關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全檢查自查報(bào)告
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為保證稅務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全，進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳管理工作，有效地防范蓄意攻擊、破壞網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)及傳播、粘貼非法信息等突發(fā)緊急事件的發(fā)生。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰運(yùn)行誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)”的原則，將工作落實(shí)到人。州局機(jī)關(guān)成立信息安全檢查工作組，負(fù)責(zé)州局機(jī)關(guān)各處室安全檢查工作，主要采取各處室自查和對(duì)部分處室抽查相結(jié)合的方式，開展網(wǎng)絡(luò)安全清理檢查工作。
一、現(xiàn)狀與風(fēng)險(xiǎn)
隨著伊犁州地稅系統(tǒng)信息化建設(shè)的發(fā)展，以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托的征管格局已初步形成�？偩�-區(qū)局-地(州、市)局-縣(市)局的四級(jí)廣域網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)建立，并逐步向基層征收單位延伸，地稅系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)程也逐漸加快。目前伊犁州地稅系統(tǒng)廣域網(wǎng)節(jié)點(diǎn)數(shù)已達(dá)700多個(gè)，聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)設(shè)備700多臺(tái)。在完成繁重稅收任務(wù)的同時(shí)，為提高稅收征管效率，更好地宣傳稅收工作、服務(wù)納稅人，各縣(市)稅務(wù)機(jī)關(guān)均根據(jù)工作需要建立了因特網(wǎng)訪問網(wǎng)站。同時(shí)，與其它政府部門部分地實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)和信息交換。總之，網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)已成為整個(gè)稅務(wù)系統(tǒng)工作的重要組成部分，成為關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的重要基礎(chǔ)設(shè)施。
在稅務(wù)信息化建設(shè)不斷蓬勃發(fā)展的同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)與信息安全的風(fēng)險(xiǎn)也逐漸顯露。一是隨著稅收事業(yè)的發(fā)展，業(yè)務(wù)系統(tǒng)的要求，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)逐步與外部相關(guān)部門實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)與信息交換。此外為方便納稅人納稅，新疆地稅系統(tǒng)開通了因特網(wǎng)申報(bào)、網(wǎng)上查詢等業(yè)務(wù)，地稅系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)由過去完全封閉的內(nèi)部網(wǎng)，轉(zhuǎn)變成與外部網(wǎng)、因特網(wǎng)邏輯隔離的網(wǎng)絡(luò)。二是網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)中的關(guān)鍵設(shè)備如主機(jī)、路由器、交換機(jī)以及操作系統(tǒng)等大部分采用國(guó)外產(chǎn)品，存在著較大的技術(shù)和安全隱患。三是系統(tǒng)內(nèi)計(jì)算機(jī)應(yīng)用操作人員水平參差不齊，加上由于經(jīng)費(fèi)不足，安全防護(hù)設(shè)備與技術(shù)手段不盡如人意。四是敵對(duì)勢(shì)力以及受利益驅(qū)使的犯罪分子一直蠢蠢欲動(dòng)，對(duì)國(guó)家重要的財(cái)政、金融部門構(gòu)成巨大威脅。上述幾個(gè)方面構(gòu)成稅務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全的主要風(fēng)險(xiǎn)。
二、建立健全了網(wǎng)絡(luò)與信息安全組織機(jī)構(gòu)
為了確保網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作得到重視和措施能及時(shí)落實(shí)，伊犁州地稅局成立了網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、建立健全了網(wǎng)絡(luò)與信息安全崗責(zé)體系和規(guī)章制度
網(wǎng)絡(luò)與信息安全辦公室負(fù)責(zé)對(duì)以機(jī)關(guān)名義在內(nèi)、外網(wǎng)站上發(fā)布信息的審查和監(jiān)控;信息處負(fù)責(zé)網(wǎng)站的維護(hù)和技術(shù)支持以及其它各類應(yīng)用信息系統(tǒng)的監(jiān)控和維護(hù);計(jì)財(cái)處負(fù)責(zé)相關(guān)資金支持;機(jī)關(guān)服務(wù)中心負(fù)責(zé)電力、空調(diào)、防火、防雷等基礎(chǔ)設(shè)施的監(jiān)控和維護(hù)。
網(wǎng)絡(luò)與信息安全辦公室負(fù)責(zé)在發(fā)生緊急事件時(shí)協(xié)調(diào)開展工作，并根據(jù)事件的嚴(yán)重程度起草向領(lǐng)導(dǎo)小組、公安部門或上級(jí)有關(guān)部門的報(bào)告或向全系統(tǒng)的通報(bào);并負(fù)責(zé)各類網(wǎng)站、各應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的監(jiān)控防范、應(yīng)急處置和數(shù)據(jù)、系統(tǒng)恢復(fù)工作，以及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全防范、應(yīng)急處置和網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)工作及安全事件的事后追查。為做好州直地稅系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全自查工作，信息處在8月10日，通過視頻培訓(xùn)，對(duì)全系統(tǒng)網(wǎng)管員進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)培訓(xùn)。并對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全自查工作進(jìn)行部署。
建立健全了各種安全制度，包括(1)日志管理制度;(2)安全審計(jì)制度;(3)數(shù)據(jù)保護(hù)、安全備份、災(zāi)難恢復(fù)計(jì)劃;(4)計(jì)算機(jī)機(jī)房及其他重要區(qū)域的出入制度;(5)硬件、軟件、網(wǎng)絡(luò)、媒體的使用及維護(hù)制度;(6)帳戶、密碼、通信保密的管理制度;(7)有害數(shù)據(jù)及計(jì)算機(jī)病毒預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告及清除管理制度。(8)個(gè)人計(jì)算機(jī)使用及管理規(guī)定。
四、伊犁州地稅局計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理情況
(一)局域網(wǎng)安裝了防火墻。同時(shí)對(duì)每臺(tái)計(jì)算機(jī)配置安裝了區(qū)局統(tǒng)一配置的瑞星殺毒軟件，針對(duì)注冊(cè)號(hào)戶數(shù)不夠的情況，向區(qū)局又申請(qǐng)了300戶注冊(cè)號(hào)，現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)版瑞星殺毒軟件可以同時(shí)上線550臺(tái)計(jì)算機(jī)，基本滿足了伊犁州地稅系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)辦公需要。全州內(nèi)網(wǎng)計(jì)算機(jī)安裝桌面審計(jì)系統(tǒng)達(dá)到95%，部分單位達(dá)到100%。定期安裝系統(tǒng)補(bǔ)丁，加強(qiáng)了在防篡改、防病毒、防攻擊、防癱瘓、防泄密等方面的有效性。
(二)涉密計(jì)算機(jī)和局域網(wǎng)內(nèi)所有計(jì)算機(jī)都強(qiáng)化口令設(shè)置，要求開機(jī)密碼、公文處理口令、征管軟件口令必須字母與數(shù)字混合不少于8位。同時(shí)，計(jì)算機(jī)相互共享之間設(shè)有身份認(rèn)證和訪問控制。
(三)內(nèi)網(wǎng)計(jì)算機(jī)沒有違規(guī)上國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)及其他的信息網(wǎng)的現(xiàn)象;在各單位辦稅服務(wù)廳自助申報(bào)區(qū)安裝的網(wǎng)報(bào)專用計(jì)算機(jī)每天由網(wǎng)管員進(jìn)行管理檢查，以防利用網(wǎng)報(bào)機(jī)進(jìn)行違法活動(dòng)。
(四)安裝了針對(duì)移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備的專業(yè)殺毒軟件，對(duì)移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備接入計(jì)算機(jī)前必須須進(jìn)行病毒掃描，對(duì)于經(jīng)常接收外來數(shù)據(jù)的辦稅服務(wù)廳、管理科等單位計(jì)算機(jī)都配備使用U盤病毒隔離器。
(五)對(duì)服務(wù)器上的應(yīng)用、服務(wù)、端口和鏈接都進(jìn)行了安全檢查并加固處理。
(六)對(duì)公文處理及檔案管理軟件數(shù)據(jù)庫進(jìn)行按日備份，確保數(shù)據(jù)安全。嚴(yán)格文件的收發(fā)，并要求信息管理員定期進(jìn)行系統(tǒng)全備份，刻錄光碟并異地存儲(chǔ)。
(七)沒有通過電子政務(wù)外網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)郵箱、限時(shí)通信工具等處理、傳遞、轉(zhuǎn)發(fā)涉密或敏感信息的現(xiàn)象。
(八)制定了詳細(xì)應(yīng)急預(yù)案，并隨著信息化程度的深入，結(jié)合各局實(shí)際，并在以后不斷完善。
(九)州局的網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布由辦公室設(shè)置了專人管理，對(duì)所有要在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布的信息按規(guī)定進(jìn)行了審查。
五、存在的問題
根據(jù)《通知》中的具體要求，在自查過程中我們也發(fā)現(xiàn)了一些不足，同時(shí)結(jié)合實(shí)際，今后要在以下幾個(gè)方面進(jìn)行整改。
(一)安全意識(shí)還需加強(qiáng)。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)干部的安全意識(shí)教育，提高做好安全工作的主動(dòng)性和自覺性。
(二)設(shè)備維護(hù)、更新應(yīng)及時(shí)。要加大對(duì)線路、系統(tǒng)等的及時(shí)維護(hù)和保養(yǎng)，同時(shí)，針對(duì)信息技術(shù)的飛快發(fā)展的特點(diǎn)，需加大更新力度。
(三)安全工作的水平還有待提高。對(duì)信息安全的管護(hù)還處于初級(jí)水平，要提高安全工作的現(xiàn)代化水平，有利于我們進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全的防范和保密工作。
(四)加強(qiáng)計(jì)算機(jī)安全意識(shí)教育和防范技能訓(xùn)練，充分認(rèn)識(shí)到計(jì)算機(jī)泄密案件的嚴(yán)重性。把計(jì)算機(jī)安全保護(hù)知識(shí)真正融于實(shí)際工作中，而不是記在紙上;人防與技防結(jié)合，把計(jì)算機(jī)安全保護(hù)的技術(shù)措施看作是保護(hù)信息安全的一道看不見的屏障。
(五)工作機(jī)制有待完善。創(chuàng)新安全工作機(jī)制，是信息工作新形勢(shì)的必然要求，這有利于提高機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)信息工作的運(yùn)行效率，有利于辦公秩序的進(jìn)一步規(guī)范。
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