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江蘇省江陰縣華西村考察報(bào)告范文
7月中下旬,我們來自各縣(市、區(qū))及市直有關(guān)單位的100名學(xué)員,在市委組織部領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,赴江蘇省無錫市委黨校學(xué)習(xí)。期間,考察了無錫、南京、蘇州、楊州、張家港、杭州和上海等地城市建設(shè),參觀了無錫市的海瀾.團(tuán)、隆力奇.團(tuán)等現(xiàn)代企業(yè)。通過學(xué)習(xí)考察,開闊了思想眼界,感受了時(shí)代氣息,學(xué)到了敬業(yè)精神,悟到了發(fā)展真.,感到受益匪淺。其中,被譽(yù)為“天下第一村”的華西村,格外引人注目,堪稱社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一面旗幟。
華西村屬江蘇省無錫市江陰市華士鎮(zhèn),土地面積30余平方公里,現(xiàn)已兼并16個(gè)村,轄3萬余人。該村企業(yè)發(fā)展迅猛,除工業(yè)企業(yè)外,還擁有自己的賓館,創(chuàng)辦了自己的旅游公司,生產(chǎn)“華西”牌香煙。20xx年,該村工業(yè)企業(yè)銷售收入達(dá)307.8億元;人均收入超過10000美金,人均交稅超過40萬人民幣。該村一直堅(jiān)持走共同富裕的道路,村戶中資產(chǎn)最少的超過100萬元,但最多的也只有1000余萬元。全村戶戶住別墅,家家有轎車,多的達(dá)3輛,全村共有600余輛。華西村曾一次性辦過萬人宴,創(chuàng)立了自己的村歌,還仿造有小天安門。從上世紀(jì)70年代開始,華西村先后實(shí)現(xiàn)].的..了四大步跨越:即70年代造田,建設(shè)農(nóng)業(yè)樣板村;80年代造廠,推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化;90年代造城,推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化;21世紀(jì)騰飛,實(shí)現(xiàn)].的..農(nóng)村現(xiàn)代化。華西村現(xiàn)在實(shí)行的是“一分五統(tǒng)”的管.模式。“一分”即村企分開;“五統(tǒng)”即經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一管.,干部統(tǒng)一使用,勞力統(tǒng)一安排,福利統(tǒng)一發(fā)放,村建統(tǒng)一規(guī)劃。20xx年7月,國(guó)務(wù)院、中宣部、中組部在建黨80周年“肩負(fù)人民希望”大型圖片展中,稱華西村為“天下第一村”。
一、成功經(jīng)驗(yàn)
通過考察學(xué)習(xí),我們認(rèn)為,華西村之所以能夠在短時(shí)期內(nèi)快速崛起,主要有以下基本經(jīng)驗(yàn):
1、堅(jiān)持以人為本,正確引導(dǎo)。華西村有一個(gè)戰(zhàn)斗力、凝聚力、創(chuàng)造力非常.本文.由方的強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是有一個(gè)幾十年來長(zhǎng)期穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)核心,即領(lǐng)路人吳仁寶。1928年11月出生、1954年10月入黨的吳仁寶,曾任江陰縣委書記,擔(dān)任華西村黨支部書記、黨委書記48年,有著高級(jí)政工師、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師、全國(guó)黨代表、全國(guó)人大代表、全國(guó)小康村研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、全國(guó)勞模、中國(guó)經(jīng)營(yíng)大師、中國(guó)功勛村官、全國(guó)十大扶貧狀元、中國(guó)十大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)功勛、全國(guó)思想政治工作創(chuàng)新特等獎(jiǎng)、全國(guó)民族團(tuán)結(jié)模范先進(jìn)個(gè)人、全國(guó)五好文明家庭、全國(guó)第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中首個(gè)重大典型等諸多殊榮。吳仁寶具有許多農(nóng)村基層干部少有的政治敏銳性,他思想解放,創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng),善于創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行中央的路線、方針、政策,在新農(nóng)村建設(shè)方面有很多獨(dú)到的見解。他不是隨著年齡的增長(zhǎng)而固步自封,而是越老思想越是顯得活躍。他的示范作用發(fā)揮得相當(dāng)好,不住全村最好的房子,不拿全村最高的工資和獎(jiǎng)金,上級(jí)政府給他的5000多萬元資金全部留給了.體。他善于發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才、使用人才,在他幾十年的奮斗歷程中,培育造就了一批又一批奮斗在華西農(nóng)村第一線的各行各業(yè)專業(yè)人才。正因?yàn)樗磉吘?了這一大群精英,為華西村創(chuàng)造了特殊的不可估量的寶貴財(cái)富,從而也造就了華西村今天的輝煌成就。他提出華西村干部要德才兼?zhèn)�、要有�?quán)威,認(rèn)為干部“廉潔才有權(quán),懂行才有威”,很有見地。由此可見,華西村最富有的不僅僅是物質(zhì)財(cái)富,更富有的是人才財(cái)富、思想財(cái)富。可以說,沒有吳仁寶,今天的新華西就不會(huì)發(fā)展得這么快、這么好。正是這個(gè)好的領(lǐng)頭雁把黨的富民政策貫徹運(yùn)用得如此出神入化,并且?guī)С隽艘恢貏e能創(chuàng)業(yè)、特別能創(chuàng)造、特別能創(chuàng)優(yōu)的村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,才把華西村建設(shè)得這么美麗、富饒、文明、安康。
2、堅(jiān)持實(shí)事求是,開拓創(chuàng)新。華西之路,是馬克思主義在中國(guó)現(xiàn)階段新農(nóng)村建設(shè)的科學(xué)靈活運(yùn)用。華西村在每一個(gè)發(fā)展階段,都始終不渝地堅(jiān)持走自己的道路,把黨的路線、方針、政策與本地實(shí)際有機(jī)地結(jié)合起來,不唯上、不唯書、只唯實(shí),不隨一陣風(fēng),不搞一刀切,走出了一條適合華西村發(fā)展的新路子。通過多年的探索,形成自己的特色,創(chuàng)造自己的品牌。正如他們自己所說,華西村的建設(shè)“亦土亦洋,亦城亦鄉(xiāng)”。20世紀(jì)80年代初,全國(guó)農(nóng)村普遍實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,即分田到戶。但華西村沒有隨大流,一直堅(jiān)持走.體化道路。他們認(rèn)為,不分田到戶并不是不符合中央精神,因?yàn)楫?dāng)時(shí)中央的政策是“宜統(tǒng)則統(tǒng),宜分則分”。實(shí)踐證明,他們搞.體主義也是非常.本文.由方的成功的。又如,鄉(xiāng)鎮(zhèn).體企業(yè)蓬勃發(fā)展的華西村,面對(duì)全國(guó)各地企業(yè)改制的浪潮,他們能冷靜對(duì)待,沉著應(yīng)對(duì),創(chuàng)造性地貫徹中央“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的精神,即:堅(jiān)持鞏固、發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)毫不動(dòng)搖,堅(jiān)持支持、鼓勵(lì)、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展毫不動(dòng)搖。因此,他們一方面鞏固、發(fā)展、壯大.體企業(yè),沒有對(duì)現(xiàn)有.體規(guī)模企業(yè)進(jìn)行改制;另一方面又放手發(fā)展私有企業(yè),甚至還對(duì)企業(yè)進(jìn)行“私轉(zhuǎn)公”。如襪廠就被華西成功兼并,新華社曾發(fā)表的文章三個(gè)農(nóng)民救治一爿廠指的就是這個(gè)事例。對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管.,他們始終堅(jiān)持以效益為中心,既“抓大放小”,又“放大抓小”,還“抓大扶小”和“抓小扶大”。現(xiàn)在的華西,企業(yè)發(fā)展是公私都有,齊放異彩。華西村還有一個(gè)特色,由于實(shí)行“一分五統(tǒng)”,村民收入分配一直堅(jiān)持“多提積累,少分配;少分現(xiàn)金,多參股”,收入分配實(shí)行“二八開”,即:資金20%兌現(xiàn)現(xiàn)金,80%用于參股。這種積累資本、擴(kuò)大再生產(chǎn)的做法,實(shí)質(zhì)是堅(jiān)持實(shí)事求是,實(shí)現(xiàn)].的..可持續(xù)發(fā)展。
3、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,與時(shí)俱進(jìn)。華西村新農(nóng)村建設(shè)的顯著特色還在于,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),不搞短期行為,樹立遠(yuǎn)大的發(fā)展戰(zhàn)略,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。如建設(shè)村民住宅,他們的規(guī)劃意識(shí)很強(qiáng),“要把村鎮(zhèn)建設(shè)好,首先要把村鎮(zhèn)規(guī)劃好”的建設(shè).念得到了很好的落實(shí)。早在1986年,他們就確定了自己的新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),即“三化三園”(美化、綠化、凈化;遠(yuǎn)看像林園,近看像公園,細(xì)看農(nóng)民生活的在幸福的樂園)。華西村先后多次大規(guī)模地建設(shè)村民住宅,已經(jīng)完成了四代建筑。其建筑分歐式別墅、C式別墅和公寓房三種類型,既符合建筑設(shè)計(jì)要求,又真正做到了“村容.治”。華西村先后走過了農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)村現(xiàn)代化的發(fā)展步伐。他們現(xiàn)在實(shí)施“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”戰(zhàn)略,將再投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金5.2億元,還著力建設(shè)“萬畝農(nóng)林科技示范園區(qū)”。其現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展也頗具特色,200斤一個(gè)南瓜、2米長(zhǎng)的絲瓜,在華西并不鮮見。用他們的話說,要使華西形成“山南錢莊,山北糧倉(cāng),中間天堂”的新格局,做到“車看華西處處美麗,船看華西工業(yè)騰飛,山看華西一身正氣,步行華西健心壯體”。在物質(zhì)文明快速發(fā)展的同時(shí),華西村政治文明、精神文明建設(shè)全面發(fā)展。他們既嚴(yán)格實(shí)行村民委員會(huì)組織法,堅(jiān)持依法治村,又充分發(fā)揚(yáng)民主,討論制訂村規(guī)民約,按章.事,還經(jīng)常開展“六愛”教育(愛黨、愛國(guó)、愛.體,愛親、愛友、愛自己),并編印十富贊歌、十窮戒詞,編唱華西村歌,來教育激勵(lì)干部群眾。他們要求黨員干部做到“有福民先享,有難官先當(dāng)”。華西村現(xiàn)在人心安定、生活的富裕、社會(huì)和諧,無上訪、無告狀、無暗斗,尊老愛幼形成風(fēng)尚。如為鼓勵(lì)敬老,他們規(guī)定凡有滿100歲的老人,由村里對(duì)其直系親屬每人獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。有一戶人家的老人滿百歲,全家就得到了37萬元的敬老獎(jiǎng)。對(duì)于村里極少數(shù)懶惰散漫、有過違法亂紀(jì)行為的人,華西村便把他們.中起來辦培訓(xùn)班,參訓(xùn)人員吃、住、行由村.體承擔(dān),每人每天發(fā)放生活的費(fèi)50元。參到人員統(tǒng)一住在賓館,每月還發(fā)500元工資。原準(zhǔn)備培訓(xùn)一年,結(jié)果辦班不到一個(gè)月,受訓(xùn)人員紛紛要求工作,并在各自的崗位上創(chuàng)造出了出色的業(yè)績(jī)。為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,華西提出“村幫村,戶幫戶,核心建好黨支部,最終實(shí)現(xiàn)].的..全國(guó)富”,“個(gè)人富了不算富,.體富了才算富;一村富了不算富,全國(guó)富了才算富”。他們始終有一個(gè)積極向上的精神狀態(tài),他們自豪地概括:“作為‘天下第一村’,華西人的生活的是美麗的華西村,幸福的華西人!”現(xiàn)在,他們又制訂了未來五年的“五個(gè)五”發(fā)展規(guī)劃:到20xx年,實(shí)現(xiàn)].的..年銷售收入500億,幸福富裕5萬人,花5個(gè)億到外省、市合作搞5個(gè)旅游景點(diǎn),建一座50萬平方米的物流商貿(mào)城,接待國(guó)內(nèi)外游客500萬人,迎接建村50周年。
二、深刻啟示
“他山之石,可以攻玉”。當(dāng)前,全國(guó)上下正在深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。華西村作為我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的典范,其做法無疑是十分成功的。透過華西村成功的背后,我們可以得出以下深刻啟示:
第一,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,關(guān)鍵要建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村基層干部隊(duì)伍,尤其是要實(shí)施好“一把手”工程。事業(yè)振興,關(guān)鍵在人;經(jīng)濟(jì)發(fā)展,關(guān)鍵在黨。一個(gè)地方,一個(gè)單位的事業(yè)成敗取決于人,取決于領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是取決于“一把手”。如果我們?nèi)珖?guó)農(nóng)村各地,都有許許多多的“吳仁寶”,那么我們也就會(huì)有更多更好的“華西”。我國(guó)農(nóng)村之所以發(fā)展的步子不快,發(fā)展不夠平衡,發(fā)展的質(zhì)量不高,關(guān)鍵是因?yàn)槿狈σ粋�(gè)個(gè)“吳仁寶”式的基層領(lǐng)導(dǎo)干部。吳仁寶精神的實(shí)質(zhì)就是用高超的政治智慧,創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)黨的富民政策,用可貴的創(chuàng)業(yè)精神,帶領(lǐng)干部群眾建設(shè)文明富裕的社會(huì)主義新農(nóng)村。他服從,不盲從;他敢闖,不亂闖;他勤政,且廉政。.論水平不高的他,思想亮點(diǎn)不少,概括能力很強(qiáng)。他治村、富民有方,注重法治,更重德治。他常常用“家有黃金數(shù)噸,一天也只能吃三頓;豪華房子獨(dú)占鰲頭,一人也只占一個(gè)床位”這個(gè)樸實(shí)而深刻的道.來警示自己和教育他人。我們廣大農(nóng)村基層干部就是要學(xué)習(xí)吳仁寶的這種忠于事業(yè)、熱愛人民的寶貴精神,黨的各級(jí)組織就是要培養(yǎng)更多更好的吳仁寶式的農(nóng)村基層干部。只有這樣,我們的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)才會(huì)蓬勃發(fā)展,才會(huì)創(chuàng)造出一片美麗、富饒、文明、祥和的新天地。
第二,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,重點(diǎn)要堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),科學(xué)發(fā)展,走出一條既符合中央精神、又切合當(dāng)?shù)貙?shí)際的特色路子。中國(guó)地大物博,農(nóng)村地域廣闊,山區(qū)、丘陵、平原、水域,村情萬別,特點(diǎn)不同。我們學(xué)習(xí)華西村,切不能照搬其模式。由于起點(diǎn)不一,資源差異,各地的發(fā)展方略應(yīng)當(dāng)有別,不能搞一刀切,不能刮一陣風(fēng)。要著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn),科學(xué)謀劃發(fā)展戰(zhàn)略,形成各具特色、風(fēng)格不同的發(fā)展路子。但這條路歸根到底是一條小康富民之道,幸福文明之路,也就是黨中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活的寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容
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