縣文化旅游產業發展情況視察報告

　　在現實生活中，報告的使用成為日常生活的常態，報告根據用途的不同也有著不同的類型。那么大家知道標準正式的報告格式嗎？下面是小編幫大家整理的縣文化旅游產業發展情況視察報告，僅供參考，大家一起來看看吧。

中共縣委：

　　為全面了解我縣文化旅游產業發展情況，8月14日，縣政協組織部分委員和相關部門負責人對全縣文化旅游產業發展情況進行視察。現將視察情況報告如下。

　　一、發展現狀

　　縣文化旅游資源比較豐富，但由于投入不足，豐富的旅游資源尚未得到切實開發利用，旅游效益不明顯。近年來，縣委政府高度重視旅游產業的發展，制定出臺了《關于進一步加快服務業發展的實施意見》、《縣文化旅游業發展實施意見》等一系列政策措施，召開了全縣文化旅游工作會議，為文化旅游業健康發展發展提供有力的政策支持。投資近3億元開發建設陶樂影視基地、翰泉海、黃河天河灣、廟廟湖以及防沙治沙博覽園等生態項目工程。投資2200萬元實施鐘鼓樓落架維修、玉皇閣解圍等重點文物保護工程。對旅游業發展起到一定的拉動作用。目前，我縣擁有一定規模的旅游接待設施，旅游社及分社4家，A級景區2個，農家樂23家，能一次性可容納300人以上就餐的賓館飯店10家，一次性可容納接待100人以上住宿的賓館5家，已具備星級標準的賓館一家。據統計，2011年全縣文化旅游產業收入281億元。

　　二、存在的問題

　　由于我縣文化旅游產業基礎設施相對滯后，旅游業起步較早，但旅游產業發展緩慢，截止目前仍沒有取得實質性突破，主要表現為：

　�。�、總體規劃滯后。目前，全縣仍沒有編制文化旅游發展總體規劃，全縣文化旅游產業的發展定位不清晰，導致在發展思路、發展重點等脫離實際，資源整合力度不夠，特色不突出，開發項目重復單一。一些景區景點規劃缺乏明顯個性，文化內涵挖掘不夠，影響了深度開發。同時各景區的開發、營銷策劃以及與市場接軌等專項規劃還沒有形成。

　　2、基礎設施不完善。目前，我縣的旅游業涉及的吃、住、行、游、購、娛的六要素基本具備，但水平十分低下，服務不到位，達不到旅游發展的要求�？h城配套服務設施和服務功能不完善。在城市標識系統、衛生環境等方面與優秀旅游城市標準存在差距，同時在住宿、餐飲、購物、娛樂場所等方面的建設也遠遠不足，無法滿足游客所需。景區基礎設施較差，缺乏上檔次的賓館、飯店、旅游服務中心、大型停車場等。同時旅游商品開發程度低，幾乎沒有成熟的旅游商品。更沒有產供銷一體化的產業鏈和有地方特色的旅游商貿街區。

　　3、專業人才短缺。一是在文化隊伍建設上，我縣專業文化隊伍人才年齡結構老化，無論知識結構還是專業技能等均已無法滿足新時期文化工作的需要。由于編制原因，一些具有較高專業技術和文化知識的文藝人才不能充實到文化行業中，文化藝術人才存在著后繼乏人、青黃不接的現象。多數鄉鎮只重視文化站的崗位設置，不重視站干的素質培訓，文化站干部組織經常性活動的能力有限，不能帶動基層文化的開展，多數鄉鎮文化站干部只以鄉鎮中心工作為重，不主動思考和謀劃文化建設工作。二是旅游從業人員數量少，業務素質低，只是簡單的組團外出旅游，而沒有組織外地人來__旅游的思維意識，旅游理念落后。

　　4、文化旅游產業鏈條發展不均衡。我縣文化旅游產業的“吃、住、行、游、購、娛”六大產業要素的發展極不均衡，產業鏈尚未形成規模。一是作為旅游產品包裝銷售重要環節的旅行社全縣僅有4家，從業專職導游少，經營效益差，管理質量不高，根本不適應文化旅游產業的發展趨勢。二是旅游賓館酒店總量不足，星級賓館酒店少，整體檔次不高、服務質量有待提升。三是旅游特色商品生產企業幾乎沒有，談不上規模、檔次，更缺乏相對集中的旅游產品銷售場所。四是文化旅游娛樂主要以休閑茶藝、KTV、茶樓、酒吧等為主，不能滿足旅游娛樂方式多元化的需求。

　　5、公共文化設施建設滯后。我縣的文化設施主要建設在縣城西區，這里的廣場、校園、文化會展中心、體育健身中心等可圈可點。但縣城老城區地窄人稠，僅有的文化館，無論從面積還是基礎設施，均不能達標，勉強達到三級館，而且在產權上還與教體局、房產管理所等存在爭議，直接影響文化先進縣的評審。

　　三、幾點建議

　　1、科學指導，完善規劃。要高度認識“文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體”。發展文化旅游產業就是把文化資源轉化為產品，旅游市場就是推動文化產業建設的廣闊平臺。要從建設重點產業的角度，進一步完善文化旅游產業發展規劃以及重點景區、景點的詳細規劃。全縣的文化旅游產業發展規劃要與全縣的經濟社會發展規劃相協調，相銜接，真正使規劃符合__的文化內涵，符合市場經濟下的產業發展需求，體現科學化、生態化、市場化、產業化。

　　2、加大投入，夯實基礎。一方面要切實加大財政對公益文化事業的投入。對文化事業單位，要進一步加大支持力度，確保財政投入逐年增加。要有規劃、有重點、有步驟地改善文化基礎設施，逐步形成覆蓋全縣的較為完善的公共文化服務體系，以滿足人民群眾的日益增長的精神文化需要。另一方面，對文化旅游產業要加大政府引導性投入。要根據文化旅游產業項目對外招商引資，根據開發建設的實際情況，增加文化旅游產業專項經費，用于規劃編制、項目包裝、宣傳促銷等。

　　3、多措并舉、凝聚人才。針對我縣文化旅游人才少，業務底子薄的實際，要從旅游業策劃、經營管理、宣傳促銷、服務體系等方面多措并舉，吸引人才、凝聚人才，推動全縣文化旅游業發展。一是增加文化旅游專業人員編制，通過招聘、兼職簽約、成立專家服務團等辦法解決好目前旅游人才緊缺的問題。同時要從嚴控制非專業人員占用編制。二是通過定向委培、公開招聘等辦法解決好旅游專業人才不足問題。三是通過自辦聯辦和在崗培訓等形式，緊缺培訓解決好適用人才短缺問題。

　　4、立足項目，拓寬投融資渠道。一是要積極構建“政府引導、企業主體、市場運作、群眾參與”的發展模式，切實做好文化旅游產業重點項目的篩選、論證、儲備和規劃包裝，可通過成立國有獨資文化旅游企業的形式，深入整合現有的文化旅游資源，盤活各文化單位和旅游景點的土地、品牌等潛在優勢資源，做大、做活、做優、做強存量部分，以此強化招商、落實招商責任。二是堅持“誰投資、誰建設、誰受益”的運行模式，鼓勵支持和引導旅游企業或個人采取承包、租賃、有償轉讓使用權、股份合作等多種形式參與經營，通過聯合、控股、兼并等辦法吸引跨地區、跨行業、跨部門的旅游企業參與旅游項目建設。

　　5、加大宣傳，營造發展氛圍。一是要確保足額的宣傳經費，建立和健全長久、高效、新穎、密集的宣傳機制，把全縣的文化旅游資源和產品全方位、多角度的推介出去。二是要立足縣情，深入挖掘我縣的文化底蘊，注重文化旅游項目和產品的包裝，打造文化藝術精品，逐步實現商品化、產業化。如__民間故事集、古文化景觀、刺繡、布藝、農民剪紙、農民畫、宣傳畫冊、景點專題宣傳片等物化宣傳工作。三是充分發揮節會的宣傳促銷作用。加大對民族服飾、民族飲食、民族節慶等文化的開發、利用，突出文化旅游項目的娛樂性、趣味性、參與性，不斷創造新的熱點和亮點，聚集人氣。

　　6、加大文化旅游產業鏈扶持力度，促進我縣文化旅游產業健康發展。一是圍繞打造生態旅游特色縣目標，進一步優化招商引資環境建設，推進全縣旅游資源資本化。二是圍繞旅游“六要素”，充實項目，出臺更加優惠的產業政策，積極引進外資，加大對旅游產業的資金投入和開發力度，大力發展星級酒店和旅游產品加工企業，提升旅店服務水平，提高旅游特色產品質量。三是要結合文化旅游產業發展需要，有針對性地打造一臺能夠展示文化、綠色生態的有檔次、有品位的文藝演出。四是要充分利用沙湖、黃沙游古渡的金字招牌，著力打造二日游閉合線路，吸引沙湖客到旅游。