣工，預計二、三年內兜率寺將成為比真如寺規模更宏大的一座寺院。

　　云巖禪寺在南巖西側，是縣城范圍內的一座寺院，由釋法林禪師任住持。寺內主殿——大雄寶殿內供奉著三寶佛和十八羅漢，后殿有觀音殿，兩院有三圣殿和地藏殿。寺內終日青煙繚繞，檀香彌漫，游人絡澤不絕。縣城范圍內還有雞鳴山寺，大板尖還有白云寺等。

　　修水是一塊紅色的土地，秋收起義在這里打響第一槍。中國工農革命軍第一面軍旗在這里設計、制作、升起。老一輩革命家彭德懷、羅榮恒、肖克、何長工、騰代遠等都曾經在這里留下過戰斗的足跡。“秋收起義紀念館”由何長工親自題寫館名，于1977年9月建成并對外開放。2001年分別被中央宣傳部列為全國愛國主義教育示范基地和中共江西省委列為江西省愛國主義教育示范基地。館內現存有大量的國家級革命文物和圖片資料，向游人展示著著名的秋收起義發生的經過和修水人民在秋收起義時期的革命活動。紀念館右側后為中國工農革命軍第一軍一師師部舊址，對面為第一師第一團舊址，現為省文物保擴單位。

　　土地革命時期，湘鄂贛省委、省蘇維埃政府駐扎修水，使修水成為湘鄂贛革命根據地的中心和著名蘇區，在粉碎蔣介石對江西蘇區的五次“圍剿”中，修水軍民進行了艱苦卓絕的斗爭，有一萬多名優秀兒女為共和國的成立獻出了生命。在修水的上衫、渣津等處都留有湘鄂贛省委、省蘇維埃政府舊址。縣城革命烈士紀念館為 1953年始建，1974年擴建，館內珍藏了革命歷史文物資料300余件。在渣津還建有烈士亭園，每年清明時節，數以萬計的人前來瞻仰先烈，進行革命傳統和愛國主義教育。

　　五生態環境優良。每當外人一踏進修水這塊土地，就會感到修水的山是那么的綠，水是那么的清，天是那么的藍，云是那么的白。就會有一種回歸自然、置身畫面的感受。這是因為修水沒有工廠的污染、沒有城市的喧鬧，一切都是那么平靜自然，原色原貌，是一塊未經雕飾和加工的旅游處女地。是都市人來生態旅游、學農旅游和休閑旅游的理想之處。

　　修水生態環境保護好，2002年被評為國家無公害茶生產示范縣和全國中藥材生產先進縣。現在修水縣城又在爭創全國生態示范縣，創建省級山水園林城市和文明衛生城市。修水是南方48個重點林業縣之一，山地面積達80%以上，森林覆蓋率超過50%，而且隨著退耕還林工作的開展，修水的群山會更青翠，林木會更茂盛。

　　二、開發修水旅游業的條件已成熟

　　通過調查我們認為，開發修水旅游業的條件已基本成熟，這是因為：

　　一觀念已經轉變，思想趨于統一。過去一談起開發旅游業大都認為“哪有錢去辦空事”，現在這種觀念轉變了，懂得開發旅游不僅不是賠本的生意，而是賺錢的產業。在今年的黨代會、人大會的報告中，縣委、縣政府對開發修水旅游這項“朝陽產業”既有正確的思想認識，又有切實的可行措施，而且將制訂全縣的旅游規劃和開發“抱子石——雙井”的旅游項目當作重點工程落實了責任單位和責任人。在全縣行政事業單位的機構改革中，明確了縣文廣旅游局為修水旅游事業的主管單位，負責全縣旅游資源的調查、保護、開發和管理。有旅游資源的鄉鎮也一改過去“等靠要”的思想，主動出擊外出招商引資搞開發，象渣津兜率寺的開發就是為全縣旅游資源開發起到了一個很好的示范作用。

　　二環境逐步優化，條件日益改善。近年來，我縣大力整治經濟發展環境，取得了較明顯的效果，城鄉投資環境大大改善。對前來聯系開發的客商，各級各地都把他們當“上帝”對待。各旅游地的村民也積極盼望有人來投資，以解決他們富余勞力的出路和增收致富的問題。近年來，一些鄉、村和村民主動湊錢出力，為旅游開發解決了一些道路、橋梁和用水、用電等基礎設施問題，使開發的條件逐步改善。尤其是我縣修清二級公路的修通，到各鄉鎮油路的鋪設，使人們到這些景點的距離縮短。而且隨著我縣幾條出境公路的擴建、改造、上等級，如能“國道”從我縣穿過，將給旅游資源開發創造更加有利的條件。

　　三人民生活需求，修水發展需要。旅游消費的主體是普通大眾。隨著城市化、工業化的迅速發展，人們返璞歸真、回歸自然的愿望日益增烈;隨著人們經濟收入的提高和休閑時間的增多，大家的價值觀念、消費觀念和美學觀念都在發展變化，旅游再不是特權階層的專利，而已逐漸成為人民群眾一種消費方式。這從近幾年游人成千上萬涌到東嶺觀桃花、到清水巖避署、到東津水庫消遣就可以看到。近年來，我省許多市縣通過開發旅游，使經濟得到快速的增長。這是因為旅游業的開發會帶動多項產業的興起和促進其發展。修水旅游業一旦興起，必將成為我縣經濟的一大增長點，成為我縣財政增收的一大支柱產業。

　　三、目前存在的主要問題

　　目前我縣在旅游開發上存在三個方面的問題

　　一認識有誤區，“明珠”很難放光彩

　　表現一是不了解家底，不知道修水有這么多豐富寶貴的旅游資源，不了解修水是一個集紅色、綠色、古色、宗色為一體的、自然景觀與人文景觀相統一的旅游資源大縣，因而無法向別人宣傳推介，無法招商引資進行開發。

　　表現二是不認為這些資源是修水的財富。有三種這樣的觀點：一認為“路途太遠交通不便”。實際上我們離九江、南昌、長沙、武漢都不遠，何況修清二級公路通車、出境公路修好后，將會進一步縮短距離和時間。而我們去張家界、九寨溝、西雙版納旅游也要坐好久的班車、火車或飛機，那些地方未開發前的交通更是不可想象。二認為修水“沒什么看頭”。這是既沒有從修水深厚的文化底蘊和豐富自然資源去理解。又“只緣身在此山中”，不識修水真面目。三耽心無人來看。實際這是“杞人憂天”，隨著江西成為后花園，九江開發大旅游;隨著我縣交通條件改善、基礎設施完備，修水這顆燦爛的明珠定會放發耀眼的光彩。

　　表現三是預測不到修水開發旅游的利益和好處。過去正因為對于這一點覺悟晚了，使我們喪失了機遇，未能擠身于全省重點旅游縣市行列。如今開發旅游業不僅可給地方帶來豐厚的經濟效益，而且對于提高地方的知名度，對于推介當地的企業和產品，對于加強與外界的溝通，擴大招商引資都有著十分重要的意義。即使我們現在把修水人自己當作旅游消費主體，在縣城周邊發展休閑旅游和農業生態旅游，也能使人們在領略田園風光和清新的鄉土氣息中更貼近自然、貼近農村，增強保擴農業生態環境，提高農產品品質的認識。而且還能促進城鄉信息交流和農產品流通，促進農業生產的發展和農村生活環境的改善，還可以為當地農民提供大量的就業機會，優化農業產業結構，促進農民增收。

　　二保護無措施，毀掉文物和資源。

　　目前我縣的旅游資源除 “三館”的文物外，其它都基本上處于無保護狀態。雖然以往也曾頒發過“告示”，立過“保護碑”，然而只起到“稻草人”的作用，不是沒有過硬的措施，就是措施無人去執行;經調查，目前完全毀掉的有上奉古民居和一些寺院風景點的古樹木。上奉古民居可與流坑古居相比美。去年省市文物保護單位調查后大贊嘆，可因沒落實措施，今年竟被拆掉建移民新村了，這使得行內的人感到切膚之痛。被破壞嚴重的有上奉山背文化遺址和一些列入文物保護的景點景物。上奉山背文化遺址連保護碑都被人砸掉了。還有東嶺石林，到處炸石破壞了植被和整體形象，清水巖溶洞的鐘乳石幾乎被人全部敲掉，黃龍寺“三關”摩崖石刻，頻臨被炸毀的危險。對于被自然風化侵蝕的多處列入省、縣重點文物保護的摩崖石刻，由于無人修復而模糊不清。即使是縣城沿江路上的新景點，也常遭人為破壞，因管理責任不清，未能及時發現而使破壞者逍遙法外。

　　三開發缺規劃，影響招商和投資。

　　1995年我縣在省園林學會的幫助下，編制了《南崖——清水巖風景名勝區總體規劃》，雖然這個規劃對景區的保護起到一定的作用。但一些內容還是“落伍”了。現在想搞開發，卻無規劃，外商招不進來，有錢也無法投資。修水的旅游資源不管是招商引資開發，還是由本地人投資開發，都要有規劃，而且一定要以保護生態環境，確保永續利用為原則，要結合保護講開發，通過開發實現保護，避免一些急功近利的人為破壞。

　　四、主要意見和建議

　　通過深入的調查和廣泛地聽取意見，有以下幾點建議：

　　一大力宣傳，叫響修水旅游品牌。在宣傳上我縣應從以下幾方面下大力氣。

　　第一是要想方設法把修水這個豐富的旅游資源推介出去。建議縣文廣旅游局組織專門力量拍攝《修水旅游風光》專題片，制作成光碟，除在修水電視臺播放外，還要爭取在省市電視臺上播放。有上級領導和外商來時，也專門為他們播放。《修水報》要開辟《修水旅游》專版，采取組稿形式，每月兩期進行宣傳。宣傳主管部門要組織力量向中央、省市報刊、電臺投稿，宣傳修水的旅游資源，推介修水旅游開發項目。有關部門還要組織專門力量編印《修水旅游指南》一書，系統地介紹修水旅游資源、民俗風情、名人掌故、歷代詩文、地方特產以及旅游服務設施等。

　　第二是要將旅游開發列入縣委、縣政府的大開發戰略，象主攻工業、推行農業產業化一樣促進修水旅游業的大發展。各級領導都要如數家珍一樣知道修水這些豐富旅游資源，向別人介紹時要象“王婆賣瓜”一樣講得頭頭是道，要逢人逢會就講，極力宣傳推介。向上級領導講，可爭取資金扶助;向投資老板講，可招商引資開發;向本縣人民講，可激發全縣人民熱愛修水山水，投資開發修水旅游的熱情。

　　第三是要“借臺唱戲”做大旅游宣傳。東津水庫的開發可借征名之機向外推廣;南崖、雙井可借2005年黃庭堅誕辰960周年之契機，包裝旅游項目，瞄準重點對象進行招商引資開發。是否還可借黃龍山之名，打響我縣旅游品牌，各重點旅游景區還可以與企業聯合，借宣傳產品宣傳品牌之機，宣傳修水的旅游資源。

　　二著力保護，確保資源永續利用。當前主要應抓好以下幾點：

　　一是新的《文物保護法》已將歷史名城、歷史文化街區和村鎮列入保護范圍。修水應對歷史文物和自然景觀進行一次登記造冊工作，將文化底蘊深厚和自然風光優美的村鎮、景區以及古建筑、古墓塔、珍稀樹木、石雕石刻列入保護項目，實行整體保護。對重點紀念性建筑、重點文物要立碑勒石，豎立醒目的保護標志。對已破損的要發動當地村民群眾進行修復保護，盡量保持原有風貌。對古遺址遺跡可借鑒四川三星堆遺址、浙江良諸遺址和河姆渡遺址的先進經驗進行保護。

　　二要理順每個景區的管理和保護責任，明確哪些由縣保護開發，哪些由部門與鄉鎮保護和開發。對一些重點景區，縣局與地方政府要聯合發布《通告》，劃定保護區域，制止侵害行為，嚴禁砍伐景區內的樹木，破壞景區內的植被，尤其嚴禁在保護區域內建房、葬墳、取土、炸石。

　　三要制訂村規民約，做到有章可循。要建立舉報制度，發動當地群眾保護好當地的旅游資源。

　　四要加快退耕還林步伐，抓好林政管理。景區退耕還林要結合本身的特點，有選擇的栽種一些珍貴的樹木花草。

　　五要注意做好景區的移民扶貧工作，以保護生態資源和水資源，避免人為地破壞森林、植被和生態資源。

　　六要不斷提高人們的法律意識和道德觀念。對于盜賣、毀壞歷史文物，有意破壞自然景觀和公共性建筑的行為，司法機關要緊密配合、迅速破案，對觸犯刑律者，嚴肅繩之以法。

　　三致力開發，多元投資早見成效

　　一是建議縣政府成立旅游開發領導小組，主管局成立專門的旅游開發機構，明確并強化旅游相關部門的職能，賦予其計劃調節、管理指導、監督服務的職能。同時，按照市場化進行操作運行，建立旅游開發公司，理順體制關系，強化行業管理。其次是組織有關人士到周邊旅游開發地區考察，學習人家的開發模式和管理經驗。有計劃地安排和培訓旅游專業技術人才，為修水旅游的發展作好人才準備。

　　二是在目前沒商家明確投資的情況下，也不能消極等待，一要組織專業人員編制“兩圖一文”，兩圖即《現狀圖》和《總體規劃圖》，根據“保護環境，永續利用”的原則，對景區作通盤考慮，確定保護區域。尤其對公路、橋梁、供水、供電等基礎設施和車站、商店、賓館等服務設施的規劃設想。要人家來投資，總要有東西給人家看。即使不能完全照你的規劃建設，但總有借鑒參考作用。“一文”即《規劃說明文本》，要挖掘景區的文化底蘊，收集民間傳說，地方掌故，民俗風情，地方特產，寫出初步的《規劃說明文本》。有條件的不定期可進一步包裝，寫出《可行性開發報告》。二要根據各旅游景區的特點發展特色農業，為農業生態旅游的開發創造條件。

　　三是抓住路途較近、景點較集中，開發較易，效益較明顯的抱子石至雙井沿河開發作為我縣旅游開發的重點，以帶動其他景點的開發，為全縣旅游開發積累經驗。今年縣委、縣政府將抱子石——雙井旅游開發列入了重點工程，這確實是明智之舉，建議綜合多方面的意見，請專業技術人員進行高起點的規劃和設計，搞一些內容豐富，功能齊全，新穎獨特，參與性強的項目。

　　四是加快旅游項目的包裝推介，通過各種渠道擴大招商引資進行開發。湖北省在黃龍山西北側已投資4000多萬元建起了幕阜山莊旅游風景區，今年又計劃通過招商引資投資3000萬新建黃龍寺。我們也要按市場化運作，實現投資主體多元化和開發方式多樣化，既要想法吸引外來開發，也歡迎本地人來投資，既允許共同經營開發，也可轉讓經營權。

　　五是著力解決旅游開發中的土地、山林權屬問題、屋拆遷問題、權益保護問題，創造一個寬松優惠的投資境，努力為內、外投資開發者提供熱情優質的服務，使縣旅游開發走上一個正常的軌道，讓我縣旅游業能在短期內就興旺起來，迅速成為我縣經濟發展的一大支柱產業。

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