淺談干部平級調整中的考察工作報告

　　在目前的干部調整中，由于職數的限制，更多的調整是平級調整，平級調整可使干部工作面更廣，鍛煉機會更多，有利于干部成長，所以久在一地工作的干部渴望被調整。要想做到人盡其才，才適其位，實現領導人才的科學配置，就必須尊重群眾意愿，從人品、人格、能力、素養等多方面全方位考察，不斷提高干部考察質量，做好干部考察工作，防止失準、失察問題的發生。

　　一、從干部政績入手，突出考察中的“準”字

　　憑政績用干部，任人唯賢，是我們選拔考察干部的首要條件。只有準確了解掌握了干部的政績，才能更好的人盡其才，量才而用，從而對黨對社會多做貢獻，是金子就要他發出強烈的光芒。在考察過程中，首先抓好干部述職關。開展干部述職活動，是掌握和了解干部思想、學習、工作和生活等方面具體情況的一條重要渠道。在述職活動中，被考察對象首先要客觀詳實地撰寫述職報告，然后在全體干部會議上述職。在此基礎上，與會人員對被考察對象述職情況的真實性作出評價。

　　述職報告要全面、客觀、公正地反映考察對象本人的實際情況，除包括被考察對象成長經歷、家庭情況，近年來的思想、工作、作風情況，主要不足和努力方向外，被考察對象還要就八小時以外的個人愛好、生活習慣、社會交往、婚喪嫁娶、家庭經濟狀況、及對家屬、子女的要求等情況，逐一作出詳細的說明。

　　二、從 “八小時以外”入手，突出考察中的“全”字

　　在社會主義市場經濟條件下，少數干部在“八小時以外”出問題成為一個不容忽視的現象。“八小時以外”成為干部考察的重點和難點，是干部考察工作的薄弱環節之一，因此可從以下兩個方面做好工作：

　　一是召開由組織部、本人單位、被考察對象配偶所在單位、被考察對象駐地派出所、居委會等有關部門和單位人員參加的座談會，廣泛聽取和吸收大家的意見和建議，全面了解干部八小時以外的情況。

　　二是通過對被考察對象社交圈中與之來往比較多、關系比較密切的同志了解情況。全面了解被考察對象的個人愛好、生活習慣、家庭成員、為人處事等情況。并通過這些同志及被考察對象身邊工作人員、單位同事，進一步掌握與其來往較多的人員名單，拓寬了解情況的范圍和渠道。

　　三、從尊重群眾意愿入手，突出考察中的“細”字

　　對被考察對象進行公示，擴大人民群眾的知情權、參與權、選擇權和監督權，對擬平調到重要崗位的干部進行公示，是干部制度改革的一項重要內容，是在干部選任中充分發揚民主，加強民主監督，提高考察質量的有效途徑。可以嘗試兩個公示，即對考察任務、考察的指導思想、考察內容、考察方法、考察組聯系電話的公示和對被考察對象初步人選的公示。第一個公示的做法是：請有關領導同志會見考察組，形成新聞稿，在電視臺、廣播電臺等有關媒體上報道，希望社會各界支持和監督考察組的工作，有什么意見，建議可以隨時向考察組反映。第二個公示的做法是：以組織部的名義，通過新聞媒體公布被考察對象名單，對這些同志有何意見、看法，歡迎社會各界反映。

　　為提高公示效果，要注意完善三方面的配套措施。一是對公示期間群眾來電、來信、來訪問題，尤其是涉及被考察對象比較具體的問題，要認真了解清楚；對其它反映被考察對象的問題，要注意結合干部考察工作進行了解核實。二是選聘一些老同志作為考察組的信息員，明確考察組的電話及通訊地址，歡迎他們在考察期間及以后，隨時反映情況。三是在對被考察對象工作實績等的把握上，既通過實地考察了解，還要到干部所抓戰線的對口縣直有關部門了解情況。

　　對公示后社會各界的反響，要注意聽取談話同志的意見，要注重聽取鄉黨委主要領導的意見。然后綜合各方面的反映情況再下定論，使公示充分體現“公開、平等、競爭、擇優”的原則。特別是在擴大民主方面，要從領導干部擴大到全社會，從干部推薦階段延伸到考察階段，使發揚民主落到實處。這樣做的積極意義是：增加了任用干部工作中的透明度，擴大了群眾的知情權、參政權、選擇權；加大了對被考察對象監督的力度；可以更全面、更真實的了解被考察對象的情況；對被考察對象可以起到教育和鞭策作用；有利于克服干部工作中的一些不正之風和干部任用中的隨意性。

　　對被考察對象公示取得了積極效果之后還有許多工作亟待完善。因此，公示要注意做好五個方面的工作：一是做好被考察對象的工作。注意向被考察對象講清公示不是定終身，干部管理是動態的，要求他們正確對待組織考察，不要因為等著調整而不敢大膽工作，也不要找人跑關系影響工作。二是注意做好公示人選的培訓、使用工作，堅持備用結合的原則，提高公示的權威性。三是做好被考察對象所在班子成員的思想工作，使大家理解和支持被考察對象的工作，要求大家不能因此而鬧矛盾，并以此作為對班子成員黨性修養的一次實際檢驗。四是做好考察情況反饋工作。把了解到的被考察對象的主要優點、不足、努力方向同本人見面，以利于被考察對象改進、提高，輕裝上陣。五是做好分清是非，保護干部的工作。對來電、來信、來訪反映的問題注意妥善處理，既查清事實，不讓有問題的人蒙混過關，又注意保護干部，不讓別有用心的人鉆空子。

　　對公示期間群眾來電、來信、來訪反映被考察對象的問題，尤其是署名或來訪反映，應盡可能做到件件有答復，增進群眾對公示的信任感，保護群眾的參與熱情。應在公示中更多地公布被考察對象的一些情況，如最好增加被考察對象的簡歷、照片，必要時可請被考察對象在報紙和電視臺簡要述職，就群眾關心的熱點、難點及敏感問題，闡述主張，以便于群眾檢驗被考察對象的政見優劣，全面了解其德才情況。

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